Warszawa, 1 2011 L

RZECZPOSPOLITA POLSKA
GEODETA KRAJU
Jolanta
PL-0242-22/09-11l A1't 1
Pan
tJrzekazano do Biura
Andrzej Rudlicld
celem ekspedycji
Dyrektor
, 2011 -OS- 1 6
w dniu .............. ........ ... ..... .... .. . . ..
Departamentu Prawnego
0_ IJ: (
... ... .... .... ...... .. ..
MSWiA
(podpi s)
\V uprzejmie projekt Rady Ministrw w sprawie
rodzajw kartograficznych tematycznych i specjalnych z o dalsze
jego procedowanie, a w o zwolnienie
projektu z rozpatrzenia przez
i do wersji projektu ustalonej na ko'nferencji
uzgodnieniowej , ktra w dniu 24 2011 L, uwagi Prezes
Centrum Legislacji, Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Minister Infrastruktury,
Minister Finansw oraz Prezes Statystycznego. uwagi (z
uwag Ministra Infrastruktury) w przedmiotowego
projektu w sposb:
uwagi RCL:
1) przepis 3 ust. 1 pkt 2 brzmienie:
,,2) ministra do spraw gospodarki morskiej oraz Ministra Obrony Narodowej
w zakresie mapy hydrograficznej, mapy pokrycia terenu oraz mapy ziemi,' "
2) zaktualizowano brzmienie projektowanych przepisw 4 ust. 1-3 oraz 5 i 6 zgodnie ze
zbiorczym zestawieniem uwag po konferencji uzgodnieniowej, w
sposb:
,, 4. 1. Geodeta Kraju przedstawia na zakresy i rodzaje
kartograficznych planowanych do realizacji organom w
Geodezyjnej i Kartograficznej oraz organom, o ktrych mowa w 3 ust. 1,
termin, nie krtszy 14 dni, na uwag i wnioskw.
2. Geodeta Kraju w celu rozpatrzenia uwag i wnioskw, a
ustalenia terminw i sposobu przez organy, o ktrych mowa w 3 ust. 1,
posiadanych informacji i zbiorw danych, do realizacji planowanych
kartograficznych, przedstawicieli wyznaczonych przez zainteresowane
organy, o ktrych mowa w 3 ust. l, kolegium redakcyjne do przygotowania poszczeglnego
opracowania, zwane dalej" kolegium".
3. Zawiadomienie o terminie i miejscu posiedzenia kolegium wraz z wykazem
uwag i wnioskw zainteresowanemu organowi, o ktrym mowa w 3 ust. 1, nie
7 dni przed wyznaczonym terminem. "
,, 5. Wnioski i opinie kartograficznych tematycznych
i specjalnych oraz sposobu ich organy, o ktrych mowa w 3 ust. 1,
Geodecie Kraju w formie pisemnej lub na posiedzeniach
kolegium. ".
,, 6. Dane cen transakcyjnych gruntw przeznaczonych pod oraz
gruntw rolnych, zawarte w rejestrze rejestru cen i
przez na pisemny wniosek Geodety Kraju na zasadach
wart. 5 ust. 3 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne
i kartograficzne. ".
uwaga MRiRW:
Przepis 3 ust. 1 pkt 3 brzmienie:
" 3) ministra do spraw rozwoju wsi - w zakresie mapy glebowo-rolniczej; "
uwaga GUS:
Uwaga GUS jest z RCL zaktualizowania brzmienia projektowanych
przepisw 4 ust. 1-3, 5 i 6 zgodnie ze zbiorczym zestawieniu uwag po
konferencji uzgodnieniowej.
uwagiMF:
Dokonano zmiany brzmienia pkt 3 oceny skutkw regulacji (OSR) na
"Projektowana regulacja nie na jednostek terytorialnego,
natomiast w przypadku zakres obszarowy oraz informacyjny
kartograficznych tematycznych i specjalnych od posiadanych
w dyspozycji Geodety Kraju finansowych.
Koszty z utworzeniem kartograficznych tematycznych i specjalnych
w skutkach finansowych w uzasadnieniu do ustawy z dnia
4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U Nr 76, poz. 489).
Dane, do wykonania kartograficznych tematycznych i specjalnych,
