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dpenses militaires, production et transferts d'armes - compendium 2011

dpenses militaires, production et transferts d'armes


compendium 2011
luc mampaey

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Ce rapport est publi dans le cadre du programme cellule de veille sur la production et les transferts darmes dans le monde subventionn par la Rgion wallonne. Les informations dlivres et les opinions exprimes dans ce texte nengagent que leur auteur et ne sauraient reflter une position officielle de la Rgion wallonne.

Les activits du GRIP sont soutenues financirement par le Ministre de la Rgion wallonne, le Ministre de la Rgion de Bruxelles-Capitale (ACTIRIS), la Communaut franaise, le Fonds de la Recherche scientifique FNRS, le Ministre des Affaires trangres du Luxembourg, le Ministre des Affaires trangres de Belgique, le Fonds Maribel Social

Groupe de recherche et d'information sur la paix et la scurit (GRIP) rue de la Consolation, 70 B-1030 Bruxelles Tl.: (32.2) 241.84.20 Fax: (32.2) 245.19.33 Courriel: admi@grip.org Site Internet: www.grip.org
Le Groupe de recherche et dinformation sur la paix et la scurit (GRIP) est une association sans but lucratif.

dpenses militaires, production et transferts d'armes - compendium 2011

sommaire
Introduction 1. Les sources et les mthodes 1.1. Les dpenses militaires 1.2. La production darmement 1.3. Les transferts darmements 1.4. Conventions montaires 2. Les dpenses militaires dans le monde 2.1. Tendances gnrales 2.2. Analyse rgionale 2.3. Les tats les plus dpensiers en 2009 3. La production darmement dans le monde 3.1. Un Top 100 toujours domin par les tats-Unis 3.2. Ralentissement dans les fusions et acquisitions 3.3. Un impact trs limit de la crise financire 3.4. Armement et marchs financiers : la fin de ltat de grce ? 4. Les transferts internationaux darmements conventionnels 4.1. Tendances gnrales 4.2. Principaux importateurs et exportateurs 4.3. Les transferts vers les pays les plus pauvres 5 6 6 6 7 8 9 9 9 15 18 18 19 20 21 25 25 26 30

5. Valeur financire du commerce mondial des armements 33 Annexes


Annexe 1. Les dpenses militaires des pays membres et candidats de lUnion europenne et des tats-Unis, 2000-2009 Annexe 2. Population, PIB et dpenses militaires des pays membres et candidats de lUnion europenne et des tats-Unis en 2009 Annexe 3. Les 100 principaux producteurs darmement dans le monde en 2009 Annexe 4a. Transferts darmements raliss par les 10 principaux fournisseurs darmements conventionnels vers les 15 principaux destinataires, somme de la priode 2000-2009. Indicateur de tendance du SIPRI (TIV) Annexe 4b. Transferts darmements raliss par les 10 principaux fournisseurs darmements conventionnels vers les 15 principaux destinataires, priode 2000-2009, en % du point de vue des importateurs Annexe 4c. Transferts darmements raliss par les 10 principaux fournisseurs darmements conventionnels vers les 15 principaux destinataires, priode 2000-2009, en % du point de vue des exportateurs Annexe 5. Les 50 principaux exportateurs, 2000-2009. Indicateur de tendance du SIPRI (TIV) Annexe 6. Les 50 principaux importateurs, 2000-2009. Indicateur de tendance du SIPRI (TIV)

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dpenses militaires, production et transferts d'armes - compendium 2011

introduction
Les donnes et statistiques publies dans ce rapport sont une synthse des donnes et statistiques relatives aux dpenses militaires mondiales, la production et aux transferts internationaux darmements conventionnels publies au cours de lanne 2010. Les rfrences de ce rapport sont principalement les publications et les bases de donnes du Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) Stockholm, compltes par des statistiques socio-conomiques extraites des bases de donnes dEurostat, de lOCDE, de la Banque mondiale ou dagences des Nations unies, en particulier le Programme des Nations unies pour le dveloppement (PNUD). Dans tous les cas, les sources et leurs hyperliens Internet sont clairement indiqus. Ce Compendium 2011 annule et remplace toutes les donnes contenues dans le Compendium 2010 (Rapport du GRIP 2009/8) et dans toutes les versions antrieures. Il est une analyse condense des tendances en matire de dpenses militaires, de production et de commerce des armes. Il propose des faits et des statistiques de base directement exploitables par le lecteur et rgulirement mis jour sur le site Internet du GRIP (suivre Banque de donnes sur < http://www.grip.org >). Pour le lecteur qui souhaite approfondir une thmatique, il est galement un outil prcieux qui facilitera laccs et la comprhension des bases de donnes plus compltes du SIPRI ou dautres organisations.

le stockholm international peace research institute (sipri)


Le SIPRI a t cr linitiative du parlement sudois en 1966 afin de commmorer 150 ans dune paix ininterrompue pour la Sude. Un couple exceptionnel en aura marqu les premires annes, en se succdant la tte du premier conseil dadministration. Alva Myrdal tout dabord : crivaine, successivement diplomate, parlementaire et membre du gouvernement sudois, elle sera nomme en 1962 reprsentante de la Sude la Confrence sur le dsarmement Genve. Chef de file des pays non aligns, elle exercera ds ce moment une pression permanente sur les deux superpuissances pour les amener sur la voie de mesures concrtes en faveur dune rduction et du contrle des armements. Cette tnacit sera rcompense par le prix Nobel de la Paix en 1982. Inlassable militante pour la paix, mais galement convaincue de la ncessit daborder la lutte pour la paix et le dsarmement selon une mthode rigoureuse, elle contribua faire rapidement de SIPRI une rfrence internationalement reconnue. Son mari, Gunnar Myrdal, conomiste engag, de rputation internationale et laurat du Prix de la Banque de Sude en mmoire dAlfred Nobel en 1974, lui succdera la prsidence du SIPRI de 1968 1973. Le SIPRI publie depuis 1969 un annuaire, le SIPRI Yearbook, qui est devenu un ouvrage de rfrence aussi bien pour les gouvernements que pour les organisations non gouvernementales et les milieux acadmiques. Les donnes statistiques et sries historiques sont en outre disponibles et libre daccs sur le site Internet du SIPRI : < http://www.sipri.org >

rapport du Grip 2011/1

. les sources et mthodes


1.1. Les dpenses militaires
Les donnes et informations relatives aux dpenses militaires dans le monde discutes dans ce rapport sont extraites des bases de donnes en ligne du Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) et du SIPRI Yearbook 2010, chapitre 5, Military Expenditure, rdig par Sam PerloFreeman, Olawale Ismail et Carina Solmirano. Elles sont tablies par le SIPRI selon une mthodologie rigoureuse sur la base des informations fournies par les gouvernements et les organisations internationales (OTAN, FMI, OCDE, PNUD). Lorsque les donnes officielles ne correspondent pas la dfinition des dpenses militaires retenue par le SIPRI, ou lorsque les sries temporelles sont incompltes, fragmentaires ou inexploitables (en raison de conflits ou dune situation conomique dsastreuse, notamment pour certains pays africains), le SIPRI procde une estimation prudente et raliste. Par contre, lorsquun pays ne communique aucune donne sur ltat de ses dpenses militaires pour une anne donne, le SIPRI procde une estimation en supposant que le taux de variation pour ce pays est identique celui de la rgion laquelle il appartient. Lorsquune estimation raisonnable est impossible pour un pays donn, aucun chiffre nest affich et ce pays est exclu du total. Parmi les pays ainsi exclus figurent notamment lAngola, Cuba, la Guine quatoriale, Hati, le Myanmar (Birmanie), la Core du Nord, le Qatar, la Somalie, Trinidad et Tobago, et le Vietnam. Les donnes sont galement absentes pour les pays qui nont pas de forces armes. Cest par exemple le cas du Costa Rica dont les faibles dpenses darmement ncessaires lquipement de la police et des garde-ctes reprsentent moins de 0,05 % de son PIB. Les donnes publies par le SIPRI, en raison de leur mthodologie prudente et rigoureuse, sous-estiment probablement le niveau rel des dpenses militaires mondiales. Il faut aussi garder lesprit que les dpenses publiques concourant leffort de dfense ne sont pas ncessairement toutes inscrites au budget de la dfense, mais peuvent tre couvertes par dautres
1. Pour une explication de la mthodologie, voir : < http:// www.sipri.org/databases/milex/sources_methods >

postes du budget de ltat. Aux tats-Unis par exemple, les dpenses pour la dfense nationale (titre 050 du budget de ltat) sont composes du budget du dpartement de la dfense (DoD) (titre 051 du budget) mais galement des dpenses nuclaires vocation militaire inscrites au budget du dpartement de lnergie (DoE) (titre 053 du budget) ainsi que de certaines dpenses militaires engages par dautres dpartements fdraux tels que la Scurit intrieure (Homeland Security), la Justice ou le FBI (titre 054 du budget). Le SIPRI inclut dans sa dfinition des dpenses militaires toutes les dpenses de personnel (salaires, pensions et services sociaux du personnel civil et militaire), dacquisition dquipement, de recherche et dveloppement, doprations et de maintenance, de construction dinfrastructures, dactivits spatiales militaires et dassistance militaire ltranger engages par les ministres de la Dfense ainsi que par les agences gouvernementales engages dans des projets militaires. Par contre, sont exclues de la dfinition les dpenses engages par des forces armes non gouvernementales ainsi que les dpenses lies des activits militaires passes (avantages autres que les pensions aux vtrans, cots de la dmobilisation et de la reconversion dinfrastructures, dmantlement et destruction darmes) ce qui peut induire une diffrence significative pour certains pays. Toutes les donnes relatives aux dpenses militaires prsentes dans ce rapport sont extraites de la banque de donnes SIPRI Military Expenditure Database qui couvre 171 pays sur une priode allant de 1988 2009. Les donnes sont prsentes en devises nationales prix courants, en dollars amricains aux prix et taux de change de 2008, ainsi quen pourcentage du produit intrieur brut. La base de donnes du SIPRI sur les dpenses militaires est gratuite et accessible ladresse < http://milexdata.sipri.org/ >.

1.2. La production darmement


Une section de ce Compendium est consacre aux principaux groupes industriels de production
2. Pour une analyse du budget militaire des tatsUnis, voir Voir Luc Mampaey, Les premiers budgets militaires de Barack Obama : un changement dans la continuit, Note dAnalyse du GRIP, 17 fvrier 2010, < http://www.grip.org/fr/siteweb/dev.asp?N=simple&O=817 >

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darmement dans le monde. Des donnes relatives ces groupes sont galement publies dans les annuaires du SIPRI. Toutefois, nous retiendrons dans cette publication les donnes relatives aux cents premiers producteurs mondiaux darmements publies par la revue spcialise Defense News. Ce choix permet de prsenter les chiffres daffaires de lanne 2009, alors que les donnes les plus rcentes publies par le SIPRI dans le Yearbook 2010 sont arrtes 2008. Il ny pas de divergences majeures entre les classements du SIPRI et ceux de Defense News. Les chiffres daffaires des cents principaux groupes de larmement dans le monde sont exprims en millions de dollars des tats-Unis, aux prix courants. Les conversions en dollars du chiffre daffaires des firmes non amricaines sont effectues en utilisant le taux de change de la fin de lexercice fiscal. Les archives relatives au Top 100 des groupes de larmement dans le monde depuis 1998 sont disponibles sur le site Internet du GRIP < http://www. grip.org >, rubrique Banque de donnes .

conventionnels effectus entre 1950 et 2009. La base de donnes du SIPRI sur les transferts darmes est gratuite et accessible ladresse < http://armstrade.sipri.org/ >. Les statistiques du SIPRI concernent les armements conventionnels majeurs (major conventional weapons) rpartis en 7 catgories : aronefs, vhicules blinds, artillerie, systmes radar, missiles, navires et moteurs (voir encadr). Par contre, les transferts de technologies ou de services ainsi que certains quipements dont les armes lgres et de petit calibre, les pices dartilleries dun calibre infrieur 100mm ainsi que les munitions sont exclus des statistiques du SIPRI.

types darmements conventionnels couverts par les statistiques du sipri


Since publicly available information is inadequate for the tracking of all weapons and other military equipment, the SIPRI Arms Transfers Database covers only what it defines as major conventional weapons. The Database does not cover any transfer of small arms and light weapons (SALW) other than man-portable air defence systems (MANPADS) and some categories of guided anti-tank missiles. The Database covers the following: 1. Aircraft: all fixed-wing aircraft and helicopters and most unmanned reconnaissance and combat aircraft (UAV and UCAV), with the exception of micro-light aircraft, powered and unpowered gliders and target drones. 2. Armoured vehicles: all vehicles with integral armour protection, including all types of tank, tank destroyer, armoured car, armoured personnel carrier, armoured support vehicle and infantry fighting vehicle. 3. Artillery: naval, fixed, self-propelled and towed guns, howitzers, multiple rocket launchers and mortars, with a calibre equal to or above 100 millimetres (mm). 4. Radar systems: all land-, aircraft- and ship-based active (radar) and passive (e.g., electro-optical) surveillance systems with a range of at least 25 . Pour une dfinition prcise de chacune de ces catgories et davantage dinformations sur les sources et la mthodologie du SIPRI pour les transferts darmes, nous encourageons le lecteur consulter le site Internet du SIPRI : < http://armstrade.sipri.org/ > (voir Background information and explanations).

