1

Introduction gnrale

a migration illgale ou clandestine nest pas un phnomne nouveau,

cest un phnomne international qui touche aussi bien les pays dvelopps que les pays en voie de dveloppement, elle a pris une grande importance ces dernires annes particulirement au Maroc tant un pays principal de transit des migrants vers le paradis europen1 la recherche dune vie meilleure et confortable. La migration subsaharienne (du sud vers le nord) a pris des dimensions importantes au cours de la dernire dcennie ; elle est devenue visible dans diffrentes villes du royaume marocain, surtout dans les grandes villes2 ; comme Rabat, Casablanca et Fs et dans certaines villes qui reprsentent une frontire daccs aux territoires marocains comme Oujda.

Le Maroc reoit chaque anne un flux important des migrants provenant de divers pays quon pourra appeler pays metteurs 3 , comme la rpublique dmocratique du Congo (RDC), Cte divoire (CI), qui reprsentent les principaux metteurs des migrants , par contre, beaucoup des migrants viennent aussi du Mali, Tchad , Somali , Libria , Guine, Niger, et Nigeriaetc. Ce mouvement du sud vers le nord sexplique dune part par lextrme pauvret, la famine, un taux de chmage trs lev, et par un manque demplois dcents dans ces pays metteurs, l il sagit videmment de la migration conomique, qui a pour but de rechercher des meilleures opportunits conomiques et sociales. Dun autre part, des autres facteurs principaux simpliquent certainement dans ce mouvement, savoir les guerres civiles, les guerres ethniques locales, linscurit politique dont souffrent certains pays du sud dAfrique comme RDC (la rpublique dmocratique du Congo) et Cte divoire CI, Nigeria, et Somalie.
1 2

Le paradis europens : a reflte la perception adopte par les migrants lgard de lEurope Mehdi Alioua, 2011, Nouveaux et anciens espaces de circulation internationale au Maroc. Les grandes villes marocaines, relais migratoires mergents de la migration transnationale des Africains subsahariens au Maghreb , Revue des mondes musulmans et de la Mditerrane [En ligne], 119-120 | novembre 2007, mis en ligne le 25 novembre 2011, consult le 21 janvier 2012. URL : http://remmm.revues.org/4113 3 Lorenzo Gabrielli (Centre d'tude d'Afrique noire, Institut dtudes politiques de Bordeaux) : Le systme migratoire euro-africain et lexternalisation du contrle dans les espaces de transit. Lanalyse des interactions comme rvlateur des politiques dimmigration europennes.

Qui sont ces circulants qui poursuivent la route prilleuse travers les dserts et les mers sur des embarcations de fortune pour atteindre leurs destinations finales ? Des migrants conomiques, des aventuriers, des rfugis, des migrants forcs, des nouveaux nomades ou encore des parias ? Toutes ces catgories utilises - tant par les mdia que par les chercheurs en sciences humaines nous rappellent la complexit de nommer. Dune part, le terme Rfugi est un concept juridique. Il peut tre dfini comme un circulant qui sollicite un autre tat afin dy trouver un refuge lgal . La dfinition est clarifie par larticle 1-A de la convention de Genve de 1951. Dune autre part, le terme aventurier est utilis par les mdias et se retrouve dans les sciences humaines, la littrature gographique voque parfois le migrant tel un voyageur en qute dopportunits et, qui, par sa comptence nomade, parvient traverser les frontires. Il sagit dune catgorie proche de celle du migrant conomique. Le migrant conomique est prsent, souvent de manire caricaturale, comme un opportuniste qui sexile par souci de mieux vivre, anim par cette ambition. Le circulant nest pas en situation de fuite; il poursuit un objectif et dispose dun agenda de circulations.

En revanche, La dfinition de migrant forc est surtout utilise par les anglo-saxons, employe plus particulirement Oxford par les acteurs de la recherche en sciences sociales, afin didentifier tous ceux qui sont acculs lexil (migrants involontaires) mais qui ne relvent pas forcment juridiquement de la convention de Genve de 1951. Il est question de la victime absolue en situation de fuite. Le migrant forc est en ralit un rfugi (une personne en situation de fuite) mais qui ne rpond pas juridiquement larticle 1-A de la convention de Genve et nest pas reconnu comme rfugi par le Haut commissariat des Nations Unies. Il sagit donc des catgories de migrants les plus nombreux comme les circulants en qute de refuge ayant t dbout du droit dasile par les bureaux du HCR ; rfugis sans carte des errants exclus de la reconnaissance juridique ; rfugis climatiques et victimes dexactions de droit civil et dabus de pouvoir ordinaires4.

Fabienne Le Hourou, Migrations Sud-Sud , Revue des mondes musulmans et de la Mditerrane [En ligne], 119-120 | novembre 2007, mis en ligne le 02 mars 2012, consult le 19 mars 2012. URL : http://remmm.revues.org/4083

La pauvret est prsente dans ces pays, mais la pauvret elle seule, ne pousse gnralement pas migrer, mais plutt, elle est associe au rythme lent de dveloppement et au manque dinfrastructure de base dans ces pays. En outre le manque dinscurit locale cause des guerres locales entre les troupes locales, les parties politiques, et les mouvements ethniques. Alors, ces problmes conomiques, sociaux et politiques amnent les cerveaux et les bras valides et forts quitter dfinitivement leurs pays dorigine pour se rendre ltranger pour leurs propres biens et leurs scurits et ceux de leurs familles. La place gographique stratgique du Maroc Ct de lEurope, fait de ce pays une destination principale, et un point de transit et de passage vers le paradis europen. Chaque anne, des milliers des migrants subsahariens de diffrents pays se dirigent vers le Maroc pour une tentative daffranchir les frontires europennes, ce qui fait du Maroc comme un pays dattente5 . La migration africaine dorigine subsaharienne prend une place majeure dans les discours mdiatiques et dans les discours politiques europens ddis limmigration. Cette focalisation sur les migrations africaines sest merg partir de 2005. En septembre, les images des migrants prenant dassaut la forteresse Europe en tentant de traverser les barrires qui sparent le Maroc des deux enclaves espagnoles de Ceuta et Melilla ont choqu les esprits. Deux mois plus tard, les chefs dtat et de gouvernement des pays de lUnion europenne, runis Hampton Court, ont conclu quil tait urgent dagir davantage pour matriser les migrations. 6 Suite aux politiques strictes de surveillance, les tentatives daffranchir les frontires europennes sont souvent voues lchec, cest pourquoi beaucoup de migrants lisent le Maroc comme domicile (domicile permanant ou provisoire) par dsespoir, par la fatigue dessai, ou le manque dargent, qui les empchent certainement de continuer la route vers le nord.

Mahamet Timra (Urmis, Universit Paris Diderot), Sngalais au Maroc et Nigrians au Sngal. Entre transit, ancrage et redfinition identitaire .
6

David Lessault et Cris Beauchemin, Ni invasion, ni exode , Revue europenne des migrations internationales [En ligne], vol. 25 - n1 | 2009, mis en ligne le 01 juin 2012, consult le 20 mars 2012. URL : http://remi.revues.org/4889

Ces migrants envisagent ce quils appellent laventure dans des conditions difficiles et se trouvent bloqus au nord du continent. Les mesures restrictives prises par lUnion Europenne mettent un terme aux rves de la majorit des migrants. Ils sont acculs un sjour forc au Maroc, ils vivent dans des conditions infra-humaines et considrent, dans leur majorit, leur projet migratoire comme un projet de vie excluant, par consquent toute option de retour. La politique dexternalisation mene par lUnion Europenne, et les pressions exerces sur les pays de lAfrique du Nord dont le Maroc, condamnent ces migrants vivre dans la prcarit et dans langoisse (Association Marocaine
dEtudes et de Recherche en Migrations, ENQUETE SUR LIMMIGRATION SUBSAHARIENNE AU MAROC, Rapport prliminaire, Synthse des premiers rsultats Juin 2008)

En outre, le rythme de dveloppement dans les pays rcepteurs 7 est trop lent, ce qui met fin tout espoir de dcrocher un emploi dcent, et ceux qui arrivent sinsrer difficilement dans le march demploi, ne gagnent quun salaire rudimentaire.

La gestion des flux migratoires qui transitent dans les pays du Maghreb met en cause le rapport dlicat existant entre les problmes lis aux migrations et aux droits de lhomme, et souligne la forte contradiction du message adress par lUnion Europenne aux pays arabes du bassin mditerranen. Il semble que les pressions exerces sur ces pays pour les faire se conformer aux paramtres europens de dmocratie et de respect des droits de lhomme, ainsi que les efforts financiers et de programmation raliss dans le but dlever les standards de reprsentation politique et de protection des droits des individus, passent au second plan ds lors que lengagement de ces pays dans la lutte et pour le contrle des flux migratoires irrguliers devient fondamental 8 . Il est alors demand des rgimes caractriss par un manque de dmocratie damliorer le contrle et la rpression des flux de migration irrguliers, en impliquant et en misant avant tout sur leurs instruments traditionnels les plus sinistres9 : les forces de police et les forces armes.

Vulnrables, exclus de la socit marocaine, en proie la xnophobie et aux refoulements la frontire du Maroc dans le dsert de Oujda et poursuivis par des chiens de policiers, .ceux qui tiennent toujours leurs ambitions de dpart, tentent par tous les
7 8

Les pays rcepteurs sont les pays du nord dAfrique : Maroc, Mauritanie, Tunisie, Lybie, Algrie Lorenzo Coslovi, Migration de transit au Maghreb, le Cas du Maroc , page 1 9 Nora El Kadim, la politique migratoire europenne vue du Maroc , Revue politiques europenne

moyens datteindre la Cte europenne clandestinement et au prix de leurs vies 10. Et des milliers de personnes trouvent la mort en tentant laventure de cette faon risque. Le migrant qui est en attente dune autre tentative, se trouve dans un pays tout a fait diffrent de son pays dorigine11, Le Maroc est un pays qui se caractrise par une culture totalement diffrente, une langue diffrente, et une ethnie diffrente, alors il se sent comme une gote noire dans un bassin blanc. Il devient accul affronter la question dintgration sociale dans la socit marocaine qui lui a t impose et qui ntait pas un choix afin de pouvoir vivre parmi une diaspora distincte de tous les sens, en attendant un jour inconnu o une autre dcision sera prise pour une autre tentative daffranchir les frontires europennes, ou pour un retour volontaire vers le pays dorigine, tant un dernier choix. Vu limportance de la diaspora africaine dans la ville de Rabat, on tient savoir dans quelles conditions ces migrants parviennent-ils au Maroc ? Quelle est la situation conomique sociale de ces migrants sub-sahariens qui lisent le Maroc comme domicile et particulirement la ville de RABAT ? Et A quel point les efforts des organismes nationaux et internationaux peuvent-ils minimiser la lintensit de lexclusion sociale des migrants et assurer leur intgration dans la ville de Rabat ? Tous ces points feront lobjet de ce mmoire, et plus prcisment cette recherche de fin dtudes a pour principaux objectifs de mieux approcher, connatre et comprendre le processus migratoire des subsahariens en transit au Maroc, de relever les caractristiques dmographiques et socio-conomiques des migrants subsahariens, de dcrire le processus de leur mobilit et de tracer leur itinraire migratoire, dapprhender leurs situations actuelles et leurs conditions de vie Rabat, dbattre la question de lintgration sociale et conomique des migrants subsahariens dans la socit marocaine, de relever les diffrents mcanismes nationaux et internationaux de la protection des migrants, et danalyser la porte de la protection des migrants sub-sahariens au Maroc et surtout dans la ville de Rabat.

10

Mehdi Alioua, Nouveaux et anciens espaces de circulation internationale au Maroc. Les grandes villes marocaines, relais migratoires mergents de la migration transnationale des Africains subsahariens au Maghreb , Revue des mondes musulmans et de la Mditerrane [En ligne], 119-120 | novembre 2007, mis en ligne le 25 novembre 2011, consult le 21 janvier 2012. URL : http://remmm.revues.org/4113 11 Pascaline Chappart (Migrinter, Universit de Poitiers) Expulser, faire revenir et fixer. Les enjeux du contrle des frontires et le jeu des acteurs de la chane du retour au Mali .

