Projekt z dnia 06 lutego 2012 r.

ROZPORZDZENIE RADY MINISTRW

z dnia .. 2012 r.

w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania analiz bezpieczestwa przepro-
wadzanych przed wystpieniem z wnioskiem o wydanie zezwolenia na budow
obiektu jdrowego, oraz zakresu wstpnego raportu bezpieczestwa dla obiektu
jdrowego
1) 2)


Na podstawie art. 36d ust. 3 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. Prawo atomowe (Dz.
U. z 2007 r. Nr 42, poz. 276, z pn. zm.
3)
) zarzdza si, co nastpuje:


Rozdzia 1
Przepisy oglne

1. W rozumieniu niniejszego rozporzdzenia uyte okrelenia oznaczaj:
1) analiza (metodologia) oparta na najlepszym oszacowaniu analiz techniczn
przeprowadzan na podstawie najlepszego istniejcego stanu wiedzy o zjawi-
skach zachodzcych w systemach i procesach technologicznych, w ktrej, tam
gdzie istniej niepewnoci, unika si zaoe nadmiernie zachowawczych a
nie majcych uzasadnienia technicznego, dajc najbardziej prawdopodobne
wartoci;
2) awarie projektowe kategorii 1 awarie elektrowni jdrowej lub reaktora ba-
dawczego, o prawdopodobiestwie wystpienia mniejszym ni raz na 100 lat
pracy reaktora, lecz rwnym lub wikszym ni raz na 1000 lat pracy reaktora;
3) awarie projektowe kategorii 2 awarie elektrowni jdrowej lub reaktora ba-
dawczego, o prawdopodobiestwie wystpienia mniejszym ni raz na 1000 lat
pracy reaktora, lecz rwnym lub wikszym ni raz na 10000 lat pracy reakto-
ra;
4) bariera ochronna barier fizyczn powstrzymujc rozprzestrzenianie si
substancji promieniotwrczych;
5) fundamentalne funkcje bezpieczestwa funkcje bezpieczestwa majce za-
sadnicze znaczenie dla zapewnienia bezpieczestwa jdrowego obiektu jdro-
wego, obejmujce:

1)
Niniejsze rozporzdzenie dokonuje w zakresie swojej regulacji wdroenia dyrektywy Rady 2009/71/Euratom
z dnia 25 czerwca 2009 r. ustanawiajcej wsplnotowe ramy bezpieczestwa jdrowego obiektw jdrowych (Dz.
Urz. UE L 172 z 02.07.2009, str. 18 oraz Dz. Urz. UE L 260 z 03.10.2009, str. 40).
2)
Niniejsze rozporzdzenie zostao notyfikowane Komisji Europejskiej w dniu .. 2011 r., pod
numerem 2011/../PL, zgodnie z 4 rozporzdzenia Rady Ministrw z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie
sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktw prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z
2004 r. Nr 65, poz. 597), ktre wdraa postanowienia dyrektywy 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z
dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiajcej procedur udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisw
technicznych oraz zasad dotyczcych usug spoeczestwa informacyjnego (Dz. Urz. WE L 204 z 21.07.1998, str.
37, z pn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 20, str. 337, z pn. zm.).
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 93, poz. 583 i Nr 227,
poz. 1505, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 168, poz. 1323, z 2010 r. Nr 107, poz. 679 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654
i Nr 132, poz. 766.
1
a) sterowanie reaktywnoci,
b) odprowadzanie ciepa z reaktora, przechowalnika wypalonego paliwa j-
drowego oraz magazynu wieego paliwa jdrowego,
c) osanianie przed promieniowaniem jonizujcym, zatrzymywanie substancji
promieniotwrczych, ograniczanie i kontrolowanie ich uwolnie do ro-
dowiska, jak rwnie ograniczanie uwolnie awaryjnych;
6) granica cinieniowa obiegu chodzenia reaktora:
a) w przypadku reaktora cinieniowego - system fizycznie poczonych elemen-
tw cinieniowych wyposaenia utrzymujcych chodziwo reaktora o okrelonych
parametrach roboczych, w szczeglnoci zbiornik cinieniowy lub kanay cinie-
niowe reaktora, rurocigi lub ich elementy, oraz pompy i armatura, ktre tworz
obieg chodzenia reaktora lub s poczone z obiegiem chodzenia reaktora do na-
stpujcej armatury wcznie:
- najbardziej zewntrzny zawr odcinajcy na rurocigu systemu prze-
chodzcego przez pierwotn obudow bezpieczestwa reaktora,
- drugi z dwch zaworw na rurocigu systemu nie przechodzcego
przez pierwotn obudow bezpieczestwa reaktora, ktre podczas
normalnej pracy reaktora s zamknite,
- osprzt zabezpieczajcy zamontowany na elementach obiegu cho-
dzenia reaktora;
b) w przypadku reaktora wrzcego elementy cinieniowe wyposaenia od reak-
tora do najbardziej zewntrznych zaworw odcinajcych obudow bezpiecze-
stwa reaktora, zamontowanych na rurocigach pary wieej i wody zasilajcej
wcznie;
7) graniczne parametry projektowe wartoci parametrw procesu technologicz-
nego lub parametrw systemw, elementw konstrukcji lub wyposaenia obiektu
jdrowego majcych istotne znaczenie dla bezpieczestwa jdrowego i ochrony
radiologicznej, okrelone dla stanw eksploatacyjnych i rozpatrywanych awarii,
ktrych nieprzekroczenie zapewnia wypenienie funkcji bezpieczestwa oraz
spenienie kryteriw ograniczonego oddziaywania radiologicznego obiektu j-
drowego, ustalonych w art. 36f ust. 2 ustawy i 9 rozporzdzenia projektowego,
potwierdzone analizami bezpieczestwa;
8) grupa bezpieczestwa zestaw elementw wyposaenia przeznaczonych do
wykonania dziaa wymaganych w przypadku wystpienia postulowanego zda-
rzenia inicjujcego (PZI), w celu zapewnienia nie przekroczenia granicznych pa-
rametrw projektowych dla przewidywanych zdarze eksploatacyjnych i awarii
projektowych;
9) jdrowy blok energetyczny zesp skadajcy si w szczeglnoci z jdrowe-
go reaktora energetycznego, obiegu chodzenia reaktora, obiegu czynnika robo-
czego, jednego lub wikszej liczby turbozespow, tworzcy wraz z systemami
pomocniczymi skoordynowany system konwersji energii cieplnej paliwa jdro-
wego w energi elektryczn;
10) kryterium pojedynczego uszkodzenia kryterium wymaga projektowych,
ktrego spenienie zapewnia, e uszkodzenie jakiegokolwiek elementu systemu, a
2
take uszkodzenia wtrne powstae na skutek tego uszkodzenia, nie skutkuje utra-
t zdolnoci systemu do wypeniania jego funkcji bezpieczestwa;
11) limity (granice) bezpieczestwa wartoci tych parametrw fizycznych
i technologicznych, ktrych przekroczenie jest niedopuszczalne i ktre bezpo-
rednio wpywaj na stan barier ochronnych;
12) nastawy systemw bezpieczestwa wartoci parametrw, przy ktrych sys-
temy bezpieczestwa s automatycznie uruchamiane w razie wystpienia przewi-
dywanych zdarze eksploatacyjnych lub warunkw awaryjnych, w celu zapobie-
enia przekroczeniu limitw (granic) bezpieczestwa;
13) obudowa bezpieczestwa reaktora a) w przypadku elektrowni jdrowej -
pierwotn obudow bezpieczestwa reaktora oraz wtrn obudow bezpiecze-
stwa reaktora cznie,
b) w przypadku reaktora badawczego pierwotn obudow bezpieczestwa reak-
tora;
14) pierwotna obudowa bezpieczestwa reaktora szczeln konstrukcj zaprojek-
towan na wytrzymanie granicznych parametrw projektowych okrelonych dla
rozpatrywanych awarii;
15) pojedyncze uszkodzenie uszkodzenie, ktre powoduje utrat zdolnoci sys-
temu lub elementu wyposaenia obiektu jdrowego do wypeniania jego funkcji
bezpieczestwa, a take uszkodzenie wtrne, bdce jego skutkiem;
16) rozpatrywane awarie awarie projektowe i rozszerzone warunki projektowe;
17) rozporzdzenie lokalizacyjne rozporzdzenie wydane na podstawie art. 35b
ust. 4 ustawy - Prawo atomowe;
18) rozporzdzenie projektowe rozporzdzenie wydane na podstawie art. 36c
ust. 3 ustawy - Prawo atomowe;
19) rozszerzone warunki projektowe zbir sekwencji awarii powaniejszych ni
awarie projektowe, przy ktrych uwolnienia substancji promieniotwrczych
mieszcz si w akceptowalnych granicach, uwzgldniony w projekcie obiektu j-
drowego z zastosowaniem analizy (metodologii) opartej na najlepszym oszaco-
waniu, obejmujcy sekwencje zoone oraz cikie awarie bez uszkodzenia obu-
dowy bezpieczestwa reaktora;
20) sekwencje zoone sekwencje zdarze wykraczajce poza sekwencje przyj-
te w deterministycznych zaoeniach projektowych obiektu jdrowego w kate-
goriach uszkodze elementw wyposaenia lub bdw operatora, mogce poten-
cjalnie prowadzi do znaczcych uwolnie substancji promieniotwrczych do
rodowiska, ktre nie prowadz do stopienia rdzenia reaktora;
21) separacja fizyczna separacj przestrzenn lub za pomoc odpowiednich ba-
rier fizycznych, albo przez poczenie obu tych metod;
22) stan bezpiecznego wyczenia stan obiektu jdrowego po wystpieniu prze-
widywanego zdarzenia eksploatacyjnego lub warunkw awaryjnych, w ktrym
fundamentalne funkcje bezpieczestwa s wypeniane i stabilnie utrzymywane w
dugim okresie czasu, a w przypadku elektrowni jdrowej i reaktora badawczego
dodatkowo reaktor jest w stanie podkrytycznym;
3
23) stany eksploatacyjne normaln eksploatacj i przewidywane zdarzenia eks-
ploatacyjne;
24) stan kontrolowany stan obiektu jdrowego po wystpieniu przewidywanego
zdarzenia eksploatacyjnego lub warunkw awaryjnych, w ktrym zapewnione jest
wypenianie i utrzymanie fundamentalnych funkcji bezpieczestwa przez okres
dostatecznie dugi dla zastosowania rodkw celem osignicia stanu bezpieczne-
go wyczenia;
25) system bezpieczestwa system obiektu jdrowego przeznaczony do zapo-
bieenia wystpieniu lub ograniczenia skutkw przewidywanych zdarze eksplo-
atacyjnych i warunkw awaryjnych, a w przypadku elektrowni jdrowej lub reak-
tora badawczego take do osignicia stanu bezpiecznego wyczenia;
26) system zabezpiecze system monitorujcy prac obiektu jdrowego, ktry
po wykryciu odchyle od normalnej eksploatacji automatycznie uruchamia dzia-
ania celem zapobieenia wystpieniu przewidywanego zdarzenia eksploatacyjne-
go i warunkw awaryjnych;
27) ustawa ustaw z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe;
28) uszkodzenie ze wsplnej przyczyny uszkodzenie dwch lub wicej zwielo-
krotnionych systemw lub elementw konstrukcji lub wyposaenia obiektu j-
drowego spowodowane tym samym zdarzeniem lub t sam przyczyn;
29) wtrna obudowa bezpieczestwa reaktora zewntrzn powok ograniczaj-
c przestrze, gdzie znajduj si lub mog znajdowa si po awarii promienio-
twrcze produkty rozszczepienia, otaczajca cakowicie przepusty i armatur od-
cinajc pierwotnej obudowy bezpieczestwa reaktora, oraz przynajmniej cz-
ciowo:
a) pierwotn obudow bezpieczestwa reaktora,
b) cz systemw i elementw wyposaenia obiektu jdrowego poczo-
nych z granic cinieniow obiegu chodzenia reaktora lub z przestrzeni
pierwotnej obudowy bezpieczestwa reaktora, ktre w razie awarii mog
przenosi skaone pyny poza pierwotn obudow bezpieczestwa reakto-
ra;
30) zwielokrotnienie (redundancja) zastosowanie wikszej liczby systemw lub
elementw wyposaenia ni wymaga tego funkcjonowanie obiektu jdrowego, a
w szczeglnoci jego systemw bezpieczestwa, tak, eby uszkodzenie jakiego-
kolwiek z nich nie skutkowao niewypenieniem funkcji bezpieczestwa.

Rozdzia 2
Wymagania oglne dla analiz bezpieczestwa

2. 1. Analizy bezpieczestwa obejmuj funkcjonowanie obiektu jdrowego w sta-
nach eksploatacyjnych i warunkach awaryjnych.
2. Zakres analiz bezpieczestwa pozwala na wykazanie, e zostay spenione wyma-
gania bezpieczestwa ustalone w art. 36f ust. 2 ustawy oraz w 9 i 10 rozporzdzenia
projektowego.
3. W analizach bezpieczestwa obiektu jdrowego ocenia si w szczeglnoci, czy:
4
1) rozwizania projektowe obiektu jdrowego zapewniaj waciw sekwencj
poziomw bezpieczestwa;
2) obiekt jdrowy jest zdolny wytrzyma warunki fizyczne i rodowiskowe, na
dziaanie ktrych moe on zosta wystawiony, w szczeglnoci skrajne wa-
runki rodowiska i zagroenia zewntrzne naturalne i spowodowane dziaal-
noci czowieka;
3) w projekcie obiektu jdrowego zostay waciwie uwzgldnione czynniki
ludzkie;
4) w projekcie obiektu jdrowego zostay zidentyfikowane dugookresowe me-
chanizmy starzenia obiektu jdrowego, mogce skutkowa zmniejszeniem je-
go niezawodnoci, a take czy zapewniono ich monitorowanie i przewidziano
odpowiednie rodki zaradcze;
5) systemy, elementy konstrukcji i wyposaenia obiektu jdrowego zastosowane
dla zapobieenia eskalacji przewidywanych zdarze eksploatacyjnych w wa-
runki awaryjne oraz ograniczania ich skutkw, jak rwnie awaryjne procedu-
ry eksploatacyjne i rodki reagowania awaryjnego, s skuteczne w zmniejsza-
niu do poziomw akceptowalnych ryzyka zwizanego z eksploatacj obiektu
jdrowego.
3. Analizy bezpieczestwa obejmuj analizy deterministyczne oraz analizy probabi-
listyczne.
4. W analizach deterministycznych okrela si zachowanie si obiektu jdrowego
we wstpnie zaoonych okrelonych stanach eksploatacyjnych i w warunkach
awaryjnych, oraz ocenia odpowiednio jego rozwiza projektowych przez
sprawdzenie spenienia kryteriw i wymaga technicznych zawartych w przepi-
sach prawa i normach technicznych.
5.1. Analizy deterministyczne obiektu jdrowego dla warunkw projektowych opie-
raj si na podejciu zachowawczym.
2. W analizach awarii powaniejszych ni awarie projektowe moe by stosowana
analiza (metodologia) oparta na najlepszym oszacowaniu.
6. 1. Przed rozpoczciem wykonywania analiz bezpieczestwa dla konkretnego pro-
jektu obiektu jdrowego w okrelonej lokalizacji ustala si wykaz PZI.
2. Wykaz PZI przyjty do analiz bezpieczestwa dla konkretnego projektu obiektu
jdrowego w okrelonej lokalizacji obejmuje PZI wewntrzne oraz zewntrzne i
okrela si go tak, eby obejmowa wszystkie prawdopodobne uszkodzenia syste-
mw, konstrukcji obiektu oraz elementw wyposaenia obiektu jdrowego oraz bdy
ludzkie, jakie mogyby powsta podczas normalnej eksploatacji obiektu jdrowego.
7. 1. Przy identyfikacji wewntrznych PZI uwzgldnia si:
1) rne rodzaje uszkodze systemw bezpieczestwa i ich elementw oraz uszko-
dzenia innych systemw oraz elementw konstrukcji i wyposaenia obiektu j-
drowego, ktre mog mie wpyw na fundamentaln funkcj bezpieczestwa lub
system bezpieczestwa;
2) rne rodzaje uszkodze granicy cinieniowej obiegu chodzenia reaktora, w
szczeglnoci rozerwania rurocigw we wszystkich moliwych miejscach, w
tym takie, ktre mog wystpi poza obudow bezpieczestwa reaktora;
5
3) rne rodzaje uszkodze i zdarze mogcych wystpi podczas wszystkich try-
bw prowadzenia eksploatacji obiektu jdrowego;
4) zdarzenia spowodowane bdami ludzkimi, mogce spowodowa powstanie
uszkodze ze wsplnej przyczyny, takie jak w szczeglnoci: nieprawidowe lub
niekompletne czynnoci utrzymywania i remontw, niewaciwe nastawy aparatu-
ry sterowania i zabezpiecze oraz bdy pracownikw.
2. Przy ustalaniu zestawu wewntrznych PZI przyjmowanych do analiz bezpiecze-
stwa uwzgldnia si i analizuje odpowiednio dla okrelonego projektu obiektu j-
drowego w szczeglnoci nastpujcych rodzajw wewntrznych zdarze inicjuj-
cych oraz wewntrznych zdarze wtrnych zaistniaych na skutek tych postulowa-
nych zdarze inicjujcych:
1) poary;
2) wybuchy;
3) zalania na skutek awarii systemw, elementw konstrukcji lub wyposaenia
obiektu jdrowego;
4) uszkodzenia elementw cinieniowych, podpr lub innych elementw kon-
strukcji lub wyposaenia obiektu jdrowego;
5) powstawanie odamkw, w tym na skutek rozerwania wirujcych elementw
wyposaenia obiektu jdrowego;
6) uwolnienia pynw technologicznych z uszkodzonych systemw lub elemen-
tw wyposaenia obiektu jdrowego w tym substancji trujcych lub smarw;
7) drgania;
8) uderzenia oderwanym z jednej strony elementem rurocigu;
9) oddziaywanie strumienia wypywajcego pynu, w tym efekty odrzutu;
10) zawalenie si konstrukcji obiektu jdrowego, lub jej elementu, a take upadek
takiego elementu konstrukcji lub wyposaenia obiektu;
11) zakcenia elektromagnetyczne.
8. 1. Przy ustalaniu zestawu zewntrznych PZI przyjmowanych do analiz bezpie-
czestwa uwzgldnia si i analizuje odpowiednio dla okrelonego projektu obiektu
jdrowego, w szczeglnoci nastpujcych rodzajw zewntrznych zdarze inicjuj-
cych oraz zdarze wtrnych zaistniaych na skutek tych postulowanych zdarze ini-
cjujcych:
1) naturalnych:
a) wstrzsy sejsmiczne i aktywno uskokow;
b) zagroenia geologiczno - inynierskie i hydrogeologiczne, w tym:
- niestabilno zboczy lub skarp,
- ryzyko wystpienia w gruntach procesw niekorzystnych dla posadawia-
nia obiektu jdrowego, w szczeglnoci upynnienia, pcznienia i zapado-
woci,
- zmiany warunkw gruntowych przy obcieniach statycznych i dyna-
micznych, z uwzgldnieniem zjawisk sejsmicznych,
6
- stan i waciwoci chemiczne wd podziemnych (ewentualna agresyw-
no w stosunku do materiaw konstrukcyjnych, w szczeglnoci betonu i
stali zbrojeniowej);
c) zagroenia hydrologiczne i meteorologiczne, w tym:
- skrajne wartoci parametrw meteorologicznych, w szczeglnoci mak-
symalna prdko wiatru, maksymalne dobowe wartoci opadw atmosfe-
rycznych (deszczu, niegu), skrajne temperatury powietrza,
- niebezpieczne zjawiska meteorologiczne, w tym wyadowania atmosfe-
ryczne i trby powietrzne;
- zagroenia powodziowe lub podtopienia terenu obiektu spowodowane
opadami i innymi naturalnymi przyczynami;
d) inne zdarzenia zewntrzne, w szczeglnoci skrajne temperatury wody
chodzcej, zuboenie zasobw wodnych akwenu chodzcego z przyczyn na-
turalnych, susza, zablokowanie przepywu w rzece, nadmierny rozrost organi-
zmw wodnych, zjawiska lodowe mogce spowodowa zablokowanie ujcia
wody lub zakcenie funkcjonowania zamknitego obiegu chodzenia obiektu
jdrowego;
2) bdcych skutkiem dziaalnoci czowieka:
a) uderzenia w obiekt jdrowy samolotw, wczajc, w przypadku elektrowni
jdrowej, due samoloty cywilne , w tym skutki bezporedniego uderzenia
samolotu w obiekt jdrowy w postaci poaru i wybuchu;
b) akty terrorystyczne i sabotau;
c) wybuchy chemiczne przy przetwarzaniu, transporcie, przeadunku i maga-
zynowaniu chemikaliw mogcych wybuchn lub wytworzy chmury gazw,
ktre mog ulega gwatownemu spalaniu lub detonacji;
d) uszkodzenia urzdze wodnych w rozumieniu prawa wodnego i ich czci,
lub zagroenia wywoane ich nieprawidow eksploatacj;
e) inne zdarzenia, w szczeglnoci:
- uwolnienie substancji palnych, wybuchowych, duszcych, trujcych, ko-
rozyjnych, lub radioaktywnych,
- wybuchy instalacji przemysowych mogce generowa odamki,
- poary, w szczeglnoci lasw, torfowisk, rolinnoci, skadw wgla i
paliw wglowodorowych o maej lotnoci, drewna, tworzyw sztucznych,
- uderzenie statku jako potencjalne zagroenie dla konstrukcji ujcia wody,
- wystpowanie zakce elektromagnetycznych i prdw wirowych,
- zatkanie wlotw i wylotw powietrza lub zablokowanie uj i zrzutw
wody przez rumosz,
- rozlewy i poary oleju,
- zuboenie na skutek dziaalnoci czowieka zasobw wodnych akwenu
chodzcego,
- wstrzsy sejsmiczne indukowane dziaalnoci grnicz.
7
9. 1. Zestaw PZI wybranych do analiz bezpieczestwa dla konkretnego projektu
obiektu jdrowego w okrelonej lokalizacji ustala si na drodze systematycznych ana-
liz, przez:
1) zastosowanie odpowiednich metod analitycznych;
2) porwnania z zestawami PZI opracowanymi dla analiz bezpieczestwa po-
dobnych obiektw jdrowych;
3) analiz dowiadcze eksploatacyjnych z podobnych obiektw.
2. Dla wszystkich PZI okrela si oczekiwan czsto ich wystpowania.
10. PZI dla konkretnego projektu obiektu jdrowego w okrelonej lokalizacji grupu-
je si wedug ich rodzajw i dla kadej z grup wybiera si do szczegowych analiz
awarii przypadki graniczne, ktre powoduj najwiksze zagroenie dla fundamental-
nych funkcji bezpieczestwa. Prawidowo pogrupowania i wyboru granicznych
zdarze inicjujcych potwierdza si poprzez analiz bezpieczestwa.
11. 1. Zestaw PZI wstpnie przyjty do analiz bezpieczestwa dla konkretnego pro-
jektu obiektu jdrowego w okrelonej lokalizacji w szczeglnoci:
1) uwzgldnia czciowe uszkodzenia systemw oraz elementw konstrukcji i
wyposaenia obiektu jdrowego, jeeli daj one istotny wkad do ryzyka;
2) uwzgldnia zdarzenia o bardzo maych czstociach wystpowania lub bardzo
mao istotnych konsekwencjach;
3) podlega przegldowi i odpowiednim zmianom w miar postpu projektowania
i ocen bezpieczestwa, w procesie iteracyjnym.
2. Zdarzenia odrzucone z zestawu PZI przyjtego do analiz bezpieczestwa specy-
fikuje si w analizie bezpieczestwa wraz z uzasadnieniem powodw odrzucenia.
12. Wykonywanie analiz bezpieczestwa obejmuje si programem zapewnienia
jakoci. W szczeglnoci, podaje si i dokumentuje rda pochodzenia wszystkich
danych oraz dokumentuje si i archiwizuje cay proces analiz w taki sposb, aby mo-
liwe byo jego niezalene sprawdzenie.

Rozdzia 3
Wymagania szczegowe dla analizy deterministycznej bezpieczestwa

13. 1. W analizie deterministycznej bezpieczestwa uwzgldnia si PZI i ich odpo-
wiednie kombinacje, ustalone dla okrelonego projektu i lokalizacji obiektu jdrowe-
go, prowadzce do okrelonych stanw obiektu jdrowego, wedug szacowanego
prawdopodobiestwa ich wystpowania.
2. Kryteria grupowania PZI prowadzcych do okrelonych stanw elektrowni jdro-
wej, wedug szacowanego prawdopodobiestwa ich wystpowania, okrelono w za-
czniku nr 1.
14. 1. Analizy deterministyczne bezpieczestwa majce na celu wykazanie, e spe-
nione s kryteria akceptacji okrelone w zaczniku nr 1, prowadzi si dla przewidy-
wanych zdarze eksploatacyjnych i warunkw awaryjnych elektrowni jdrowej za-
pocztkowanych przez poszczeglne PZI oraz stosujc kryterium pojedynczego
uszkodzenia do systemw bezpieczestwa wypeniajcych fundamentalne funkcje
bezpieczestwa.
2. W analizach bezpieczestwa, o ktrych mowa w ust. 1, zakada si zanik zewntrz-
nego zasilania elektrycznego prdem przemiennym, nastpujcy po wystpieniu PZI,
wybierajc przy tym najbardziej niekorzystny przypadek.
8
15. Przez analiz deterministyczn bezpieczestwa przewidywanych zdarze eks-
ploatacyjnych i awarii projektowych obiektu jdrowego sprawdza si, czy:
1) systemy bezpieczestwa s w stanie wypeni stawiane im wymagania, a w
szczeglnoci:
a) w przypadku elektrowni jdrowej oraz reaktora badawczego:
- wyczy reaktor i utrzyma go w stanie bezpiecznego wyczenia
podczas i po przewidywanych zdarzeniach eksploatacyjnych i awa-
riach projektowych,
- odprowadzi ciepo powyczeniowe z rdzenia reaktora po wycze-
niu reaktora, przy dowolnym poziomie mocy i we wszelkich warun-
kach przewidywanych zdarze eksploatacyjnych i awarii projekto-
wych,
b) odprowadzi ciepo wytwarzane w przechowalniku lub magazynie paliwa
jdrowego,
c) zmniejszy potencjalne moliwoci uwolnie do rodowiska substancji
promieniotwrczych oraz zapewni, e wszelkie uwolnienia bd poniej
ustalonych wielkoci granicznych podczas stanw eksploatacyjnych oraz
poniej dopuszczalnych wielkoci podczas awarii projektowych;
2) utrzymana zostanie integralno barier ochronnych.
16. 1. W analizie deterministycznej bezpieczestwa obiektu jdrowego przyjmuje
si okresy czasowe dla analizowanych PZI, odpowiednie dla dokonania oceny
wszystkich skutkw awarii.
2. Obliczenia stanw przejciowych wykonuje si do momentu osignicia stanu bez-
piecznego wyczenia obiektu jdrowego.
17. Nie jest konieczne uwzgldnianie jednoczesnego wystpienia kilku zewntrz-
nych PZI lub jednoczesnego wystpienia wewntrznego i zewntrznego PZI, o ile nie
ma midzy nimi zwizku przyczynowego, ale wykonuje si ocen moliwych uszko-
dze lub niesprawnoci, jakie mogyby wystpi podczas dugookresowego docho-
dzenia do stanu bezpiecznego wyczenia.
18. Jeeli analiza przewidywanego zdarzenia eksploatacyjnego wykae, i zostan
przekroczone graniczne parametry projektowe obiektu jdrowego lub paliwa jdro-
wego tak, e co najmniej jedna bariera ochronna zostanie naruszona, to przeprowadza
si analizy skutkw radiologicznych, eby wykaza, e spenione s kryteria ograni-
czonego oddziaywania radiologicznego okrelone w 9 rozporzdzenia projektowe-
go.
19. W analizie deterministycznej bezpieczestwa :
1) uwzgldnia si kombinacje obcie powstaych na skutek poczenia PZI,
zdarze zewntrznych i wewntrznych oraz warunkw eksploatacyjnych
obiektu jdrowego;
2) przyjmuje si odpowiednie zapasy bezpieczestwa, z uwzgldnieniem nie-
pewnoci analizy.
20. W analizach deterministycznych bezpieczestwa uwzgldnia si wszystkie
miejsca wystpowania lub rda substancji promieniotwrczych w obiekcie jdro-
wym, w szczeglnoci odpowiednio do rodzaju obiektu jdrowego:
1) rdze reaktora;
9
2) obieg chodzenia reaktora z systemami pomocniczymi;
3) napromieniowane paliwo jdrowe w trakcie jego przemieszczania;
4) wypalone paliwo jdrowe przechowywane na terenie obiektu jdrowego;
5) systemy przetwarzania i przechowywania odpadw promieniotwrczych.
21. Oprogramowanie systemw teleinformatycznych stosowane do analiz determi-
nistycznych naley odpowiednio zweryfikowa i walidowa.
22. 1. Przy analizach deterministycznych bezpieczestwa awarii projektowych
obiektu jdrowego przyjmuje si, e:
1) PZI nastpuje w najbardziej niekorzystnym momencie w odniesieniu do stanu
obiektu jdrowego;
2) systemy sterowania dziaaj w sposb pogarszajcy skutki PZI, przy czym nie
bierze si pod uwag adnego dziaania systemw sterowania w kierunku
ograniczenia skutkw PZI;
3) wystpi najgorsze pojedyncze uszkodzenie przy pracy grup bezpieczestwa,
ktrych dziaanie wymagane jest po zaistnieniu danego PZI; w przypadku sys-
temw zwielokrotnionych zakada si, e uruchomiona zostaje i pracuje ich
minimalna liczba, przy ktrej jest moliwa realizacja funkcji bezpieczestwa;
4) systemy bezpieczestwa pracuj z minimalnymi wydajnociami, przy ktrych
jest moliwa realizacja funkcji bezpieczestwa;
5) niezdatne do pracy s wszelkie systemy oraz elementy konstrukcji
i wyposaenia obiektu jdrowego:
a) ktrych nie mona uzna za w peni zdatne do pracy,
b) ktre podczas awarii osigaj graniczne parametry projektowe chyba e
projektant dowid ich penej zdatnoci do pracy w sytuacji osignicia
tych parametrw.
2. Czynnoci pracownikw obiektu jdrowego podejmowane celem zapobieenia lub
agodzenia przebiegu awarii uwzgldnia si w analizach deterministycznych bezpie-
czestwa jedynie wwczas, gdy mona wykaza, e: pracownicy maj dostatecznie
duo czasu na wykonanie wymaganych czynnoci, dostpna jest dostatecznie obszer-
na informacja dla potrzeb diagnostyki zdarzenia (uwzgldniajc skutki zdarzenia ini-
cjujcego i kryterium pojedynczego uszkodzenia), dostpne s odpowiednie pisemne
procedury, a pracownicy zostali wystarczajco przeszkoleni.
3. W analizie deterministycznej bezpieczestwa mona dodatkowo przyj inne, ni
okrelone w ust. 1 i 2, zaoenia zachowawcze.
4. Przy okrelaniu zachowawczych zaoe do analiz deterministycznych bezpiecze-
stwa uwzgldnia si niepewnoci stanu pocztkowego reaktora, w tym nastaw syste-
mw bezpieczestwa.
23. 1. W analizach deterministycznych awarii projektowych obiektu jdrowego
uwzgldnia si wszelkie uszkodzenia wtrne, jakie mog powsta na skutek PZI.
2. Jeeli PZI jest uszkodzenie czci systemu rozdzielczego zasilania elektrycznego
potrzeb wasnych, to w analizie awarii projektowej zakada si niedyspozycyjno
wszystkich elementw wyposaenia zasilanych z tej czci systemu potrzeb wa-
snych.
10
3. Jeeli PZI jest zdarzenie zwizane z uwolnieniem energii, takie jak uszkodzenie
systemu cinieniowego prowadzce do uwolnienia gorcej wody lub uderzenia ode-
rwanym z jednej strony elementem rurocigu, to przy okrelaniu warunkw awarii
projektowej uwzgldnia si uszkodzenia systemw, elementw konstrukcji lub wypo-
saenia obiektu jdrowego, ktre mogyby zosta poddane takim oddziaywaniom.
4. W przypadku wewntrznych PZI takich jak poar lub zalanie, albo zewntrznych
PZI takich jak trzsienia ziemi, przy okrelaniu awarii projektowej zakada si uszko-
dzenie wszystkich elementw wyposaenia, ktre nie zostay zaprojektowane na wy-
trzymanie takich zjawisk lub nie s przed nimi chronione.
24. 1. Analizy deterministyczne bezpieczestwa przewidywanych zdarze eksplo-
atacyjnych w obiekcie jdrowym wykonuje si przy zachowawczych zaoeniach
analogicznych do przyjmowanych przy analizach deterministycznych awarii projek-
towych, w szczeglnoci tych, ktre odnosz si do utrzymania fundamentalnych
funkcji bezpieczestwa podczas procesu przejciowego, z zastrzeeniem ust. 2.
2. W analizach, o ktrych mowa w ust. 1, nie jest konieczne zakadanie, e wszystkie
systemy i elementy wyposaenia obiektu jdrowego nie nalece do klas bezpiecze-
stwa bd niedyspozycyjne, oraz e nie mona polega na agodzeniu skutkw zda-
rzenia inicjujcego przez dziaanie systemw sterowania, o ile okrelone PZI nie
spowoduje ich niedyspozycyjnoci.
25. Dla analiz deterministycznych awarii projektowych obiektu jdrowego stosuje
si kryteria akceptacji ich wynikw na dwch poziomach:
1) kryteria oglne odnoszce si do dawek dla osb z ogu ludnoci, w tym:
a) wymg ustalony w art. 36f ust. 2 pkt 2 ustawy,
b) deterministyczne kryteria ograniczonego oddziaywania radiologicznego
obiektu jdrowego okrelone w 9 pkt 1 rozporzdzenia projektowego;
2) kryteria szczegowe, w szczeglnoci nastpujce:
a) PZI nie moe prowadzi do powaniejszego stanu obiektu jdrowego bez
wystpienia dalszego, niezalenego uszkodzenia,
b) nie dochodzi do wtrnej (na skutek PZI) utraty adnej funkcji systemw
bezpieczestwa potrzebnej do ograniczenia skutkw awarii,
c) projektowane systemy przeznaczone do ograniczania skutkw awarii s
zdolne wytrzyma maksymalne obcienia, naprenia i warunki rodowi-
ska wystpujce przy analizowanych awariach,
d) cinienia i temperatury w obiegu chodzenia reaktora oraz we wtrnych
systemach chodzenia nie przekraczaj wartoci granicznych parametrw
projektowych,
e) w przypadku awarii zwizanych z ucieczk chodziwa, podczas ktrych
dochodzi do odsonicia rdzenia reaktora i przegrzania paliwa, utrzymana
jest geometria rdzenia umoliwiajca efektywne chodzenie, oraz utrzy-
mana jest integralno elementw i zestaww paliwowych;
f) adne PZI nie powoduje powstania temperatur, cinie lub rnic cinie
w obudowie bezpieczestwa reaktora przekraczajcych wartoci granicz-
nych parametrw projektowych dla obudowy bezpieczestwa reaktora.
11
26. 1. W analizach deterministycznych bezpieczestwa awarii obiektw jdrowych
powaniejszych ni awarie projektowe okrela si zapasy bezpieczestwa obiektu,
oraz wykazuje, e dla zdarze tej kategorii w projekcie obiektu jdrowego zostaa
waciwe zrealizowana sekwencja poziomw bezpieczestwa przez zastosowanie, w
rozsdnie moliwym zakresie, rodkw techniczno-organizacyjnych majcych na
celu:
1) zapobieenie eskalacji zdarze w cikie awarie, oraz ograniczenie rozwoju
cikich awarii i uwolnie do rodowiska substancji promieniotwrczych po-
przez zastosowanie dodatkowych elementw wyposaenia i procedur opano-
wania awarii;
2) ograniczenie potencjalnych skutkw radiologicznych awarii poprzez wdroe-
nie planw awaryjnych na terenie i poza terenem obiektu.
2. W analizach bezpieczestwa awarii elektrowni jdrowej oraz reaktora badawczego
ze stopieniem rdzenia reaktora wykazuje si, e rozwizania zastosowane w projekcie
obiektu jdrowego speniaj wymagania ustalone w art. 36c ust 2 ustawy.
27. 1. Analizy deterministyczne awarii obiektw jdrowych powaniejszych ni
awarie projektowe obejmuj zestaw reprezentatywnych sekwencji PZI, w ktrych
zakada si nieprawidowe dziaanie systemw bezpieczestwa oraz uszkodzenie ba-
rier ochronnych lub ich ominicie. Wyboru tych sekwencji dokonuje si dodajc do
sekwencji awarii projektowych, lub do dominujcych sekwencji okrelonych w anali-
zie probabilistycznej bezpieczestwa, dodatkowe uszkodzenia w obiekcie jdrowym
lub nieprawidowe dziaania operatora.
2. Analizy awarii obiektu jdrowego, o ktrych mowa w ust. 1, obejmuj w szczegl-
noci:
1) ocen zdolnoci rozwiza obiektu jdrowego do wytrzymania awarii po-
waniejszych ni awarie projektowe i zidentyfikowanie potencjalnych sa-
boci tych rozwiza;
2) ocen potrzeby zastosowania w projekcie obiektu jdrowego dodatkowych
rozwiza, ktre zapewni ograniczenie i agodzenie skutkw awarii po-
waniejszych ni awarie projektowe;
3) okrelenie rodkw technicznych, ktre mog zosta zastosowane celem
ograniczenia skutkw awarii;
4) okrelenie danych wyjciowych dla potrzeb planowania awaryjnego na te-
renie i poza terenem obiektu jdrowego, w szczeglnoci takich jak wielko-
ci i charakterystyki uwolnie substancji promieniotwrczych do rodowi-
ska.
3. PZI mogce prowadzi do awarii powaniejszych ni awarie projektowe identyfi-
kuje si przez poczenie metod probabilistycznych i deterministycznych oraz osdu
inynierskiego opartego na uzasadnionych podstawach.
4. Sekwencje awarii obiektu jdrowego powaniejszych ni awarie projektowe okre-
la si na podstawie wynikw probabilistycznej oceny bezpieczestwa, o ktrej mowa
w 37 - 41.
5. Reprezentatywne lub graniczne sekwencje awarii obiektu jdrowego powaniej-
szych ni awarie projektowe mona take okrela na podstawie analiz determini-
stycznych, to jest rozumienia zjawisk fizycznych zachodzcych podczas cikich
awarii, oraz znajomoci istniejcych w projekcie obiektu jdrowego zapasw bezpie-
czestwa i pozostaej redundancji systemw podczas awarii projektowych.
12
6. W analizach deterministycznych bezpieczestwa awarii obiektu jdrowego powa-
niejszych ni awarie projektowe bierze si pod uwag w szczeglnoci PZI zapoczt-
kowujce nastpujce cikie awarie:
1) w przypadku elektrowni jdrowej oraz reaktora badawczego:
a) cakowita utrata moliwoci odprowadzania ciepa powyczeniowego z
rdzenia reaktora,
b) ucieczka chodziwa reaktora w poczeniu z cakowit utrat moliwoci
awaryjnego chodzenia rdzenia;
2) cakowita utrata moliwoci odprowadzania ciepa z przechowalnika wypalo-
nego paliwa jdrowego lub magazynu wieego paliwa jdrowego;
3) dugotrwaa, cakowita utrata zasilania elektrycznego obiektu jdrowego.
28. Zestaw sekwencji awaryjnych definiujcych rozszerzone warunki projektowe
dla obiektu jdrowego wybiera si tak, aby spenione byy deterministyczne kryteria
ograniczenia oddziaywania radiologicznego i probabilistyczne kryteria bezpiecze-
stwa obiektu jdrowego okrelone w 9 pkt 2 i 10 rozporzdzenia projektowego.
Uwzgldnia si przy tym sekwencje awaryjne, o ktrych mowa w 30 i 32 rozpo-
rzdzenia projektowego.
29. Przy ocenie przebiegu cikich awarii obiektu jdrowego uwzgldnia si pene
moliwoci projektowe obiektu jdrowego, w tym wykorzystanie niektrych syste-
mw bezpieczestwa i systemw obiektu nie bdcych systemami bezpieczestwa, w
stopniu wykraczajcym poza ich funkcje projektowe, celem doprowadzenia poten-
cjalnej cikiej awarii do stanu kontrolowanego lub ograniczenia jej skutkw. Tam
gdzie polega si na wykorzystaniu systemw obiektu jdrowego wykraczajcym poza
graniczne parametry projektowe uzasadnia si, e istniej rozsdne podstawy do zao-
enia, i mog one by wykorzystane w sposb przyjty w analizie.
30. Analizy deterministyczne bezpieczestwa cikich awarii obiektu jdrowego
prowadzi si stosujc zaoenia, dane, metody i kryteria decyzyjne oparte na najlep-
szym oszacowaniu. Tam gdzie nie jest to moliwe, stosuje si zachowawcze podej-
cie, uwzgldniajc niepewnoci w rozumieniu modelowanych procesw fizycznych.
31. 1. W analizach deterministycznych bezpieczestwa cikich awarii elektrowni
jdrowej oraz reaktora badawczego modeluje si szerok gam procesw fizycznych,
ktre mog wystpi po uszkodzeniu rdzenia reaktora oraz tych, ktre mog prowa-
dzi do uwolnie substancji promieniotwrczych do rodowiska. Do procesw tych
nale w szczeglnoci:
1) procesy degradacji rdzenia reaktora i topienia si paliwa jdrowego;
2) interakcje paliwo-chodziwo (wczajc wybuchy parowe);
3) utrzymanie materiau stopionego rdzenia w zbiorniku reaktora;
4) przetopienie zbiornika reaktora przez stopiony rdze;
5) generacj ciepa w obiegu chodzenia reaktora;
6) wyrzut stopionego materiau rdzenia pod wysokim cinieniem, w tym take
prowadzcy do bezporedniego grzania obudowy bezpieczestwa;
7) wydzielanie, spalanie lub detonacja gazw palnych;
8) uszkodzenie lub ominicie obudowy bezpieczestwa;
9) interakcja materiau stopionego rdzenia z betonem;
13
10) uwolnienie i przenoszenie produktw rozszczepienia;
11) zdolno do chodzenia stopionego rdzenia wewntrz i na zewntrz zbiornika
reaktora.
2. Przy wykonywaniu analiz deterministycznych bezpieczestwa cikich awarii elek-
trowni jdrowej oraz reaktora badawczego wymagane jest dokadne modelowanie
zachowania si rdzenia reaktora, obiegu chodzenia reaktora i obudowy bezpiecze-
stwa reaktora.
32. Kryteriami akceptacji wynikw analiz deterministycznych bezpieczestwa awa-
rii obiektu jdrowego powaniejszych ni awarie projektowe s:
1) wymagania dla projektu obiektu jdrowego ustalone w art. 36c ust. 2 ustawy;
2) dla rozszerzonych warunkw projektowych:
a) deterministyczne kryteria ograniczenia oddziaywania radiologicznego
obiektu ustalone w 9 pkt 2 rozporzdzenia projektowego; a dla sekwen-
cji zoonych take wymg ustalony w art. 36f ust. 2 pkt 2 ustawy;
b) probabilistyczne kryteria bezpieczestwa obiektu jdrowego ustalone w
10 rozporzdzenia projektowego.
33. Analizy deterministyczne bezpieczestwa dla normalnej eksploatacji obiektu
jdrowego obejmuj wszystkie:
1) warunki obiektu jdrowego, w ktrych systemy i urzdzenia s eksploatowane
w przewidzianych w projekcie stanach i zakresach, bez adnych wewntrz-
nych i zewntrznych zagroe;
2) tryby pracy, na jakie obiekt jdrowy zosta zaprojektowany, to jest prowadze-
nie normalnego ruchu oraz czynnoci utrzymania i remontw - w przypadku
elektrowni jdrowej oraz reaktora badawczego - zarwno przy pracy na mocy
jak i w stanie wyczenia.
34. 1. Analizy deterministyczne bezpieczestwa dla normalnej eksploatacji obiektu
jdrowego zawieraj ocen naraenia pracownikw obiektu i ludnoci na promienio-
wanie jonizujce zwizane z jego eksploatacj, a w szczeglnoci:
1) predykcj dawek promieniowania, jakie potencjalnie mog otrzyma pracow-
nicy obiektu oraz osoby z ogu ludnoci;
2) ocen czy dawki te nie przekraczaj wartoci dawek granicznych, oraz czy
speniona jest zasada, e s one na najniszym rozsdnie osigalnym pozio-
mie.
2. Przy wykonywaniu predykcji dawek, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 1:
1) tam gdzie wystpuj niepewnoci przyjmuje si zachowawcze podejcie;
2) tam gdzie predykcje dawek zale od mocy dawek wynikajcych z narastaj-
cych z upywem czasu iloci substancji promieniotwrczych lub poziomw
skae, przyjmuje si ich wartoci maksymalne, jakie mog wystpi w okre-
sie rozruchu i eksploatacji obiektu jdrowego;
3) uwzgldnia si dowiadczenia eksploatacyjne z obiektw podobnego typu.
35. Wyniki oszacowania dawek podczas normalnej eksploatacji obiektu jdrowego
ocenia si celem zidentyfikowania wszelkich sabych elementw projektu obiektu
jdrowego lub sposobu prowadzenia jego eksploatacji i wprowadzenia odpowiednich
ulepsze tam, gdzie jest to rozsdnie wykonalne.
14
36. Analiza deterministyczna bezpieczestwa dla normalnej eksploatacji obiektu
jdrowego zawiera take oszacowanie planowanych uwolnie do rodowiska sub-
stancji promieniotwrczych, ze szczeglnym uwzgldnieniem oceny, czy planowane
uwolnienia substancji promieniotwrczych s najmniejsze jak to jest rozsdnie osi-
galne.