z rejestrw oraz baz danych prowadzonych przez Kraju
oraz przez inne organy administracji publicznej, o ktrych mowa w 3 ust. 1 przedmiotowego
dane, nie ww. rejestrami oraz bazami danych,
zgromadzone w ramach procesu wykonania tematycznych i specjalnych,
natomiast ich zakres a co za tym idzie koszty pozyskiwania niewielkie w stosunku do
zasobw informacyjnych gromadzonych przez organy administracji o ktrych mowa 3 ust.
1. szacuje koszty utworzenia cyfrowych w zakresie
informacyjnym dla obszaru kraju do roku 2022 nie powinno kwoty
45 mln przy czym:
1. koszty utworzenia cyfrowych w zakresie informacyjnym dla
obszaru kraju pokryte z z 17 710
71013 - prace geodezyjne i kartograficzne oraz 71021 -
Geodezji i Kartografii;
2. w przypadku potrzeb na konkretne opracowania,
finansowe Geodety Kraju, przez organy administracji, istnieje
z ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.
U z 2010 r. Nr 193, poz. 1287) - art. 7a pkt 13, oraz z ustawy z dnia 4 marca 2010 r.
o infrastrukturze informacji przestrzennej - art. 17
oraz podmiotw w ich realizacji w celu innymi
minimalizacji kosztw i optymalizacji oraz danych;
3. Geodeta Kraju kroki w celu pozyskania
pomocowych (obecnie, planowane jest pozyskanie funduszy na tworzenie
kartograficznych tematycznych w latach 2012-2014 z Norweskiego
Mechanizmu Finansowego w ramach projektu "Model bazy danych przestrzennych
przyrodniczego wraz z systemem w aspekcie
kartograficznych tematycznych").
Koszt utworzenia baz danych i w zakresie informacyjnym dla
obszaru kraju ulec zmniejszeniu z uwagi na szereg prac realizowanych czy
planowanych do realizacji przez organy w zakresie prowadzonych baz danych
innymi z cytowanych ustaw.
Koszty przewidziane do poniesienia w 2012 r. sfinansowane ze we
projekcie ustawy na rok 2012 w Geodety Kraju
i nie zachodzi ubiegania o dodatkowe na ten cel z "
Nie uwagi MI ze na fakt, przedmiotowy projekt
oraz tryb z Kraju innych organw
administracji publicznej przy wykonywaniu i kartograficznych
tematycznych i specjalnych. W trakcie w trybie roboczym z przedstawicielem
Centrum Legislacji ustalono, Szef Biura Hydrograficznego Marynarki
Wojennej jest Marynarki Wojennej RP, nie jest natomiast organem administracji
publicznej. W z w przedmiotowym proj ekcie w 3 ust.
1 pkt 2 wymieniony Minister Obrony Narodowej, jako organ administracji publicznej
odpowiedzialny za kierowanie w czasie pokoju zbrojnych.
Projektodawca stanowisko Centrum Legislacji w ww. kwestii,
brzmienie projektowanemu przepisowi 3 ust. 1 pkt2 :
,,2) ministra do spraw gospodarki morskiej oraz Ministra Obrony Narodowej
w zakresie mapy hydrograficznej, mapy pokrycia terenu oraz mapy ziemi; ".
W
l) projekt Rady Ministrw w sprawie rodzajw kartograficznych tematycznych i
specjalnych;
2) pismo Centrum Legislacji z dnia 5 20 11 r., znak: RCL.DPA.510-71111;
3) pismo Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 2011 r., znak GZge-63 0-264/1 l;
4) pismo Prezesa Statystycznego z dnia 8 2011 r., znak GP-09-0206-190112/2011 ;
5) pismo Ministerstwa Infrastruktury z dnia 9 2011 r. , znak: ML3jw-0260-525/11 ;
6) pismo Ministerstwa Finansw z dnia 9 2011 r., znak: FS3/031O/161/20111131 53.
Projekt z dnia 29.08.2011r.

RADY MINISTRW
z dnia ............... 2011 r.
w sprawie rodzajw kartograficznych tematycznych i specjalnych
Na podstawie art. 9 a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne
(Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287) co
1. rodzaje kartograficznych tematycznych
i specjalnych, ktrych wykonywanie do
Geodety Kraju oraz i tryb z Kraju innych
organw administracji publicznej przy ich realizacji.
2. Geodeta Kraju wykonuje i kartograficzne
opracowania tematyczne i specjalne:
1) tematyczne opracowania w postaci cyfrowych map:
a) hydrograficznych - w stan i warunki obiegu wody
w ze przyrodniczym oraz gruntw,
pierwszego poziomu wd podziemnych, rozmieszczenie
wd powierzchniowych i zjawisk hydrograficznych, z obiektw
gospodarki wodnej,
b) sozologicznych w stan
przyrodniczego oraz przyczyny, a skutki negatywnych i pozytywnych przemian
w pod rodzaju procesw, w tym przede
wszystkim procesw antropogenicznych, oraz sposoby ochrony naturalnych

c) geomorfologicznych - w skalach formy
i powierzchni ziemi oraz informacje o zmianachjej
d) glebowo-rolniczych - w informacje
glebowo-rolniczej terenu charakteryzowanej na podstawie
tekstury, struktury i oraz organicznego,
erozji gleb i podglebia i zatrzymywania wody,
e) pokrycia terenu - biofizyczne cechy
terenu (szata wody powierzchniowe, odkryte powierzchnie
gleby, obiekty antropogeniczne),
f) ziemi - form i funkcji gospodarczego
wykorzystania powierzchni terenu w tereny rolnicze,
komunikacyjne, mieszkaniowe, rekreacyjne,
g) infrastruktury technicznej - w informacje
o sieciach uzbrojenia terenu oraz infrastruktury komunikacyjnej,
h) cen transakcyjnych gruntw - na podstawie danych
gromadzonych przez starostw w rejestrze cen i
statystycznych oraz analiz i rynek
w skali kraju w z zasadniczym trj stopniowym
terytorialnym cen. transakcyjnych gruntw
przeznaczonych pod oraz gruntw rolnych,
i) terytorialnych kraju - w gramce
oraz granice jednostek terytorialnych kraju, w tym:
- zasadniczego trj stopniowego terytorialnego
- kraju na potrzeby ewidencji gruntw i budynkw,
- kraju na potrzeby statystyki publicznej,
- kraju ze na
powszechnych: apelacyjnych, rejonowych oraz wojewdzkich
administracyjnych),
- kraju ze na organw i jednostek
organizacyjnych administracji specjalnej oraz siedzib tych organw
i jednostek organizacyjnych,
j) atlasowych obszaru Rzeczypospolitej Polskiej - wszechstronny,
geograficzny obraz w warunkw przyrodniczych,
gospodarczych oraz rozwoju w przekroju czasowym;
2) opracowania specjalne w postaci map tyf1ologicznych, przeznaczonych dla
niewidomych i
3. 1. Geodeta Kraju przy wykonywaniu z opracowaniami,
o ktrych mowa w 2, tematycznie dane infrastruktury infonnacji
przestrzennej oraz inne infonnacje zgromadzone przez organy w
Geodezyjnej i Kartograficznej, ministrw oraz innych organw administracji
publicznej w tym w
1) ministra do spraw oraz Inspektora Ochrony
- w zakresie mapy hydrograficznej, mapy sozologicznej, mapy pokrycia
terenu oraz mapy geomorfologicznej;
2) ministra do spraw gospodarki morskiej oraz Ministra Obrony Narodowej
w zakresie mapy hydrograficznej, mapy pokrycia terenu oraz mapy ziemi;
3) ministra do spraw rozwoju wsi - w zakresie mapy glebowo-rolniczej;
4) ministra do spraw ministra do spraw transportu oraz
Prezesa Komunikacji Elektronicznej - w zakresie mapy infrastruktury
technicznej;
5) ministra do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej
oraz Prezesa Statystycznego - w zakresie mapy cen
transakcyjnych gruntw;
6) ministra do spraw administracji publicznej - w zakresie mapy
terytorialnych kraju, z kraju na potrzeby statystyki publicznej;
7) Prezesa Statystycznego - w zakresie mapy kraju na
potrzeby statystyki publicznej .
2. Organy, o ktrych mowa w ust. 1, z Kraju w realizacji
o ktrych mowa w 2, poprzez:
1) opiniowanie i uzgadnianie zakresu i rodzajw kartograficznych
planowanych do realizacji, ich i nimi obszar;
2) na wniosek Geodety Kraju posiadanych informacji i zbiorw
danych lub zapewnienie do tych informacji i zbiorw danych do
o ktrych mowa w 2, przy pomocy danych przestrzennych,
o ktrych mowa wart. 9 ust. 1 ustawy z dnia 4 marca 201 O r. o infrastrukturze
informacji przestrzennej (Dz. U. Nr 76, poz. 489), o ile nie narusza to tajemnic prawnie
chronionych lub nie lub
3) uczestniczenie w organizowanych przez Kraju naradach roboczych
tych
4) przekazywanie wnioskw i opinii tych oraz sposobu ich

4. 1. Geodeta Kraju przedstawia na zakresy i rodzaje
kartograficznych planowanych do realizacji organom w
Geodezyjnej i Krutograficznej oraz organom, o ktrych mowa w 3 ust. 1,
termin, nie krtszy 14 dni , na uwag i wnioskw.
2. Geodeta Kraju w celu rozpatrzenia uwag i wnioskw, a
ustalenia terminw i sposobu przez organy, o ktrych mowa w 3 ust. 1,
posiadanych informacji i zbiorw danych, do realizacji planowanych
kartograficznych, przedstawicieli wyznaczonych przez zainteresowane
organy, o ktrych mowa w 3 ust. 1, kolegium redakcyjne do przygotowania poszczeglnego
opracowania, zwane dalej "kolegium".
3. Zawiadomienie o terminie i miejscu posiedzenia kolegium wraz z wykazem
uwag i wnioskw zainteresowanemu organowi, o ktrym mowa w 3 ust. 1, nie
7 dni przed wyznaczonym terminem.
4. Posiedzeniu kolegium przewodniczy Geodeta Kraju lub jego
przedstawiciel.
5. Przebieg posiedzenia kolegium i jego ustalenia utrwala w protokole.
6. W przypadku lub sporw, kolegium podejmuje decyzj e

