MARCO TEORICO

Sin duda los problemas del medio ambiente que hoy enfrenta nuestra pas como la contaminacin del agua, aire y suelos, acumulacin de basura, deforestacin, perdida de flora y fauna por citar algunos, son sntomas de otros problemas de fondo que tienen que ver con factores sociales y culturales como por ejemplo: los an elevados ndices de pobreza y la falta de una educacin de calidad que incluya a todos los peruanos.

Segn dicen los especialistas, mientras persistan las desigualdades sociales y altos niveles de pobreza y pobreza extrema en el grueso de la pirmide social, difcilmente podremos avanzar en la generacin de una cultura ecologista y/o de proteccin ambiental que nos comprometa a todos. No obstante, el esfuerzo del gobierno en la creacin del Ministerio del Ambiente es una iniciativa que cuenta con el 89% de aprobacin por parte de la poblacin y de la cual se espera sea capaz de solucionar los problemas medioambientales que aquejan a nuestra sociedad.

Respecto al tema de la educacin ecolgica y el fomento de una cultura activista en la proteccin medio ambiental, ubicamos a las universidades, consideradas segn el ltimo Barmetro Social sobre medio ambiente de la Universidad de Lima, el cuarto ente por el que la poblacin se informa sobre medio ambiente. Qu papel cumplen las universidades del Per en la formacin de profesionales conscientes sobre el medio ambiente?, qu rol cumplen en la formacin de una conciencia social ecolgica?, qu pueden hacer las universidades para ayudar a combatir la problemtica del medio ambiente? Consultamos a diferentes profesores y autoridades universitarias para que nos ayuden a responder estas interrogantes. A continuacin sus interesantes respuestas.

La universidad tiene la responsabilidad de investigar y generar la informacin necesaria para los tomadores de decisin la universidad tambin tiene la tarea de capacitar a las nuevas generaciones de peruanos con este nuevo paradigma de la sostenibilidad que implica pensar en forma integral y requiere por tanto una enseanza multidisciplinariala universidad debe difundir el conocimiento, en este caso sobre temas ambientales, para generar la conciencia ciudadana y convertir a los ciudadanos en actores informados que demanden de sus gobernantes el respeto y cuidado de la naturaleza, del capital natural que es la base del capital econmico, seal Lupe Guinand, directora de Medio Ambiente de la Universidad Antonio Ruiz de Montoya. La universidad tiene un rol protagnico y de importancia en la proteccin del ambiente, en primer lugar en su rol de formador y capacitador de recursos humanos en las diversas disciplinas o especialidades debe asegurar la transdisciplinariedad y transversalidad del tema ambiental en todas las carreras que oferta por otro lado, en asegurar investigaciones aplicadas, donde la ciencia y tecnologa estn fundamentalmente orientados a la solucin de los diversos problemas ambientales que aquejan al pas; en su labor de accin o proyeccin social, generando conciencia ambiental en la poblacin, nos indica el doctor Jorge Lescano Sandoval, profesor principal de la Facultad de Ingeniera Geogrfica, Ambiental y Ecoturismo de la Universidad Nacional Federico Villarreal.

Por su parte, el doctor Jorge Pezua Vivanco, decano de la Facultad de Ingeniera Ambiental de la Universidad Nacional de Ingeniera menciona que el rol de la universidad en el tema medioambiental es comprometerse a: formar profesionales y tcnicos que implementen polticas y prcticas de gestin ambiental; contribuir al desarrollo de las normas y procedimientos para el mejoramiento de la gestin ambiental en el pas; desarrollar investigacin, experimentacin ambiental y tecnologas limpias para las actividades extractivas y productivas; impulsar

proyectos de gestin ambiental como voluntariados, participacin ciudadana, educacin ambiental, difusin y sensibilizacin.

Qu estn haciendo las universidades sobre la problemtica ambiental? La campaa Clima de Cambios es la propuesta de la Pontificia Universidad Catlica del Per que tiene como objetivo informar sobre el desequilibrio ambiental para provocar la accin ciudadana, colectiva o individual y as contribuir a amortiguar los efectos del desequilibrio ambiental. Esta iniciativa tiene varias etapas: una pgina web: http://www.pucp.edu.pe/climadecambios/index.php, vallas y paneles por toda la ciudad de Lima con informacin sobre el tema, consejos ambientales a travs de la radio y la organizacin de foros de discusin y seminarios con destacados especialistas sobre el tema. Sin duda se trata de un innovador e importante aporte de esta distinguida Casa de Estudios al medio ambiente digno de imitarse por otras instituciones.

