MINISTER KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO

Bogdan Zdrojewski Warszawa, DL.I.0-K.-02 115111 111 DL.

2f

czenvca 20 1 1 r.

923

Pan

Maciej Berek Sekretarz Rady Ministrbw

Szanowny Panie Ministrze.

W nawiqzaniu do przekazanych roboczych ustalen Rady Ministrow podjetych na posiedzeniu w dniu 22 czenvca 201 1 r. dotyczqcych projektu rozporzqdzenia Rady Ministrdw w sprawie sposobu i trybu udostepniania rnaterialbw archiwalnych znajdujqcych sie w archiwach wyodrebnionych, w zalqczeniu przesylarn 3 egzemplarze tekstu ostatecznego ww. aktu normatywnego. W przedlozonym dokumencie zostala uwzgledniona zmiana przyjeta przez Rade Ministrow oraz dokonano korekty adresu publikacyjnego ustawy o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach w podstawie prawnej rozporzqdzenia w zwiqzku z ogloszeniem nowego tekstu jednolitego ww. ustawy. RownoczeSnie pragne zasygnalizowaC, ze zapisana w roboczych ustaleniach Rady Ministrow zmiana w treSci zalqcznika dotyczy tylko przygotowania jednostki archiwalnej do filmowania, tymczasem w kolejnej pozycji jest rowniez przygotowanie jednostki archiwalnej, ale do fotografowania. W tym ostatnim przypadku oplata pozostala w wysokoSci 60 PLN. Pragne zauwaiyk, ze obie czynnoSci sq podobne, przy czym koszt przygotowania odpowiedniego oSwietlenia sztucznego przy filmowaniu jest o wiele bardziej kosztowny niz przy fotografowaniu.

Z powaianiem

ROZPORZqDZENIE RADY MINISTROW

z dnia 2011 r.

w sprawie sposobu i trybu udostqpniania material6w archiwalnych

znajdujqcych siq w archiwach wyodrqbnionych

Na podstawie art. 17 ust. 3 ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2011 r. Nr 123, poz. 698) zarzqdza siq, co nastqpuje:

okreSla sposob i tryb udostqpniania materialow archiwalnych znajdujqcych siq w archiwach wyodrqbnionych, z wylqczeniem archiwum wyodrqbnionego Instytutu Pamiqci Narodowej - Komisji ~ c i ~ a n i a Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu.

5 1.Rozporzqdzenie

archiwalne zgromadzone w archiwach wyodrqbnionych sq udostqpniane przez: 1) umozliwienie zainteresowanym lub ich upowainionym przedstawicielom osobistego zapoznania siq z oryginalnymi materialami lub ich kopiami, w pomieszczeniach przystosowanych do swobodnego korzystania z materialdw; 2) przekazanie zainteresowanym informa cji zawartych w materialach archiwalnych w postaci reproduk j i tych materialow albo w postaci pisernnej odpowiedzi na zapy tanie.

5 2. Materialy

5 3.1. Materialy archiwalne dotyczqce osob fizycznych udostqpnia siq w pehym

zakresie tym osobom do celow wlasnych, jezeli nie narusza to prawnie chronionych interes6w panstwa, jednostek organizacyjnych i obywateli, danych osobowych zawartych w tych materialach lub imych informa j i podlegajqcych ograniczonemu dostqpowi. 2. Materialy archiwalne, o ktdrych mowa w ust. 1, zawierajqce dane osob trzecich, sq udostqpniane po anonimiza j i tych danych. 3. Obowiqzek anonimizaj i danych nie dotyczy danych osob trzecich zwiqzanych z pehieniem przez nie funkcji publicznych.

5 4.1. Materialy

archiwalne udostqpnia siq na podstawie pisemnego zgloszenia

zainteresowanego. 2. Zgloszenie sklada siq do organu, ktoremu podlega archiwum wyodrqbnione, zwane dalej ,,archiwum", lub ktory je nadzoruje. 3. Zgloszenie zawiera: 1) imie i nazwisko, rodzaj i numer dokumentu toisamoici oraz adres do korespondencji - jeieli zgloszenie sklada osoba fizyczna lub jej upowainiony przedstawiciel; 2) nazwq i siedzibe osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadajqcej osobowoici prawnej oraz imiq i nazwisko, rodzaj i numer dokumentu toisamoici jej upowainionego przedstawiciela, ktoremu majq by6 udostqpnione materialy archiwalne - jeieli zgloszenie skiada osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadajqca osobowoici prawnej; 3) wskazanie materialow archiwalnych lub okreilenie tematu, ktorego one dotyczq 4) okreilenie celu udostqpnienia materialow archiwalnych; 5) proponowany sposob udostqpnienia materialow archiwalnych. 4. Do zgloszenia zalqcza siq upowaznienie dla przedstawiciela, o ktorym mowa w ust. 3 pkt 1 i 2.

55.1. Materialy archiwalne zawierajqce informacje stanowiqce tajemnice prawnie chronione udostqpnia siq na pisemny wniosek zainteresowanego, za pisemnq zgodq organu, ktbremu podlega archiwum lub ktory je nadzoruje. 2. Wniosek zawiera: 1) imiq i nazwisko, rodzaj i numer dokumentu toisamoici oraz adres do koresponden j i - jeieli o udostqpnienie materialow archiwalnych zawierajqcych informa j e stanowiqce tajemnice prawnie chronione ubiega siq osoba fizyczna lub jej upowainiony przedstawiciel; 2) nazwq i siedzibq osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadajqcej osobowoici prawnej oraz imiq i nazwisko, rodzaj i numer dokumentu toisarnoici jej upowaznionego przedstawiciela, ktoremu majq by6 udostqpnione materialy archiwalne - jeieli o udostqpnienie materialow archiwalnych zawierajqcych informaj e stanowiqce tajemnice prawnie chronione ubiega siq osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadajqca osobowoici prawnej; 3) wskazanie materialow archiwalnych lub okreilenie tematu, ktorego one dotycz;t. 4) okreilenie celu i sposobu wykorzystania materialow archiwalnych; 5) tytul uprawniajqcy do uzyskania dostqpu do informacji stanowiqcych tajemnice prawnie chronione. 3. Do wniosku zalqcza sic: 1) kopie wainych poiwiadczen bezpieczenstwa wydanych przez wlaSciwq sluibq, instytucjq lub pehomocnika ochrony w rozumieniu ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228), odpowiednich do klauzuli tajnoici materiah archiwalnego, o ktorego udostqpnienie ubiega siq zainteresowany, dotyczqce odpowiednio osoby

fizycznej i upowaznionego przedstawiciela, o ktorych mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, a takze osob fizycznych wchodzqcych w sklad organow zarzqdzajqcych osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadajqcej osobowoici prawnej, o ktorych mowa w ust. 2 pkt 2; 2) upowainienie dla przedstawiciela, o kt6rym mowa w ust. 2 pkt 1 i 2. 4. Materialy archiwalne zawierajqce informacje stanowiqce tajemnice prawnie chronione udostqpnia siq w archiwach, w ktorych sq one przechowywane, przez bezpoiredni wglqd w oryginaly dokumentow lub ich kopie. 5. Materialy archiwalne zawierajqce informa j e niejawne mogq byC udostgpnione w zakresie niezbqdnym do osiqgniqcia celu, o ktorym mowa w ust. 2 pkt 4. 6. Fakt udostqpnienia materiah archiwalnego zawierajqcego informaje niejawne, ktorym nadano klauzulg ,,SciSle tajne" albo ,,tajneU,podlega odnotowaniu w karcie zapoznania siq z dokumentem.

5 6.1. Material-y archiwalne, od ktorych wytworzenia nie upl-ynqlo 30 lat, mogq

by6 udostqpniane: 1) do celow badan naukowych; 2) na potrzeby tworzenia: a) materialow prasowych w rozumieniu art. 7 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. - Prawo prasowe (Dz. U. Nr 5, poz. 24, z poin. zm.')), b) programow radiowych i telewizyjnych przez nadawcow programow radiowych i telewizyjnych; 3) na potrzeby produk j i filmow dokumentalnych; 4) do celow wiasnych osob fizycznych, jezeli udostqpnienie materialow archiwalnych dotyczqcych tych osob nie narusza prawnie chronionych interesow panstwa, jednostek organizacyjnych i obywateli, danych osobowych zawartych w tych materialach lub innych informaji podlegajqcych ograniczonemu dostqpowi; 5) jeieli material-y archiwalne sq niezbqdne do wykonywania okreilonych w ustawach zadan organu wiadzy publicznej lub jednostki organizacyjnej. 2. Material-y archiwalne, o ktorych mowa w ust. 1, udostqpnia siq na pisemny wniosek zainteresowanego, za pisemnq zgodq organu, ktoremu podlega archiwum lub ktory je nadzoruje. 3. Do wniosku, o ktorym mowa w ust. 2, stosuje sic odpowiednio 5 ust. 2 i 3. 4. Do udostgpniania material6w archiwalnych, o ktorych mowa w ust. 1, zawierajqcych informaje stanowiqce tajemnice prawnie chronione stosuje sig odpowiednio 5 5 ust. 4-6.

') Zmiany wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Dz. U . z 1988 r. Nr 41, poz. 324, z 1989 r. Nr 34, poz. 187, z 1990 r. Nr 29, poz. 173, z 1991 r. Nr 100, poz. 442, z 1996 r. Nr 1 14, poz. 542, z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 121, poz. 770, z 1999 r. Nr 90, poz. 999, z 2001 r. Nr 1 12, poz. 1 198, z 2002 r. Nr 153, poz. 127 I , z 2004 r. Nr I I 1 , poz. 1 1 8 I , z 2005 r. Nr 39, poz. 377, z 2007 r. Nr 89, poz. 590, z 201 0 r. Nr 182, poz. 1228 i Nr 235, poz. 155 1 oraz z 201 1 r. Nr 85, poz. 459.

podlegajq materialy archiwalne zewiden jonowane, dla ktory ch sporzqdzono Srodki ewidencyjno-informacyjne. 2. Do udostqpniania Srodkow ewidencyjno-informacyjnych oraz ograniczenia lub odmowy ich udostqpnienia stosuje siq odpowiednio: 1) 3 2, 3, 5, 6, 8, 9 , s 10 ust. 1 pkt 1 i 3 oraz ust. 2, a takie fj 11 oraz 5 13-16, jeieli sq udostqpniane Srodki ewidencyjno-informacyjne dotyczqce materialow archiwalnych zawierajqcych informa j e stanowiace tajemnice prawnie chronione; 2) 2-4, 6, 8, 9, 3 10 ust. 1 pkt 1 i 3 oraz ust. 2, a takie 3 11 oraz 3 13-16, jeieli sq udostqpniane Srodki ewidencyjno-informacyjne dotyczqce materialow archiwalnych innych niz wymienione w pkt 1.

5 7.1. Udostqpnianiu

5 8.1. Osoba kierujqca archiwum:

1) dokonuje, na podstawie informacji zawartych w zgloszeniu lub wniosku, ogolnej oceny dopuszczalnoSci udostqpnienia materialow archiwalnych; 2) zaznacza brak zastrzeien odpowiedniq adnota j q na zgtoszeniu lub wniosku. 2. Jeieli przepisy prawa ograniczajq dostqp do informacji wskazanych w zgloszeniu lub wniosku, czynnoSci, o ktorych mowa w ust. 1, mogq by6 poprzedzone lub oSwiadczen albo zlozeniem przez zainteresowanego wyjaSnien udokumentowaniem uprawnien do zapoznania siq z treSciq materialow archiwalnych, ktorych dotyczy zgloszenie lub wniosek.

5 9. Organ, ktoremu podlega archiwum lub kt6ry je nadzoruje, moie:

1) uzaleinit udostqpnienie materialow archiwalnych od potwierdzenia faktu prowadzenia prac o okreilonej tematyce lub od przedloienia przez zainteresowanego pisma polecajqcego instytu j i lub osoby wlaiciwej w zakresie prowadzenia prac dotyczacych danej tematyki; 2) ustali6 maksymalnq liczbq jednostek archiwalnych, jaka moie by6 udostqpniona jednej osobie w cizgu dnia, z uwzglednieniem wymogow bezpieczenstwa zasobu archiwalnego.

5 10. 1. Udostqpnianie

materialow archiwalnych moie zosta6 ograniczone ze

wzglqdu na: 1) ich zly stan fizyczny; 2) brak Srodkow ewidencyjno-informacyjnych; 3) potrzebq wykorzystania materialow archiwalnych przez jednostkq organizacyjn+ w kt6rej funk cjonuje archiwum wyodrqbnione, przy wykonywaniu jej ustawowych zadan; 4) ubieganie siq o dostqp do tych samych material6w archiwalnych jednoczeinie przez kilku zainteresowanych.

2. W przypadku ograniczenia, o ktorym mowa w ust. 1, organ, ktoremu podlega

archiwum lub kt6ry je nadzoruje, informuje o przyczynach ograniczenia zainteresowanego lub zainteresowanych, wskazujqc rownoczesnie przybliiony termin udostqpnienia materialow archiwalnych.

11.1. Za pisemnq zgodq organu, ktoremu podlega archiwum lub ktory je nadzoruje, zainteresowany, o ktorym mowa w 5 4 ust. 1 i 6 ust. 2, moze

samodzielnie sporzqdzaC reproduk j e udostqpnionych materialow archiwalnych w archiwum, z wyjqtkiem materialow archiwalnych zawierajqcych informaj e stanowiqce tajemnice prawnie chronione. 2. Organ, ktoremu podlega archiwum lub ktory je nadzoruje, moie wylqczyk lub ograniczyC moiliwosc sporzqdzania reproduk j i przez archiwum lub zainteresowanego udostqpnionych materialow archiwalnych ze wzglqdu na: 1) zQ stan fizyczny materialow archiwalnych; 2) iqdanie sporzqdzenia reprodukji materialow archiwalnych oczywiicie zbqdnych do osizgniqcia celu udostqpniania lub wykorzystania materialow archiwalnych, wskazanego odpowiednio w zgloszeniu lub wniosku, o kt6rym mowa w 5 6 ust. 2.

5 12.1. Oryginalne materiab archiwalne udostqpnia siq po nadaniu im numera j i

stron lub kart. 2. Wymogi, o ktorych mowa w ust. 1, stosuje siq odpowiednio do kopii materialow archiwalnych, jezeli archiwum nie dysponuje oryginalnymi materialami archiwalnymi.

archiwalne udostqpnia siq po okazaniu przez zainteresowanego dokumentu potwierdzajqcego toisamoSC, a w przypadku materialow archiwalnych zawierajqcych informa j e niejawne takie oryginalu poswiadczenia bezpieczenstwa upowainiajqcego do dostqpu do informaji niejawnych i zaiwiadczenia stwierdzajqcego odbycie szkolenia w zakresie ochrony informaj i niejawnych.

5 13. Materialy

Jeieli zainteresowany podjql lub podejmuje czymoici zagraiajqce bezpieczenstwu lub integralnosci udostepnionych materialow archiwalnych, organ, ktoremu podlega archiwum lub ktory je nadzoruje, moze pisemnie: 1) wylqczyk moiliwoSC korzystania z materialow archiwalnych przez zainteresowanego, o ktorym mowa w 9 4 ust. 1; 2) cofnqd zainteresowanemu, o ktorym mowa w 5 5 ust. 1 i 5 6 ust. 2, zgodq na korzystanie z materialow archiwalnych.

54

15. Jeieli w korzystaniu z materialow archiwalnych, udostepnianych na podstawie danego zgioszenia lub wniosku, nastqpi przerwa dhisza niz 6 miesiqcy,

ponowne wykorzystanie tych materialow archiwalnych wymaga zloienia nowego zgloszenia lub wniosku.

oplat wnoszonych przez zainteresowanego w przypadku ponoszenia przez archiwum dodatkowych kosztow zwiqzanych z udostqpnianiem materialow archiwalnych oraz za sporzqdzanie reprodukji materialow archiwalnych okreSla zalqcznik do rozporzqdzenia. 2. Zainteresowany wnosi oplatq, o ktorej mowa w ust. 1, przed udostepnieniem mu materialow archiwalnych lub przed wydaniem zamowionych reprodukji materialow.

5 16.1. WysokoSk

materialow archiwalnych na podstawie zgloszenia lub wniosku zloionego przed dniem wejicia w iycie niniejszego rozporzqdzenia stosuje siq przepisy dotychczasowe.

5 17. Do udostqpniania

5 18. Rozporzqdzenie wchodzi w iycie po uplywie 14 dni od dnia oglos~enia.~)

PREZES RADY MINISTROW

21 Niniejsze

rozporzqdzenie by10 poprzedzone rozporzqdzeniem Rady Ministrow z dnia 3 czenvca 2008 r. w sprawie sposobu i trybu udostepniania materialbw archiwalnych znajdujqcych sic w archiwach wyodrcbnionych (Dz. U. Nr 107, poz. 679), ktore traci moc z dniem wejicia w iycie niniejszego rozporiqdzenia, na podstawie art. 189 ust. 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228).

Zalqcznik do rozporzqdzenia Rady Ministrow z dnia .... .......... .. .... ...... 201 1 r. (poz. .....)

WYSOKOSC OPLAT Z TYTULU PONOSZENIA PRZEZ ARCHIWUM DODATKOWYCH KOSZTOW ZWIAZANYCH Z UDOSTFPNIANIEM MATERIALOW ARCHIWALNYCH ORAZ ZA SPORZqDZANIE REPRODUKCJI MATERIALOW ARCHIWALNYCH

1. Oplaty z tytulu dodatkowych kosztow zwiqzanych z udostqpnianiem materialow archiwalnych

Lp. 1
1.

2.

3.

4.

5.

CzynnoSC 2 Przygotowanie jednostki archiwalnej do filrnowania przy Swietle dziennyrn przez zainteresowanego Przygotowanie jednostki archiwalnej do filrnowania przy utyciu dodatkowego oSwietlenia przez zainteresowanego Przygotowanie jednostki archiwalnej do fotografowania przy ~ y c i dodatkowego u oSwietlenia przez zainteresowanego Poszukiwanie informacji zawartych w rnaterialach archiwalnych w odpowiedzi na zapytanie Poszukiwanie informacji zawartych w rnaterialach archiwalnych obcojczycznych lub trudno czytelnych

Jednostka rniary 3 I jednostka archiwalna

Oplata w zl 4 20

Uwagi 5

1 jednostka archiwalna

20

1 jednostka archiwalna

60

1 godzina pracy 1 godzina pracy

20

40

Oplatc pobiera sic niezaleznie od wynikbw poszukiwania Oplatc pobiera sic niezaletnie od wynikbw poszukiwania

2. Oplaty za sporzqdzanie reprodukcji materialow archiwalnych

Lp.
1 1.

Technika wykonania lub czynnoSC 2 Odbitki kserograficzne

Jednostka rniary 3 1 sztuka, format A4, czamo-biale 1 sztuka, format A4, kolorowe 1 sztuka, format A3, czarno-biale 1 sztuka, format A3, kolorowe 1 sztuka, format 9x 14 cm, czamo-biale

opbm w zl 4 2 10 4 15 11

Uwagi 5

2.

Fotokopie

Przy zarnbwieniu przekraczajqcyrn wykonanie 10 sztuk fotokopii -jest pobierana zaliczka w wysokoSci 50 % wartoSci zam6wienia

3.

Mikrofilmy

1 sztuka, format 13x 1 8 crn, czamo-bide I sztuka, format 18x24 cm, czarno-biale 1 sztuka, format 24x30 cm, czarno-biale 1 sztuka, format 30x40 crn, czarno-biale 1 sztuka, format 40x50 crn, czarno-bide I sztuka, format 50x60 cm, czarno-biale 1 klatka negatywu
metr bietqcy pozytywu na taSmie srebrowej metr bietqcy pozytywu na taSrnie diazo

14 17 22 29 39 53 2,50

Wykonanie rnikrofilrnu jest rnotliwe pod warunkiem zarn6wienia co najmniej 20 klatek

20 15

4.

Reprodukcje w postaci plikow rastrowych zapisanych na in formatycznych noinikach danych

1 megabajt kaidego wykonanego obrazu

5.

Wykonanie nagrania analogowego z montaiem

1 minuta

Reprodukcje sq udostgpniane w jednym z formatow okreilonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 pkt I ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji dzialalnodci podmiotbw realizujqcych zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565, z Min. zm.')) do stosowania dla danych zawierajqcych informacjg graficzng lloic megabajtow stanowiqcq podstawg do obliczenia wysokoici oplaty ustala sig na podstawie wielkodci pliku obrazu w formacie TIFF bez kompresji Na noSniku zarnawiajqcego

6.

Wykonanie nagrania cyfrowego z monteem

1 minuta

2,50

Na noiniku zamawiajqcego

7.

8.

Transfer danych na przenoine informatyczne noSniki danych lub za pomocq systemow teleinformatycznych Wydruki z reprodukcji w postaci plikdw rastrowych zapisanych na informatycznych noinikach danych

I megabajt

0,l

Oplata nie uwzglgdnia wartoSci noinika. Optata za noSnik w zaleinodci od uiytego noinika

1 sztuka, format 1 sztuka, format 1 sztuka, format 1 sztuka, format

A4, A4, A3, A3,

czarno-biale kolorowe czamo-bide kolorowe

2 10 4
15

I' Zmiany wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 12, poz. 65 i Nr 73, poz. 501, z 2008 r. Nr 127, poz. 81 7, z 2009 r. Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r. Nr 40, poz. 230 i Nr 182, poz. 1228.

UZASADNIENIE
KoniecznoSC przedloienia projektu rozporzqdzenia Rady Ministrow w sprawie sposobu i trybu udostepniania materialow archiwalnych znajdujqcych sie w archiwach wyodrebnionych jest wynikiem zmiany w upowaznieniu ustawowym zawartym w art. 17 ust. 3 ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 673, z poin. zm.), spowodowanej wejSciem w zycie w dniu 2 stycznia 2011 r. ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informa j i niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228). Zmiana upowaznienia polegala na zastqpieniu w art. 17 ust. 3 pkt 1 ustawy o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach wyraienia ,,informacje stanowiqce tajemnice ustawowo chronione, w szczegolnoSci tajemnice panstwowq lub shzbowq" przez wyrazenie ,,informacje stanowiqce tajemnice prawnie chronione, w szczegolnoSci informa cje niejawne". Dotychczasowy akt wykonawczy, wydany na podstawie tego upowaznienia, tj. rozporzqdzenie Rady Ministrow z dnia 3 czenvca 2008 r. w sprawie sposobu i trybu udostepniania materialow archiwalnych znajdujqcych siq w archiwach wyodrebnionych (Dz. U. Nr 107, poz. 679), zachowuje moc obowiqzujqcq do czasu wydania nowego rozporzqdzenia, jednak nie d h i e j niz do 2 stycznia 2012 r. (na podstawie art. 189 ust. 2 ustawy o ochronie informacji niejawnych). Ze wzgledu na zakres zmian wprowadzonych ustawq o ochronie informaji niejawnych zaproponowane w projekcie regulaje stanowiq w duzej mierze powtorzenie dotychczasowych rozwiqzan, ktore czeiciowo zostaIy uszczeg~owione i uzupdnione, migdzy innymi w zakresie, zaproponowanym przez archiwa wyodrebnione, w trakcie przeprowadzonych z nimi konsultaji, a takie - w trakcie konsulta j i miedzyresortowych - przez inne podmioty nii archiwa wyodrebnione. W trakcie prowadzonego procesu legislacyjnego dokonano tei zmiany ukladu przepisow w stosunku do obecnie obowiqzujqcego oraz korekty skladni poszczegolnych przepisow. Dzieki temu akt by6 bardziej czytelny dla jego adresatow. Zmiana w 5 2 polega na drobnej korekcie przepisu w pkt 2, co wyeliminowalo zglaszane wqtpliwoSci w zakresie interpretacji tego przepisu. W ten sposob doprecyzowano, i i udostepnianie zainteresowanym informaji zawartych w materialach archiwalnych nastepuje w postaci reprodukcji tych materialow albo w postaci pisemnej odpowiedzi na zapytanie. Zmiana w dotychczasowym 5 3, ktory obecnie jest 5 4, polega na usunieciu slowa ,,podmiotn, jako wyrazu zbednego w kontekScie konstruk j i przepisu w 2. W trakcie uzgodnien miedzyresortowych dokonano takie doprecyzowania przepisu ust. 2 oraz wyodrebniono z tego ustepu do odrebnej jednostki redakcyjnej (ust. 3) drugie zdanie. Zrezygnowano takie ze skrotu ,,zglaszajqcyn jako zbqdnego w kontekScie dalszych przepisow. Efektem prowadzonych uzgodnien stala sie takie korekta przepisu