7. W razie rwnej liczby decyduje posiedzenia kolegium.
5. Wnioski i opinie kartograficznych tematycznych
i specjalnych oraz sposobu ich organy, o ktrych mowa w 3 ust. 1,
Geodecie Kraju w formie pisemnej lub na posiedzeniach kolegium.
6. Dane cen transakcyjnych gruntw przeznaczonych pod oraz
gruntw rolnych, zawarte w rejestrze cen i
przez na pisemny wniosek Geodety Kraju na zasadach
wart. 5 ust. 3 ustawy z dnia 17 maj a 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne.
7. wchodzi w po 14 dni od dnia
UZASADNIENIE
Projektowane wykonuje delegacje w art. 9 a ustawy
z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz.
1287) w wyniku nowelizacji dokonanej z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze
informacji przestrzennej (Dz. U. Nr 76, poz. 489).
Projekt ma na celu rodzajw kartograficznych
tematycznych i specjalnych, ktrych wykonywanie i do
Geodety Kraju oraz i tryb z Kraju
innych organw administracji publicznej przy realizacji tych
Jednym z podstawowych warunkw funkcjonowania infrastruktury jest Jej
czyli zapewnienie przechowywania, oraz utrzymywania
danych przestrzennych na odpowiednim szczeblu, w jednolity sposb danych
z i wsplne korzystanie.
Jednym z celw projektowanego jest zdefiniowanie i uregulowanie
w jednym akcie prawnym z opracowaniami tematycznymi i specjalnymi
o charakterze wykonywanymi przez Kraju, na podstawie art.
7a pkt 14 lit. e ustawy z dnia 17 maja 1-989 T. - Prawo geodezyjne i kartograficzne. Dotyczy
tego 2 projektu, w ktrym zdefiniowany szereg kartograficznych zarwno
tematycznych jak i specjalnych z potrzeb obywateli, administracji oraz generalnie
gospodarki i dotychczasowych Geodezji i Kartografii
w tym w zakresie tego typu
Organizacja i tryb Kraju a innymi organami
administracji z delegacji wart. 9a ustawy,
w 3 projektu. jest w celu wykorzystania poszczeglnych baz
danych i rejestrw prowadzonych przez te organy do przygotowania ww. ale
w celu wsplnego opiniowania i uzgadniania realizacji
tematycznych kartograficznych i specjalnych, wzajemnego przekazywania danych
do wykonania w/w uczestnictwa w naradach roboczych
w/w oraz przekazywania wnioskw i opinii w/w
i sposobu ich
Zakres projektowanej regulacji jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.
OCENA SKUTKW REGULACJI (OSR)
1. Podmioty, na ktre projektowana regulacja
Projekt w zakresie realizacji odnosi do
Geodety Kraju w mniejszym stopniu inne organy administracji
w zakresie oraz w zakresie danych na zasadach
w innych przepisach.
2. Konsultacje
Stosownie do przepisu art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z zm.) w z lla ust. 1
Nr 49 Rady Ministrw z dnia 19 marca 2002 r. Regulamin pracy Rady Ministrw
(M.P. Nr 13, poz. 221, z zm.) projekt umieszczony w Biuletynie
Informacji Publicznej Centrum Legislacji a w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej Ministerstwa Spraw i Administracji oraz
Geodezji i Kartografii.
z podmiotw nie zainteresowania ,pracami nad przedmiotowym projektem
w trybie przepisw o lobbingowej w procesie stanowienia prawa.
poddane konsultacjom z
podmiotami:
1. Stowarzyszenie Geodetw Polskich;
2. Stowarzyszenie Kartografw Polskich;
3. Stowarzyszenie Geomorfologw Polskich;
4. Stowarzyszenie Krajowego Systemu Informacji o Terenie
(GISPOL);
5. Polskie Towarzystwo Informacji Przestrzennej;
6. Polskie Towarzystwo Geograficzne;
7. Instytut Uprawy, i Gleboznawstwa;
8. Instytut Geodezji i Kartografii;
9. Polski Niewidomych.
Po analizie uwag i propozycji proponowanych zmian i poprawek,
jako uzasadnione natomiast odrzucono propozycje regulacj i nie
umocowania w delegacji ustawowej, do z innych przyczyn.
lUllwiono wyniki przeprowadzonych konsultacji
Stowarzyszenie Geodetw Polskich
Nie propozycji zakres regulacji powinien
przede wszystkim bazy danych tematycznych. Analogicznie jak w przypadku uwagi
przez Stowarzyszenie Kartografw Polskich przedmiotowy projekt
dotyczy wykonywania i kartograficznych
tematycznych i specjalnych wykonanych na podstawie baz danych przestrzennych
prowadzonych przez Kraju oraz inne organy administracji publicznej.
Stowarzyszenie Kartografw Polskich
zmiany defmicji "mapa geomorfologicma", natomiast
nie uwaga zakres regulacji powinien
przede wszystkim bazy danych tematycmych prowadzone przez GGK. Nie
podzielono stanowiska, przedmiot powinien rozszerzony
o kwestie zakresu struktury i systemu i administrowania danych
tematycznych, ktra danych tematycznych
i redagowanie map tematycznych oraz map specjalnych. Nie
propozycja aby projektowane zakres
zawodowych do wykonywania map tematycznych i specjalnych.
propozycji jest przede wszystkim fakt,
w one postulaty uregulowania przedmiotowym materii
nie ustawowym do jego wydania.
przedmiotowy projekt dotyczy wykonywania i kartograficznych
tematycznych i specjalnych wykonanych na podstawie baz danych przestrzennych
prowadzonych przez Kraju oraz inne organy administracji publicznej.
Stowarzyszenie Geomorfologw Polskich
zmiany definicji mapy geomorfologicmej zawartej w 2 ust. l lit. c.
Przedstawiona obszerna i argumentacja zmiany w uzasadniajej

Nie jednak uwagi zmiany w pkt 4 OSR, zdaniem
projektodawcw rozszerzenie informacji regulacji na rynek pracy
w sugerowany przez Stowarzyszenie sposb nie ma z przedmiotem regulacji
projektowanego
Stowarzyszenie GISPOL
uwagi nie propOZYCJI konkretnych do projektowanego
natomiast do oceny przedmiotowego projektu jako
INSPIRE i przepIsy wykonawcze do mej, w tym
Komisji (UE) Nr 1089/2010 co zdaniem projektodawcy jest
zarzutem nieprawdziwym i nie odniesienia co do projektu. Zdaniem
Stowarzyszenia od oryginalnej dyrektywy i przepisw
wykonawczych do niej, z zapisu art.23 pkt 8 dyrektywy transportowanej czyli
ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej, GGK tylko do
mapowych, w kolizji z art.3 pkt 7g ustawy o infrastrukturze informacji
przestrzennej. te sugestie jako nieprawdziwe nie
one de facto do przepisw ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo
geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287) w zakresie
ustawowego i bez z przedmiotowego projektu
Ponadto nie stanowisko zgodnie, z ktrym w sposbnieuprawniony
ograniczono zakres regulacji tylko do map hydrograficznych, sozologicznych,
geomorfologicznych, glebowo-rolniczych, pokrycia terenu, ziemi, infrastruktury
technicznej, cen transakcyjnych, terytorialnych laaju, tyf1ologicznych
i atlasowych, jedynie standaryzowane opracowania kartograficzne
z baz danych zbudowanie obiektw przewidzianych w tematach
w do ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej. Proj ektodawca
katalog w przedmiotowym projekcie rodzajw
w ustawowym, tj. potrzeby i obywateli a
odpowiednie wykorzystanie informacji zgromadzonych przez organy administracji publicznej
(w tym informacje zawarte w tematach danych przestrzennych).
Polskie Towarzystwo Informacji Przestrzennej
(z Zll11any brzmienia wprowadzenia do
wyliczenia w 3 ust. 1. Nie jednak propozycji zmiany brzmienia 1 przy
brzmieniu ustawowego przepisu
Instytut Geodezji i Kartografii
jako zasadne propozycje zmiany (zawartych w 2) defmicji "pokrycie terenu"
oraz ziemi". Nie natomiast uwagi na
brak danych dla wymienionych rodzajw kartograficznych
tematycznych i specjalnych oraz brak odniesienia do procesu aktualizacji - jaki jest tryb
i aktualizacji kartograficznych tematycznych wymienionych w 2.
Powodem propozycji jest fakt, one postulaty
uregulowania przedmiotowym materii me
ustawowym do jego wydania.
Polskie Towarzystwo Geograficzne
sugestia zgodnie, z przepis Geodeta Kraju
wykonuje mapy atlasowe obszaru Rzeczypospolitej Polskiej, jest Projektodawcy
doprecyzowali i ww. przepis.
Nie natomiast postulatu zgodnie, z ktrym kwestia wydawania innych
tematycznych w skali 1 :50000, to mapa liczy ponad arkuszy)
przewidzianych w wymaga dyskusji, m.in. zakresu map
"pokrycia terenu" i ziemi" (par. 2, pkt. 1 e, t) oraz sprawy wykonawcw.
Zdaniem Towarzystwa mapy te POv.rinny wykonane jako Krajowego Systemu
Inforrnac j i Geo graficznej.
W ocenie projektodawcy uwaga dotyczy postulatu uregulowania przedmiotowym
materii nie ustawowym.
Polski Niewidomych
Nie propozycji zakresu regulacji przedmiotowego projektu,
o przepisy kwestie wykonywania i przez GGK map tyflologicznych,
w o przepisy
z tyf1opedagogw, nauczycieli dzieci niewidome i specjalistw
oraz mapami tyf1ologicznymi, a z osb niewidomych
i ktre w pracach i i
takich Powodem propozycji jest fakt,
one postulaty uregulowania przedmiotowym materii me
ustawowym do jego wydania. Nie podzielono stanowiska
doprecyzowanie przedmiotowego projektu o przepis wszystkie
rodzaje kartograficznych wymienionych w par. 2 pkt 1 dla osb
niewidomych i wszystkie mapy wymienione w 2 pkt 1
wszystkim zainteresowanym
3. projektowanej regulacji na sektor finansw publicznych, w tym na
i jednostek terytorialnego
Projektowana regulacja nie na jednostek terytorialnego, natomiast
w przypadku zakres obszarowy oraz informacyjny kartografIcznych
tematycznych i specjalnych od posiadanych w dyspozycji
Geodety Kraju finansowych.
Koszty z utworzeniem kartograficznych tematycznych i specjalnych
w skutkach fmansowych w uzasadnieniu do ustawy z dnia
4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. Nr 76, poz. 489).
Dane, do wykonania kartograficznych tematycznych i specjalnych,
z rejestrw oraz baz danych prowadzonych przez Kraju oraz
przez inne organy administracji publicznej, o ktrych mowa w 3 ust. 1 przedmiotowego
dane, nie ww. rej estrami oraz bazami danych,
zgromadzone w ramach procesu wykonania tematycznych i specjalnych, natomiast
ich za1aes a co za tym idzie koszty pozyskiwania niewielkie w stosunku do zasobw
informacyjnych gromadzonych przez organy administracji o ktrych mowa 3 ust. 1. tez,
szacuje koszty utworzenia cyfrowych w zakresie informacyjnym dla
obszaru kraju do roku 2022 nie powinno kwoty 45 mln przy
czym:
1. koszty utworzenia cyfrowych w zakresie informacyjnym dla
obszaru kraju pokryte z z 17 710
71013 - prace geodezyjne i kartograficzne oraz 71021 -
Geodezji i Kartografii;
2. w przypadku potrzeb na konkretne opracowania, finansowe
Geodety Kraju, przez organy administracji, istnieje
z ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r.
Nr 193, poz. 1287) - art. 7a pkt 13, oraz z ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o
infrastrukturze informacji przestrzennej - art. 17
oraz podmiotw w ich realizacji w celu innymi minimalizacji
kosztw i optymalizacji oraz danych;
3. Geodeta Kraju kroki w celu pozyskania
pomocowych (obecnie, planowane jest pozyskanie funduszy na tworzenie
kartograficznych tematycznych w latach 2012-2014 z Norweskiego
Mechanizmu Finansowego w ramach projektu "Model bazy danych przestrzennych
przyrodniczego wraz z systemem w aspekcie
kartograficznych tematycznych").
Koszt utworzenia baz danych i w zakresie infonnacyjnym dla
obszaru kraju ulec zmniejszeniu z uwagi na szereg prac realizowanych czy
planowanych do realizacji przez organy w zakresie prowadzonych baz danych
innymi z wyzej cytowanych ustaw.
Koszty przewidziane do poniesienia w 2012 r. sfinansowane ze we
projekcie ustawy na rok 2012 w Geodety Kraju
i nie zachodzi ubiegania o dodatkowe na ten cel z
4. projektowanej regulacji na rynek pracy
Produkcja cyfrowych kartograficznych w formie cyfrowej korzystnie na
wzrost zatrudnienia wysokokwalifikowanych kadr w sektorze geodezyj no
kartograficznych i geoinformacyjnych, ale przyczyni do wzrostu
gospodarczej podmiotw w sferach: ochrony
planowania przestrzennego, kryzysowego, i geologii,
geomorfologii, rolnictwa. W przypadku kartograficznych specjalnych
przeznaczonych dla osb niewidomych i konieczne
osb niewidomych i w procesy tworzenia i oceny tych
5. projektowanej regulacji na gospodarki i
w tym funkcjonowanie
przyczyru do podniesienia gospodarki
i
Tematyczne opracowania kartograficzne w formie cyfrowej, jakie tworzone na podstawie
przepisw dla wiarygodnej,
zharmonizowanej i przy pomocy sieciowych, informacji o
jego walorach przyrodniczych i gospodarczych oraz z tym
zjawiskach i W konsekwencji i proces podejmowanie decyzji
administracyjnych i biznesowych oraz do inwestycyjnej

6. projektowanej regulacji na i rozwj regionw
na rozwj regionalny. Tworzone na Jego podstawie
tematyczne opracowania kartograficzne w formie cyfrowej dla
organw terytorialnego w ich planistycznych i realizacyjnych
na celu rozwj gospodarczy poszczeglnych regionw, warunkw ich
zapobieganie oraz obywateli
i mienia.
Mapy cen transakcyjnych gruntw oraz mapy glebowo rolnicze, o ktrych mowa
w projekcie pozytywnie na rozwj rynku
uaktywnienie w a na tego rynku.
Mapy terytorialnych kraju istotna dla obywateli i
w ustalaniu miejscowej organw publicznej oraz innych podmiotw
zadania publiczne. Mapy tyflologiczne pozytywny na
osb niewidomych oraz ich komfortu
I
Warszawa, dnia g 2011 r.
MINISTER ROLNICTWA
URZ .,\D
EODEZ., l i KARTOGRAfiI
I Rozwom WSI
Sekretaria:':; i" 'ekto ra Ce neralnego
(

GZge-630- 2G filI
Lo'; I -09- O
B

OL
L.dz... ..... ......... G...j .4:2...... .. .. ..
(}l PRAW
DE
r'A,\iT/\ /\'l
Nu - LEftf'AL (' I '
Data wJ:hjlwu....... ..!.l .J!!: Pani

L dz ... . ...
. . '" .....w..:g... @-;11!./f7:/ J
Jolanta
Referent ... '6,/./.
.. #"' ...-<II-.. .,.........
Geodeta Kraju
......
na pIsmo z dnia 31 sierpnia 2011 r., nr PL-0242-22/09-11/1614,
przy ktrym projekt Rady Ministrw w sprawie
kartograficznych tematycznych i specjalnych, w wersji ustalonej na konferencji
uzgodnieniowej, wraz z uwag oraz o ich uprzeJIJlle
do projektu
- proponuje w 3 ust. 1 pkt 3 projektu brzmienie:
"ministra do spraw rozwoju wsi -w zakresie mapy glebowo-rolniczej; ".
I
i
Uzasadnienie:
Zgodnie z art. 23 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 4 1997 r. o administracji
(Dz. U. z 2007r. Nr 65, poz. 437, z zm.) rozwj wsi obejmuje m. in.
sprawy gleboznawczej klasyfikacji gruntw. W z tym, proponuje w 3 ust. 1 pkt
3 projektu ,,ministra do spraw rolnictwa" na "ministra
do spraw rozwoju wsi".
: Istro Ro lnirJwo i Rozwoiu Wsi
.. / ; " ",

D<Jla wpiyw lI .
o9wn..1G-n
Tadeusz Nalew,
L. dz............ ... .
. R.eferent ........ ..
"_ ' """1'
/
Warszawa, 2011 r.
CENTRUM LEGISLACJI
PREZES
Maciej Berek

GEODEZJI I KARTOGRArJl f. NT PRA[:0/;'\ R:r 1\,1.
Dyr.ekto1'Ol - LEGISLAC"YIN
RCL.DPA.510-71/11
Data wpiyw[J _2011-, " . 'l
-09- O 6 -- L dz_
Referent ...... .. p..
.........
.... ......
1_-----'
........ ".. , ......,
VtliP'-:,:!/N
L,dz . .. ......... 0..gg.. .
"Jolanta
,,' 7"WR2:Z0
11
o na pismo w sprawie kolejnej wersji projektu rozporz
Ministrw w sprawie rodzajw kartograficznych tematycznych i specjalnych
Centrum Legislacji przedstawia, co
1) 3 ust. 1 pkt 2 ministra do spraw obrony narodowe}'"
"Ministra Obrony Narodowej" (por. 64 ust. 2 Zasad
techniki prawodawczej);
2) 4 ust. 1;-3 oraz 5 i 6 - projekt - w stanowiska
Projektodawcy zawartego w zbiorczym zestawieniu uwag po konferencji
uzgodnieniowej - poprzez przeniesienie do projektu propozycji przepisw odpowiednio
z poz. 12, 13 oraz 15 i 16 tego zestawienia. wskazuje
w tych propozycjach "art. 3 ust. 1" powinno
3 ust. 1 ", a w propozycji nowego brzmienia 5
o ktrym mowa w 4 ust. 2 ", bo w nowej wersji przepisu,
do ktrego wprowadzony skrt" kolegium".
Ref. sprawy:
K.
MIN FIN
tt35 22 P. 00 1/00 1
i
PRA NO - LEGISLACY.1N
I\'P/ yIV LI ..... 3
L oz. .rl3AI1/flUf
Rd <: rcnt c:;q
.. Warszawa; ia J 201 J r.
RZECZPOSPOLITA POLSKA
MINISTER FINANSW
FS3/031 0/161/2011/13153
Pani
Jolanta
Geodc a Kraju
(l"