Rodolfo Rodrguez, Mag. Profesor de la Facultad de Ingeniera de la Universidad de Piura nos coment que desde hace algunos aos la UDEP promueve el desarrollo de proyectos empleando tecnologas limpias, es decir de tecnologas de generacin de energa que no emiten sustancias contaminantes. As por ejemplo se han desarrollado proyectos piloto de empleo de energa solar y energa elica. En fase de evaluacin del potencial de vientos para instalar un parque elico de 100 MW se encuentran trabajando ingenieros de la Universidad de Piura (UDEP) junto con sus pares de la empresa Norwind. Tambin la UDEP ha propiciado proyectos de reforestacin aprovechando la abundancia de agua durante los eventos del fenmeno El Nio. As por ejemplo, el campus de la UDEP es prcticamente un bosque de Algarrobos donde se ha desarrollado una fauna que hace algunos aos no exista. Asimismo, estudiantes de la UDEP han conformado el grupo de formacin en ciencias ambientales (CIENA) que realiza actividades de formacin (charlas, conferencias, cursos) en temas ambientales

BASES LEGALES

LEY

ORGANICA

DEL

AMBIENTE

CAPITULO Disposiciones

I Generales

Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto establecer dentro de la poltica del desarrollo integral de la Nacin los principios rectores para la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio de la calidad de la vida. Artculo 2. Se declaran de utilidad Pblica la conservacin, la defensa y el mejoramiento del ambiente. Artculo 3. A los efectos de esta Ley, la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente comprender: 1. La ordenacin territorial, y la planificacin de los procesos de urbanizacin, industrializacin, poblamiento y desconcentracin econmica, en funcin de los valores del ambiente; 2. El aprovechamiento racional de los suelos, aguas, flora, fauna, fuentes energticas y dems recursos naturales, continentales y marinos, en funcin de los valores del ambiente; 3. La creacin, proteccin, conservacin y mejoramiento de parques nacionales, reservas forestales, monumentos naturales, zonas protectoras, reservas de regiones vrgenes, cuencas hidrogrficas, reservas nacionales hidrulicas; refugios, santuarios y reservas de faunas silvestres, parques de recreacin a campo abierto o de uso intensivo, reas verdes en centros urbanos o de cualesquiera otros espacios sujetos a un rgimen especial en beneficio del equilibrio ecolgico y del bienestar colectivo; 4. La prohibicin o correccin de actividades degradantes del ambiente;

5. El control, reduccin o eliminacin de factores, procesos o componentes del ambiente que sean o puedan ocasionar perjuicios a la vida del hombre y de los dems seres; 6. La orientacin de los procesos educativos y culturales a fin de fomentar conciencia ambiental; 7. La promocin y divulgacin de estudios e investigaciones concernientes al ambiente; 8. El fomento de iniciativas pblicas y privadas que estimulen la participacin ciudadana en los problemas relacionados con el ambiente; 9. La educacin y coordinacin de las actividades de la Administracin Pblica y de los particulares, en cuanto tengan relacin con el ambiente; 10. El estudio de la poltica internacional para la defensa del ambiente, y en especial de la regin geogrfica donde est ubicada Venezuela; 11. Cualesquiera otras actividades que se consideren necesarias al logro del objeto de esta Ley. Artculo 4. La suprema direccin de la poltica nacional sobre el ambiente corresponde al Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros. A tal efecto, dictar las normas sobre coordinacin de las competencias de los organismos de la Administracin Pblica Nacional, de los Estados y de los Municipios, en funcin de los objetivos de la presente Ley.

CAPITULO De

la

Planificacin

II Ambiental

Artculo 5. La planificacin del desarrollo nacional regional o local deber realizarse integralmente a los fines de dar cumplimiento al objeto de la presente Ley. Artculo 6. Los organismos de Ia Administracin Pblica Nacional, de los Estados y de los Municipios; las instituciones, corporaciones o entidades de carcter pblico y aquellas de carcter privado en las cuales el Estado, directa o indirectamente participe con el cincuenta por ciento o ms de su capital social, debern programar

y ejecutar sus actividades de acuerdo con las previsiones del Plan Nacional de Conservacin, Defensa y Mejoramiento del Ambiente y de conformidad con las reglas que se dicten en virtud de lo dispuesto en el artculo 4 de esta Ley. Artculo 7. El plan Nacional de conservacin, defensa y mejoramiento ambiental, formar parte del Plan de la Nacin y deber contener: 1. La ordenacin del territorio nacional segn los mejores usos de los espacios de acuerdo a sus capacidades, condiciones especficas y limitaciones ecolgicas; 2. El sealamiento de los espacios sujetos a un rgimen especial de proteccin, conservacin o mejoramiento; 3. El establecimiento de criterios prospectivos y principios que orienten los procesos de urbanizacin, industrializacin, desconcentracin econmica y poblamiento en funcin de los objetivos de la presente Ley; 4. Las normas para el aprovechamiento de los recursos naturales basadas en el principio del uso racional de los recursos, en funcin de los objetivos de la presente Ley; 5. Los programas de investigacin en materia ecolgica;

6. Los objetivos y medidas de instrumentos que se consideren favorables a la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente.