Minister Spraw Zagranicznych

Warszawa, listopada 2011 r.

DPUE - 920!1?BG-Il1MNI1
Sm
dot.: P-PAAJSl112649/2011 z dnia 10.11.2011 r.
GP...lQlJtTL \ 5. ZU11 fJ P J!
Agoneja I 1
Pan Janusz Wlodarski
Pi'm' ""'..,'" "' ......
Panstwowej Agencji Atomistyki
on'I'2 ....U;.....
opinia 0 zgodnosci z prawem Unii Europejskiej projektu rozporzqdzenia Rady Ministrow
w sprawie szczegolowego zakresu przeprowadzania oceny terenu przeznaczonego pod
lokalizacjf obiektu jqdrowego, przypadkow wykluczajqcych moiliwosc uznania terenu za
spelniajqcy wymogi lokalizacji obiektu jqdrowego oraz w sprawie wymagan dotyczqcych
raportu lokalizacyjnego dla obiektu jqdrowego, wyrazona na podstawie art. 13 ust. 3 pkt 2
ustawy z dnia 4 wrzesnia 1997 r. 0 dzialach administracji (Dz. U. z 2007 r.
Nr 65, poz. 437 z point zm.) przez ministra wlasciwego do spraw czlonkostwa
Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej
Szanowny Panie Prezesie,
w z przedlozonym projektem (pismo znak P-PAA/Sl112649/2011 z
dnia 10 listopada 2011 r.), pozwalam sobie przekazac uwagi:
1. W uzasadnieniu projektu rozporzqdzenia Rady Ministrow w sprawie szczegolowego
zakresu przeprowadzania oceny terenu przeznaczonego pod lokalizacjt::. obiektu
jqdrowego, przypadkow wykluczajqcych motliwoH: uznania terenu za spelniajqcy
wymogi lokalizacji obiektu jqdrowego oraz w sprawie wymagan dotyczqcych raportu
lokalizacyjnego dla obiektu jqdrowego projektodawca infonnuje, ze "projekt
podlega notyfikacji zgodnie z przepisami Rady Ministr6w
z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie [sposobuJ funkcjonowania krajowego systemu
notyfikacji nonn i akt6w prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 z p6in. zm.)". W mojej
opinii nie zachodzi koniecznosc dokonania tzw. notyfikacji technicznej niniejszego
projektu w trybie przewidzianym w dyrektywie 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i
Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiajqca udzielania informacji w
zakresie norm i przepis6w technicznych, I transponowanym do polskiego porz'tdku
prawnego na mocy ww. rozporz'tdzenia Rady Ministrow. Ostateczna decyzja odnosnie do
koniecznosci notyfikacji projektu lezy jednakZe w gestii Ministra Gospodarki, ktory
zgodnie z 1 pkt 3 ww. rozporz'tdzenia Rady Ministrow pelni koordynatora
Krajowego systemu notyfikacji norm i aktow prawnych.
II. W przypadku podtrzymania stanowiska 0 koniecznosci dokonania notyfikacji
technicznej , informacja na ten temat powinna znaleic w przypisie projektowanego
aktu. Zgodnie z ugruntowan't praktyk't legislacyjnC\, akty prawne zawieraj'tce przepisy
techniczne, ktore zostaly notyfIkowane Komisji powinny zostac opatrzone informacj't 0
j 'tcej tresci:
"Niniejsze rozporz'tdzenie zostalo notyfikowane Komisji Europejskiej w dniu :xx
xxxxxx 2011 r., pod numerem 20111 ..... IPL, zgodnie z 4 rozporz'tdzenia Rady
Ministrow z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego
systemu notyfikacji norm i aktow prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr
65, poz. 597), ktore wdraza postanowienia dyrektywy 98/34/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiaj'tcej udzielania
informacji w zakresie norm i przepisow technicznych (Dz. Urz. WE L 204 z 21.07.1998,
str. 37, z poin. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 20, str. 337, z
, ,
pozn. zm ..
)"
III. Zgodnie z art. 33 Traktatu EURATOM, panstwa czlonkowskie
o wszelkich projektach przepisow krajowych wynikaj'tcych z przepisow DE. W
zwiu z powyzszyrn, niniejszy projekt rozporz'tdzenia powinien zostac
notyfikowany Kornisji w trybie ww. przepisu Traktatu EURATOM.
IV. Wreszcie, projektowane rozporzqdzenie Rady Ministr6w w sprawie szczeg61owego
zakresu przeprowadzania oceny terenu przeznaczonego pod obiektu
jqdrowego, przypadk6w wykluczajqcych moiliwosc uznania terenu za spelniajqcy
wymogi lokalizacji obiektu jqdrowego oraz w sprawie wymagan dotyczqcych raportu
lokalizacyjnego dla obiektu jqdrowego rna uzupelnic dyrektywy
2009/71/WE. przypornniec, ze okres transpozycji dyrektywy uplyn'tl w dniu
22 lipca 2011 r., w zwi'tzku z czyrn Kornisja Europejska przeciwko Polsce
Dz. Urz. WE L 204 z 21.7.1998, str. 37; z pazn. zm. I
0 naruszenie prawa UE w trybie art. 258 TFUE. Tym samym
jest jak najszybsze zakonczenie prac nad projektowanym aktem a wpisanie
aktu do Bazy notyfikacji krajowych srodk6w wykonawczych.
powyisze na uwadze, stwierdzam, ie projekt rozporzqdzenia Rady Ministrow w
sprawie szczegolowego zakresu przeprowadzania oceny terenu przeznaczonego pod
lokalizacjf obiektu jqdrowego, pnypadkow wykluczajqcych moiliwosc uznania terenu za
spelniajqcy wymogi lokalizacji obiektu jqdrowego oraz w sprawie wymagan dotyczqcych
raportu lokalizacyjnego dla obiektujqdrowego jest zgodny z prawem Vnii Europejskiej, z
zastrzei:eniem powyiszych uwag.
Z powaianiem
Do wiadomosci:
Pan Marcin Korolec
Minister Srodowiska
Pan Maciej Berek
Sekretarz Rady Ministr6w