1.3. Les transferts darmements


Les donnes et informations relatives aux transferts internationaux darmements conventionnels sont extraites des bases de donnes en ligne du Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI), et du SIPRI Yearbook 2010, Chapitre 7, International Arms Transfers rdig par Paul Holtom, Mark Bromley, Siemon T. Wezeman, et Pieter D. Wezeman. Les statistiques du SIPRI, bien que dune trs grande rigueur, doivent tre utilises avec prudence pour des raisons mthodologiques : les chiffres publis sont des indicateurs de tendance (Trend Indicator Value, TIV) tablis selon une grille de prix propre au SIPRI et exprime en dollars aux prix et taux de change de 1990. Ils ne reprsentent donc pas une mesure montaire relle des ventes darmes et ne peuvent donc en aucune manire tre compars avec, par exemple, le produit intrieur brut ou les chiffres des exportations contenus dans un rapport gouvernemental annuel. Les tableaux et les graphiques de ce rapport sont construits partir des donnes extraites de la SIPRI Arms Transfers Database qui couvrent, pour 120 pays ou organisations, les transferts darmements

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kilometres (km), with the exception of navigation and weather radars, and all fire-control radars, with the exception of range-only radars. In cases where the system is fitted on a platform (vehicle, aircraft or ship), the register only notes those systems that come from a different supplier than the supplier of the platform. 5. Missiles: all powered, guided missiles and torpedoes with conventional warheads. Unguided rockets, guided but unpowered shells and bombs, free-fall aerial munitions, anti-submarine rockets and target drones are excluded. 6. Ships: all ships with a standard tonnage of 100 tonnes or more, and all ships armed with artillery of 100-mm calibre or more, torpedoes or guided missiles, with the exception of most survey ships, tugs and some transport ships. 7. Engines: (a) engines for military aircraft, e.g., combat-capable aircraft, larger military transport and support aircraft, including helicopters; (b) engines for combat ships (fast attack craft, corvettes, frigates, destroyers, cruisers, aircraft carriers, submarines); (c) engines for most armoured vehicles (generally engines of more than 200hp output); and (d) ASW and AS sonar systems for ships. Transfers of other military equipment such as SALW (other than MANPADS and some guided anti-tank missiles), trucks, artillery under 100-mm calibre, ammunition, components (other than radars and engines), as well as repair and support services are not included.
Source : < http://www.sipri.org/databases/armstransfers/ background/coverage >

1.4. Conventions montaires


Les dpenses militaires issues des bases de donnes du SIPRI sont exprimes en dollars, aux prix et taux de change de 2008. Le SIPRI modifie gnralement tous les trois ans lanne de rfrence pour la conversion en dollars constants. Ldition 2009 du SIPRI Yearbook exprimait les donnes en dollars de 2005 ; ldition 2010 adopte pour la premire fois 2008 comme base. A fortiori pour les dpenses militaires, cette dition du Compendium nest donc pas comparable avec la prcdente. Les chiffres daffaires des groupes de larmement sont exprims en dollars, aux prix courants. Les indicateurs de tendance du SIPRI relatifs aux transferts darmements conventionnels (Trend Indicator Value, TIV) sont exprims en dollars, aux prix et taux de change de 1990. Lorsque des donnes exprimes en devises de pays non membres de la zone euro sont converties en euros, elles le sont en utilisant les taux de change moyen de lanne 2009 publis par Eurostat.

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2. les dpenses militaires dans le monde


2.1. Tendances gnrales
Selon le SIPRI, les dpenses militaires mondiales pour lanne 2009 (graphique  et tableau ) sont estimes 1 522 milliards de dollars, ce qui correspond 1 563 milliards en dollars aux prix et taux de change de 2008. Ce montant reprsente une hausse de 6,1 % en termes rels par rapport 2008, mais de 57,4 % depuis leur point le plus bas de 1998. Les dpenses militaires mondiales pour lanne 2009 correspondent 2,63 % de la production mondiale et environ 220 dollars par habitant.

anne o elles stablissaient 993 milliards de dollars, cest--dire le niveau le plus bas de la priode 1988-2008. Aprs une trs forte baisse, les dpenses militaires mondiales de 2009 sont donc revenues un niveau suprieur de 3,2 % celui quelles avaient vingt ans plus tt, en 1988, peu avant la fin de la Guerre froide.

2.2. Analyse rgionale


Nous avons observ les variations des dpenses militaires par rgions et par pays en prenant pour rfrence lanne 1998, cest--dire lanne au cours de laquelle les dpenses militaires sont estimes leur point le plus bas de ces vingt dernires annes. La comparaison seffectue donc sur une srie de onze annes.

les tats-unis, lunion europenne et le reste du monde


de 1988 2009 (en milliards de dollars, aux prix et taux de change de 2008)

Graphique 1. dpenses militaires mondiales :

Source : GRIP, sur la base de SIPRI Military Expenditure Database, < http://milexdata.sipri.org/ > Note:rupturestatistiqueen1991,enraisondelabsencedestimationfiablepourlaRussie.

values 1 515 milliards en 1988 (aux prix et taux de change de 2008), les dpenses militaires mondiales ont chut rgulirement jusquen 1998,
4. Les chiffres indiqus dans cette partie sont les plus rcents publis sur le site Internet du SIPRI. Il peut y avoir de trs lgres diffrences par rapport ceux publis dans ldition papier du SIPRI Yearbook 2010.

La priode 1998-2009 enregistre dimportantes variations selon les pays et les rgions. La tendance est toutefois un accroissement gnral des dpenses militaires dans toutes les rgions du monde5 (tableau  et graphique ).
5. Nous suivons la classification rgionale du SIPRI

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rapport du Grip 2011/1

Tableau 1. dpenses militaires mondiales, par rgions, -200


en milliards de dollars, aux prix et taux de change de 2008
1998 Monde Afrique Afrique du Nord Afrique sub-saharienne Amrique Amrique du Nord Amrique Centrale et Carabes Amrique du Sud Asie et Ocanie Asie Centrale Asie de l'Est Asie du Sud Ocanie Europe Eur. de l'Ouest et Centrale Europe Orientale Moyen Orient 993,3 13,7 5,4 8,3 412,6 376,0 4,5 32,1 156,0 0,8 117,0 24,1 14,1 350,2 326,1 24,1 60,8 1999 1 010,4 19,0 5,0 14,0 414,0 377,0 4,7 32,3 160,5 0,7 118,0 27,0 14,8 356,2 331,5 24,7 60,7 2000 1 049,8 17,1 5,1 12,0 431,5 391,0 4,9 35,6 164,6 0,8 121,0 28,1 14,7 366,8 333,7 33,1 69,8 2001 1 072,4 17,6 6,5 11,1 438,0 394,0 4,9 39,1 175,2 0,9 130,0 29,0 15,3 368,5 332,4 36,1 73,1 2002 1 136,4 18,6 6,5 12,1 484,8 441,0 4,7 39,1 182,8 1,0 137,0 29,0 15,8 380,9 340,9 40,0 69,3 2003 1 207,4 18,5 6,8 11,7 540,3 500,0 4,6 35,7 192,1 1,1 145,0 29,7 16,3 385,3 342,5 42,8 71,2 2004 1 274,2 20,8 7,4 13,4 587,2 545,0 4,3 37,9 202,9 1,2 151,0 33,8 16,9 387,3 342,5 44,8 76,0 2005 1 323,6 21,7 7,7 14,0 617,0 571,0 4,6 41,4 212,4 1,5 158,0 35,4 17,5 389,0 339,4 49,6 83,5 2006 1 365,4 22,6 7,7 14,9 630,2 580,0 5,0 45,2 224,0 1,6 168,0 35,9 18,5 397,1 341,8 55,3 91,5 2007 1 411,1 23,6 8,3 15,3 648,4 596,0 5,6 46,8 239,2 2,2 181,0 36,5 19,5 403,1 342,1 61,0 96,8 2008 1 473,8 26,2 9,8 16,4 689,8 635,0 5,6 49,2 252,0 2,2 190,0 39,8 20,0 412,9 345,8 67,1 92,9 2009 1 563,4 27,6 10,5 17,1 743,2 684,0 6,2 53,0 274,9 2,2 207,0 44,1 21,6 423,6 354,8 68,8 94,1 % variation 1998-2009 57,4% 101,5% 94,4% 106,0% 80,1% 81,9% 37,8% 65,1% 76,2% 175,0% 76,9% 83,0% 53,2% 21,0% 8,8% 185,5% 54,8%

Soulign = estimation Source : GRIP, sur la base de SIPRI Military Expenditure Database, < http://www.sipri.org/research/armaments/milex/resultoutput/worldreg2010 >

(< http://www.sipri.org/databases/milex/regional_coverage >), cest dire : () Afrique = Afrique du Nord [Algrie, Libye, Maroc, Tunisie] + Afrique Subsaharienne [Angola, Bnin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Cameroun, Cap Vert, Rpublique dAfrique centrale, Tchad, Congo (RDC), Congo (Rp.), Cte dIvoire, Djibouti, Guine quatoriale, rythre, thiopie, Gabon, Gambie, Ghana, Guine, Guine-Bissau, Kenya, Lesotho, Liberia, Madagascar, Malawi, Mali, Mauritanie, Maurice, Mozambique, Namibie, Niger, Nigeria, Ouganda, Rwanda, Sngal, Seychelles, Sierra Leone, Somalie, Afrique du Sud, Soudan, Swaziland, Tanzanie, Togo, Zambie, Zimbabwe]. () Amrique = Amrique du Nord [Canada, USA] + Amrique centrale [Belize, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexique, Nicaragua, Panama] + Amrique du Sud [Argentina, Bolivie, Brsil, Chili, Colombie, quateur, Guyana, Paraguay, Prou, Uruguay, Venezuela] + Carabes [Bahamas, Barbade, Cuba, Rpublique dominicaine, Hati, Jamaque, Trinidad et Tobago]. () Asie et Ocanie =Asie centrale [Kazakhstan, Kirghizstan, Tadjikistan, Turkmnistan, Ouzbkistan] + Asie de lEst [Brunei, Cambodge, China, Indonsie, Japon, Core du Nord, Core du Sud, Laos, Malaysia, Mongolie, Myanmar (Birmanie), Philippines, Singapore, Taiwan, Thalande, Vietnam] +Asie du Sud [Afghanistan, Bangladesh, Inde, Npal, Pakistan, Sri Lanka] + Ocanie [Australie, Fiji, Nouvelle Zlande, Papouasie Nouvelle Guine]. () Europe = Europe de lOuest et centrale [Albanie, Allemagne, Autriche, Belgique, Bosnie Herzgovine, Bulgarie, Chypre, Croatie, Danemark, Espagne, Estonie, Finlande, France, Grce, Hongrie, Islande, Irlande, Italie, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Macdoine, Malte, Montngro, Norvge, Pays-Bas, Pologne, Portugal, Roumanie, Royaume-Uni, Serbie, Slovaquie, Slovnie, Sude, Suisse, Rpublique tchque, Turquie] + Europe orientale [Armnie, Azerbadjan, Bilorussie, Gorgie, Moldavie, Ukraine, Russie]. (5) Moyen-Orient = [Bahren, gypte, Iran, Irak, Isral, Jordan, Kowet, Liban, Oman, Qatar, Arabie saoudite, Syrie, mirats arabes unis, Ymen].

Afrique Si nous dcoupons le monde en cinq rgions Afrique, Amrique, Asie et Ocanie, Europe, et le Moyen-Orient (tableau  et graphique ) on observe que cest sur le continent africain que la hausse des dpenses militaires a t la plus forte depuis 1998 : +101,5 %. Toutefois, de ces cinq rgions du monde, lAfrique est aussi celle dont les dpenses militaires globales sont, de loin, les plus faibles en valeur (moins de 1,8 % du total mondial), malgr le fait quelle continue dtre le thtre dun grand nombre de conflits majeurs. En 2009, les dpenses militaires ont t de 27,4 milliards de dollars, ce qui reprsente une augmentation de 6,5 % par rapport lanne prcdente. LAlgrie est le pays aux dpenses militaires les plus leves du continent africain avec 5,2 milliards de dollars ; suivent lAfrique du Sud (4,1milliards), lAngola (3,1 milliards) et le Maroc (3 milliards). Les importants investissements militaires de certains pays dAfrique rsultent en grande partie des profits engendrs ces dernires annes par la hausse des prix du ptrole et du gaz. LAngola est un exemple concret de la relation qui existe entre les revenus du ptrole et les investissements militaires. La demande accrue de ptrole

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a amen le pays multiplier par trois sa production dor noir depuis 1999, ce qui lui a permis dinvestir de faon significative dans la modernisation des forces armes nationales. Il en est de mme pour le Nigria, premier exportateur de ptrole brut dAfrique, dont lexportation constitue 81 % des revenus du pays. En 2009, les dpenses militaires du Nigria ont augment de 4 % par rapport 2008, pour atteindre 1,5 milliards de dollars. Il faut cependant souligner que le manque de transparence du systme budgtaire nigrien fait en sorte que certains profits issus des hydrocarbures ne sont pas repris dans les comptes officiels. Ces ressources non comptabilises chappent aux contrles des autorits financires du pays et peuvent servir des investissements occultes dans le secteur militaire. Depuis 2000, selon le SIPRI, le gouvernement nigrian a acquis un grand nombre de matriels militaires, dont une partie du financement provenait des caisses prives de la prsidence ou de la socit nationale dexploitation de ptrole (Nigerian National Petroleum Corporation) sans que le Parlement ou le ministre de la Dfense naient t consults. Les dpenses militaires des pays dAfrique sub-saharienne taient de 17,1 milliards de dollars en 2009, soit une hausse de 106 % par rapport 1998. Ces chiffres doivent tre interprts avec prudence car la fiabilit des donnes demeurent un problme important pour lanalyse des dpenses militaires dun grand nombre de pays dAfrique. Cependant, bien quelles soient faibles en valeur absolue, laccroissement des dpenses militaires demeure proccupant dans plusieurs pays dAfrique sub-saharienne (notamment au Burkina Faso, au Malawi, au Mali, en Namibie ou au Tchad), moins en raison des capacits militaires quelles impliquent que pour les effets dviction quelles peuvent avoir sur les autres formes de dpenses publiques (sant, ducation). amrique La deuxime hausse rgionale la plus importante est celle du continent amricain : +80,1 % depuis 1998. Cette hausse sexplique essentiellement par laccroissement des dpenses de lAmrique du Nord (+81,9 % entre 1998 et 2009), et singulirement celles des tats-Unis, en hausse de +83 % depuis 1998, principalement en raison des dpenses

massives engages depuis 2001 pour les oprations militaires en Irak et en Afghanistan, au nom de la guerre totale contre le terrorisme (GWOT, Global War On Terror) de George W. Bush. Les tats-Unis sont la principale explication la hausse massive des dpenses militaires mondiales, dont ils reprsentent eux seuls 43,4 % du total. Aprs une dcennie de rduction, pendant la priode 1987-1998, et aprs une hausse modre au cours du second mandat du prsident Clinton de 1998 2001, les attentats du 11 septembre 2001 ont permis de justifier les hausses budgtaires massives qui taient attendues depuis plusieurs annes par les marchs financiers et les groupes de production darmements (voir chapitre suivant). Selon le projet prsent le 1er fvrier 2010 par Robert Gates, le budget militaire des tats-Unis devrait dpasser les 700 milliards de dollars pour lanne fiscale 2011. Malgr ce chiffre impressionnant, les deux premiers budgets prsents par ladministration Obama marquent une nette rupture par rapport ceux de George W. Bush, et tmoignent dune relle volont dendiguer les drives financires de plusieurs grands programmes darmements, jusqualors rputs intouchables. Toutefois, il semble que ce retour lorthodoxie financire nait t possible quau prix dune sous-estimation de certaines dpenses et de reports dinvestissements pourtant ncessaires. De plus, Barack Obama doit compter avec linertie et la cohsion dun systme militaro-industriel bien dcid dfendre ses positions et confort par le climat de guerre permanente qui sest install depuis 2001. Prs des deux tiers du budget amricain de la dfense ont t allous au conflit irakien en 2009. En 2010, une mme proportion devrait concerner lAfghanistan, la suite des dcisions de lAdministration Obama de recentrer la lutte contre le terrorisme sur ce pays aprs un dsengagement progressif dIrak. Bien quun retrait graduel dAfghanistan ait t annonc partir daout 2011, les prvisions budgtaires indiquent quil est illusoire dattendre, court terme, une inflexion
6. Voir Luc Mampaey, Les premiers budgets militaires de Barack Obama : un changement dans la continuit, Note dAnalyse du GRIP, 17 fvrier 2010, < http://www.grip.org/fr/siteweb/dev. asp?N=simple&O=817 > 7. BELASCO A, The cost of Iraq, Afghanistan, and other global war on terror operations since 9/11, Congressional Research Service, 16 juillet 2010, p. 3.

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dterminante de la trajectoire des dpenses militaires des tats-Unis. En contraste saisissant avec son voisin du sud, les dpenses militaires du Canada sont de lordre de 20 milliards de dollars amricains seulement. Toutefois, le pays se positionne tout de mme la treizime place des tats les plus dpensiers en matire militaire. Depuis 2001, les dpenses militaires du Canada ont presque doubl en raison de lintervention des forces armes canadiennes en Afghanistan qui accapare prs de la moiti du budget. Les troupes canadiennes devraient quitter le thtre afghan en juillet 2011 conformment une rsolution vote par le Parlement du Canada en 2008, seuls quelques militaires restant sur place pour former les forces afghanes de scurit. Ce retrait canadien dAfghanistan ne signifiera pas pour autant une diminution des dpenses militaires : la stratgie de dfense adopte par Ottawa en 2008 prvoit en effet une croissance de ces dpenses un rythme de 0,6 % rels par an jusquen 2028. LAmrique du Sud totalise des dpenses militaires de 51,8 milliards de dollars en 2009, en hausse de 7,2 % par rapport lanne prcdente et de 65,1 % depuis 1998. La crise conomique et financire na que peu affect les dpenses militaires en Amrique du Sud et seuls le Chili et le Venezuela ont dcid dune rduction de leurs budgets en 2009, de respectivement 5 et 25 % par rapport 2008. Pour Caracas, cette diminution fait suite la trs forte hausse enregistre sur la priode 2003-2006 (+152 %) et une volution en dents de scie depuis (20 % entre de 2006 2007, +10 % de 2007 2008). linverse, le Brsil demeure dans le top 15 des tats les plus dpensiers avec 26,1 milliards de dollars, ce qui quivaut une hausse de 16 % par rapport 2008. Brazilia est loin devant lensemble des autres pays de la rgion. Les dpenses militaires brsiliennes en 2009 dpassent la somme des dpenses militaires des dix autres tats sudamricains (25,8 milliards de dollars). Avec 10 milliards de dollars de dpenses militaires, la Colombie se classe en deuxime place dans la rgion, derrire le Brsil mais devant le Chili et le Venezuela. Toutefois, si lon considre la part des
8. Afghanistan: Harper intress par une prsence canadienne aprs 2011, Cyberpresse.ca, 4 juin 2010. 9. Robinson B, Canadian military spending 2009, Canadian centre for policy alternatives, dcembre 2009.

dpenses militaires proportionnellement au produit national brut, la Colombie apparait comme ltat dans lequel ces dpenses psent le plus lourd : 3,7 % du PNB, pour seulement 1,5 % au Brsil. Pour lAmrique centrale et les Carabes, les dpenses militaires globales avoisinent 5,6 milliards de dollars, soit une hausse de 37,8 % depuis 1998. Le Mexique est de loin la principale puissance militaire de la rgion et accapare 98 % de ce total (5,49 milliards en 2009, en hausse de 11,1 % par rapport 2008, de 46,6 % depuis 1998). Les autres pays de la rgion ont des dpenses militaires stables ou en lgre baisse depuis 1998, et de toute manire faibles et infrieures 180 millions de dollars (Nicaragua, Guatemala, Salvador, Belize et Honduras). Le Costa Rica et Panama nont pas de forces armes. moyen-orient Le manque de transparence entrainant labsence de donnes fiables pour quatre pays importants de la rgion (Iran, Qatar, mirats arabes unis et Ymen) en 2009 et/ou 2008, il est difficile de rendre compte correctement de lvolution globale des dpenses militaires au Moyen-Orient. Les dpenses militaires de la rgion avaient lgrement baiss entre 2007 et 2008, en raison notamment dune baisse significative des dpenses iraniennes pendant deux annes conscutives (baisse qui faisait suite, rappelons-le, un triplement des dpenses militaires de lIran entre 1998 et 2006). Elles stablissent 94,1 milliards de dollars en 2009, en hausse de 1,3 % par rapport 2008, mais de 54,8 % depuis 1998. Les pays de la rgion contribuent cependant trs diversement ce mouvement. Les dpenses militaires de lIrak, qui avaient plus que doubl de 2007 2008, ont t rabotes de 28 % en 2009. Alors que le ministre irakien de la dfense rclamait un budget de lordre de 15 milliards de dollars, seul le tiers de cette somme lui sera finalement alloue. Paradoxalement, cette coupe budgtaire survient au moment mme o larme irakienne tente de reprendre en main le secteur de la scurit la suite du retrait amricain. Elle sexplique dune part par une moindre contribution financire des tats-Unis, qui recentrent leurs oprations sur lAfghanistan, ainsi que par la chute des prix ptroliers qui ont impact ngativement les rentres financires du pays.

dpenses militaires, production et transferts d'armes - compendium 2011



Graphique 2. dpenses militaires mondiales, par rgions, -200


en milliards de dollars, aux prix et taux de change de 2008

Source : GRIP, sur la base de SIPRI Military Expenditure Database, < http://milexdata.sipri.org >

En termes de dpenses militaires, lIrak reste toutefois trs loin derrire lArabie saoudite et Isral. Le royaume wahhabite consolide sa position de leader dans la rgion avec 39,3 milliards de dollars de dpenses militaires en 2009. Isral occupe la deuxime position avec 14,3 milliards de dollars, suivi par le Kowet (4,6 milliards de dpenses militaires en 2009), Oman (4 milliards) et lgypte (3,7 milliards). Les autres pays de la rgions (Bahren, Jordanie, Liban, Syrie) ont des dpenses militaires infrieures 2 milliards de dollars en 2009. asie et ocanie LAsie et lOcanie affichent une hausse moyenne de leurs dpenses militaires de +76,2 % au cours de la dcennie 1998-2009. Cinq pays dAsie et dOcanie se retrouvent parmi les quinze pays du monde ayant les dpenses militaires les plus leves pour lanne 2008 : trois en Asie de lEst (Core du Sud, Chine et Japon), un en Asie du Sud (Inde) et un en Ocanie (Australie). Le SIPRI ne se risque aucune estimation pour la rgion dAsie centrale, tant les donnes sont parcellaires et lacunaires. En effet, les donnes relatives aux dpenses militaires sont incompltes pour trois des

cinq pays qui composent cette zone gographique. Les seules donnes disponibles pour la rgion concernent le Kazakhstan et le Kirghizstan, tandis quil est impossible de prsenter une estimation fiable pour le Tadjikistan, le Turkmnistan et lOuzbkistan. La hausse a t la plus importante en Asie du Sud (+83 % depuis 1998), porte par lInde qui domine de loin lensemble des six tats de cette rgion. New-Delhi a ainsi augment ses dpenses militaires de 13 % par rapport 2008, pour atteindre la somme de 36,3 milliards de dollars. De ce fait, lInde se place la neuvime place des tats les plus dpensiers en termes militaires au niveau mondial. Le voisin pakistanais a diminu ses dpenses militaires pour la deuxime anne conscutive alors que dans le mme temps le pays doit faire face une froce opposition des mouvements islamistes agissant la frontire afghani-pakistanaise. linstar de lIrak, lAfghanistan a entam depuis quelques annes un remodelage complet de sa structure scuritaire. La diffrence essentielle entre les deux tats est que Kaboul ne peut se prvaloir de rentres financires aussi importantes que celles dont jouit Bagdad grce ses ressources dhydrocarbures. Ds lors, les autorits afghanes

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dpendent en grande partie de laide internationale et plus prcisment de celle des tats-Unis. Ainsi entre 2002 et 2009, Washington a fourni pour 21 milliards de dollars daide militaire, essentiellement en faveur de lArme nationale afghane et de la police nationale. En 2009, cette aide financire amricaine a presque doubl par rapport 2008. Ces sommes sont destines fournir des quipements nouveaux aux forces afghanes de scurit mais aussi, et surtout, payer rgulirement les salaires afin de juguler la tentation des militaires et policiers de dserter et de rejoindre les insurgs islamistes. En Asie de lEst, la Chine a dpens 100 milliards de dollars en 2009 pour ses dpenses militaires, ce qui la place au second rang devant la France et le Royaume-Uni, mais toujours loin derrire les tats-Unis qui dpensent six fois plus que Pkin dans ce domaine, malgr une arme une fois et demie moins forte en nombre. La hausse de 15 % des dpenses militaires chinoises par rapport 2008 sexplique par la volont du gouvernement damliorer les conditions de vie et les salaires des militaires nationaux, de continuer dvelopper les technologies de linformation et des communications au sein des forces armes et de reconstruire les infrastructures militaires ayant t dtruites par le tremblement de terre du Sichuan en 2008. La ncessit de maintenir les salaires des militaires un niveau comparable aux salaires dans lindustrie et les services civils, eux-mmes en forte croissance dans la conjoncture conomique actuelle de la Chine, est un problme majeur pour les autorits chinoises. La masse salariale est donc fort probablement un facteur important de la hausse des dpenses militaires chinoises. Les chiffres fournis par le gouvernement chinois sont cependant rgulirement mis en doute par les experts, certains estimant que les dpenses militaires de la Chine pourraient tre jusqu trois fois plus importantes que ce qui est annonc. LAsie de lEst est sujette des tensions rcurrentes, dont les plus importantes opposent les deux Cores. Mfiants lgard de la Core du Nord, la Core du Sud et son alli japonais ont entam depuis plusieurs dcennies une modernisation de leurs forces armes grce notamment laide financire des tats-Unis. Le retrait de la Core du Nord du Trait de non-prolifration des armes nuclaires en 2003 et le premier essai nuclaire

effectu par Pyongyang en 2006 ont contribu attiser le niveau de tension entre les trois pays. Si les dpenses militaires japonaises ont t stables entre 1998 et 2009, il en est autrement de la Core du Sud : Soul a augment ses dpenses militaires concurrence de 53 % sur la priode (27 milliards de dollars en 2009). Tawan a dpens 9,3 milliards de dollars pour ses dpenses militaires en 2009, ce qui en fait le quatrime tat le plus grand dpensier de lAsie de lEst. La hausse des dpenses militaires tawanaises est continue depuis 2000 et sexplique en partie par la perception dune menace chinoise. Pkin persiste considrer lle comme sienne et na pas renonc reprendre le contrle de ce territoire. Europe Sur lensemble du continent europen, la hausse moyenne des dpenses militaires est de +21 % depuis 1998 (423,6 milliards de dollars en 2009), cest--dire un accroissement trs modeste au regard des autres rgions du monde voques prcdemment. Cette augmentation est cependant trs ingalement rpartie selon les rgions dEurope. En Europe de lOuest et centrale, les dpenses militaires ont progress de +8,8 % seulement au cours de la priode 1998-2009, ce qui nempche pas que cinq pays de lUnion europenne figurent parmi les 15 tats du monde les plus dpensiers en termes militaires. Par contre, la hausse stablit +185,5 % pour les pays dEurope orientale, soit pratiquement un triplement des dpenses militaires depuis 1998. Les dpenses militaires des pays dEurope orientale sont largement domines par celles de la Russie qui contribue pour prs de 89 % du total de la rgion (61 milliards, sur un total de 68,8 milliard). Tous les autres pays dEurope orientale (Ukraine, Belarus et Moldavie) et du Caucase (Armnie, Azerbadjan et Gorgie) ont maintenu leurs dpenses militaires stables ou en lgre baisse. La baisse est la plus spectaculaire en Gorgie, qui a rduit ses dpenses militaires de 39 % par rapport 2008. On se souviendra toutefois que, par rapport leur niveau le plus bas en 2000 (43,4 millions de dollars), les dpenses militaires de Tbilissi avaient t multiplies par vingt-six la veille du conflit de lt 2008 en Osstie du sud (1,15 milliards en 2007), grce notamment dimportants achats aux tats-Unis et Isral. Le gouvernement

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gorgien tente dsormais de rguler le dficit du pays, particulirement par des coupes drastiques dans le budget de la dfense. Les hausses enregistres dans les pays dEurope occidentale et centrale sexpliquent partiellement par le cot de la prsence en Afghanistan. Limpact de cette guerre varie selon les pays. Ainsi, les dpenses allemandes et franaises pour financer les oprations de lISAF ne reprsentent que respectivement 1,7 % et 1 % des dpenses militaires totales de ces deux pays. Il en est tout autrement pour le Royaume-Uni. La contribution de Londres leffort de guerre en Afghanistan reprsente prs de 10 % des dpenses militaires totales du pays (69,3 milliards de dollars en 2009). Le Royaume-Uni est le deuxime tat contributeur au contingent dans le conflit afghan, lui apportant prs de 9 000 soldats. Le tableau de lannexe  est consacr uniquement lvolution des dpenses militaires des 27 pays actuellement membres de lUnion europenne au cours des dix dernires annes, entre 2000 et 2009. Il inclut galement les trois pays candidats ainsi que les tats-Unis des fins de comparaison. Ce tableau est construit en tenant compte du primtre en expansion de lUnion europenne au cours de la priode : le total des dpenses militaires pour lanne 1999 correspond laddition des dpenses militaires des quinze pays qui composaient lUnion cette poque ; partir de 2004, cest le total de 25 pays, et de 27 pays ds 2007. Ceci nous amne au constat que les dpenses militaires agrges de lUnion europenne ont augment de seulement +15,5 % depuis lanne 2000, malgr un quasi doublement du nombre de pays membres. Huit pays de lUE ont des dpenses militaires plus faibles en 2009 quen 2000 (Allemagne, Belgique, Chypre, Danemark, Hongrie, Italie, Sude et Rpublique tchque). Certains pays dEurope centrale ont par contre enregistr des hausses trs importantes de leurs dpenses militaires, en particulier les rpubliques baltes dEstonie et de Lettonie (respectivement +153 % et +374 % depuis 2000) et la Slovnie (+100 %). Ces hausses sexpliquent par lampleur et la rapidit des programmes de modernisation vers les standards occidentaux, mais portent finalement sur des budgets relativement modestes en valeur, et gnralement infrieurs au milliard de dollars. Huit pays de lUE ont des dpenses militaires annuelles suprieures 10 milliards de dollars en

2009 : lAllemagne, lEspagne, la France, la Grce, lItalie, les Pays-Bas, la Pologne et le RoyaumeUni. Par rapport 2000, lAllemagne les a diminues de 6,7 % et lItalie de 13,3 %. LEspagne, la France, la Grce, les Pays-Bas, la Pologne et le Royaume-Uni les ont augmentes de respectivement +34,4 %, +7,4 %, +22,8 %, +11,8 %, 53,6 % et 28,1 %. Ces six pays, qui reprsentent 60 % des dpenses militaires de lUE, expliquent donc lessentiel de la hausse globale de 15,5 % observe pour lUnion europenne. En ce qui concerne les trois pays candidats, les dpenses militaires de la Macdoine ont augment de +46,8 % depuis 2000, mais restent faibles en valeur (204 millions de dollars), tandis que celle de la Croatie et de la Turquie sont en forte baisse (respectivement 15,6 % et 12,6 %). En 2009, les 27 pays de lUnion europenne, forts dune population de 501 millions dhabitants, totalisaient plus de 214 milliards deuros0 pour leurs dpenses militaires (voir le tableau de lannexe ). Ce montant reprsente 20,7 % des dpenses militaires mondiales et 1,82 % du PIB de lUE. La dpense militaire par habitant europen peut ainsi tre estime 427 euros en 2009. Les tats-Unis comptent 307 millions dhabitants, et leurs dpenses militaires slvent 474 milliards deuros (42,4 % du total mondial), soit 4,68 % de leur PIB en 2009, et environ 1 544 euros par habitant. LUnion europenne dpense donc deux fois moins pour ses capacits militaires que les tats-Unis, alors que sa population est 1,6 fois plus importante.

2.3. Les tats les plus dpensiers en 2009


Aux prix courants, les dpenses militaires mondiales pour lanne 2009 sont values 1 563 milliards de dollars aux prix et taux de change de 2008, ou 1 522 milliards en dollars de 2009. En nous basant sur les estimations du Fonds montaire international (FMI) pour le PIB mondial et sur
10. Ce qui est quivalent aux 322,8 milliards de dollars, au prix et taux de change de 2008 dans le tableau de lannexe 1. 11. Ce qui est quivalent aux 663,3 milliards de dollars, au prix et taux de change de 2008 dans le tableau de lannexe 1. 12. Le FMI estime le PIB mondial pour 2009 57 843 milliards de dollars aux taux de change du march : International Monetary Fund, World Economic Outlook (WEO), 6 octobre 2010, p. 177, URL < http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2010/02/pdf/text.pdf >.



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celles des Nations unies pour la population mondiale, nous pouvons dduire que cette somme correspond 2,63 % du produit intrieur brut rel mondial (PIB) estim 57 843 milliards de dollars en 2009, et constitue une dpense annuelle moyenne denviron 220 dollars par habitant. La part du PIB mondial consacre aux dpenses militaires est en augmentation denviron 0,1 % par an depuis le dbut du sicle. Le tableau  donne le classement des 15 pays les plus dpensiers en termes de dpenses militaires, aux prix courants de 2008. La concentration des dpenses militaires est trs importante : les tatsUnis reprsentent eux seuls quelque 43,4 % du total mondial. Ils sont suivis par la Chine, dont la part dans le total mondial (6,6 %) ne cesse de crotre depuis plusieurs annes. Viennent ensuite la France, le Royaume-Uni et la Russie (respecti13. Les Nations unies estiment la population mondiale 6 908,7 millions dhabitants au 1er janvier 2010. Fonds des Nations unies pour la population (UNFPA), tat de la population mondiale 2010, URL < http://www.unfpa.org/swp/2010/web/fr/pdf/FR_SOWP10_ DemSocialEcon.pdf >

vement 4,2 %, 3,8 % et 3,5 % du total mondial). Ces cinq premiers pays totalisent ensemble 61,5 % des dpenses militaires mondiales, alors que leur population ne reprsente que 27,9 % de la population mondiale. Les 15 premiers pays les plus dispendieux pour leur dfense totalisent 82,3 % des dpenses mondiales, pour une population correspondant un peu plus de la moiti (54,8 %) de la population mondiale totale. En ce qui concerne les dpenses militaires par habitant, on trouve au bas de ce Top 15 lInde, avec des dpenses militaires denviron 30 dollars par habitant, et lautre extrme les tats-Unis qui ont dpens des fins militaires quelque 2 15 dollars par habitant en 2008. Un seul autre pays a dpens plus de 1 000 dollars par habitant en 2009 : lArabie saoudite (1 576 dollars par habitant). Les dpenses militaires par habitant pour lensemble des pays de lUnion europenne peuvent tre compares, en euros cette fois, dans lavantdernire colonne du tableau de lannexe .

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Tableau 2. les dpenses militaires des  pays les plus dpensiers en 200
en milliards de dollars de 2009

Rang Pays 1 2 3 4 5 Etats-Unis Chine France Royaume Uni Russie

Dpenses militaires
(milliards USD)

Population (millions) 307,0 1 354,1 64,7 62,0 140,4 1 928,2 127,0 81,8 26,2 1 214,5 60,3 3 438,1 195,4 48,5 33,9 21,5 46,0 3 783,4 6 908,7

Dpenses militaires par habitant (USD) 2 153,2 73,8 987,4 940,2 379,6

Part du total mondial (%) Dpenses militaires 43,4 6,6 4,2 3,8 3,5 61,5 Population 4,4 19,6 0,9 0,9 2,0 27,9 1,8 1,2 0,4 17,6 0,9 49,8 2,8 0,7 0,5 0,3 0,7 54,8 100,0

661,0 100,0 63,9 58,3 53,3 936,5 51,0 45,6 41,3 36,3 35,8 1 146,5 26,1 24,1 19,2 19,0 18,3 1 253,2 1 522,0

Sous-total top 5 6 7 8 9 10 Japon Allemagne Arabie Saoudite Inde Italie

401,6 557,4 1 576,3 29,9 593,3

3,4 3,0 2,7 2,4 2,4 75,3

Sous-total top 10 11 12 13 14 15 Brsil Core du Sud Canada Australie Espagne

133,6 496,9 566,4 883,7 397,9

1,7 1,6 1,3 1,2 1,2 82,3

Sous-total top 15 Monde

220,3

100,0

Sources : dpenses militaires: SIPRI ; population: US Census Bureau (pour les tats-Unis), Eurostat (pour les pays de lUE), UNFPA tat de la population mondiale 2010 (pour tous les autres pays).



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. la production darmement dans le monde


3.1. Un Top 100 toujours domin par les tats-Unis
En 2009, les 100 principales entreprises productrices darmement dans le monde ont affich globalement un chiffre daffaires de 400,74 milliards de dollars raliss dans les contrats darmement (sur un chiffre daffaires total de 1 055,26 milliards de dollars). Le chiffre daffaires ralis dans larmement est en hausse de +3,65 % par rapport celui de 2008. Bien que toujours positif, ce taux de croissance est en baisse significative en comparaison avec ceux des trois annes prcdentes (7,7 %, 8,4 % et 10 %), ce qui correspond probablement aux premiers signes des effets de la crise financire. Le Top 100 de lanne 2009 compte 44 firmes amricaines, 24 firmes de lUnion europenne, et 2 firmes tablies dans le reste du monde (y compris les pays europens non membres de lUE). En 2008, cette rpartition tait de respectivement 43, 26, 1, ce qui signifie que 2 firmes europennes

ont t sorties du Top 100, alors que les tats-Unis renforcent leur domination. La liste complte des entreprises du Top 100 pour 2009 est mise disposition en annexe . Lensemble des donnes pour la priode 1998 2009 est galement disponible dans la rubrique Banque de donnes sur le site Internet du GRIP. Certaines firmes sont actives quasi exclusivement sur les marchs militaires (notamment les plus importantes dentre elles, telle que Lockheed Martin qui ralise plus de 90 % de son chiffre daffaires dans larmement), tandis que dautres sont plus largement diversifies. En moyenne, 8 % du chiffre daffaires global des firmes du Top 100 taient dpendants des marchs de larmement en 2008, ce qui est lgrement plus lev que lanne prcdente (37,8 % en 2007). Ce taux de dpendance du chiffre daffaires lgard de larmement est en croissance continue depuis 1998, anne o il stablissait seulement 20,6 % (graphique ). Lvolution du Top 100 des firmes de larmement se caractrise par un processus de concentration trs important et par une forte domination des groupes amricains. Les 10 premires firmes du Top 100 (tableau ) ont gnr en 2009 un chiffre

Graphique 3. chiffre daffaires total, civil et dfense


en milliards de dollars de 2009
1 200 Chiffre d'affaires "civil" Chiffre d'affaires "dfense" 1 000

des 00 principaux producteurs darmements dans le monde

800

600

400

200

0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Source : GRIP, sur la base de Defense News

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Tableau 3. les 0 principales firmes de production darmement en 200


chiffre daffaires en millions de dollars de 2009
Rang 2009 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Entreprise Lockheed Martin BAE Systems Boeing Northrop Grumman General Dynamics Raytheon Company EADS Finmeccanica L-3 Communications United Technologies Pays US UK US US US US NL I US US
Total

CA Dfense 42 025,7 33 418,8 31 932,0 30 656,9 25 904,6 23 139,3 15 013,7 13 332,1 13 014,0 11 100,0
239 537,1

CA Total 45 189,0 35 094,1 68 281,0 33 755,0 31 981,0 24 881,0 59 711,8 24 345,2 15 615,0 52 920,0
391 773,1

CA Dfense en % du CA Total 93,0 95,2 46,8 90,8 81,0 93,0 25,1 54,8 83,3 21,0
61,1

Rang 2008 1 2 3 4 5 6 7 9 8 10

Source : GRIP, sur la base de Defense News

daffaires armement de 239,5 milliards de dollars, ce qui reprsentait 59,8 % du chiffre daffaires armement global du Top 100, un taux en hausse de 2 % par rapport lanne prcdente. Sept des dix principaux producteurs mondiaux sont amricains. Les cinq premiers groupes amricains les Big Five : Lockheed Martin, Boeing, Northrop Grumman, General Dynamics et Raytheon ont totalis un chiffre daffaires armement de 153,7 milliards en 2009, ce qui reprsente 38,2 % du chiffre daffaires armement total du Top 100. Ce pourcentage est galement en hausse de 2 % par rapport 2008, indice supplmentaire de la concentration croissante du march mondial de larmement entre les mains des leaders amricains. Ce classement des 10 premiers groupes mondiaux est identique celui de lan dernier, hormis une inversion de places entre lAmricain L-3 Communications et lItalien Finmeccanica aux 8e et 9e places.

3.2. Ralentissement dans les fusions et acquisitions


Lanne 2009 confirme le ralentissement du mouvement des fusions et acquisitions amorc au milieu des annes 1990. Les consolidations se sont poursuivies, mais un rythme nettement moins soutenu et avec des transactions de valeurs infrieures celles constates les annes prcdentes.

En 2008 et 2007, plusieurs oprations de fusions-acquisitions de grande ampleur avaient encore t enregistres, parmi les membres du Top 100. Llectronicien darmement EDS avait t absorb par Hewlett-Packard pour 13,9 milliards de dollars tandis que lamricain DRS Technologies passait dans le giron de lItalien Finmeccanica pour 5,2 milliards de dollars. En 2007, ITT Corporation prenait le contrle de llectronicien darmement EDO Corporation pour 1,7 milliard de dollars. En 2009 par contre, plus aucune opration ne dpasse le milliard, et seule trois franchissent la barre des 500 millions. Aux tats-Unis, Precision Castparts Corp. a acquis Carlton Forge Works pour 850 millions de dollars et Axsys Technologies sest vendue General Dynamics pour 643 millions. Au Royaume-Uni, le gant BAE Systems (2e au Top 100) a fait lacquisition pour 558 millions de BVT Surface Fleet, firme spcialise dans les activits de construction navale au sein du VT Group (42e au Top 100 en 2008), les autres activits de VT Group passant en juillet 2010 sous la bannire du Britannique Babcock International Group (37e au Top 100 de 2009). Bien que modestes au regard des mgafusions connues au tournant du sicle, ces oprations accentuent nanmoins la concentration au sommet du Top 100. des niveaux financiers sans commune mesure avec les grandes oprations amricaines et

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rapport du Grip 2011/1

europennes, il est galement intressant de noter, en Russie, la poursuite de la consolidation de lindustrie aronautique autour de United Aircraft Corporation (UAC), une socit par actions avec majorit du gouvernement russe, cre en fvrier 2006 par Vladimir Poutine. De mme, en Isral, Elbit System tend sa domination sur le march domestique. Trente-deuxime au Top 100, la firme de Hafa a procd en 2009 une acquisition aux tats-Unis et quatre en Isral, contrlant dsormais 90 % de la production non tatique darmements en Isral. Rappelons quElbit Systems est propritaire depuis 200 de la firme flamande OIP Sensor Systems Oudenaarde.

3.3. Un impact trs limit de la crise financire


Bien que le taux de croissance du chiffre daffaires global du Top 100 marque en 2009 un premier signe de ralentissement (+3,65 % en 2009 contre encore +10 % en 2008), le maintien gnral des dpenses militaires des niveaux trs levs, la caractre monopsonistique des marchs de larmement, des cycles dacquisition longs dquipements militaires financs par les dpenses publiques et leffet stimulant des conflits en Irak et en Afghanistan sont autant dlments qui contribuent protger le secteur de larmement des consquences de crise financire et de la rcession qui a suivi. La hausse significative et gnrale des dpenses militaires encore constate en 2009 (voir section 2) et la demande soutenue lexportation pour les armements conventionnels (section 4 ci-aprs) indiquent que la demande pour les biens et services lis larmement na t que peu ou pas affecte par les remaniements budgtaires. En termes de chiffres daffaires, les entreprises majoritairement ou totalement dpendantes des marchs de larmement confortent leurs positions. commencer par la premire dentre-elles, Lockheed Martin, dont les ventes affichent une croissance soutenue, principalement dans les programmes F-35 et C-130J, les programmes de missiles tactiques, et les systmes de combat, dentrainement et de simulation. Dans les entreprises aux activits plus
14. Un monopsone est un march dans lequel plusieurs producteurs sont face un acheteur unique. Dans un cadre national, les entreprises du secteur de larmement nont quun seul interlocuteur, le gouvernement.

diversifies, lanalyse et les exemples avancs par le SIPRI indiquent que les bons rsultats affichs dans les activits militaires suffisent gnralement, et souvent largement, compenser la contraction des marchs civils5. Crise ou pas, les grands groupes de larmement maintiennent donc le cap des stratgies dfinies depuis la fin des annes 1990. Ces stratgies se traduisent par une consolidation continue au travers des nombreuses fusions et acquisitions, mais aussi par une politique de plus en plus agressive lexportation et prenant pour cible les marchs haut potentiel de croissance, en particulier la Russie, le Moyen-Orient, lAmrique latine, et lAsie de Est. Le march convoit de la Chine, en loccurrence, est au centre de toutes les attentions. Dans un document prsent Bruxelles au Sommet de lUE du 17 dcembre 2010, le Haut reprsentant de lUnion europenne pour les affaires trangres et la politique de scurit, Catherine Ashton, indiquait que lembargo actuel sur les armes est un obstacle majeur pour le dveloppement dune coopration UE-Chine solide en matire de politique trangre et de scurit . Au grand dam de David Cameron et de la diplomatie amricaine, Ashton emboitait ainsi le pas de la France et de lEspagne qui soutiennent depuis des annes une leve de cet embargo de lUE. Il est dsormais une vidence que lembargo na pas la moindre incidence sur le dveloppement des capacits militaires de la Chine : non seulement la Russie pourvoit amplement aux acquisitions chinoises malgr les transferts de technologies quelles impliquent mais de plus, comme na pas manqu de le souligner au dbut lanne 2011 lambassadeur de Pkin auprs de lUE, Song Zhe, avec lui [avec cet embargo en place], nous dvelopperons nos propres armes encore plus vite , chose dj dmontre par quelques succs rcents, notamment le chasseur furtif chinois J-20. Sil faut donc bien admettre que le maintien de cet embargo sur les armes dcid en 1989 la suite
15. SIPRI Yearbook 2010, p. 266-267. 16. EUobserver.com, 17 dcembre 2010, < http://euobserver. com/884/31538 > 17. Pour un commentaire rcent voir : Stephen Blank Turning a New Leaf in Relations: Russias Renewed Arms Sale to China, The Jamestown Foundation, 28 janvier 2011, < http://www.jamestown.org/single/?no_cache=1&tx_ttnews[tt_ news]=37427 >

dpenses militaires, production et transferts d'armes - compendium 2011

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des tragiques vnements de la place Tiananmen na dautres justifications que les principes thiques de lUE louables et ncessaires, mais gomtrie trs variable au vu de certaines autres destinations des armes europennes , il est aussi prvoir que sa leve ventuelle aurait des consquences graves sur les relations transatlantiques, mais sans apporter la moindre garantie dune ouverture des marchs chinois aux entreprises europennes de larmement, qui risquent au contraire de se voir fermer certains marchs outre-Atlantique si elles cdent aux sirnes pkinoises. Mais un autre paradoxe mrite dtre soulign. Alors que les industriels europens de larmement sont laffut des marchs chinois, russes ou indiens, dautres voix mettent en garde contre le rarmement et la croissance des dpenses militaires de ces mmes pays, et en tirent argument pour dnoncer la contraction des dpenses militaires occidentales. Il va de soi, pourtant, quen cherchant pntrer ces marchs mergents, cest in fine dans les dpenses militaires inquitantes de ces pays que les groupes europens de larmement iraient puiser une partie de leur chiffre daffaires, alimentant ainsi une course aux armements et une instabilit dont ils tireront doublement profit : lexport comme sur les marchs domestiques. Business as usual , et il serait candide de sen tonner. Il y a cependant quelque chose de sordide constater linconditionnel soutien des lites politiques des stratgies industrielles courttermistes de recherche du profit, mais gnratrices dune instabilit croissante laquelle ils ne semblent avoir dautre rponse donner que la hausse des dpenses militaires.
18. Voir le 12e Rapport annuel du COARM : < http://data. grip.org/document.asp?code=201101181052 > 19. Installer la peur permet dentretenir ce carrousel infernal. Olivier Jehin (IFRI), sans tre pourtant un va-t-en-guerre, y contribue sa manire dans un rcent article. En conclusion de son plaidoyer pour le soutien la base industrielle et technologique de dfense europenne, il souligne bien entendu les taux de croissance importants des dpenses militaires dans les autres rgions du monde. Mais il nhsite pas, sans vouloir affoler personne prend-t-il la prcaution de prciser, prdire le pire dans nos pays qui, du fait de la disparition de ltat providence, de laugmentation des ingalits, de la rsurgence des tensions sociales, etc., pourraient eux-aussi tout moment devenir le thtre dune nouvelle guerre conventionnelle . Il ne semble pas trouver cette volution dautre solution que le renforcement des capacits militaires. Olivier Jehin, Lconomie europenne de dfense malade de la crise , Actuelles, 4 novembre 2010, < www.ifri.org >.

3.4. Armement et marchs financiers : la fin de ltat de grce ?


Lanalyse comptable dmontre que la crise financire et la rcession nont pas encore eu dimpact significatif sur les chiffres daffaires des grands groupes de larmement, relativement prservs jusqu prsent par les caractristiques intrinsques du secteur, la prennit des dpenses militaires et les conflits en cours. Lvolution boursire rcente de ces groupes pourrait cependant tre interprte comme une anticipation des marchs financiers un prochain renversement de tendance. Ldition prcdente du Compendium avait dmontr le caractre de valeur de long terme du secteur de larmement, voire son statut de valeur refuge lorsque seffondre dautres secteurs de lconomie0. Vers la fin des annes 1990, emports par les promesses de la nouvelle conomie , les investisseurs avaient marqu un certain dsintrt pour le secteur de larmement. Aux tats-Unis notamment, lindice du secteur de larmement DFI sous-performait nettement par rapport aux indices gnraux, mais partir du printemps 2000, lclatement de la bulle spculative autour des valeurs du Nasdaq a signal un radical retournement de situation. Ds le 13 mars 2000, alors que le Nasdaq tait entrain dans une chute vertigineuse qui durera deux ans et six mois, le regain dintrt pour les valeurs de larmement fut pratiquement instantan (graphique ). Un enchainement de plusieurs effets daubaine , en particulier les attentats du 11 septembre 2001 et linvasion de lIrak le 20 mars 2003, imprimrent ensuite aux valeurs de larmement une trajectoire en hausse continue et
20. Les performances du secteur de larmement peuvent tre mesures par des indices boursiers spcifiques : le New York Stock Exchange Arca Defense Index (DFI) compos de 14 firmes parmi les plus reprsentatives de lindustrie de larmement aux tats-Unis , et son quivalent europen Dow Jones STOXX TMI Aerospace & Defense (SXPARO.Z), cot Zurich, et compos de 15 valeurs parmi les plus reprsentatives de lindustrie de larmement europenne. Lvolution de ces indices spcifiques peut tre compare celle des indices gnraux des marchs. Dans cette analyse, lindice de larmement europen SXPARO. Z sera compar au Dow Jones STOXX50 (SX5P.Z, refltant 50 valeurs de premier ordre europennes, ou blue-chip ) et lindice total du march Dow Jones STOXX Total Market Index (BKXP). De faon similaire, lindice amricain DFI sera compar au Dow Jones Industrial Average (DJIA, 30 blue-chip amricaines), au Dow Jones Wilshire 5000 (DWC, indice total du march amricain), ainsi qu lindice des valeurs technologiques Nasdaq (IXIC).

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rapport du Grip 2011/1

Graphique 4. larmement aux tats-unis : une valeur refuge et de long terme


1100 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 100
13 mars 2000 Krach du Nasdaq 11 sept. 2001 Attentats aux tats Unis

1100 DFI (NYSE Arca Defense Index) IXIC (Nasdaq) DJI (DJ Industrial Average) DWC (DJ Wilshire 5000) 1000 900 800 700 600
15 sept. 2008 "Semaine noire" (Lehman Brothers) 20 mars 2003 Invasion de l'Irak

500 400 300 200 100 0 100

Source : Mampaey, sur la base des cours historiques Thomson-Reuters

spectaculaire pour les cinq annes suivantes. Sur le continent europen, la surperformance du secteur de larmement a t nettement moins prononce, mais nanmoins visible. Pour le secteur de larmement, aux tats-Unis en particulier, la premire dcennie du 21e sicle sest donc droule dans un climat deuphorie sans prcdent sur les marchs financiers, semblant un temps accrditer la thse dun secteur de larmement imperturbable et insensible aux fluctuations de lconomie relle. La panique financire de lautomne 2008 a cependant eu pour effet de stopper net la fulgurante progression de la cotation des valeurs de larmement, emportes comme toutes les autres dans le tourbillon de la crise des subprimes (graphique ). Mais il ne sagissait pas pour autant dune dbcle : sur le long terme, larmement est rest un secteur particulirement rmunrateur pour un investisseur stable. Quatre ans aprs le dbut
21. Non illustr ici. Voir le Compendium 2010, p. 18-22 : < http://www.grip.org/fr/siteweb/dev.asp?N=simple&O=813 >. La comparaison des divers indices europens et amricains, est rgulirement mise jour sur le site Internet du GRIP (< http:// www.grip.org >, rubrique Banques de donnes / Production darmements )

de la crise financire (que nous fixons au 1er juin 2007), les groupes de larmement surperforment en effet toujours nettement les indices gnraux. Aux tats-Unis, le 1er fvrier 2011, le secteur de larmement (indice DFI) affichait une plus-value de 17 % par rapport au 1er juin 2007. Le Nasdaq se contentait dune hausse de 5 %, tandis que les indices gnraux DWC et DJI taient toujours en perte de respectivement 11 et 12 %. En Europe galement, bien quils soient plus diversifis et moins dpendants de larmement que leurs homologues amricains, et donc plus sensibles aux fluctuations de lconomie, les grands groupes europens de larmement ont t moins affects que les autres secteurs industriels : une perte de lordre de 18,6 % pour lindice armement (indice SXPARO.Z), mais de 32 29 % pour les deux indices gnraux STOXX50 et STOXX TMI, depuis le 1er juin 2007. Aprs dix annes divresse sur les marchs financiers, lincertitude commence cependant sinstaller. Plusieurs gouvernements, y compris celui des tats-Unis, envisagent des coupes
22. Idem.

dpenses militaires, production et transferts d'armes - compendium 2011

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plus ou moins importantes dans leurs dpenses militaires pour maitriser les dficits budgtaires. Dans lUnion europenne en particulier, la crise est venue rappeler lurgence de raliser des conomies dchelles, en multipliant les programmes communs, en mettant fin aux gaspillages inhrents aux politiques du juste retour , en spcialisant les rles et en vitant les duplications au sein des 27. Cette ncessaire intgration europenne dans le domaine de larmement ne pourra que profiter au redressement des finances publiques, mais risque aussi lobjectif tant de faire mieux avec moins de peser ngativement sur le chiffre daffaires du secteur de larmement. moyen terme, ces facteurs pourraient avoir un impact significatif sur la demande et le rsultat des groupes darmement, et affecter rapidement leur valorisation boursire. Peut-tre les marchs financiers anticipent-ils mme dj une prochaine dcrue des budgets militaires. En Europe, larmement se maintient et a mme significativement surperform les blue-chips tout au long des 12 derniers mois (1er mars 2010 - 1er mars 2011), mais il est probable que lindice SXPARO.Z ait largement profit des bons rsultats de lindustrie aronautique (2010 fut une anne record en termes de

commandes pour Airbus), surreprsente dans cet indice (graphique 5). Aux tats-Unis par contre, la comparaison des indices sur les derniers douze mois indique au contraire une monte en puissance du Nasdaq (+23 %) mais un relatif dsintrt pour le DFI (+15 % seulement) qui, chose indite depuis plus de 10 ans, sous-performe nettement par rapport aux valeurs technologiques et au march total (graphique ). Il y a dans cette volution un air de dj-vu. En 1999, alors que les investisseurs dsertaient larmement au profit des valeurs de la nouvelle conomie , le secrtaire-adjoint la Dfense John Hamre stait publiquement inquit du fait que les marchs financiers avaient maltrait les entreprises de dfense au cours des semaines rcentes, et se sentaient davantage concerns par les rsultats trimestriels que par la sant long terme des entreprises . Le dpartement de la Dfense attribuait alors leffondrement de certains cours
23. John Hamre, le 3 novembre 1999, la confrence Strategic Responsiveness organise par les forces armes et la Tufts University Fletcher School of Law and Diplomacy. Notre traduction pour : the stock market has pummeled defense companies in recent weeks [] The stock market seems more concerned with quarterly earnings than long-term company health .

Graphique 5. europe : laronautique dope larmement


25
SXPARO.Z (DJ STOXX Aerosp. & Defense)

25
BKXP (DJ STOXX Total Market Index) SX5P.Z (DJ STOXX50 "Blue chip")

20 15 10 5 0 5 10

20 15 10 5 0 5 10

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Source : Mampaey, sur la base des cours historiques Thomson-Reuters

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Graphique 6. tats-unis : la fin de ltat de grce pour larmement ?


25
DFI (NYSE Arca Defense Index)

25 20 15 10 5 0 5 10

20 15 10 5 0 5 10

IXIC (Nasdaq) DWC (DJ Wilshire 5000 ) DJI (DJ Industrial Average)

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Source : Mampaey, sur la base des cours historiques Thomson-Reuters

des comportements court-termistes des marchs, estimant ncessaire de rappeler que rien ne justifiait ce comportement pour une industrie de long terme comme celle de la dfense. Le DoD dclara en mme temps que ces baisses taient une menace pour la vigueur dune industrie vitale pour la scurit nationale des tats-Unis . cette poque, les dpenses militaires taient au plus bas (graphique ) et la raction de lexcutif, rapidement lgitime par les attentats du 11 septembre 2001, fut de les relever spectaculairement,

en particulier les dpenses consacres la RDT&E et aux achats de biens et services, avec les rsultats que lon connait. Le contexte est aujourdhui diffrent, les marges budgtaires sont pratiquement nulles, et il serait hasardeux de parier sur les scnarios qui se prparent. Lhistoire nous indique cependant que le systme militaro-industriel a toujours pu compter sur le coup de pouce dont il avait besoin au moment opportun.