Rozdzia 4
Wymagania szczegowe dla analizy probabilistycznej bezpieczestwa

37. 1. Analiza probabilistyczna bezpieczestwa obiektu jdrowego obejmuje okre-
lenie wszystkich sekwencji zdarze o istotnym wkadzie w ryzyko powodowane
przez obiekt jdrowy, ocen zbalansowania caociowego projektu konfiguracji
obiektu, ocen wystpowania wyodrbnionych obszarw ryzyka, oraz ocen spenia-
nia przez projekt obiektu probabilistycznych kryteriw bezpieczestwa okrelonych
w 10 rozporzdzenia projektowego.
2. Analiz probabilistyczn bezpieczestwa wykonuje si dla elektrowni jdrowej,
reaktora badawczego, zakadu wzbogacania izotopowego, zakadu wytwarzania pali-
wa jdrowego oraz zakadu przerobu wypalonego paliwa jdrowego.
38. Przy wykonywaniu analizy probabilistycznej bezpieczestwa obiektu jdrowe-
go:
1) uwzgldnia si wkad wszystkich systemw oraz elementw konstrukcji
i wyposaenia obiektu jdrowego do niezawodnoci realizacji okrelonych
funkcji bezpieczestwa;
2) przyjmowane wielkoci niezawodnoci systemw oraz elementw konstrukcji
i wyposaenia obiektu jdrowego uzasadnia si ocenami w oparciu o dane
niezawodnociowe z eksploatacji obiektw jdrowych lub z innych rde da-
nych, analizowanych w sposb umoliwiajcy ich weryfikacj;
3) uwzgldnia si moliwe bdy pracownikw, zarwno diagnostyczne jak
i przy wykonywaniu czynnoci sterowania.
39. Analiz probabilistyczn bezpieczestwa stosuje si w szczeglnoci do spraw-
dzenia odpowiednioci przyjmowanego w projekcie obiektu jdrowego zwielokrot-
nienia (redundancji) wyposaenia i systemw oraz okrelenia potrzeby zastosowania
rodkw zabezpieczajcych przed uszkodzeniami zwielokrotnionych systemw ze
wsplnej przyczyny.
40. 1. Jako punkt wyjcia do analizy probabilistycznej bezpieczestwa obiektu j-
drowego przyjmuje si kompletny zestaw PZI, obejmujcych zarwno zdarzenia we-
wntrzne jak i zewntrzne, mogce wystpi przy wszystkich trybach normalnej eks-
ploatacji obiektu i prowadzi do uwolnienia substancji promieniotwrczych z jakie-
gokolwiek rda na terenie obiektu jdrowego.
2. Wykonuje si analiz celem zidentyfikowania wszystkich sekwencji uszkodze
i bdw, ktre daj wkad do ryzyka.
3. Sekwencje, o ktrych mowa w ust. 2, obejmuj:
1) uszkodzenia elementw konstrukcji i wyposaenia obiektu jdrowego;
15
2) niedyspozycyjno elementw konstrukcji i wyposaenia obiektu jdrowego
podczas wykonywania czynnoci utrzymania i remontw lub prb;
3) bdy pracownikw;
4) uszkodzenia systemw i elementw wyposaenia obiektu jdrowego ze
wsplnej przyczyny;
5) starzenie systemw oraz elementw konstrukcji i wyposaenia obiektu jdro-
wego.
4. Uszkodzenia wtrne, ktre s wczone do analizy deterministycznej, w analizie
probabilistycznej bezpieczestwa s uwzgldnianie w analizie sekwencji zdarze oraz
w analizie systemw obiektu jdrowego.
41. 1. Analiz probabilistyczn bezpieczestwa obiektu jdrowego prowadzi si na
dwch poziomach.
2. Na poziomie pierwszym analizy probabilistycznej bezpieczestwa:
1) okrela si sekwencje zdarze mogcych prowadzi do uszkodzenia:
a) rdzenia reaktora w przypadku elektrowni jdrowej oraz reaktora ba-
dawczego,
b) systemw oraz elementw konstrukcji i wyposaenia obiektu jdrowe-
go zawierajcych substancje promieniotwrcze takiego rodzaju i w ta-
kiej iloci, e ich uwolnienie do rodowiska mogoby spowodowa za-
groenie radiologiczne przekraczajce kryterium okrelone w art. 36f
ust. 2 pkt 1 ustawy w przypadku zakadu wzbogacania izotopowego,
zakadu wytwarzania paliwa jdrowego oraz zakadu przerobu wypa-
lonego paliwa jdrowego;
2) szacuje si czsto uszkodze, o ktrych mowa w pkt 1, oraz ocenia si moc-
ne i sabe strony systemw bezpieczestwa, a take procedur majcych na ce-
lu zapobieenie tym uszkodzeniom;
3) w wyniku analizy probabilistycznej bezpieczestwa na poziomie pierwszym
okrela si w szczeglnoci:
a) sekwencje uszkodze elementw konstrukcji i wyposaenia obiektu
jdrowego oraz bdw pracownikw dajcych najwikszy wkad w
czsto uszkodze, o ktrych mowa w pkt 1,
b) systemy bezpieczestwa, ktre s najwaniejsze dla zapobieenia
uszkodzeniu, o ktrym mowa w pkt 1,
c) moliwo wprowadzenia zmiany w projekcie lub eksploatacji obiektu
jdrowego celem zmniejszenia poziomu ryzyka.
3 Na poziomie drugim analizy probabilistycznej bezpieczestwa okrela si drogi
moliwych uwolnie substancji promieniotwrczych z obiektu jdrowego do rodo-
wiska oraz szacuje si wielkoci tych uwolnie i ich czsto. Na tym poziomie anali-
zy probabilistycznej bezpieczestwa:
1) rozpatruje si rozwj awarii poczynajc od zapocztkowania uszkodzenia, o
ktrym mowa w ust. 2 pkt 1, rozwaajc zjawiska, ktre mog wystpi i do-
prowadzi do uszkodzenia:
16
a) obudowy bezpieczenstwa reaktora - w przypadku elektrowni jqdrowej
oraz reaktora badawczego,
b) ostatniej bariery ochronnej - w przypadku zakladu wzbogacania izotopo
wego, zakladu wytwarzania paliwa jqdrowego oraz zakladu przerobu wy
palonego paliwa jqdrowego,
oraz uwolnienia substancji promieniotworczych do srodowiska;
2) rozpatruje siy skutecznosc rozwiqzan projektowych obiektu jqdrowego zasto
sowanych cekm ograniczenia skutkow uszkodzen, 0 ktorych mowa w ust. 2
pkt 1;
3) szacuje siy CZystosc dUZych uwolnien substancji promieniotworczych do sro
dowiska.
RozdzialS
Wymagania dotycz14ce zawartosci wsttrpnego raportu bezpieczenstwa
42. I.Wymagania dotyczqce zakresu wstypnego raportu bezpieczenstwa elektrowni
jqdrowej okresla zalqcznik nr2.
2. Wymagania okrdlone w zalqczniku nr 2 stosuje siy odpowiednio do obiektow jq
drowych innych niz elektrownia jqdrowa.
Rozdzial6
Przepisy przejsciowe i koncowe
43. Przepisow niniejszego rozporzqdzenia nie stosuje siy do obiektow jqdrowych
bydqcych w fazie budowy, rozruchu, lub eksploatacji na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej w dniu jego wejscia w zycie.
44. Rozporzqdzenie wchodzi w zycie po uplywie 14 dni od dnia ogloszenia.
.
AGENCJA AT
00-522
vI. Kru cz .. N r
Srr2wdzono pod w7.(11pclr'm
prawny::1 ! reca;c:';I"\:'\Tl

DEPtfTTi/:::::A
fjU piotr Korzeckt
(}G. CJZ ? CJ -<7
Zaczniki do rozporzdzenia RM z dnia .2012 r. (poz.)

Zacznik nr 1
Kryteria grupowania postulowanych zdarze inicjujcych (PZI) prowadzcych
do okrelonych stanw elektrowni jdrowej, uwzgldniane w analizach determi-
nistycznych

Prawdopodobiestwo
wystpowania PZI
Nazwa stanu obiektu Kryteria akceptacji
Wiksze ni raz na
100 lat pracy reaktora
Przewidywane zdarzenia
eksploatacyjne
- parametry procesu technologicznego w
granicach dopuszczalnych przewidzia-
nych w projekcie,
- brak degradacji paliwa,
- uwolnienia substancji promieniotwr-
czych nie przekraczajce limitw ustalo-
nych dla normalnej eksploatacji
Mniejsze ni raz na
100 lat pracy reaktora,
lecz rwne lub wik-
sze ni raz na 1000 lat
pracy reaktora
Kategorii 1 - uszkodzenie koszulek mniej ni 10%
elementw paliwowych,
- zachowane funkcje systemw chodze-
nia reaktora i obudowy bezpieczestwa
reaktora,
- ograniczone skutki radiologiczne, nie
przekraczajce kryteriw okrelonych w
9 pkt 1 rozporzdzenia projektowego
Mniejsze ni raz na
1000 lat pracy reakto-
ra, lecz rwne lub
wiksze ni raz na
10000 lat pracy reak-
tora
A
w
a
r
i
e

p
r
o
j
e
k
t
o
w
e

Kategorii 2 - uszkodzenie koszulek mniej ni 10%
elementw paliwowych,
- parametry paliwa w granicach dopusz-
czalnych dla okrelonego typu reaktora,
- utrzymanie geometrii rdzenia reaktora
umoliwiajcej efektywne chodzenie,
- zachowane funkcje obudowy bezpie-
czestwa reaktora,
- ograniczone skutki radiologiczne, nie
przekraczajce kryteriw okrelonych w
9 pkt 1 rozporzdzenia projektowego.
Mniejsze ni raz
10 000 lat pracy reak-
tora lecz rwne lub
wiksze ni raz na
100 000 lat pracy re-
aktora

R
o
z
s
z
e
r
z
o
n
e

w
a
r
u
n
k
i

p
r
o
j
e
k
t
o
w
e
Sekwencje zoone - moliwe uszkodzenie co najmniej 10%
koszulek elementw paliwowych, lecz
bez stopienia rdzenia reaktora,
- moliwe znaczce uwolnienia do ro-
dowiska substancji promieniotwrczych,
- skutki radiologiczne nie przekraczaj
kryteriw okrelonych w 9 pkt 2 rozpo-
rzdzenia projektowego
18
19
Mniejsze ni raz
100 000 lat pracy re-
aktora lecz rwne lub
wiksze ni raz na
1000 000 lat pracy
reaktora
Cikie awarie bez
uszkodzenia obu-
dowy bezpiecze-
stwa reaktora
- dua degradacja paliwa, wczajc sto-
pienie rdzenia reaktora,
- moliwe due uwolnienia do rodowi-
ska substancji promieniotwrczych,
- skutki radiologiczne nie przekraczaj
kryteriw okrelonych w 9 pkt 2 rozpo-
rzdzenia projektowego
Mniejsze ni raz
1 000 000 lat pracy
reaktora
Hipotetyczne cikie awa-
rie z uszkodzeniem pier-
wotnej obudowy bezpie-
czestwa reaktora
- dua degradacja paliwa, wczajc sto-
pienie rdzenia reaktora,
- moliwe bardzo due uwolnienia do
rodowiska substancji promieniotwr-
czych,
- skutki radiologiczne przekraczaj kryte-
ria dla rozszerzonych warunkw projek-
towych, okrelone w 9 pkt 2 rozporz-
dzenia projektowego
Zacznik nr 2
Zakres wstpnego raportu bezpieczestwa obiektu jdrowego

Wstpny raport bezpieczestwa (WRB) obiektu jdrowego zawiera:
1. Wprowadzenie i informacje oglne o obiekcie jdrowym.
1.1. Przeznaczenie WRB.
1.2. Oznaczenie inwestora, generalnego projektanta, generalnego dostawcy i
generalnego wykonawcy.
1.3. Owiadczenie o podobnych lub identycznych obiektach, na budow
ktrych zostay wydane zezwolenia przez Prezesa Pastwowej Agencji
Atomistyki, oraz o specyficznych rnicach i ulepszeniach
wprowadzonych w projekcie obiektu od czasu uzyskania tych zezwole.
1.4. Podstawowe informacje o procesie opracowania WRB.
1.5. Opis struktury WRB, przeznaczenia i zakresw jego poszczeglnych
czci i powiza pomidzy nimi.
2. Oglny opis obiektu jdrowego.
2.1. Zastosowane w projekcie obiektu przepisy i normy techniczne.
2.2. Podstawowe charakterystyki techniczne obiektu.
2.2.1. Rodzaj (typ) obiektu.
2.2.2. Liczba blokw.
2.2.3. Typ reaktora jdrowego, obiegu chodzenia reaktora i obiegu czyn-
nika roboczego.
2.2.4. Podstawowe systemy bezpieczestwa.
2.2.5. Typ konstrukcji obudowy bezpieczestwa.
2.2.6. Wielkoci mocy cieplnej rdzenia reaktora.
2.2.7. Wielkoci mocy elektrycznej netto jdrowego bloku energetyczne-
go odpowiadajce poszczeglnym poziomom mocy cieplnej reakto-
ra.
2.2.8. Inne charakterystyki techniczne konieczne dla zrozumienia gw-
nych procesw technologicznych w obiekcie jdrowym.
2.3. Informacje o ukadzie przestrzennym obiektu jdrowego i innych aspek-
tach techniczno organizacyjnych.
2.3.1. Fizyczne i geograficzne pooenie obiektu jdrowego.
2.3.2. Plan generalny obiektu jdrowego.
2.3.3. Poczenia obiektu jdrowego z sieciami elektroenergetycznymi
przesyow i rozdzielcz.
20
2.3.4. Szlaki komunikacyjne (kolejowe, drogowe lub wodne) prowadzce
do obiektu jdrowego.
2.3.5. Poczenia obiektu jdrowego z innymi sieciami infrastruktury.
2.3.6. Opis granic projektowania i wspzalenoci pomidzy rnymi or-
ganizacjami projektowymi, a take powiza i koordynacji pracy
obiektu jdrowego z zewntrznymi systemami i urzdzeniami;
2.3.7. Opis lub odwoanie do poufnej informacji o rodkach ochrony fi-
zycznej obiektu jdrowego.
2.4. Tryby pracy jdrowego bloku energetycznego.
2.5. Dokumenty wczone do WRB poprzez odwoania.
3. Opis zintegrowanego systemu zarzdzania.

4. Ocena lokalizacji obiektu jdrowego.
4.1. Dane referencyjne o lokalizacji.
4.1.1. Pooenie obiektu jdrowego.
4.1.2. Rozkad i gsto zaludnienia w regionie lokalizacji obiektu jdro-
wego, pooenie obiektw uytecznoci publicznej i innych obiek-
tw istotnych z punktu widzenia rozkadu zaludnienia w regionie
lokalizacji obiektu jdrowego; zakadane granice obszaru ograni-
czonego uytkowania wok obiektu jdrowego.
4.1.3. Gospodarcze wykorzystanie terenw i zasobw wodnych w regio-
nie lokalizacji obiektu jdrowego oraz ocena moliwych interakcji
dziaalnoci prowadzonych w regionie lokalizacji z obiektem j-
drowym.
4.1.4. Geotechniczne parametry gruntw oraz charakterystyka hydroge-
ologiczna.
4.1.5. Dane wyjciowe do projektowania budynkw i budowli oraz do
modelowania rozprzestrzeniania si substancji promieniotwrczych
w wodach podziemnych.
4.2. Ocena zagroe specyficznych dla danej lokalizacji.
4.2.1. Szczegowe oceny zdarze w regionie lokalizacji od zewntrznych
zagroe naturalnych i bdcych skutkiem dziaalnoci czowieka.
4.2.2. Kryteria analiz przesiewowych dla kadego rodzaju zdarze ze-
wntrznych, oraz opis przewidywanego oddziaywania poszczegl-
nych zdarze na obszar lokalizacji obiektu: rda powstawania za-
groe, mechanizmy ich moliwej propagacji, oraz przewidywane
skutki oddziaywania na obszar lokalizacji obiektu jdrowego.
4.2.3. Projektowe cele probabilistyczne dla zdarze zewntrznych i ocena
ich zgodnoci z granicznymi parametrami projektowymi.
4.2.4. Zagroenia od pobliskich obiektw przemysowych, szlakw trans-
portowych i innych rodzajw dziaalnoci.
21
4.3. Dziaania na terenie obiektu jdrowego mogce mie wpyw na jego
bezpieczestwo.
4.4. Sejsmologia.
4.5. Budowa geologiczna i warunki geologiczno-inynierskie
4.6. Hydrologia.
4.7. Hydrogeologia.
4.8. Meteorologia.
4.9. Warunki radiologiczne lokalizacji obiektu wynikajce z naturalnej pro-
mieniotwrczoci oraz wpywu zewntrznych rde promieniowania jo-
nizujcego lub skae promieniotwrczych.
4.10. Uwarunkowania planowania awaryjnego i dziaa interwencyjnych
zwizane z lokalizacj obiektu jdrowego.
4.11. Monitorowanie parametrw zwizanych z lokalizacj obiektu.
4.12. Dokumenty wczone do WRB poprzez odwoania.
5. Oglne aspekty projektowe obiektu jdrowego.
5.1. Cele bezpieczestwa i zasady projektowania obiektu jdrowego.
5.1.1. Sekwencja poziomw bezpieczestwa.
5.1.2. Funkcje bezpieczestwa.
5.1.3. Deterministyczne zasady i kryteria projektowe.
5.1.3.1. Kryterium pojedynczego uszkodzenia.
5.1.3.2. Inne wymagania i kryteria bezpieczestwa.
5.1.4. Probabilistyczne kryteria projektowe.
5.1.5. Ochrona radiologiczna.
5.2. Zgodno z zasadami i kryteriami projektowymi dla obiektu jdrowego.
5.3. Klasyfikacja systemw oraz elementw konstrukcji i wyposaenia obiek-
tu jdrowego.
5.4. Obiekty i konstrukcje budowlane obiektu jdrowego.
5.4.1. Informacje dotyczce rozwiza projektowych obiektw
i konstrukcji budowlanych.
5.4.2. Specyficzne informacje o okrelonych obiektach i konstrukcjach
budowlanych.
5.4.3. Obudowa bezpieczestwa reaktora.
5.5. Kwalifikacja systemw, elementw konstrukcji i wyposaenia obiektu
jdrowego istotnych dla zapewnienia bezpieczestwa jdrowego
i ochrony radiologicznej na obcienia i warunki rodowiska.
5.6. Uwzgldnienie czynnikw ludzkich w projekcie obiektu jdrowego.
5.7. Ochrona obiektu jdrowego przed zagroeniami wewntrznymi
i zewntrznymi.
22
6. Szczegowy opis systemw oraz elementw konstrukcji i wyposaenia
obiektu jdrowego.
6.1. Reaktor jdrowy.
6.1.1. Zwizy opis konstrukcji oraz charakterystyk neutronowo-
fizycznych i cieplno-przepywowych rnych elementw skado-
wych reaktora, w tym: paliwa, elementw wewntrz-reaktorowych,
systemw sterowania reaktywnoci oraz zwizanych systemw
pomiarw i sterowania.
6.1.2. Opis konstrukcji elementw paliwowych wraz z uzasadnieniem
przyjtych zaoe projektowych.
6.1.3. Opis ukadu elementw wewntrz-reaktorowych (zestawy paliwo-
we, wewntrz-zbiornikowe konstrukcje i elementy wsporcze) i ich
rozwiza konstrukcyjnych.
6.1.4. Projekt fizyczny reaktora i charakterystyki neutronowo-fizyczne
rdzenia.
6.1.5. Projekt cieplno-przepywowy reaktora.
6.1.6. Materiay reaktorowe.
6.1.7. Projekt funkcjonalny systemw sterowania reaktywnoci.
6.2. Obieg chodzenia reaktora i systemy z nim zwizane.
6.2.1. Integralno granicy cinieniowej obiegu chodzenia reaktora.
6.2.2. Zbiornik reaktora.
6.2.3. Rozwizania projektowe obiegu chodzenia reaktora.
6.3. Systemy bezpieczestwa.
6.3.1. System awaryjnego chodzenia rdzenia.
6.3.2. Obudowa bezpieczestwa reaktora i zwizane z ni systemy.
6.3.3. rodki techniczne zapewniajce warunki bezpiecznego przebywania
i pracy pracownikw.
6.3.4. Systemy usuwania i ograniczania iloci produktw rozszczepienia.
6.3.5. Inne systemy bezpieczestwa.
6.4. Systemy pomiarw i sterowania.
6.4.1. Systemy zabezpiecze.
6.4.1.1. System zabezpiecze reaktora.
6.4.1.2. Systemy uruchamiania systemw bezpieczestwa.
6.4.2. Istotne dla bezpieczestwa systemy prezentacji parametrw techno-
logicznych.
6.4.3. Inne systemy diagnostyczne i pomiarowe wymagane dla zapewnie-
nia bezpieczestwa.
6.4.4. Systemy sterowania nie wymagane dla zapewnienia bezpiecze-
stwa.
23
6.4.5. Sterownia gwna.
6.4.6. Sterownia rezerwowa.
6.5. Systemy elektryczne.
6.5.1. Podzia systemw elektrycznych obiektu jdrowego na grupy
i kategorie, z okreleniem czci systemu elektrycznego, ktre maj
istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczestwa jdrowego i
ochrony radiologicznej.
6.5.2. Uzasadnienie odpowiednioci funkcjonalnej projektu systemw
elektrycznych, ktre maj istotne znaczenie dla zapewnienia bez-
pieczestwa jdrowego i ochrony radiologicznej. Opis zabezpiecze
urzdze elektrycznych, w tym moliwoci obejcia tych zabezpie-
cze w warunkach awaryjnych.
6.5.3. Oglny opis sieci przesyowej i miejsca (stacji elektroenergetycz-
nej) poczenia z ni systemu elektrycznego obiektu jdrowego.
Wyniki analiz stabilnoci i niezawodnoci systemu przesyowego z
punktu widzenia bezpiecznej pracy obiektu jdrowego. Opis syste-
mw cznoci i zasad wsppracy ruchowej ze subami dyspozycji
mocy operatorw sieci przesyowej i rozdzielczej. Oglny opis sys-
temw regulacji mocy czynnej i czstotliwoci oraz mocy biernej i
napicia w sieci przesyowej. Uproszczony schemat poczenia
obiektu jdrowego z sieci przesyow i lokaln sieci rozdzielcz.
6.5.4. Zewntrzne sieci elektroenergetyczne przesyowa i rozdzielcza.
6.5.5. Wewntrzne systemy elektryczne.
6.5.5.1. Systemy elektryczne prdu przemiennego.
6.5.5.1.1. System wyprowadzenia mocy.
6.5.5.1.2. Podstawowy i rezerwowy system zasilania potrzeb wa-
snych.
6.5.5.1.3. Awaryjne rda energii elektrycznej (z napdem die-
slowskim lub turbin gazow).
6.5.5.1.4. System zasilania potrzeb wasnych oglnych obiektu.
6.5.5.1.5. Systemy bezprzerwowego zasilania prdem przemien-
nym.
6.5.5.1.6. Wymagania dla zasilania poszczeglnych odbiorw pr-
du przemiennego.
6.5.5.2. Systemy elektryczne prdu staego.
6.5.5.2.1. Ocena przebiegu rozadowania baterii akumulatorw.
6.5.5.2.2. Gwne odbiory prdu staego.
6.5.5.2.3. rodki ochrony przeciwpoarowej w pomieszczeniach
baterii akumulatorw oraz tras kablowych.
6.5.5.2.4. Okrelenie wymaga zasilania dla kadego z odbiorw
prdu staego.
24
6.6. Systemy pomocnicze obiektu jdrowego.
6.6.1. Systemy wody chodzcej i wody dla potrzeb obiegw technolo-
gicznych.
6.6.1.1. System wody chodzcej.
6.6.1.2. Porednie systemy chodzenia urzdze czci jdrowej.
6.6.1.3. System wody ruchowej odpowiedzialnych odbiorw.
6.6.1.4. System wody ruchowej dla pozostaych odbiorw.
6.6.1.5. Ostateczne ujcie ciepa.
6.6.1.6. Systemy uzdatniania wody dla potrzeb technologicznych (de-
karbonizacji, demineralizacji).
6.6.1.7. Zbiorniki zapasu wody zdemineralizowanej i kondensatu.
6.6.2. Pomocnicze systemy technologiczne.
6.6.2.1. System regulacji chemicznej i objtoci chodziwa reaktora.
6.6.2.2. Systemy oczyszczania chodziwa reaktora.
6.6.2.3. Systemy przygotowania i dozowania kwasu borowego.
6.6.2.4. Systemy poboru prbek: do kontroli procesu technologicznego
i poawaryjne.
6.6.2.5. Systemy odwodnie urzdze i podg.
6.6.2.6. Systemy spronego powietrza i innych gazw technicznych.
6.6.3. Systemy ogrzewania, wentylacji i klimatyzacji.
6.6.4. Inne systemy pomocnicze.
6.6.4.1. Systemy pomocnicze agregatw dieslowskich (rozruchowe,
oleju smarnego, poboru powietrza i spalin).
6.6.4.2. Systemy cznoci.
6.6.4.3. Systemy owietlenia.
6.7. Systemy konwersji energii.
6.7.1. Wymagania dla funkcjonowania i osigw turbozespow w stanie
normalnej pracy i w warunkach awaryjnych;
6.7.2. Opis gwnych rurocigw parowych wraz z armatur odcinajc
i regulacyjn, skraplacza, systemu prni skraplacza, systemu
uszczelnie labiryntowych turbiny, systemu obejciowego turbiny,
systemu wody ruchowej turbozespou, stacji oczyszczania konden-
satu oraz systemu odmulania i odsalania wytwornic pary (tam gdzie
dotyczy).
6.7.3. Program korekcji reimu wodno-chemicznego obiegu wodno-
parowego.
6.8. Techniczne systemy zabezpiecze przeciwpoarowych oraz suby ra-
townicze.
25
6.8.1. Uzasadnienie, e rozwizania projektowe obiektu zapewniaj od-
powiedni ochron przeciwpoarow.
6.8.1.1. Rozwizania implementujce sekwencj poziomw bezpie-
czestwa w razie poaru.
6.8.1.2. rodki zapobiegania poarom, wykrywania poaru, sygnaliza-
cji poarowej, gaszenia i ograniczania zasigu poaru, z
uwzgldnieniem funkcjonowania zakadowej jednostki stray
poarnej.
6.8.1.3. Wybr odpowiednich, z uwagi na reakcj na ogie, rozprze-
strzenianie ognia oraz klas odpornoci ogniowej, materiaw i
wyrobw budowlanych, oddzielenia i wydzielenia przeciwpo-
arowe, w szczeglnoci zwielokrotnionych systemw; kwali-
fikacja przeciwpoarowa urzdze.
6.8.2. rodki bezpieczestwa poarowego pracownikw obiektu.
6.8.3. Wymagania sprztowe i osobowe dla zakadowej ratowniczej jed-
nostki stray poarnej.
6.9. Obiekty i elementy wyposaenia suce do przechowywania paliwa j-
drowego w obiekcie jdrowym, a take elementy wyposaenia suce
do przemieszczania paliwa jdrowego.
6.9.1. Obiekty i elementy wyposaenia suce do przechowywania nie
napromieniowanego (wieego) paliwa jdrowego w obiekcie j-
drowym, a take elementy wyposaenia suce do przemieszcza-
nia takiego paliwa.
6.9.2. Obiekty i elementy wyposaenia suce do przechowywania na-
promieniowanego paliwa jdrowego w obiekcie jdrowym, a take
elementy wyposaenia suce do przemieszczania takiego paliwa.
6.10. Systemy przetwarzania odpadw promieniotwrczych.
Rozwizania projektowe zapewniajce bezpieczne kontrolowanie, gro-
madzenie, przemieszczanie, przetwarzanie, przechowywanie i usuwanie
odpadw promieniotwrczych w postaci staej, ciekej i gazowej, po-
wstajcych na terenie obiektu jdrowego w wyniku wszelkich procesw i
czynnoci, przez cay okres jego uytkowania.
6.11. Inne systemy istotne dla bezpieczestwa.
7. Analizy bezpieczestwa obiektu jdrowego.
7.1. Cele i kryteria bezpieczestwa obiektu jdrowego.
7.1.1. Globalne dla obiektu jdrowego jako caoci.
7.1.2. Szczegowe specyficzne dla okrelonych konstrukcji, systemw
i wyposaenia obiektu jdrowego.
7.2. Identyfikacja i klasyfikacja zdarze inicjujcych.
7.2.1. Opis zastosowanych metod identyfikacji postulowanych zdarze
inicjujcych (PZI).
26
7.2.2. Opis zaoe przejtych do klasyfikacji PZI wedug ich przewidy-
wanej czstoci i rodzaju, oraz sposobu przeprowadzenia tej klasy-
fikacji.
7.2.3. Wykaz PZI w podziale na kategorie stanw obiektu jdrowego:
7.2.3.1. przewidywane zdarzenia eksploatacyjne;
7.2.3.2. awarie projektowe;
7.2.3.3. awarie powaniejsze ni awarie projektowe:
7.2.3.3.1. rozszerzone warunki projektowe:
7.2.3.3.1.1. sekwencje zoone,
7.2.3.3.1.2. cikie awarie bez uszkodzenia obudowy bezpie-
czestwa reaktora;
7.2.3.3.2. hipotetyczne cikie awarie z uszkodzeniem obudowy
bezpieczestwa reaktora.
7.3. Dziaania pracownikw podczas przewidywanych zdarze eksploatacyj-
nych i w warunkach awaryjnych obiektu.
7.4. Analizy deterministyczne bezpieczestwa.
7.4.1. Opisy metod i wynikw wszystkich deterministycznych analiz bez-
pieczestwa w celu dokonania oceny i uzasadnienia bezpiecze-
stwa obiektu jdrowego: w stanie normalnej eksploatacji, przy
przewidywanych zdarzeniach eksploatacyjnych oraz w warunkach
awaryjnych.
7.4.2. Oglny opis procesw weryfikacji i walidacji programw kompute-
rowych, z odwoaniami do raportw szczegowych.
7.4.3. Dla oprogramowania systemw teleinformatycznych: uzasadnienie
zakresu stosowalnoci do okrelonego zdarzenia, z odwoaniami do
dokumentacji walidacyjnej, zawierajcej porwnania z danymi eks-
perymentalnymi lub z rzeczywistymi danymi eksploatacyjnymi
obiektu jdrowego (identycznego lub podobnego typu).
7.4.4. Opis walidacji modelu obiektu jdrowego (lub jdrowego bloku
energetycznego).
7.4.5. Bezpieczestwo podczas normalnej eksploatacji obiektu jdrowego.
Opisy metod i wynikw przeprowadzonych analiz celem wykazania,
e eksploatacja obiektu jdrowego moe by prowadzona bezpiecznie,
a std potwierdzenie, e:
7.4.5.1. Dawki promieniowania dla pracownikw i osb z ogu lud-
noci nie przekraczaj dawek granicznych oraz, e speniona
jest zasada, e s one na najniszym rozsdnie osigalnym po-
ziomie;
7.4.5.2. Planowane uwolnienia substancji promieniotwrczych z
obiektu s w granicach dopuszczalnych.
7.4.6. Przewidywane zdarzenia eksploatacyjne i awarie projektowe.
27
7.4.6.1. Opisy metod i wynikw przeprowadzonych analiz celem
wykazania:
7.4.6.1.1. e zastosowane rozwizania projektowe obiektu toleruj
uszkodzenia lub bdy ludzkie,
7.4.6.1.2. efektywnoci systemw bezpieczestwa w zapobieganiu
lub ograniczaniu skutkw przewidywanych zdarze eks-
ploatacyjnych lub awarii.
7.4.6.2. Analiza poszczeglnych grup PZI.
7.4.6.3. Wyniki analiz przewidywanych zdarze eksploatacyjnych z
wykazaniem, e speniony jest wymg art. 36f ust. 2 pkt 1
ustawy.
7.4.6.4. Wyniki analiz awarii projektowych z wykazaniem, e spe-
nione s: wymg art. 36f ust. 2 pkt 2 ustawy, oraz determini-
styczne kryteria ograniczenia oddziaywania radiologicznego
obiektu ustalone w 9 pkt 1 rozporzdzenia projektowego.
7.4.7. Analiza zdolnoci projektu obiektu jdrowego do ograniczenia
skutkw awarii powaniejszych ni awarie projektowe - rozszerzo-
ne warunki projektowe.
7.4.7.1. Cele i specyficzne kryteria akceptacji dla analiz zdarze pro-
wadzcych do awarii powaniejszych ni awarie projektowe.
7.4.7.2. Opis:
- dodatkowych zakadanych uszkodze w scenariuszach awaryj-
nych, wraz z uzasadnieniem podstawy ich wyboru;
- zakresu i sposobu uwzgldnienia dziaa operatora podejmo-
wanych w celu ograniczenia i agodzenia skutkw awarii.
7.4.7.3. Analizy bezpieczestwa dla rozszerzonych warunkw projek-
towych.
Opis i wyniki analiz bezpieczestwa dla rozszerzonych warunkw
projektowych, z wykazaniem, e spenione s deterministyczne
kryteria ograniczenia oddziaywania radiologicznego obiektu usta-
lone w 9 pkt 2 rozporzdzenia projektowego, a dla sekwencji zo-
onych rwnie wymg art. 36f ust. 2 pkt 2 ustawy.
7.4.7.3.1. Sekwencje zoone.
7.4.7.3.2. Cikie awarie: wybrane sekwencje zdarze zwizane ze
znacznym uszkodzeniem (wczajc stopienie) rdzenia
reaktora, bez uszkodzenia obudowy bezpieczestwa reak-
tora.
7.4.7.4. Wykazanie, e mona z duym poziomem ufnoci wykluczy
hipotetyczne sekwencje cikich awarii prowadzce do wcze-
snych lub duych uwolnie do rodowiska substancji promie-
niotwrczych tj., e spenione s wymagania ustalone w art.
36c ust. 2 ustawy oraz w 32 ust. 2 rozporzdzenia projekto-
wego.
28
7.4.8. Wyznaczenie zakadanej granicy obszaru ograniczonego
uytkowania wok obiektu jdrowego.
7.5. Analizy probabilistyczne bezpieczestwa.
7.5.1. Zwizy opis zakresu analizy probabilistycznej bezpieczestwa, za-
stosowanych metod i uzyskanych wynikw.
7.5.2. Przywoanie probabilistycznych kryteriw bezpieczestwa zasto-
sowanych przy projektowaniu obiektu jdrowego, w szczeglnoci
globalnych kryteriw ustalonych w 10 rozporzdzenia projekto-
wego.
7.5.3. Opis metod analizy probabilistycznej bezpieczestwa.
7.5.3.1. Modelowanie sekwencji awaryjnych.
7.5.3.2. Ocena danych i estymacja parametrw.
7.5.3.3. Kwantyfikacja scenariuszy awaryjnych.
7.5.3.4. Analizy uwolnie substancji promieniotwrczych z obudowy
bezpieczestwa.
7.5.4. Opis wynikw analizy probabilistycznej bezpieczestwa i wnioski:
7.5.4.1. Opis podsumowujcy wyniki analizy probabilistycznej bezpie-
czestwa (z odwoaniami do kompletnego studium analizy
probabilistycznej bezpieczestwa dla obiektu, udokumentowa-
nego w postaci odrbnego raportu), zawierajcy ilociowe
miary ryzyka dla tych aspektw rozwiza projektowych
i eksploatacji obiektu, ktre daj najwikszy wkad do ryzyka.
7.5.4.2. Porwnanie uzyskanych wynikw analizy probabilistycznej
bezpieczestwa z probabilistycznymi kryteriami bezpiecze-
stwa ustalonymi w 10 rozporzdzenia projektowego i sfor-
muowanie jednoznacznych wnioskw dotyczcych spenienia
tych kryteriw.
7.6. Kocowe podsumowanie wynikw analiz.
7.6.1. Potwierdzenie, e stosowne wymagania bezpieczestwa zostay
spenione we wszystkich aspektach.
7.6.2. Wyszczeglnienie ewentualnych zmian w stosunku do wymaga, z
klarownym uzasadnieniem tam gdzie wymagania nie zostay w ca-
oci spenione lub zostay zmienione w wyniku dalszych rozwaa.
8. Aspekty rozruchu obiektu jdrowego.
8.1. Opis koncepcji organizacyjnej rozruchu.
8.2. Wyszczeglnienie planowanych etapw i faz prac rozruchowych,
z uwzgldnieniem czasu ich trwania, a take z uwzgldnieniem testw
rozruchowych, o ktrych mowa w art. 37a ust. 2 ustawy.

9. Aspekty eksploatacji obiektu jdrowego.
9.1. Informacje o gospodarce paliwem jdrowym w rdzeniu reaktora
i manipulacjach z paliwem.
29
Opis przedsiwzi organizacyjno-technicznych zwizanych z gospodar-
k paliwem jdrowym w rdzeniu reaktora i przemieszczaniem paliwa, ce-
lem zapewnienia bezpiecznego uytkowania paliwa w reaktorze oraz
bezpieczestwa przy jego transporcie i skadowaniu na terenie obiektu
jdrowego.
9.2. Zarzdzanie procesami starzenia obiektu.

Okrelenie elementw obiektu jdrowego ulegajcych procesom starze-
nia i proponowanych rodkw postpowania w odniesieniu do tych pro-
blemw w szczeglnoci z uwzgldnieniem wymaga okrelonych w
41, 42 i 59 ust. 5 rozporzdzenia projektowego.

10. Limity i warunki eksploatacyjne obiektu jdrowego.

11. Informacje o ochronie radiologicznej w obiekcie jdrowym.
11.1.Stosowanie zasady jak najmniejszego, rozsdnie osigalnego naraenia
pracownikw obiektu na promieniowanie jonizujce.
11.2. rda promieniowania jonizujcego w obiekcie jdrowym.
11.3. Rozwizania projektowe obiektu jdrowego dla ochrony radiologicznej.
11.3.1. Zasady ochrony radiologicznej zastosowane przy projektowa-
niu obiektu jdrowego.
11.3.2. Cele ochrony radiologicznej w kategoriach wielkoci dawek
dla pracownikw oraz oczekiwanych dawek dla osb z ogu
ludnoci w okresie uytkowania obiektu.
11.3.3. Rozwizania projektowe obiektw, systemw oraz elementw
konstrukcji i wyposaenia obiektu jdrowego z punktu widze-
nia zapewnienia ochrony radiologicznej.
Wykazanie, e w projekcie obiektu jdrowego jako caoci zo-
stay zastosowane odpowiednie rozwizania dotyczce kon-
strukcji, ukadu przestrzennego i uytkowania obiektu celem
zmniejszenia dawek i uwolnie substancji promieniotwrczych
ze wszelkich rde.
11.4. Monitoring radiacyjny na terenie obiektu jdrowego i w jego otoczeniu.
11.5. Program ochrony radiologicznej jako wyodrbniona cz programu za-
pewniani jakoci.
12. Obiekty i wyposaenie dla potrzeb dziaa przeciwawaryjnych.
12.1. Awaryjny orodek zarzdzania.
12.2. rodki techniczne umoliwiajce kontrol stanu obiektu jdrowego
i sterowanie niezbdnymi systemami bezpieczestwa ze sterowni re-
zerwowej.
12.3. Zewntrzny orodek zarzdzania awaryjnego.
30
12.4. Zewntrzne systemy monitoringu radiologicznego przekazujce dane do
odpowiednich sub awaryjnych w Centrum Zdarze Radiacyjnych Pa-
stwowej Agencji Atomistyki.
13. Oddziaywanie obiektu jdrowego na rodowisko.
13.1. Oddziaywanie radiologiczne obiektu jdrowego.
13.1.1. Dopuszczone wartoci graniczne i poziomy eksploatacyjne uwol-
nie staych, ciekych i gazowych substancji promieniotwrczych.
13.1.2. Reim monitorowania otoczenia obiektu jdrowego w zakresie
skae promieniotwrczych i mocy dawki promieniowania joni-
zujcego.
13.1.3. Program monitorowania rodowiska i systemy alarmowe wyma-
gane w razie nieplanowych uwolnie substancji promieniotwr-
czych, oraz ewentualne automatyczne urzdzenia przerywajce
takie uwolnienia.
13.2. Oddziaywanie nieradiologiczne obiektu jdrowego.
13.2.1. Rodzaje i waciwoci fizyko-chemiczne uwolnie.
13.2.2. Dopuszczone wartoci graniczne i poziomy eksploatacyjne uwol-
nie.
13.2.3. Reim monitorowania zanieczyszcze w otoczeniu obiektu.
13.2.4. Opis systemw alarmowych dziaajcych w razie wystpienia
nieplanowanych uwolnie.
14. Informacje o gospodarce odpadami promieniotwrczymi w obiekcie
jdrowym.
14.1. Kontrola i ograniczanie iloci odpadw promieniotwrczych wytwarza-
nych w obiekcie.
14.2. Przemieszczanie odpadw promieniotwrczych.
14.2.1. Bezpieczny transport odpadw promieniotwrczych z miejsc ich
powstawania do okrelonego miejsca ich magazynowania, ska-
dowania lub przetwarzania.
14.2.2. Rozwaenie ewentualnej potrzeby odzyskania w przyszoci prze-
chowywanych odpadw, w tym podczas likwidacji obiektu j-
drowego.
14.3. Minimalizacja akumulacji odpadw promieniotwrczych.
14.4. Przetwarzanie / kondycjonowanie odpadw promieniotwrczych.
14.5. Przechowywanie odpadw promieniotwrczych.
14.6. Usuwanie odpadw promieniotwrczych.
15. Aspekty likwidacji obiektu jdrowego.
15.1. Opis koncepcji likwidacji.
15.2. Wybr podejcia do likwidacji.
15.3. Planowanie wstpnych prac likwidacyjnych.
31

32
Uzasadnienie


Przedstawiony projekt rozporzdzenia jest wykonaniem upowanienia zawar-
tego w art. 36d ust. 3 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. Prawo atomowe (Dz. U. z
2007 r. Nr 42, poz. 276, z pn. zm).
Projekt rozporzdzenia wdraa do prawa polskiego postanowienia dyrektywy Rady
2009/71/Euratom z dnia 25 czerwca 2009 r. ustanawiajcej wsplnotowe ramy bez-
pieczestwa jdrowego obiektw jdrowych (Dz. Urz. UE L 172 z 02.07.2009, str. 18
oraz Dz. Urz. UE L 260 z 03.10.2009, str. 40).
Rozporzdzenie okrela podstawowe wymagania dotyczce zakresu i sposobu
prowadzenia analiz bezpieczestwa obiektw jdrowych oraz zakresu wstpnego ra-
portu bezpieczestwa, ktry przedkada si Prezesowi Agencji wraz z wnioskiem o
wydanie zezwolenia na budow obiektu jdrowego, stosownie do z przepisw art. 36d
ustawy.
Projekt tego rozporzdzenia opracowano:
gwnie w oparciu o nastpujce aktualne wytyczne Midzynarodowej Agencji
Energii Atomowej (MAEA):
- Ocena bezpieczestwa i weryfikacja elektrowni jdrowych (Safety As-
sessment and Verification for Nuclear Power Plants). Wytyczne bezpiecze-
stwa Nr NS-G-1.2 (2001 r.);
- Deterministyczna analiza bezpieczestwa elektrowni jdrowych (Determini-
stic Safety Analysis for Nuclear Power Plants). Specyficzne wytyczne bezpie-
czestwa Nr SSG-2 (2009 r.);
- Opracowanie i stosowanie probablistycznej oceny bezpieczestwa poziomu 1
dla elektrowni jdrowych (Development and Application of Level 1 Probabili-
stic Safety Assessment for Nuclear Power Plants). Specyficzne wytyczne bez-
pieczestwa Nr SSG-3 (2010 r.);
- Opracowanie i stosowanie probablistycznej oceny bezpieczestwa poziomu 2
dla elektrowni jdrowych (Development and Application of Level 2 Probabili-
stic Safety Assessment for Nuclear Power Plants). Specyficzne wytyczne bez-
pieczestwa Nr SSG-4 (2010 r.);
- Ukad i zawarto raportu bezpieczestwa dla elektrowni jdrowych (Format
and Content of the Safety Analysis Report for Nuclear Power Plants). Wy-
tyczne bezpieczestwa Nr GS-G-4.1 (2004 r.);
z uwzgldnieniem:
- Wytycznych Stowarzyszenia Zachodnioeuropejskich Organw Nadzoru Insta-
lacji Jdrowych (WENRA): WENRA Reactor Safety Reference Levels. 2008;
- wymaga europejskich przedsibiorstw energetycznych dla elektrowni jdro-
wych z reaktorami lekkowodnymi III. generacji (European Utility Require-
ments for LWR Nuclear Power Plants, 2001) dokument EUR;
33
- przepisw oraz wytycznych dozorw jdrowych niektrych krajw wiata po-
siadajcych rozwinit energetyk jdrow, w szczeglnoci: USA, Kanady,
Niemiec i Finlandii.

W Rozdziale 1 ( 1) wprowadzono szereg specjalistycznych poj zwiza-
nych z zagadnieniami bezpieczestwa jdrowego i ochrony radiologicznej (bjior)
obiektw jdrowych. Materia ta nie bya dotd uregulowana w polskim prawie, w
zwizku z tym zaistniaa konieczno zbudowania siatki pojciowej umoliwiajcej
jednoznaczne sformuowanie wymaga bezpieczestwa. Przy tworzeniu definicji au-
torzy opierali si na midzynarodowych dokumentach opisujcych ww. kwestie, a w
szczeglnoci:
Bezpieczestwo elektrowni jdrowych: projektowanie wymogi MAEA Nr
NS-R-1 (z uwzgldnieniem najnowszego projektu nowelizacji tego dokumentu
DS414 z 01.06.2011 r.);
Glosariusz Bezpieczestwa Midzynarodowej Agencji Energii Atomowej,
wersja z 2007 r.;
dokument EUR.
Definicje tych poj s spjne z definicjami wprowadzonymi w rozporzdzeniu pro-
jektowym, przy czym dodatkowo wprowadzono tu podzia awarii projektowych na
kategorie 1 i 2 oraz zdefiniowano te kategorie. Jest to podejcie spjne w szczeglno-
ci z dokumentem EUR (odpowiadaj one warunkom projektowym kategorii
DBC3 i DBC4) oraz z fiskim rozporzdzeniem rzdowym Government Decree
733/2008.
Rozdziay 2 4 oraz zacznik nr 1 dotycz analiz bezpieczestwa (ich za-
kresu i metodologii), za Rozdzia 5 oraz zacznik nr 2 dotycz zakresu wstpnego
raportu bezpieczestwa.

W Rozdz. 2 (2-12) okrelono oglne wymagania dla analiz bezpieczestwa,
a w szczeglnoci dotyczce:
- Zakresu i celw analiz bezpieczestwa (2-4) w szczeglnoci, e analizy
bezpieczestwa obejmuj analizy deterministyczne i probabilistyczne;
- Podejcia przy wykonywaniu analiz bezpieczestwa (5) przy analizach de-
terministycznych dla warunkw projektowych wymagane jest podejcie za-
chowawcze, natomiast przy analizach awarii powaniejszych ni awarie pro-
jektowe dopuszcza si stosowanie analiz opartych na najlepszym oszacowa-
niu;
- Metodologii identyfikacji postulowanych zdarze inicjujcych (PZI) i wyboru
odpowiedniego katalogu PZI przyjmowanych do analiz bezpieczestwa (6-
11).
Wymogi okrelone w tym rozdziale s wsplne dla analiz deterministycznych
i probabilistycznych.
W Rozdz. 3 (13-36) okrelono szczegowe wymagania dla deterministycz-
nych analiz bezpieczestwa dla rnych stanw obiektu jdrowego, a w szczeglnoci
dotyczce:
34
- Szczegowych celw analiz deterministycznych analiz bezpieczestwa, zao-
e jakie naley przyjmowa przy wykonywaniu tych analiz, oraz zapewnie-
nia ich jakoci (13-21), w szczeglnoci w 13 i 14 przywoany jest zacz-
nik nr 1 zawierajcy kategoryzacj PZI i stanw obiektu jdrowego;
- Zaoe (zachowawczych) dla analiz awarii projektowych i postulowanych
zdarze eksploatacyjnych (22-24), oraz kryteriw akceptacji (globalnych
i szczegowych) wynikw analiz awarii projektowych (25);
- Celw, zaoe i podejcia do analiz awarii powaniejszych ni awarie projek-
towe w szczeglnoci tzw. rozszerzonych warunkw projektowych, w-
czajc cikie awarie (26-31), kryteriw akceptacji wynikw analiz awarii
powaniejszych ni awarie projektowe (32);
- Celw, zakresu i podejcia do analiz bezpieczestwa dla stanw normalnej
eksploatacji obiektu jdrowego (33-36).
W Rozdz. 4 (37-41) okrelono szczegowe wymagania dla analiz probabili-
stycznych bezpieczestwa dla obiektu jdrowego. W 37-40 okrelono cele, zakres i
zaoenia do analiz probabilistycznych bezpieczestwa. Zgodnie z aktualn praktyk
wiatow, wymaga si przeprowadzenia analiz probabilistycznych bezpieczestwa na
poziomach 1 i 2, ktrych zakres jest nastpujcy (41):
- 1: okrela si sekwencje zdarze mogcych prowadzi do uszkodzenia rdzenia
reaktora, szacuje si czsto uszkodze rdzenia, oraz ocenia si mocne i sabe
strony systemw bezpieczestwa, a take procedur majcych na celu zapobie-
enie uszkodzeniu rdzenia;
- 2: okrela si drogi moliwych uwolnie substancji promieniotwrczych z
obiektu jdrowego do rodowiska oraz szacuje si wielkoci tych uwolnie i
ich czsto. Rozpatruje si skuteczno rozwiza projektowych obiektu j-
drowego zastosowanych celem ograniczenia skutkw uszkodze rdzenia reak-
tora i szacuje czsto duych uwolnie substancji promieniotwrczych do
rodowiska.
W Rozdz. 5 (42) okrelono zakres wstpnego raportu bezpieczestwa (WRB),
w szczeglnoci przez odwoanie do zacznika nr 2 zawierajcego opis wymaganej
zawartoci WRB dla elektrowni jdrowej.
W Rozdz. 6 (43 i 44) zawiera przepisy przejciowe i kocowe, w szczeglnoci
przepis 43 stanowi, i przepisy niniejszego rozporzdzenia nie stosuj si do obiek-
tw jdrowych bdcych w dniu wejcia rozporzdzenia w fazie budowy, rozruchu,
lub eksploatacji na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Podejcie takie jest uzasad-
nione faktem i nie da si naoy powyej opisanych wymaga na obiekty (reaktor
badawczy MARIA oraz przechowalniki wypalonego paliwa jdrowego 19 i 19a), kt-
re zostay zaprojektowane i uruchomione przed wyjciem w ycie niniejszego rozpo-
rzdzenia.
W zaczniku nr 1, w formie tabelarycznej, przedstawiono kategoryzacj PZI (o
rnej czstoci wystpowania) prowadzcych do okrelonych stanw obiektu, oraz
okrelono kryteria akceptacji wynikw analiz, w kategoriach uszkodze paliwa, stanu
obiegu chodzenia reaktora i jego obudowy bezpieczestwa, oraz wielkoci uwolnie
substancji promieniotwrczych do rodowiska.
Zacznik nr 2 zawiera specyfikacj wymaganej zakresu WRB dla elektrowni
jdrowej (EJ). Dotyczy on zasadniczo elektrowni jdrowych z reaktorami termiczny-
35
mi, gdy praktycznie tylko takie technologie energetycznych reaktorw jdrowych s
obecnie i bd w pespektywie 20-30 lat komercyjnie dostpne.
Wymaga si aby WRB zawiera kompleksowy opis EJ, obejmujcy wszystkie
aspekty jej bezpieczestwa jdrowego i ochrony radiologicznej, oraz wyniki analiz jej
bezpieczestwa (tak deterministycznych jak i probabilistycznych), wykazujcych
spenienie ustalonych kryteriw bezpieczestwa, w 15 nastpujcych rozdziaach:
1. Wprowadzenie i informacje oglne o obiekcie jdrowym.
2. Oglny opis obiektu jdrowego.
3. Opis zintegrowanego systemu zarzdzania na etapie budowy obiektu jdrowego.
4. Ocena lokalizacji obiektu jdrowego - sporzdzona na podstawie raportu lokaliza-
cyjnego.
5. Oglne aspekty projektowe obiektu jdrowego.
6. Szczegowy opis systemw oraz elementw konstrukcji i wyposaenia obiektu
jdrowego.
7. Analizy bezpieczestwa obiektu jdrowego.
8. Aspekty rozruchu obiektu jdrowego.
9. Aspekty eksploatacji obiektu jdrowego.
10. Limity i warunki eksploatacyjne obiektu jdrowego.
11. Informacje o ochronie radiologicznej w obiekcie jdrowym.
12. Obiekty i wyposaenie dla potrzeb dziaa przeciwawaryjnych.
13. Oddziaywanie obiektu jdrowego na rodowisko.
14. Informacje o gospodarce odpadami promieniotwrczymi w obiekcie jdrowym.
15. Aspekty likwidacji obiektu jdrowego.

Do tej pory w zakresie regulowanym niniejszym projektem rozporzdzenia nie
obowizyway w Rzeczypospolitej Polskiej adne przepisy szczegowe.
Projekt rozporzdzenia podlega notyfikacji zgodnie z przepisami
rozporzdzenia Rady Ministrw z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktw prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 z
pn. zm.).
Projekt rozporzdzenia podlega obowizkowi przedstawienia, na podstawie
art. 33 Traktatu ustanawiajcego Europejsk Wsplnot Energii Atomowej (Traktat
Euratom), do zaopiniowania Komisji Europejskiej.
Projekt rozporzdzenia zosta umieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Rz-
dowego Centrum Legislacji w zakadce Rzdowy Proces Legislacyjny, Biuletynie
Informacji Publicznej Pastwowej Agencji Atomistyki oraz na stronie internetowej
Pastwowej Agencji Atomistyki, stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o
dziaalnoci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 z
pn. zm.) w celu umoliwienia zgoszenia, w trybie art. 7 wyej wymienionej usta-
wy, zainteresowania pracami nad projektem rozporzdzeni. aden podmiot nie zgosi
zainteresowania pracami nad projektem rozporzdzenia w trybie przepisw o dziaal-
noci lobbingowej w procesie stanowienia prawa.
36
OCENA SKUTKW REGULACJI

1. Podmioty, na ktre oddziauje projektowana regulacja
Projekt rozporzdzenia dotyczy podmiotw bdcych inwestorami obiektw jdro-
wych, oraz podmiotw prowadzcych dziaalno zwizan z projektowaniem, do-
stawami lub kompleksow realizacj takich obiektw, a take podmiotw nadzoruj-
cych te dziaalnoci.
Porednio projekt rozporzdzenia dotyczy take Prezesa Pastwowej Agencji Atomi-
styki, ktry stosownie do postanowie ustawy Prawo atomowe jest waciwy w
sprawach oceny wstpnego raportu bezpieczestwa w toku rozpatrywania wniosku o
wydanie zezwolenia na budow obiektu jdrowego.

2. Konsultacje

Projekt rozporzdzenia w ramach konsultacji spoecznych zosta skierowany do
nastpujcych podmiotw:
1) Polskie Towarzystwo Nukleoniczne, ul. Dorodna 16, 03-195 Warszawa,
2) Stowarzyszenie Inspektorw Ochrony Radiologicznej, ul. Garbary 15,
Pozna,
3) Stowarzyszenie Elektrykw Polskich Komitet Energetyki Jdrowej
SEP, ul. witokrzyska 14, 00 050 Warszawa,
4) Centralne Laboratorium Ochrony Radiologicznej, ul Konwaliowa 7, 01-
194 Warszawa,
5) Zakad Unieszkodliwiania Odpadw Promieniotwrczych, 05-400
Otwock-wierk,
6) Narodowe Centrum Bada Jdrowych, ul. Andrzeja Sotana 7, 05-400
Otwock-wierk,
7) Instytut Fizyki Jdrowej PAN, ul. Radzikowskiego 152, 31-342 Kra-
kw,
8) PGE EJ1 Sp. z o.o., ul. Mysia 2, 00-496 Warszawa,
9) PGE Energia Jdrowa S.A., ul. Mysia 2, 00-496 Warszawa,
10) PGE Polska Grupa Energetyczna S.A., ul. Mysia 2, 00-496 Warszawa,
11) Stowarzyszenie Ekologw na Rzecz Energii Nuklearnej - SEREN Polska
ul. witokrzyska 14, 00 050 Warszawa,
12) Instytut Na Rzecz Ekorozwoju, ul. Nabielaka 15 lok. 1, 00 743 War-
szawa,
13) Polski Klub Ekologiczny, ul. Sawkowska 26A, 31 014 Krakw,
14) Centrum Europejskie Zrwnowaonego Rozwoju, ul. Kotaja, 21
50-006 Wrocaw,
15) Fundacja Greenpeace Polska, ul. Lirowa 13, 02-387 Warszawa,
16) Fundacja Wspierania Inicjatyw Ekologicznych, ul. Czysta 17/4,
31-121 Krakw,
17) Polska Konfederacja Pracodawcw Prywatnych, ul. Klonowa 6, 00-591
Warszawa,
18) Konfederacja Pracodawcw Polskich, ul. Brukselska 7, 03-973 Warsza-
wa,
19) Komisja Krajowa NSZZ Solidarno, ul. Way Piastowskie 24, 80-855
Gdask,
37
20) Oglnopolskie Porozumienie Zwizkw Zawodowych, ul. Kopernika
36/40, 00-924 Warszawa,
21) Business Center Club, ul. Plac elaznej Bramy 10, 00-136 Warszawa,
22) Zwizek Rzemiosa Polskiego, skr. poczt. 54, 00-952 Warszawa
23) Forum Zwizkw Zawodowych, Plac Teatralny 4, 85-069 Bydgoszcz,
24) Rada Krajowa Federacji Konsumentw, Al. Jerozolimskie 47 lok. 8, 00-
697 Warszawa,
25) Forum Odbiorcw Energii Elektrycznej i Gazu, ul. Poleczki 21, 02-822
Warszawa.

Projekt rozporzdzenia zosta take umieszczony w Biuletynie Informacji Pu-
blicznej Rzdowego Centrum Legislacji w zakadce Rzdowy Proces Legislacyj-
ny, Biuletynie Informacji Publicznej Pastwowej Agencji Atomistyki oraz na
stronie internetowej Pastwowej Agencji Atomistyki.
W toku uzgodnie spoecznych uwagi do projektu rozporzdzenia zostay zgo-
szone przez Narodowe Centrum Bada Jdrowych w Otwocku wierku, PGE
EJ1 S.A. oraz PKPP Lewiatan. Stanowisko projektodawcy do uwag zgoszonych
w toku uzgodnie spoecznych zostao zamieszczone w zaczonej do niniejszej
oceny skutkw regulacji tabeli zgoszonych uwag.

3. Wpyw regulacji na sektor finansw publicznych, w tym na budet pastwa i
jednostek samorzdu terytorialnego

Przyjcie rozporzdzenia nie wpywa na budety jednostek administracji rzdowej
i samorzdowej.

4. Wpyw regulacji na rynek pracy
Wejcie w ycie rozporzdzenia nie wywoa niepodanych skutkw dla rynku pracy.
Przeciwnie - umoliwi wzrost zatrudnienia w zwizku z podjciem budowy elektrow-
ni jdrowych (EJ), do czego niezbdne jest wydanie rozporzdzenia okrelajcego
wymagania dla analiz bezpieczestwa oraz zawartoci wstpnego raportu bezpiecze-
stwa dla EJ, bdcego podstawowym dokumentem w wymaganym do przedstawienia
Prezesowi PAA wraz z wnioskiem o wydanie zezwolenia na budow obiektu jdro-
wego.

5. Wpyw regulacji na konkurencyjno gospodarki i przedsibiorczo, w tym
na funkcjonowanie przedsibiorstw
Wejcie w ycie rozporzdzenia nie bdzie miao negatywnego wpywu na konkuren-
cyjno wewntrzn i zewntrzn gospodarki. Przeciwnie podjcie budowy elektrow-
ni jdrowych w Polsce przyczyni si do znaczcego podniesienia poziomu technicz-
nego i organizacyjnego krajowych przedsibiorstw, ktre zostan zaangaowane w
procesie realizacji EJ, a tym samym zwikszy ich konkurencyjno wewntrzn i ze-
wntrzn.

6. Wpyw regulacji na sytuacj i rozwj regionalny.
Wejcie w ycie rozporzdzenia nie bdzie miao bezporedniego wpywu na sytuacj
i rozwj regionw. Jednake porednio przez to, e jest ono niezbdne dla wdroe-
nia energetyki jdrowej w Polsce moe mie pozytywny wpyw na rozwj tych re-
gionw, w ktrych lokalizowane bd elektrownie jdrowe, lub w ktrych znajdowa
38
39
si bd przedsibiorstwa realizujce znaczce dostawy i prace na rzecz energetyki
jdrowej.

7. Wskazanie rde finansowania

Finansowanie dziaa majcych na celu spenienie wymaga okrelonych w pro-
jekcie niniejszego rozporzdzenia powinno stanowi element kosztw poniesio-
nych na inwestycj w obiekt jdrowy.

8. Korzyci spoeczne

Proponowana regulacja bdzie istotnym elementem utrzymania bezpieczestwa j-
drowego i ochrony radiologicznej kraju na waciwym poziomie. Wejcie w ycie
rozporzdzenia bdzie miao pozytywny wpyw na ochron spoeczestwa przed
skutkami promieniowania jonizujcego z obiektw jdrowych. Rada Ministrw, wy-
konujc upowanienie ustawowe zawarte w art. 36d ust. 3 ustawy Prawo atomowe,
okrelia w przedmiotowym projekcie rozporzdzenia szczegowe wymagania doty-
czce zakresu i sposobu przeprowadzania analiz bezpieczestwa, a take zakresu
wstpnego raportu bezpieczestwa, majc na uwadze, aby zakres tych analiz by od-
powiedni do uzyskania informacji odnonie do wpywu projektowanego obiektu j-
drowego na stan bezpieczestwa jdrowego i ochrony radiologicznej. Wymagania te
s zgodne z najnowszymi zaleceniami Midzynarodowej Agencji Energii Atomowej
i Stowarzyszenia Zachodnioeuropejskich Organw Nadzoru Instalacji Jdrowych
oraz zapewniaj przeprowadzenie wszechstronnych analiz bezpieczestwa projekto-
wanych obiektw jdrowych i ich waciwe udokumentowanie we wstpnym raporcie
bezpieczestwa.

9. Wpyw regulacji na rodowisko.

Wejcie w ycie rozporzdzenia bdzie miao porednio pozytywny wpyw na ochro-
n i stan rodowiska. Rada Ministrw, wykonujc upowanienie ustawowe zawarte w
art. 36d ust. 3 ustawy Prawo atomowe, okrelia w przedmiotowym projekcie rozpo-
rzdzenia szczegowe wymagania dotyczce zakresu i sposobu przeprowadzania
analiz bezpieczestwa, a take zakresu wstpnego raportu bezpieczestwa, majc na
uwadze, aby zakres tych analiz by odpowiedni do uzyskania informacji odnonie do
wpywu projektowanego obiektu jdrowego na stan bezpieczestwa jdrowego i
ochrony radiologicznej. Wymagania te s zgodne z najnowszymi zaleceniami Mi-
dzynarodowej Agencji Energii Atomowej i Stowarzyszenia Zachodnioeuropejskich
Organw Nadzoru Instalacji Jdrowych oraz zapewniaj przeprowadzenie wszech-
stronnych analiz bezpieczestwa projektowanych obiektw jdrowych i ich waciwe
udokumentowanie we wstpnym raporcie bezpieczestwa.