W otrzymanym przy z dnia 31 sierpnia 2011 r. PL-0242-22/09-l11l614
projektem Rady Ministrw w sprawie rodzajw tograficznych opraCOWQ11
tematycznych i specjalnych przedstawiam za Oceny
skutkw regulacji:
informacje skutkw f1l1.aDSowych a w projektowanego
wymaga przede wszystkim, czy kos z utworzeniem
kartograficznych tematycznych i specjalnych w skutkach
finansowych w uzasadnieniu do ustawy z dnia 4 mar a 2010 r. o infrastrukturze
informacji przestrzennej. Ponadto w OSR ws.kazano, koszty u orzerua prLedilliotowych
do roku 2020 me powinny kwoty 147 wobec
powy7...5Zego tych kosztw w rozbiciu na poszcz gJne lata. W OSR
wyra2nie koszty przewidziane do ponie ierua w 2012 r.
sfmansowane ze we projekcie usta na rok 2012
W Geodety Kraju, bez ubiegan a o dodatkowe
na ten cel z
Dopiero po przedstawieniu ww. infonnacjl Minister Finansw zaj 'e ostateczne stanowisko
w przedmiotowej sprawie.
, .

I SYSTEMOW
GEOG RAFICZNEJ
Dal 3
L. dz ... .. .
. .... .... ' ..
-w.\
Warszawa, dnia 1 2011 r.
MINISTER INFRASTRUKTURY
ML3jw-0260-525/11
na nr PL-0242-22/09-11/1614
Pani
Jolanta
Geodeta Kraj u
Szanowna Pani Minister!
Uprzejmie do projektu Rady Ministrw w sprawie
rodzajw kartograficznych opracowmi tematycznych i specjalnych w wersji ustalonej po
konferencji uzgodnieniowej, ktra w dniu 24 sierpnia 2011 r.,
uwagi.
Podczas konferencji uzgodnieniowej oraz w trakcie dalszych roboczych konsultacji w
dniu 29 sierpnia br. uzgodniono brzmienie 3 ust. 1 pkt 2 projektu:
,,2) ministra do spraw gospodarki morskiej oraz Szefa Biura Hydrograficznego
C ' Marynarki Wojennej - w zakresie mapy hydrograficznej, mapy pokrycia terenu oraz mapy
ziemi;". Przedmiotowy projekt nie brzmienia.
Ponadto, zgodnie z ustaleniami z konferencji uzgodnieniowej RCL do
sprawdzenia czy Szef Biura Hydrograficznego Marynarki Wojennej w katalogu
organw wymienionych w 4 ust. 2 projektu, czy Szefa BHMW jako
podmiot, ktrego przedstawiciele w kolegium redakcyjnego.
Z GUGiK wynika, zapis 3 ust. 1 pkt 2 zmianie na wniosek RCL, w
z ustaleniem, Szef BHMW nie jest organem administracji publicznej. Resort
infrastruktury stoi jednak na stanowisku, przez do przepisw
prawa, w ktrych w zakresie hydrografii obszarw morskich Szef BHMW wymieniony jest
expressis verbis jako podmiot odpowiedzialny, w przedmiotowym
podobny zapis - zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 4 marca 2010 r.
o inji-astrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. Nr 76, poz. 489), w Rady
Infrastruktury Informacji Przestrzennej wchodzi Szef Biura Hydrograficznego Marynarki
Wojennej .
. W przypadku me propozycji
3 ust. 1 pkt 2 oraz 4 ust. 2 projektu o Biuro Hydrograficzne Marynarki
Wojennej zamiast "Szefa Biura Hydrograficznego Marynarki Wojennej". Takie
funkcjonuje w innych aktach prawnych, np. zgodnie z Ministra Obrony
Narodowej z dnia 20 lipca 2005 r. w sprawie stref dla i na
obszarach morskich RP (Dz. U. Nr 145, poz. 1216) Biuro Hydrograficzne Marynarki Wojennej
jest podmiotem odpowiedzialnym za wyznaczanie stref dla zgodnie z
(('
Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 20 sierpnia 1999 r. w
sprawie morskich z i (Dz. U. Nr
75, poz. 850) Biuro Hydrograficzne Marynarki Wojennej odpowiada za z
morskimi.
Z
i, C
Spra we; prnwl.IJ,d:

M13, Id. fi 311- 1231
2