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dpenses militaires, production et transferts d'armes - compendium 2011

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4. transferts internationaux darmements conventionnels


4.1. Tendances gnrales
Lindicateur de tendance tabli par le SIPRI value les transferts darmes internationaux 22,7 milliards de dollars en 2009 (au prix et taux de change de 1990). Afin de lisser les fluctuations annuelles qui peuvent savrer importantes, lapprciation des tendances se fait sur la base de moyennes mobiles quinquennales. La moyenne annuelle de la priode 2005-2009 est en hausse de 22 % par rapport la moyenne des annes 20002004 (graphique ). Hormis un creux observable au dbut des annes 1960, les transferts internationaux darmements ont connu une hausse continuelle jusquen 1982, qui constitue un sommet historique 45,8 milliards de dollars (au prix et taux de change de 1990). Elles ont ensuite diminu de moiti au cours de la priode 1983-1995, qui sera suivie dune recrudescence modre jusquen 1997. Cette volution du

milieu des annes 1990 est attribuable surtout aux importantes livraisons darmements effectues par les tats-Unis aux pays de la coalition engage dans le premier conflit du golfe Persique en 1990-1991, suivies dun rquipement important des pays du Golfe les annes suivantes, ainsi qu une demande soutenue pour une modernisation de larmement en Asie de lEst et plus tard en Amrique du Sud. Les transferts darmements conventionnels ont ensuite recommenc dcrotre ds 1998, jusqu atteindre leur niveau le plus bas en 2002, selon le SIPRI. Lindicateur de tendance de longue priode bas sur des moyennes mobiles tablies sur des priodes de cinq ans indique un point dinflexion trs net en 2004, qui pourrait tre le signe dune nouvelle phase haussire. Le graphique  illustre lvolution des transferts darmements conventionnels depuis 1950. Bien quen hausse, la dernire moyenne quinquennale (2005-2009) ne reprsente toujours quun peu plus de 50 % du niveau constat au dbut des annes 1980. Lanne 2009 est comparable au niveau observ il y a cinquante ans, la fin des annes 1950. Il faut cependant garder lesprit que les avances de ces vingt dernires

Graphique 7. tendance des transferts internationaux

darmements conventionnels, 0-200

indicateur de tendance (TIV), en milliards de dollars, aux prix de 1990

50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1950 1952 1954 1956 1958 1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008

50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

Note : Lhistogramme reprsente les totaux annuels, en milliards de dollars, aux prix de 1990. La courbe reprsente un indicateur de tendance (Trend Indicator Value, TIV) bas sur des moyennes mobiles de cinq ans : la moyenne est pointe lanne correspondant la dernire anne de la priode de cinq ans (exemple : labscisse 1980 correspond la moyenne de la priode 1976-1980, labscisse 2009 correspond la moyenne 2005-2009). Source : GRIP, sur la base de SIPRI Arms Transfers Database, URL < http://armstrade.sipri.org/ >

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rapport du Grip 2011/1

Tableau 4. les  plus grands exportateurs et importateurs darmements conventionnels, totaux de la dcennie 2000-200
en milliards de dollars US, aux prix et taux de change de 1990
O ffre m o n d ia le (2000-2009) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 tats -Unis Rus s ie A llem agne F ranc e Roy aum e Uni P ay s -B as Chine Italie S ude Is ral Uk raine E s pagne S uis s e Canada Core du S ud 210,63 64,89 54,45 18,44 16,35 10,21 5,56 4,93 4,32 4,27 4,11 3,95 3,34 2,58 2,15 0,92 30,8% 25,8% 8,8% 7,8% 4,8% 2,6% 2,3% 2,1% 2,0% 1,9% 1,9% 1,6% 1,2% 1,0% 0,4% 95,2% De m a n d e m o n d ia le (2000-2009) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Chine Inde Core du S ud G rc e m irats A rabes Unis Turquie A us tralie gy pte Is ral tats -Unis Roy aum e-Uni S ingapour P ak is tan A lgrie Japon 210,63 24,38 17,45 11,10 10,31 9,10 6,62 6,42 6,06 5,85 5,70 5,64 5,36 5,36 5,07 4,38 11,6% 8,3% 5,3% 4,9% 4,3% 3,1% 3,0% 2,9% 2,8% 2,7% 2,7% 2,5% 2,5% 2,4% 2,1% 61,2%

P a rt d e s 15 p lu s g ra n d s e x p o rta te u rs d a n s le s tra n sfe rts m o n d ia u x

P a rt d e s 15 p lu s g ra n d s im p o rta te u rs d a n s le s tra n sfe rts m o n d ia u x

Source : SIPRI Arms Transfers Database, URL < http://armstrade.sipri.org/ >

en matire de contrles des exportations darmes renforcement des lgislations nationales, Registre des armes conventionnelles des Nations unies en 1992, Arrangement de Wassenaar en 1993, Code de conduite de lUnion europenne en 1998 (adopt en Position commune juridiquement contraignante en dcembre 2008), etc. ont permis daccroitre considrablement la fiabilit des informations disponibles. En revanche, plus on remonte dans le temps, plus les donnes doivent tre manies avec prcaution et rserve.

4.2. Principaux importateurs et exportateurs


Lessentiel du march des armements conventionnels se partage entre un nombre trs restreint dacteurs, tant du ct de loffre que du ct de la demande (tableau ). Si nous prenons en compte la somme des exportations effectues au cours de la dcennie 2000-2009, nous constatons que 15

pays principaux exportateurs se partagent 95,2 % du march mondial. Les deux premiers exportateurs dominent eux seuls prs de 56 % des transferts : ce sont les tats-Unis (30,8 %), et la Russie (25,8 %). Les huit suivants ont des parts de march infrieures 10 %. Ce sont, dans lordre, lAllemagne (8,8 %), la France (7,8 %), le Royaume-Uni (4,8 %), les Pays-Bas (2,6 %), la Chine (2,3 %), lItalie (2,1 %), la Sude (2,0 %), Isral (1,9 %), lUkraine (1,9 %), la Suisse (1,6 %), lEspagne (1,2 %), le Canada (1,0 %) et la Core du Sud (0,4 %). Cette concentration est aussi vrifiable du ct de la demande, quoique de faon moins aigu. Les 15 premiers importateurs absorbent 61,2 % du total des transferts darmements conventionnels au cours de la dcennie 2000-2009. La Chine est en tte, avec 11,6 % des importations mondiales. Elle est suivie, dans lordre, par lInde (8,3 %), la Core du Sud (5,3 %), la Grce (4,9 %), les mirats arabes unis (4,3 %), la Turquie (3,1 %), lAustralie

dpenses militaires, production et transferts d'armes - compendium 2011

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Graphique 8. transferts internationaux darmements conventionnels, union europenne, tats-unis et russie, en % du total mondial, -200
10% 7% 10% 9% 11% 11% 11% 9%
Reste du monde

12%

11%

11%

13%

14%

12%

12%

12% 35% 27% 26%

16%

14%

14%

14%

17%

Union europenne

22%

20%

18%

19%

23%

28%

29%

30%

21%

25%

28%

16%

19%

27%

18%

28%

25%

24%

33%

27%

34%

38%

Etats Unis

31%

30%

31%

35%

30%

29%

45%

30%

32%

59%

55%

40%

32%

49%

46%

51%

46%

30%

56%

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Russie (URSS jusqu'en 1991)

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36%

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16%

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2008

Source : GRIP, sur la base de SIPRI Arms Transfers Database, URL < http://armstrade.sipri.org/ >

(3,0 %), lgypte (2,9 %), Isral (2,8 %), les tatsUnis (2,7 %), le Royaume-Uni (2,7 %), Singapour (2,5 %), le Pakistan (2,5 %), lAlgrie (2,4 %) et le Japon (2,1 %). Les tableaux de lannexe  donnent une reprsentation dtaille des relations entre le Top 15 des exportateurs et le Top 15 des importateurs pour la priode 2000-2009. Il illustre la trs forte concentration du march des armements conventionnels dont la majeure partie des transactions soprent entre un nombre trs limit dacteurs. Une prsentation dtaille par anne des 50 principaux exportateurs et importateurs darmements conventionnels pour la priode 2000-2009 est galement reprise dans les annexes 5 et . Rappelons quil sagit dindicateurs de tendance (TIV, Trend Indicator Value) tablis par le SIPRI, en millions de dollars US, aux prix et taux de change de 1990. La Belgique se situe au 18e rang des pays exportateurs pour la priode 2000-2009. La 63e position de la Belgique est galement mentionne titre indicatif dans le tableau des 50 principaux importateurs. Le graphique  illustre la rpartition du commerce mondial des armements conventionnels entre les trois principaux acteurs : lUnion europenne, la

Russie et les tats-Unis, la quatrime srie reprsentant lensemble des autres pays. Les principales volutions par rgion sont dcrites ci-dessous. union europenne La part de lUnion europenne dans les exportations mondiales darmes conventionnelles est estime 37 % en 2009. Six tats membres de lUE figurent parmi les dix plus importants exportateurs darmes mondiaux (Allemagne, France, Grande-Bretagne, Pays-Bas, Italie, Sude). Lvolution trs marque de la part de march de lUnion europenne appelle cependant quelques commentaires. Le graphique  a t labor en faisant varier le contenu de la srie Union europenne au gr de la construction europenne. labscisse 1987, lUnion europenne comprend 12 pays seulement : Allemagne, Belgique, Danemark, Espagne, France, Grce, Irlande, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Portugal et Royaume-Uni. labscisse 1995 sajoutent la Finlande et la Sude, et ainsi de suite jusquaux 27 pays qui constituent lUnion europenne en 2007. Llargissement de lUnion europenne est donc une premire explication la croissance de la part

2009

20%

30%

37%

14%

2

rapport du Grip 2011/1

de lUE dans le commerce mondial des armes, part qui a progress de 18 % en 1987 37 % en 2009. Sil est bien comprhensible que lintgration de nouveaux membres disposant dune importante base industrielle de production darmement, notamment la Pologne et la Rpublique tchque, a sensiblement renforc la position de lUnion europenne sur le march mondial des armements, il ne sagit cependant pas de la seule explication. En effet, les transferts darmes des pays de lUE tant toujours soumis un rgime national de licences, une partie importante des transferts attribus lUE ne traduit pas seulement les exportations de lUE vers le reste du monde, mais inclut aussi tous les transferts intra-communautaires, cest--dire entre pays de lUE. Selon le douzime rapport annuel du groupe COARM de lUE, tabli en application du larticle 8 de la Position commune de lUE en matire dexportation darmements5, 33,3 % de la valeur des licences europennes dexportations darmements accordes concernaient en ralit des transferts intra-communautaires. Dduction faite de ces transferts intra-communautaires (environ un tiers du total des transferts communiqus par les pays membres), on peut estimer que les transferts europens nets vers le reste du monde ont tout de mme reprsent environ 25 % du total mondial en 2009, cest--dire peu prs autant que les tats-Unis ou la Russie. Cette situation nest pas neuve, les transferts de lUE ont en effet toujours comport une part importante de transferts intracommunautaires, y compris dans les annes 1980 lorsque la part globale de lUE avoisinait seulement les 20 % du total mondial. Les explications que nous venons de donner ne doivent toutefois pas occulter une ralit qui soulve un certain nombre de questions : dduction faite des transferts intracommunautaires, la part de lUnion europenne dans le commerce mondial des armements est en progrs significatif et continu. En dautres termes, lUnion europenne parvient consolider, voire renforcer, sa position globale sur le march de larmement, malgr des lgislations nationales toujours plus contraignantes,
24. Disponible sur le site du GRIP : < http://data.grip.org/ document.asp?code=201101181052 > 25. Le 8 dcembre 2008, le Conseil de lUnion europenne a transform le Code de conduite en une Position commune , le rendant ainsi juridiquement contraignant pour les 27 tats membres. Le texte est disponible sur < http://data.grip.org/document.asp?code=200909111123 >.

Tableau 5. les licences dexportations accordes par les pays membres de lunion europenne en 200, par rgions
en euros ou en pourcentage du total

2009 12 Europe Union europenne Autres pays europens Amrique Amrique du Nord Amrique centrale et Carabes Amrique du Sud Asie Asie centrale Asie du Nord Est Asie du Sud Asie du Sud Est Afrique Afrique du Nord Afrique subsaharienne Moyen Orient Ocanie Total
me

rapport 2011/C9/01 % du total 37,4% 33,3% 4,1% 17,3% 11,5% 0,4% 5,4% 12,3% 0,0% 2,0% 5,1% 5,1% 6,5% 5,1% 1,4% 24,0% 2,6% 100,0%

euros 15 049 305 487 13 379 941 074 1 669 364 413 6 973 627 067 4 640 081 491 162 284 284 2 171 261 292 4 941 333 734 20 046 916 789 196 320 2 072 158 787 2 059 931 711 2 600 632 413 2 033 001 802 567 630 611 9 638 341 807 1 032 960 108 40 236 200 616

Source : Douzime rapport du COARM, < http://data.grip.org/document. asp?code=201101181052 >

et malgr la rigueur Code de conduite europen en matire dexportations darmes, dont les critres ont t rendu juridiquement contraignant par la Position commune du 8 dcembre 2008. Ces dispositions constituent indniablement des avances importantes en termes de transparence et de monitoring des exportations, de mme quelles imposent une analyse thique et politique plus approfondie que par le pass. Si elles ont certainement dans de nombreux cas permis dviter des exportations vers des destinations trop sensibles, il faut cependant reconnatre quelles nont pas permis de rduire lampleur des flux globaux darmements dans le monde. Aprs les transferts intracommunautaires, le Moyen-Orient a t la principale destination des armes europennes en 2009 (24 % du total communiqu par le douzime rapport du COARM), suivi
26. Idem.

dpenses militaires, production et transferts d'armes - compendium 2011

2

directement par le continent amricain (14,9 %), lAsie (12,3 %), lAfrique (6,5 %) et lOcanie avec 2,6 % (tableau 5). russie Rduite la portion congrue au milieu des annes 1990, la part de la Russie dans le commerce mondial de larmement conventionnel avait progressivement reconquis un niveau comparable celui des tats-Unis au dbut des annes 2000. Lanne 2009 marque un nouveau revers, avec des exportations russes en recul de 30 % par rapport 2008, soit moins de 20 % du total mondial qui permettent tout de mme la Russie de se maintenir au deuxime rang. Les pays dAsie sont le rceptacle de plus de 69 % des exportations russes darmements ; ils sont suivis par lAfrique (14 %), le continent amricain (8 %) et le Moyen-Orient (6 %). La Chine et lInde demeurent, de loin, les deux acheteurs les plus importants de larmement russe. Plus de 40 % des exportions russes sont destines la Chine, et 24,6 % prennent le chemin de lInde. Il est cependant vraisemblable que le poids de ces deux clients soit amen se rduire dans les prochaines annes, lun comme lautre ayant clairement manifest leur volont de dvelopper une industrie de larmement autonome afin de rduire leur dpendance vis--vis de lextrieur. LInde a aussi entam une diversification de ses sources dapprovisionnements en sadressant dautres fournisseurs tels que les tats-Unis, Isral et certains tats europens. Face ces choix, les autorits russes ont acclr la recherche de nouveaux clients notamment en Afrique du Nord, en Amrique Latine et au MoyenOrient. La stratgie russe consiste entre autre effacer la dette du nouveau client en contrepartie de la conclusion daccords darmements. Sur ce principe, Moscou a conclu en 2009 un contrat avec le Vietnam pour la vente de huit avions de combats Su-30MK et six sous-marins SSK Kilo Class type-636. La Russie a galement entam des pourparlers avec lArabie saoudite pour la fourniture dhlicoptres et de tanks pour un contrat dune valeur de 2 milliards de dollars. Selon le prsident Dmitry Medvedev, le Russie envisage de dpenser de lordre de 700 milliards de dollars dici 2020 pour moderniser son arsenal militaire vieillissant et datant toujours pour les-

sentiel de lpoque sovitique. Ce rquipement porterait notamment sur lacquisition de quelque 600 nouveaux avions de chasse, 100 navires and 1 000 hlicoptres. Les analystes considrent toutefois cet objectif comme inatteignable en raison du dclin continu de la base industrielle et technologique de dfense en Russie. Rappelons quen janvier 2007, le prsident Vladimir Poutine a institu par dcret lagence gouvernementale Rosoboronexport comme unique agence comptente pour lexportation de systmes darmes, tant ainsi quatre grands groupes industriels le droit de contracter directement. Officiellement destine viter la concurrence entre firmes russes pour les marchs extrieurs, la mesure a surtout pour objectif de procurer de nouvelles recettes ltat russe dans la mesure o les firmes rmunrent Rosoboronexport pour les services rendus hauteur de 5 15 % de la valeur des contrats. Le dcret prvoyait aussi que les profits de Rosoboronexport devaient tre rinvestis dans les programmes de recherche et dveloppement, ce qui accroit encore davantage le contrle tatique sur les programmes de R&D. tats-unis En 2009, les tats-Unis demeurent le plus important exportateur darmes conventionnelles avec une part du march mondial estime 30 %, mais ils sont talonns par les transferts extracommunautaires de lUnion europenne quoi reprsentent dsormais environ 25 % du total mondial. La Russie ne semble pas parvenir consolider sa position comme elle en avait marqu lintention, se contentant de 20 % du march. Lensemble des autres pays ne reprsentant que 14 % des transferts mondiaux darmement, on peut considrer que le march mondial des armements se partage dsormais entre les tats-Unis, la Russie et lUnion europenne. Les exportations amricaines darmements sont gographiquement trs diversifies, bnficiant dune clientle nombreuse qui a lavantage de ntre domine par aucun pays en particulier (le principal dentre eux, la Core du Sud, ne reprsente que 11,5 % du total, voir les tableaux de lannexe ). Les deux principales rgions bnficiaires sont le Moyen-Orient et lAsie, chacune hauteur denviron un tiers du total des exportations amricaines.

0

rapport du Grip 2011/1

Au Moyen-Orient, les principaux clients des tats-Unis sont Isral, lgypte et les mirats arabes unis, qui reprsentent respectivement 8,1 %, 7,4 % et 6,7 % des ventes amricaines au cours de la priode 2000-2009 (voir annexe c). Inversement, lapprovisionnement de ces pays est gnralement trs dpendant des importations amricaines : quelque 90,4 % des armements acquis par ltat hbreu et 79,3 % de ceux achets par lgypte proviennent des tats-Unis (annexe b). Les allis traditionnels que sont lArabie saoudite, Bahren, le Kowet, Oman et la Turquie restent galement de grands importateurs darmes amricaines. En Asie, la Core du Sud et le Japon demeurent les principaux clients des tats-Unis. Environ 67,4 % des acquisitions sud-corennes au cours de la priode 2000-2009 sont dorigine amricaine (annexe b). Sur la mme priode, le Japon a import plus de 93 % de son armement des tats-Unis (annexe b), ce qui reprsente 6,2 % du total des ventes amricaines (annexe c). le reste du monde, et la Belgique Les 27 tats membres de lUnion europenne, les tats-Unis et la Russie se partagent 86 % du march mondial des armements, tandis que le solde se rpartit sur environ 120 autres pays. Pour la priode 2000-2009, hormis les leaders prcits, seuls cinq pays ont eu des exportations darmes dpassant le milliard de dollars (TIV, prix et taux de change de 1990). Ces cinq pays, Chine, Isral, Ukraine, Suisse et Canada, totalisent 8,4 % des exportations mondiales, ce qui dmontre le caractre anecdotique des exportations de la centaine de pays restant. La Belgique occupe le dix-huitime rang dans le palmars des principaux exportateurs darmements au cours de la priode 2000-2009. Selon lindicateur de tendance du SIPRI, les exportations darmes belges ont reprsent 0,4 % des changes mondiaux darmements conventionnels. En tant quimportateur, la Belgique se situe la 63e place. Les importations belges darmements conventionnels ont reprsent 0,27 % du total mondial. En ce qui concerne la Belgique, les donnes publies par le SIPRI doivent cependant tre interprtes avec rserve. En Belgique, les armes lgres et de petit calibre (ALPC) ainsi que les munitions principalement les catgories ML1 ML3 et

partiellement ML4 de la liste militaire commune de lUnion europenne constituent gnralement plus du tiers du total des armements conventionnels exports. Or ces catgories darmements sont prcisment exclues des statistiques du SIPRI (cfr. encadr p. 8). En raison de la nature particulire de lindustrie de larmement en Belgique, domines par celle des ALPC et des munitions, lindicateur de tendance calcul selon la mthodologie du SIPRI renvoie donc une image fortement biaise de limportance du commerce des armes dans le pays. tant donn la position dominante de certaines entreprises belges sur le march des ALPC, il est vraisemblable que la prise en compte de celles-ci dans les statistiques permettrait la Belgique de gagner trois ou quatre places dans le classement des principaux exportateurs.

Les ditions du Compendium antrieures celle de 2009 illustraient la part des pays en dveloppement dans les importations darmements conventionnels en se basant sur les donnes des rapports publis annuellement par le service de recherche et danalyse du Congrs des tats-Unis : le Congressional Research Service (CRS). Selon le CRS, les livraisons darmements conventionnels destines aux pays en dveloppement ont reprsent 68,3 % du total des livraisons darmements conventionnels dans le monde au cours des huit annes coules (2002-2009).
27. Voir par exemple le douzime rapport du COARM, < http://data.grip.org/document.asp?code=201101181052 > 28. En 1914, le Congrs des tats-Unis cra le Legislative Reference Service afin de se doter de son propre service danalyse et recherche, indpendant et non partisan, sur toutes les questions lgislatives. Renomm Congressional Research Service en 1970, le CRS est au sein de la bibliothque du Congrs des tats-Unis, une agence travaillant exclusivement et directement pour les membres du Congrs. Il na donc pas pour mission de diffuser lentiret de ses travaux et il appartient aux membres du Congrs de dcider les rapports qui seront rendus publics. Le Center for Democracy & Technology, une organisation non gouvernementale, a pour cette raison mis en place le projet Open CRS (< http://www.opencrs. com >) dont lobjectif est de faciliter laccs du public aux travaux du CRS et dinviter le Congrs davantage de transparence. La plupart des rapports du CRS sont dsormais disponibles sur le site de Open CRS. Chaque anne, vers le mois de septembre, le CRS publie le rapport de Richard F. Grimmett intitul Conventional Arms Transfers to Developing Nations. 29. Richard F. Grimmett, Conventional Arms Transfers to Developing Nations, 2002-2009, septembre 10, 2010, Congressional Research Service, R41403, < http://assets.opencrs. com/rpts/R41403_20100910.pdf >.

4.3. Les transferts vers les pays les plus pauvres

dpenses militaires, production et transferts d'armes - compendium 2011



Le CRS adopte une dfinition trs large et discutable des pays en dveloppement . Pour le CRS, les pays en dveloppement correspondent en effet au monde entier, lexception des tats-Unis, de la Russie, de lUnion europenne, du Canada, du Japon, de lAustralie et de la Nouvelle-Zlande. Cette dfinition a pour consquence que certains acteurs importants du commerce des armes, en tant que producteurs, importateurs ou exportateurs, sont classs parmi les pays en dveloppement malgr un niveau de dveloppement lev (Isral, Brsil, Chine, Arabie saoudite par exemple). Les donnes du CRS sont donc inadquates pour illustrer les flux darmements conventionnels entre les conomies les plus faibles et les pays les plus riches de la plante, ces derniers tant gnralement aussi les principaux producteurs et exportateurs. Lapproche adopte depuis ldition 2009 du Compendium vise mieux rendre compte de cette ralit en procdant une ventilation des importations darmement selon lindicateur de dveloppement humain (IDH) dfini par le Programme des Nations unies pour le dveloppement (PNUD). LIDH est tabli en calculant la moyenne des indicateurs de trois dimensions fondamentales du dveloppement humain : lesprance de vie (rsultats relatifs dun pays sagissant de lesprance de vie la naissance), lducation (mesure des rsultats relatifs dun pays en matire dalphabtisation et de scolarisation) et le revenu par habitant (mesure du PIB par personne, en dollars et parit de pouvoir dachat). Sur la base de cet indice des Nations unies, trois groupe de pays ont t constitus : un premier groupe de pays dont le dveloppement humain est le plus lev (IDH au moins gal 0,800), un second groupe de pays dont le dveloppement humain est moyen (IDH entre 0,500 et 0,799), et enfin les pays dont le dveloppement est le plus faible (IDH infrieur 0,500). Le graphique  reprsente les parts de ces trois groupes de pays en pourcentage du total mondial des transferts darmes. La composition de ces groupes de pays varie danne en anne, selon le classement tabli en fonction de lIDH dans les ditions successives du Rapport mondial dur le dveloppement humain du PNUD0. On observe
30. Dernire dition : Rapport mondial sur le dveloppement humain 2010 - dition du 20e anniversaire, La vraie richesse des nations : Les chemins du dveloppement humain, Programme des Nations unies pour le dveloppement (PNUD) < http://hdr.undp.

que les courbes relatives aux pays dveloppement moyen ou lev se compensent : de nombreux pays sont progressivement passs dun IDH moyen lev, tandis que dautres ont connus des priodes de rgressions, notamment certaines anciennes rpubliques sovitiques dans la premires moiti des annes 1990. Inversement, le groupe des pays les plus pauvres de la plante (IDH faible) est rest relativement stable au cours de la priode observe. Quelques pays importants sont sortis de cette catgorie aux cours des annes 1980, notamment la Chine, lgypte, le Honduras ou lIndonsie. Depuis le dbut des annes 1990 par contre, hormis de rares exemples tels que lInde et le Maroc qui sont passs de faible moyen au tournant du sicle, le groupe des pays IDH faible na pas volu et compte toujours 49 pays en 2010. lpoque de la Guerre froide, le groupe des pays les plus pauvres de la plante importait une proportion du commerce mondial des armements conventionnels avoisinant les 30 %. En 1990, la part de ces pays pesait encore 25 %, avant damorcer une trajectoire dcroissante pour ne plus stablir qu 7,6 % du total mondial des importations darmements en 2009. Plusieurs explications concourent probablement cette volution. Lune delle rsulte vraisemblablement du renforcement significatif des normes encadrant le commerce des armes au cours des vingt dernires annes. Les tats-Unis et lUnion europenne, principaux pourvoyeurs darmements dans le monde, se sont dots de lgislations de plus en plus restrictives. Ainsi, le Code de conduite adopt en 1998 par lUnion europenne et trasform en Position commune du Conseil le 8 dcembre 2008 soumet les exportations des tats membres des rgles communes impliquant le respect de huit critres, dont lun prvoit que lexportateur doit sassurer de la compatibilit des exportations de technologie ou dquipements militaires avec la capacit technique et conomique du pays destinataire (critre 8). Bien que, comme indiqu
org/fr/rapports/mondial/rdh2010/chapitres/fr/ >. 31. Les valeurs de lIDH prsentes par le PNUD dans la dernire dition de son rapport mondial PNUD sont sensiblement diffrentes de celles calcules dans ses ditions antrieures. Par consquent, lallure du graphique 9 de ce Compendium diffre aussi fortement de celle de notre dition prcdente. La conclusion reste cependant valable : une dcroissance significative du poids des pays IDH faible dans le commerce mondial des armes.

2

rapport du Grip 2011/1

la section prcdente, le renforcement de ces rgles nait pas eu dimpact sur le volume global des transferts darmements, on peut nanmoins supposer quelles ont eu pour effet de limiter dans certains cas les exportations vers les pays les plus pauvres. Aussi faibles soient-elles, les importations darmements psent toujours lourdement sur les capa-

cits de dveloppement de certains pays parmi les plus pauvres. Mais incontestablement, la situation sest amliore depuis le milieu des annes 1990, vraisemblablement en partie grce au renforcement des instruments internationaux et rgionaux de matrise et de contrle des armements.

Graphique 9. distribution des importations mondiales darmements,


en % du total mondial des transferts darmements

en fonction de lindicateur de dveloppement humain (idH), de 0 200


IDH lev (suprieur 0,800) IDH moyen (entre 0,500 et 0,799) IDH faible (infrieur 0,500)

80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1990 1995 2000

2005

2009

Source : GRIP, sur la base des donnes du SIPRI et du PNUD

dpenses militaires, production et transferts d'armes - compendium 2011



. Valeur financire du commerce mondial des armements32


Dans ses remarques mthodologiques, le SIPRI souligne que les indicateurs de tendance (TIV) nont pas t conus pour mesurer le commerce des armes en termes montaires et conomiques. Selon le SIPRI, les pays qui produisent avec rgularit des rapports officiels sur leurs transferts darmes reprsentent plus de 90 % de lensemble

publient plusieurs rapports, tous officiels mais bass sur des sources ou une approche diffrentes : tantt les chiffres du commerce extrieur, tantt les donnes relatives aux licences accordes par les ministres comptents, ou encore les dclarations des entreprises. Dans ce cas, le SIPRI retient le total le plus bas. Les donnes sont ensuite converties en annes calendrier, et en dollars aux prix et taux de change de 2007, avant dtre additionnes pour conduire un total mondial. Selon ces calculs, le SIPRI

Graphique 10. Valeur financire du commerce international des armements conventionnels, -200
en milliards de dollars aux prix de 2008
55 50 45 40 35 30 25 20 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Source : GRIP sur la base du SIPRI (< http://www.sipri.org/research/armaments/transfers/researchissues/measuring_atrans/financial_values >)

du commerce des armes. Lestimation de la valeur financire du commerce mondial des armements tablie par le SIPRI consiste en laddition des chiffres contenus dans les rapports nationaux officiels disponibles, pour autant que les pays concerns aient publi un rapport pour au moins cinq des neuf annes de la priode considre, et seulement si le total annuel rapport par le pays est suprieur 5 millions de dollars. Il arrive que certains pays
32. Le SIPRI indique que deux des principaux exportateurs darmes, le Royaume-Uni et Isral, nont pas officiellement communiqu de donnes financires compltes sur la valeur financire de leurs exportations darmements en 2008. Par consquent, il na pas t possible de produire une estimation raliste de la valeur financire au niveau mondial pour 2008. Cette section ne comporte donc aucun changement par rapport ldition prcdente du Compendium.

estime la valeur financire du commerce mondial des armements 50,6 milliards de dollars pour lanne 2007, ce qui reprsente environ 0,29 % des changes commerciaux mondiaux de biens et services, estims 17 258 milliards de dollars en 2007 selon le Fonds montaire international. Cette proportion tait de 0,31 % en 2006 et suprieure 0,6 % des exportations mondiales de biens et services en 1998. Par consquent, bien que la valeur des exportations darmements soit, selon le SIPRI, en hausse depuis 2001, il semble que ces exportations constituent une part dcroissante des changes mondiaux de biens et services.
33. International Monetary Fund, World Economic Outlook (WEO)- Sustaining the Recovery, octobre 2009, p. 185, URL < http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2009/02/pdf/text.pdf >.

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rapport du Grip 2011/1

annexes
Annexe 1. les dpenses militaires des pays membres et candidats de lunion europenne et des tats-unis, 2000-200
en millions de dollars, aux prix et taux de change de 2008

Soulign = estimation Note : Les pays ne contribuent au total de lUE qu partir de lanne de leur adhsion (gris = pas encore membre de lUE) ; 1988-1994 = UE 12 ; 1995-2003 = UE 15 ; 2004-2006 = UE 25 ; partir de 2007 = UE 27 Source : GRIP, sur la base de SIPRI Military Expenditure Database, < http://milexdata.sipri.org >

dpenses militaires, production et transferts d'armes - compendium 2011



Annexe 2. population, piB et dpenses militaires des pays membres

et candidats de lunion europenne et des tats-unis en 200

Soulign=valeurprovisoire Source : GRIP, sur la base dEurostat, US Census et SIPRI



rapport du Grip 2011/1

Annexe 3. les 00 principaux producteurs darmement dans le monde en 200


chiffre daffaires en millions de dollars de 2009

dpenses militaires, production et transferts d'armes - compendium 2011



Annexe 3. (suite)



Annexe 4a. transferts darmements raliss par les 0 principaux fournisseurs darmements conventionnels vers les  principaux destinataires, somme de la priode 2000-200. indicateur de tendance du sipri (tiV)

en millions de dollars, aux prix et taux de change de 1990

rapport du Grip 2011/1

Source : GRIP, sur la base de SIPRI Arms Transfers Database, URL < http://armstrade.sipri.org >

Annexe 4b. transferts darmements raliss par les 0 principaux fournisseurs darmements conventionnels vers les  principaux destinataires, priode 2000-200, en % du point de vue des importateurs
dpenses militaires, production et transferts d'armes - compendium 2011

sur la base des indicateurs de tendance du SIPRI (TIV)

Comment lire ce tableau ? Exemple : Premire ligne : au cours de la priode 2000-2009, 90 % des importations darmes de la Chine proviennent de Russie, 0,54 % proviennent dAllemagne, etc. Dernire colonne : les importations chinoises darmements reprsentent 11,54 % des transferts darmements dans le monde pour la priode 2000-2009, celles de lInde 8,26 %, etc. Source : GRIP, sur la base de SIPRI Arms Transfers Database, URL < http://armstrade.sipri.org >



40

Annexe 4c. transferts darmements raliss par les 0 principaux fournisseurs darmements conventionnels vers les  principaux destinataires, priode 2000-200, en % du point de vue des exportateurs

sur la base des indicateurs de tendance du SIPRI (TIV)

rapport du Grip 2011/1

Comment lire ce tableau ? Exemple : Deuxime colonne : au cours de la priode 2000-2009, 40,3 % des exportations darmements de la Russie taient destins la Chine, 24,57 % des exportations darmements de la Russie taient destins lInde, etc. ; la Core du Sud est la destination de 11,32 % des exportations darmements des tats-Unis. Dernire ligne : les exportations amricaines darmements reprsentent 30,72 % des transferts darmements dans le monde pour la priode 2000-2009, celles de la Russie 25,78 %, etc. Source : GRIP, sur la base de SIPRI Arms Transfers Database, URL < http://armstrade.sipri.org >

dpenses militaires, production et transferts d'armes - compendium 2011

4

Annexe 5. les 0 principaux exportateurs, 2000-200

indicateur de tendance du sipri (tiV)

en millions de dollars, aux prix et taux de change de 1990

Source : GRIP, sur la base de SIPRI Arms Transfers Database, URL < http://armstrade.sipri.org >

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rapport du Grip 2011/1

Annexe 6. les 0 principaux importateurs, 2000-200

indicateur de tendance du sipri (tiV)

en millions de dollars, aux prix et taux de change de 1990

Source : GRIP, sur la base de SIPRI Arms Transfers Database, URL < http://armstrade.sipri.org >

les puBlications du Grip


Depuis sa fondation, le GRIP est surtout connu pour son travail ddition. Au fil du temps, les publications ont chang, tant au niveau du contenu, de la prsentation que de la priodicit. Depuis lautomne 1997, elles se prsentent sous trois formes : Une lettre dinformation trimestrielle de 8 pages : regard sur les grands dossiers du moment, nouvelles insolites, aperu des activits du centre, etc. Cette lettre est envoye doffice tous les membres du Grip en rgle de cotisation de mme quaux abonns aux Livres du GRIP . Chaque anne, le GRIP publie 5 ouvrages en collaboration avec les ditions Complexe, abordant les questions internationales dans les domaines de la gostratgie, de la dfense et de la scurit internationale. Ces 5 ouvrages font partie de labonnement aux Livres du GRIP ; ils sont galement disponibles en librairie et au GRIP. Cette nouvelle collection (format A4, sans priodicit) valorise des travaux de recherche raliss pour la plupart au GRIP. Ces rapports sont envoys doffice tous ceux qui souscrivent un abonnement de soutien ; ils peuvent aussi tre commands au GRIP.

GROUPE DE RECHERCHE ET D'INFORMATION SUR LA PAIX ET LA SCURIT

Fond en 1979 Bruxelles, le GRIP est un institut de recherche indpendant qui tudie les questions de dfense, de scurit et de dsarmement. Par ses travaux, le GRIP veut contribuer une meilleure comprhension de ces problmatiques dans la perspective d'une amlioration de la scurit internationale en Europe et dans le monde. adresse : rue de la Consolation, 70 B -1030 Bruxelles
Tl.: (32.2) 241.84.20 Fax: (32.2) 245.19.33

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2. les livres du Grip

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Courriel: admi@grip.org Site web: http://www.grip.org


(bureaux ouverts du lundi au vendredi de 8h30 13h et de 13h30 17h)

directeur : Bernard Adam coordination : Bernard Adam, Luc Mampaey, Cdric Poitevin, Marc Schmitz, Xavier Zeebroek recherche : Bernard Adam, Georges Berghezan, Olivier Lanotte, Luc Mampaey, Medhi Mekdour, Virginie Moreau, Cdric Poitevin, Federico Santopinto, Pamphile Sebahara, Jihan Seniora, Marc Schmitz, Xavier Zeebroek secrtariat et administration : Dominique Debroux, Deyanira Martinez, Chantal Schamp centre de documentation : Alain Reisenfeld dition, relations publiques : Denys Detandt, Danile FayerStern, Sabine Fivet, Marc Schmitz informatique : Pascal Derycke, Luc Mampaey conseil d'administration : Bernard Adam (administrateur dlgu), Rik Coolsaet, Laurent Dumont, Jean-Paul Marthoz, Carl Vandoorne, Guy Vaerman.

Tarifs 2011
Belgique Autres Europe 16 euros Autres Monde 18 euros

. cotisation

Abonnement aux Nouvelles du GRIP

15 euros

2. les livres du Grip

Abonnement annuel aux 5 livres 1et aux Nouvelles du GRIP

80 euros

90 euros

95 euros

. abonnement complet 2

Abonnement toutes les publications (Rapports inclus)

135 euros 250 euros

150 euros 250 euros

160 euros 250 euros

4. abonnement de soutien

1. L'abonnement couvre 5 livres (quivalant 10 numros), plus le trimestriel Les Nouvelles du GRIP. 2. L'abonnement annuel complet inclut la collection des Rapports (non priodiques), avec en moyenne six parutions par anne.

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les rapports du Grip


7/05 8/05 Guerres et dficits - Les deux piliers de l'conomie des Etats-Unis, Luc Mampaey, 31p., 7 euros. Le rgime nuclaire - Les efforts de la communaut internationale en matire de dsarmement et de non-prolifration, Cline Francis, 40p., 8 euros. Trafics d'armes - Enqute dans la plaine de la Ruzizi (RDC-Burundi), Jacques Ntibarikure, avec la collaboration de Charles Nasibu Bilali, Nicolas Florquin et Georges Berghezan, 32 p., 7 euros. La Confrence internationale sur l'Afrique des Grands Lacs - Enjeux et impact sur la paix et le dveloppement en RDC, Pamphile Sebahara, 28 p., 7 euros. RD Congo - Acquis et dfis du processus lectoral, Pamphile Sebahara, 21 p., 6 euros. Trafics d'armes - Enqute de terrain au Kivu (RDC), coordination Georges Berghezan, 46 p., 8,50 euros. Dpenses militaires et transferts d'armements conventionnels - Compendium 2006, Luc Mampaey, 33p., 7,50 euros. Agenda humanitaire l'horizon 2015 - Principes, pouvoir et perceptions, collectif, 54p., 9 euros. La Convention de la CEDEAO sur les armes lgres et de petit calibre - Analyse et recommandations pour un plan d'action, Ilhan Berkol, 55p., 9 euros. Afrique de l'Ouest - L'harmonisation des lgislations nationales sur les armes lgres - Burkina Faso, Luz Marius Ibriga et Salamane Yameogo, 24p., 6 euros. Radiographie de l'industrie d'armements en Belgique, Clment Dumas et Luc Mampaey, 44p., 8 euros. Le trait de Lisbonne et l'action extrieure de l'Union europenne, Federico Santopinto, 25p., 6 euros. La gestion administrative des armes en Belgique Les documents concernant lexportation, limportation, le transit et la dtention, Pierre Martinot, 32 p., 8 Dpenses militaires et transferts darmements conventionnels. Compendium 2008, Luc Mampaey, 38 p., 8 La lgislation amricaine sur les transferts darmes Quels contrles pour le premier exportateur mondial ?, Caroline Pailhe, 24 p., 6 La dcentralisation en RDC : enjeux et dfis, Michel Ligeois, 20 p., 6 Cte dIvoire La paix malgr lONU ?, Xavier Zeebroek, 38 p., 8 Les munitions au cur des conflits tat des lieux et perspectives, Pierre Martinot, collab. I. Berkol et V. Moreau, 36 p., 7 La problmatique destination et utilisation finales dans les exportations darmement, Damien Callamand, 30 p., 7 La mission des Nations unies au Congo Le laboratoire de la paix introuvable, Xavier Zeebroek, 30 p., 6 3/10 5/09 6/08 Scurit collective et environnement Changements climatiques et dgradation de lenvironnement, nouveaux enjeux des relations internationales, Patrice Bouveret et Luc Mampaey (d.), 50 p., 8,50 Le commerce extrieur des armes dans le fdralisme belge, Romain Leloup, 38 p., 7 Dpenses militaires, production et transferts darmes Compendium 2009, Luc Mampaey, 32 p., 7 La traabilit des munitions, Pierre Martinot et Ilhan Berkol, 26 p., 6 Les armes nuclaires de lOTAN Fin de partie ou redploiement ?, Jean-Marie Collin, 20 p., 6 La politique pyromane de Washington - Les transferts militaires des tats-Unis vers le MoyenOrient, Caroline Pailhe, 56 p., 9 Le trait de Pelindaba - L'afrique face aux dfis de la prolifration nuclaire, Cdric Poitevin, 40 p., 7 Contrles post-exportation lors des transferts d'armement - Preuve d'arrive et monitoring d'utilisation finale, Ilhan Berkol et Virigine Moreau, 40 p., 8 La rforme du secteur de la scurit en Rpublique centrafricaine - Quelques rflexions sur la contribution belge une exprience originale, Marta Martinelli et Emmanuel Klimis, 38 p., 8 Darfour. Mission impossible pour la MINUAD?, Michel Ligeois, 30 p., 6 RD Congo. Ressources naturelles et violence. Le cas des FDLR, Brune Mercier, 22 p., 5 Dpenses militaires, production et transferts d'armes - Compendium 2010, Luc Mampaey, 40 p., 8 La Convention sur les armes sous-munitions - Un tat des lieux, Brangre Rouppert, 28 p., 6 L'Union europenne et les armes lgres - Une pluralit de politiques pour une problmatique globale, Hadrien-Laurent Goffinet (avec la collaboration de Virigine Moreau), 28 p., 6 Le contrle du courtage des armes lgres - Quelle mise en oeuvre au sein de l'UE?, Virginie Moreau et Holger Anders, 32 p., 6 Le contrle du transport arien des armes lgres - tat des lieux et dfis, Jihan Siniora, 32 p., 6 Recueil des articles concernant la politique extrieure de lUE, Federico Santopinto, 66 p., 10 La guerre en sous-traitance Lurgence dun cadre rgulateur pour les socits militaires et de scurit prives, Luc Mampaey et Mehdi Mekdour, 32 p., 6 La gestion des frontires terrestres et le trafic illicite transfrontalier des armes lgres, Jihan Seniora et Cdric Poitevin, 24 p., 6 Confrence de rvision 2010 du Trait de nonprolifration - Succs et dsillusions dune nouvelle dynamique de dsarmement nuclaire, Mehdi Mekdour et Brangre Rouppert, 32 p., 7 Contrle des transferts darmes Lexemple des tats francophones dAfrique subsaharienne, Virginie Moreau, Cdric Poitevin et Jihan Seniora, 34 p., 7

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La liste complte des Rapports est disponible sur www.grip.org

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