dotychczasowego 5 4 ust. 2, obecnie 5 3 ust. 2, poprzez zastqpienie wyraienia ,,dane osobowe os6b trzecich" przez zwrot ,,dane os6b trzecich". W dodanym ust. 3 wprowadzono wyjqtek wylqczajqcy obowiqzek anonimiza j i danych os6b trzecich, jeieli bylyby to dane zwiqzane z pehieniem przez te osoby funkj i publicznych. Korekta 5 5 dotyczy natomiast odpowiedniej modyfika j i tego przepisu pod kqtem zmian, kt6re zostaly wprowadzone w upowainieniu ustawowym, zawartym w art. 17 ust. 3 pkt 1 ustawy o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach, to znaczy zastqpiono wyrazy ,,tajemnicq panstwowq lub sluibowq" wyrazami ,,tajemnice prawnie chronione". Taka modyfikaja spowodowala koniecznoik doprecyzowania przypadkow, w ktorych istnieje koniecznoSC ddqczenia do wniosku kopii wainego poiwiadczenia bezpieczenstwa, jak i upowainienia dla osoby reprezentujqcej wnioskujqcego. Stqd dopisano, i e wymagania te dotyczq wnioskowania o dostqp d o informaj i niejawnych. Podobnej korekty dokonano w ust. 6 tego paragrafu, usuwajqc wyraienie ,,informaj e niejawne stanowiqce tajemnicq panstwowq" na rzecz okreilenia ,,informaj e niejawne, ktorym nadano klauzulq ,,iciile tajne" lub ,,tajnen. Skorelowano takie przepis 5 ust. 3 pkt 1 z przepisami ustawy o ochronie informaj i niejawnych, na podstawie kt6rych nie tylko s h i b y ochrony panstwa czy pdnomocnik ochrony moie wydaC poiwiadczenie bezpieczenstwa. W tym samym paragrafie w ust. 5 doprecyzowano przez dodanie przymiotnika ,,archiwalne" slowo ,,matenaly", tak by by10 oczywistym, i e chodzi o matenab archiwalne. W trakcie uzgodnien migdzyresortowych dokonano takie dodatkowych korekt polegajqcych na modyfika j i brzmienia przepisu ust. 1, wykreileniu ust. 2, zmianie przepisu w ust. 3 pkt 4 oraz modyfikacji konstrukj i przepisu w ust. 4. Zmianie ulegla takie kolejnoiC przepisow, to znaczy dotychczasowy ust. 6 stal siq ust. 5. Zrezygnowano takie ze skrotu ,,wnioskodawca" jako zbgdnego w kontekicie dalszych przepisow. Dotychczasowe ust. 2 i 3 w 5 6 staly sig odpowiednio ust. 1 i 2 w 5 12, przy czym zmodyfikowano przepis ust. 2 poprzez zastqpienie slow ,,kserokopii i fotokopii dokumentow" slowami ,,kopii materialow archiwalnych", co uwzglqdnia postqp techniczny w zakresie moiliwoici reprodukowania materialow archiwalnych, t a k e przy uiyciu technik cyfrowych. Pozostale korekty w tym paragrafie wynikajq zzastosowanych juz i uzasadnionych powyiej zmian, tj. dodano przymiotnik ,,archiwalneU przy slowie ,,materialy" (ust. 2). W wyniku uzgodnien miqdzyresortowych zrezygnowano z uiywania w ust. 1 pojqC ,,pagina ja", czy ,,foliaj a " na rzecz wyraienia ,,numeraj a stron", czy ,,numera j a kart". Przepisy ust. 1 i 4 pozostaly w 5 7, przy czym w ust. 2 pkt 1 zmieniono wyraienie ,,informaj e niejawne stanowiqce tajemnicq panstwowq lub shibowq" na ,,informa j e stanowiqce tajemnice prawnie chronione". Dokonano takie odpowiednich korekt w odwdaniach zamieszczonych w ust. 2. W dotychczasowym 5 7, obecnie 58, zrezygnowano zprzepisu ust. 3 jako zbieinego co do materii z przepisem 5 5 ust. 3 pkt 4. W trakcie uzgodnien miqdzyresortowych przepis 5 7 ust. 4 wydzielono

w odrebny paragraf (5 15). Dodatkowo doprecyzowano przepis zawarty w dotychczasowym 5 8 pkt 1 (wedlug aktualnej numera j i - 5 9 pkt 1). Zmodyfikowano 5 9 (po zmianie numera j i - 5 6), ustalajqc, i e chodzi o material prasowy w rozumieniu art. 7 ust. 2 pkt 4 ustawy - Prawo prasowe, bez wzgledu na to, czy jest on opracowywany (publikowany) przez czasopismo czy dziennik. Uzupdniono rowniei okreilenia ,,nadawcow radiowych i telewizyjnych" o slowo ,,programow", zgodnie z okreileniem, ktore uiywane jest w ustawie z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2011 r. Nr 43, poz. 226). Dodatkowo w trakcie prowadzonych uzgodnien doprecyzowano, i e udostcpnienie materialow archiwalnych, dla ktorych nie uplyndo 30 lat od ich wytworzenia, nastcpuje na wniosek, sporzqdzony zgodnie z odpowiednimi wymaganiami, okreilonymi w 5 5. Dodano takie przepis przewidujqcy moiliwoik wczeiniejszego udostepnienia materialow archiwalnych, jeieli sq one potrzebne organom wladzy lub jednostkom organizacyjnym do realiza j i zadan okreilonych w ustawach. Uzupehiono tei 5 10 o przepis dajqcy mozliwoSk ograniczenia dostqpu d o materialow archiwalnych, jeieli ubiegajq sic o jednoczesny dostep do nich wiecej n i i jeden zainteresowany. Wzorowano sic w tym zakresie na przepisie art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamieci Narodowej - Komisji ~ c i ~ a n Zbrodni ia przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz. U. z 2007 r. Nr 63, poz. 424, z poin. zm.). Podczas dokonano takie doprecyzowania przepisu w ust. 1 pkt 3 uzgodnien mi~dzyresortowych poprzez okreilenie, i e chodzi o jednostke organizacyjn~ ktorej funkjonuje archiwum w wyodrcbnione. W trakcie tych uzgodnien, przez fakt dopuszczenia moiliwoSci reprodukowania materialow archiwalnych wlasnym sprzetem przez zainteresowanego, dokonano modyfika j i przepisu ust. 3, co doprowadzilo d o wyodrcbnienia tego przepisu w odr~bny paragraf (po zmianach - 5 11). Wynikiem prowadzonych uzgodnien stala sic takie korekta przepisu 5 1 (po 1 zmianie numeraji - 513) poprzez doprecyzowanie wymagan wzglcdem zainteresowanego w zwiqzku zudostcpnianiem mu materialow archiwalnych zawierajqcych informa j e niejawne w zakresie ustalenia rodzajow dokumentow okazywanych przed udostepnieniem tych materialow. Modyfikaj a przepisu 5 13 ust. 2 (po zmianie numera j i - 5 16 ust. 1) wynika z koniecznoici uwzglqdnienia moiliwych kosztow, przewidzianych w upowainieniu ustawowym (tj. w art. 17 ust. 3 pkt 4 ustawy o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach). Pod tym kqtem dokonano odpowiednich zmian w tabelach oplat, stanowiqcych zalqcznik do rozporzqdzenia. Wiqie sic to z dopuszczeniem wykonywania reproduk j i materialow archiwalnych wlasnym sprzctem uiytkownika, jak i z coraz czcstszym korzystaniem przez uiytkownikow z przepisu 5 2 pkt 2 dotychczasowego rozporzqdzenia, co generuje znaczne koszty i obciqienie pracownikow archiwum. Efektem uzgodnien miqdzyresortowych jest rowniei dodanie przepisu

ocharakterze przejiciowym (17), w ktorym okreilono, i e do udostqpniania materialow archiwalnych na podstawie zgloszenia lub wniosku zloionego przed dniem wejScia w iycie rozporzqdzenia stosuje sic przepisy dotychczasowe. Szereg zmian i poprawek wprowadzono w zalqczniku do rozporzqdzenia. Przede wszystkim dokonano zmiany tytulu zalqcznika, tak by by1 zgodny z przepisem obecnego 5 16 ust. 1. Pozostawiono stawki oplat na dotychczasowym poziomie p o uzyskaniu szczegblowego uzasadnienia w tym wzglqdzie z jednego z archiwow wyodrcbnionych, tj. Centralnego Archiwum Wojskowego, ktore w najwiqkszym stopniu realizuje reprodukowanie material6w archiwalnych dla potrzeb uiytkownikow. Zrezygnowano jedynie z dotychczasowych widdek w ustalaniu stawki oplaty. Naleiy nadmienik, i e oplaty te nie stanowiq naleinoSci za ushgi archiwow wyodrcbnionych, lecz za dodatkowe koszty ponoszone w zwiqzku zudostcpnianiem materialow archiwalnych lub ich reprodukowaniem. Zmodyfikowano znaczqco uklad tabel oraz wprowadzono nowe czynnosci w zakresie udostqpniania materialow archiwalnych, ktore generujq dodatkowe koszty po stronie archiwow wyodrcbnionych. Wprowadzono wicc oplaty za wyszukiwanie przez archiwistow infonna cji w materialach archiwalnych dla uiytkownikow na ich proibq. Taka czynnoik przewidziana zostala w 5 2 pkt 2 rozporzqdzenia i moie generowak dodatkowe koszty w archiwach wyodrqbnionych. Potrzebq wprowadzenia tego typu oplaty zasygnalizowalo wlaSnie Centralne Archiwum Wojskowe, ktore - podobnie jak archiwa panstwowe - spotyka siq coraz czqSciej z zapytaniami i proSbami uiytkownikow o wyszukanie dla nich informa j i w zwiqzku z prowadzonymi badaniami naukowymi, czy genealogicznymi. Zgodnie z przepisami ustawy o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach, archiwa, przechowujqce materiaty archiwalne, udostcpniajq bezplatnie te materiaty archiwalne, ktore wskazuje uiytkownik, a nie wyszukujq w nich informaji pod kqtem danego tematu zgtoszonego przez uiytkownika. Jednakie, zdarza siq, i e uiytkownik z roinych przyczyn nie chce lub nie moie osobiScie zapoznak siq z materialami archiwalnymi, nie chce tei wykonywak ich reprodukcji (ze wzglqdu na przyklad na ich iloik), tylko potrzebuje sprawdzenia lub wyszukania jakichS informa j i w nich zawartych. Takie poszukiwania, zwane kwerendami, generujq dodatkowe koszty po stronie archiwum. Jednakie z przyczyn spolecznych powinny byd przewidziane jako jedna z moiliwoici dostqpu d o danych zawartych w materiatach archiwalnych, lqczqca sic jednak z dodatkowymi kosztami. Pracownik archiwum nie wykonuje bowiem w czasie swojej pracy zadan archiwum. Wykonuje raczej pracq na rzecz podmiotu lub osoby z zewnqtrz. Archiwa wyodrqbnione nie Swiadczq uslug. W zwiqzku z powyiszym pobor oplaty rekompensuje koszty czasu pracy pracownika i koszty rzeczowe ponoszone przez archiwum wyodrqbnione w zwiqzku udostqpnianiem materialow archiwalnych poprzez przekazanie zainteresowanemu informacji. Trudno jednak w chwili obecnej oszacowak skalc tego zjawiska, jak i ewentualne wplywy finansowe, dotychczas bowiem archiwom wyodrqbnionym trudno byto realizowak tego typu zadanie, ze wzglqdu na brak odpowiedniego przepisu w obowiqzujqcym rozporzqdzeniu, co do

refundowania zwiqzanych z tym dodatkowych kosztow. Bedzie to mialo jednak pozytywne skutki dla uiytkownikow, umoiliwiajqc im zaspokajanie ich potrzeb informacyjnych, a t a k e dla samych archiwow wyodrqbnionych w znaczeniu spolecznego odbioru dzialalnoici tych archiwow przez ich uiytkownikow. Wprowadzono jednoznacznoiC w ustalaniu oplat za kopiowanie cyfrowe (pozycja ,,reproduk j e w postaci plikow rastrowych zapisanych na informatycznych noinikach danych") poprzez pozostawienie jedynie oplaty za 1 megabajt kaidego wykonanego obrazu. Zrezygnowano wiec z oplaty za Sam fakt wykonania obrazu, poniewai oplata za 1 megabajt w p h i rekompensuje ponoszone koszty. Dokonano takie korekt w tabeli 2 zalqcznika (obecnie tabeli nr 1) poprzez czytelne okreilenie czynnohci i jednostki miary dla tych czynnohci. W tym zakresie doprecyzowano, i e zarowno w odniesieniu do filmowania, jak i fotografowania chodzi o czynnoici wykonywane przez uiytkownika. Pozostawiono na maksymalnym poziomie ceny za te czynnoSci przy uiyciu Swiatla sztucznego ze wzglqdu na dwie kwestie: pobor prqdu oraz koszty konserwaji tak naswietlanego materiah archiwalnego. Wprowadzono takie na koricu tabeli nr 2 nowq moiliwoSC reproduk ji, to jest wykonanie wydruku z odwzorowania cyfrowego materialu archiwalnego. Ustalone w tym wypadku oplaty sq analogiczne jak za odbitki kserograficzne. W efekcie prowadzonych uzgodnien miedzyresortowych wprowadzono w tabelach ujetych w zalqczniku do rozporzqdzenia dodatkowe zmiany, tj. w tabeli 2 przy pozy j i ,,mikrofilmy" zaznaczono, i e zamowienie musi dotyczyt co najrnniej 20 klatek, poniewai w innym wypadku znaczqce bylyby koszty robocizny oraz straty materialowe przy wykonywaniu pojedynczych klatek mikrofilmu, w tabeli 2 wprowadzono takie nowq pozy cje ,,wykonywanie nagrania cyfrowego z montaiem" analogicznie jak zostalo to przewidziane dla nagrania analogowego, przy czym ustalono kwote oplaty o 50% niiszq w stosunku do oplaty za nagranie analogowe, co wynika z niiszych nakladow na wykonanie tej czynnoici.

1. Podmioty, na ktore oddzialuje projekt aktu prawnego. Podmiotami, na ktbre oddziaiuje proponowany akt prawny sq archiwa wyodrebnione, wymienione w art. 29 ust. 1 ustawy o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach, z wyjdkiem archiwum Instytutu Pamieci Narodowej - Komisji ~ c i ~ a n iZbrodni a przeciwko Narodowi Polskiemu, czyli: 1) archiwum Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej; 2) archiwum Senatu Rzeczypospolitej Polskiej; 3) archiwum Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej; 4) archiwum Rady Ministrbw; 5) archiwum Biura Bezpieczenstwa Narodowego; 6) archiwa: a) urzedu obs~ugujqcego Ministra Obrony Narodowej oraz organow i jednostek organizacyjnych podleglych i nadzorowanych przez tego Ministra - w zakresie dziah administraj i rzqdowej obrona narodowa, b) urzed6w obshgujqcych ministra wiaSciwego do spraw wewnetrznych i ministra wtaSciwego do spraw zagranicznych oraz organow i jednostek organizacyjnych podleglych i nadzorowanych przez tych ministrow w zakresie dzialow administra j i rzqdowej sprawy wewnetrzne i sprawy zagraniczne, c) kombrek organizacyjnych wykonujqcych czynnoici w zakresie wywiadu skarbowego w jednostkach organizacyjnych podleglych i nadzorowanych przez ministra wtaSciwego do spraw finansow publicznych - w zakresie tych czynnoSci, d) komorek organizacyjnych wykonujqcych zadania w zakresie obronnoSci i bezpieczenstwa paristwa, utworzonych w innych nii wymienione w lit. a i b urzedach obshgujqcych organy panstwowe i panstwowych jednostkach organizacyjnych oraz w urzedach obshgujqcych organy jednostek samorzqdu terytorialnego i innych samorzqdowych jednostkach organizacyjnych - w zakresie tych zadan, e) komorki organizacyjnej wykonujqcej zadania w zakresie przeciwdziatania praniu pieniedzy oraz finansowaniu terroryzmu w urzedzie obshgujqcym ministra w+aSciwego do spraw instytuj i finansowych - w zakresie tych zadan; 7 ) archiwa Agenj i Bezpieczenstwa Wewnqtrznego i Agenj i Wywiadu; 8) archiwum Centralnego Biura Antykorupcynego.

2. Wyniki przeprowadzonych konsultacji. Ze wzglqdu na zakres podmiotowy rozporzqdzenia przed rozpoczeciem prac nad projektem skierowano zapytanie do dziesieciu archiwow wyodrqbnionych o przedstawienie sugestii i propozy j i zmian w brzmieniu przepisow rozporzqdzenia wraz z uzasadnieniem tych propozy j i . Z dwoch archiwow (tj. Agen j i Bezpieczenstwa Wewnqtrznego i Ministerstwa Spraw Zagranicznych) przekazano informaje o rezygna j i ze zgiaszania na tym etapie prac propozy j i zmian, natomiast z czterech (Kancelarii Prezydenta RP, Kancelarii Sejmu RP, Kancelarii Senatu RP, Centralnego Archiwum Wojskowego) przedstawiono propozy j e uszczeg~owieniai uzuphienia poszczegolnych przepisow dotychczasowego rozporzqdzenia. Pozostaie cztery archiwa wyodrqbnione (Rady Ministrow, Biura Bezpieczenstwa Narodowego, Agen j i Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego) nie nadesiaiy informaji w tym zakresie.

Z nadesianych propozy j i nie uwzgledniono nastqpujqcych sugestii: 1) by w rozporzqdzeniu zostaiy uregulowane zagadnienia udostqpniania dokumenta j i niearchiwalnej, kt6ra w tych archiwach jest rowniei gromadzona i przechowywana - ta propozyja wykracza poza ramy upowainienia zawartego w art. 17 ust. 3 ustawy o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach; przedmiotem regula j i na podstawie tego upowainienia moie by6 jedynie udostepnianie materialow archiwalnych; 2) by wprowadzit zamiast odrqbnego zgloszenia i wniosku jeden dokument wspolny dla obu czynnoSci (tzn. dla czynnokci zglaszania lub wnioskowania) ta propozy j a stawiaiaby pod znakiem zapytania, czy wiakciwie zrealizowano wytyczne do wydania projektowanego aktu, poniewai sformalizowane postqpowanie (realizowane w zwiqzku ze zioieniem wniosku) przewidziane jest tylko w szczegolnych przypadkach, jak udostqpnianie materiaiow archiwalnych zawierajqcych informaje stanowiqce tajemnice prawnie chronione (5 5) oraz materiaiow archiwalnych, dla ktorych nie uplyndo 30 lat od ich wytworzenia (5 8); 3) by zawezii rodzaj materialow archiwalnych, ktore mogq by6 udostepniane osobom fizycznym - ta propozyja naruszylaby przepis upowainienia ustawowego, ale przede wszystkim gwaranj e zawarte w Konstytuj i RP; 4) by uregulowai w rozporzqdzeniu udostepnianie materialow archiwalnych poprzez ich wypoiyczenie innym organom lub instytu jom w sprawach shibowych (urzqdowych) - ta propozy j a wynikak moie prawdopodobnie z blednego odczytania zakresu przedmiotowego rozporzqdzenia, kt6re nie moie przeciei zastqpi6, czy powtorzyk regulaj i wynikajqcych z innych akt6w prawnych (np. Kodeks postqpowania kamego); 5) by uregulowai sposob i tryb udostqpniania materiaiow archiwalnych do uiytku siuibowego jednostki organizacyjnej, w ktorej archiwum wyodrqbnione

zostalo utworzone - rowniei ta propozy j a wykracza poza ramy upowainienia ustawowego i powinna by6 domenq instruk j i wynikajqcych z art. 6 ustawy o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach; 6 ) by przewidzied moiliwoSd ograniczenia dostqpu do materialow archiwalnych, gdy nie ma odpowiedniego miejsca do udostqpniania tych materialow (np. brak czytelni) - ta propozy j a rowniei nie mogla by6 uwzgledniona ze wzglqdu na naruszenie podstawowej zasady prawa do wglqdu do materialow archiwalnych; 7 ) by doprecyzowad sprawy pobierania oplat, wprowadzajqc zniiki lub uwzglqdniajqc fakt pobierania podatku VAT - obie propozy j e uznane zostaly za niezasadne, poniewai oplaty pobiera sic w sytuaji ponoszenia dodatkowych kosztow, wiqc rezygnaja z nich stanowilaby uszczuplenie dochodow budietu panstwa, natomiast doliczanie podatku VAT jest niezasadne, poniewai wykonywanie reproduk j i nie jest toisame w archiwach wyodrebnionych ze Swiadczeniem uslug; 8) by w zalqczniku do rozporzqdzenia przewidzied oplatq za moiliwoSd wykonywania kopii cyfrowej z materialow archiwalnych - tej propozy j i t a k e nie uwzglqdniono, poniewai stosowna oplata zostata jui ustalona w tabeli 1 w pozy j i opisanej ,,Reproduk j e w postaci plikow rastrowych zapisanych na informatycznych noSnikach danych". Projekt zostat przekazany d o konsulta j i spolecznych nastqpujqcym podmiotom, w tym tych zwiqzanych ze Srodowiskiem archiwistow w Polsce oraz grupujqcym poten jalnych uiytkownikow archiwow wyodrebnionych, czyli Polskiemu Towarzystwu Historycznemu, Stowarzyszeniu Archiwistow Polskich, Stowarzyszeniu Archiwistow Instytuji Wymiaru SprawiedliwoSci, Polskiemu Towarzystwu Archiwalnemu, Stowarzyszeniu Archiwistow KoScielnych w Polsce, Ogolnopolskiemu Stowarzyszeniu Archiwistow, oraz Og6lnopolskiemu Stowarzyszeniu Pehomocnik6w Ochrony Informaj i Niejawnych. Stanowiska w sprawie projektu nadeslaly tylko dwa podmioty: Polskie Towarzystwo Archiwalne (dalej ,,PTAn) oraz Ogolnopolskie Stowarzyszenie Pelnomocnikow Ochrony Informaj i Niejawnych, przy czym to ostatnie stowarzyszenie nie zglosilo uwag. Ze strony PTA zgloszone uwagi dotyczyly przepisow zawartych w 5 3 ust. 2 pkt 1, 5 6 ust. 1 5 7 ust. 1 oraz 5 8 pkt 2 lit. b projektu. Generalnie PTA , wnioskowalo o wprowadzenie regula j i analogicznych, jak dla archiwow paristwowych, czy innych archiwow przechowujqcych zasoby historyczne. Warto nadmienid, i e projektowany akt wykonawczy jest tylko aktualizajq dotychczasowych przepisow oraz to, i e jego zakres musi wypehiad wytyczne, przewidziane w ustawie. Ustawodawca bowiem nakazal uwzglqdnienie szczegolnego charakteru dokumenta j i i potrzebq jej ochrony przed nieuprawnionym ujawnieniem. Z tego wzglqdu podtrzymano obowiqzek zamieszczania w zgloszeniu uiytkownika numeru dokumentu toisamoSci

($4ust. 3 pkt 1) oraz ograniczenia reprodukowania tych materialow, kt6re sq zbqdne d o

prowadzenia prac o wskazanej przez uiytkownika tematyce (5 11 ust. 2 pkt 2). Ne uwzglqdniono rowniei postulatu PTA, by doprecyzowai, o jakie Srodki i ewidencyjno-informacyjne chodzi. Archiwa wyodrqbnione mogq bowiem prowadzid dodatkowe Srodki ewidencyjne, uwzglqdniajqce ich specyfikq, ktore nie sq prowadzone w archiwach panstwowych. W zwiqzku z tym enumeratywna lista tych Srodkow ograniczylaby uiytkownikowi dostqp do innych Srodkdw n i i te wymienione. Takie propozycja PTA, by ocena wniosku i odmowa udostqpniania nastqpowala w drodze decyzji administracyjnej, nie wydaje siq shszna, bowiem w przepisach rozporzqdzenia nie przewiduje siq odmowy udostqpniania tylko ograniczenia w udostqpnianiu, zawsze przy SciSle okreSlonych warunkach. Takie dostqp nie wymaga zgody organu, tylko spehienia czytelnie okreSlonych kryteriow. Projekt zostal przekazany takie do uzgodnien miqdzyresortowych, ze szczegolnym uwzglqdnieniem organow wlaSciwych w sprawach archiwow wyodr~bnionych. ich wyniku swoje stanowiska wyrazilo 12 podmiotow, z ktorych 2 W nie zglosily uwag. W pozostaQch przypadkach na 57 zaproponowanych zmian, czy zgloszonych wqtpliwoSci, nie uwzglqdniono jedynie 20, szczeg6lowo wyjainiajqc przyczynq ich nieuwzglqdnienia. Projekt zostal pozytywnie zaopiniowany przez Rade Archiwaln% ktora nie wniosla do niego uwag. W dniu 6 maja br. na posiedzeniu Komitetu Stalego Rady Ministrow projekt zostal przyjqty i rekomendowany Radzie Ministrow.
3. Wplyw regulacji na sektor finansow publicznych, w tym na budiet panstwa i

budiety jednostek samorzqdu terytorialnego. WejScie w iycie proponowanej regulacji nie spowoduje skutkow finansowych dla budietu panstwa i budietow jednostek samorzqdu terytorialnego, tzn. nie nastqpi zwiqkszenie wydatk6w lub tei zmniejszenie dochodow jednostek sektora finansow publicznych. Informaj a w tym zakresie sporzqdzona jest na podstawie dokonanej analizy przeprowadzonej podczas uzgodnien miqdzyresortowych, ze szczegolnym uwzglqdnieniem organow wiaiciwych w sprawach archiwow wyodrqbnionych. 4. Wplyw regulacji na rynek pracy. Proponowane zmiany nie wplynq na rynek pracy.
5. Wplyw regulacji na konkurencyjnokd gospodarki i przedsiqbiorczoii., w tym na funkcjonowanie przedsiqbiorstw. Projektowane rozporzqdzenie nie bedzie mialo wplywu na konkurencyjnoSC: gospodarki i przedsiqbiorczoSC, w tyrn na funkcjonowanie przedsiqbiorstw.
6 . Wplyw regulacji na sytuacjq i rozwoj regionow.

Projektowane rozporzqdzenie nie bedzie mialo wplywu na sytua cje i rozwoj regionow.