10

La Mthodologie adopte sera base sur trois instruments de recueil de donnes : Une documentation trs riche contenant des bouquins, articles, revues, et Rapports...etc.,

galement il sera important et pertinent de procder une collecte de donnes auprs des migrants dans la ville de Rabat, et ce travers un questionnaire conu spcifiquement aux migrants (Voir Annexe), et par des entretiens ouverts et directs mens avec des migrants subsahariens et des responsables concerns par la question de la migration. Dune part, la premire partie sera consacre aux fondements de la protection des migrants subsahariens adopts au niveau national et international. Et dautre part, la deuxime partie sera faite pour tudier la porte de la protection des migrants, sont contenu et son dficit, et galement claircir le point dengagement des organisme publics et privs situant Rabat la protection des migrants en tant que signataire de plusieurs conventions internationales, et aussi en tant quun acteur appliquant ces conventions sur le terrain.

11

Partie I

Fondements de la protection des migrants subsahariens au Maroc

12

Partie I : Fondements de la protection des migrants subsahariens au Maroc

Le Maroc est devenu la fois un pays dmigration et dimmigration. Des flux de migrants en provenance de lAfrique subsaharienne transitent par le Maroc dans lespoir de rejoindre lEurope. Un mouvement migratoire des milliers de migrants se dirige vers le nord de lAfrique, ce qui fait du Maroc un pays daccueil et non seulement un pays de transit 12. Le Maroc en tant que signataire de la convention internationale relative aux droits des migrants est thoriquement engag prendre en considration limportance de cette population trangre.

Les migrants doivent, comme tout un chacun, bnficier, en toute galit, de tous les droits fondamentaux. Ils devraient notamment bnficier des avantages de la Convention internationale de la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille, que seuls 36 pays, tous du Sud, ont ratifie. Cependant Aujourdhui les droits des migrants sont mis mal partout sur la plante, ils sont stigmatiss, mis lcart, enferms, dplacs contre leur gr, entravs dans leur circulation par des moyens toujours plus coercitifs entranant des milliers de morts et de victimes.

Si le Maroc a t au dpart, un pays de transit pour les Subsahariens en partance pour l'Europe, il devient aujourd'hui pour un grand nombre d'entre eux un pays d'immigration. Une tude sociologique publie en 2010 par le Centre Jacques Berque de Rabat indique que le Maroc est pass d'un pays de transit un pays d'immigration. Depuis quelques annes, certains d'entre eux ont fini par abandonner l'ide de franchir les frontires. tudiants, mdecins, ingnieurs, travaillent dans des secteurs trs varis comme la communication, le journalisme les Subsahariens ou les Africains comme on les appelle communment sont font bel et bien partie de notre vie quotidienne.13 Alors le Maroc est amen penser des instruments pour encadrer la vie des migrants subsahariens dans la socit marocaine.

Le premier chapitre exposera le contexte global de ce phnomne, il sera important dclaircir la position stratgique du Maroc en tant que Pays de transit et daccueil, et aussi les
12

Virginie Guiraudon, Centre dEtudes et de Recherches Administratives, Politiques et Sociales, CNRS, Universit Lille 2 The Mediterranean stops north of the Sahara? Transit countries in the external dimension of EU immigration and asylum policy 13 Article publi sur le journal actu-Maroc) Mercredi, 18 Janvier 2012 le Matin 2012/Actu-Maroc.com

13

diffrents profils dmographiques et socio-conomiques des migrants subsahariens. Une exposition des mcanismes et dispositifs nationaux et internationaux mis en place pour la protection des migrants subsahariens et des politiques migratoire marocaines et europennes feront lobjet du deuxime chapitre, qui dbattra galement les politiques migratoires marocaines et europennes relatives la migration subsaharienne clandestine.

14

Chapitre I : Contexte migratoire

Confronts aux mesures restrictives des politiques europennes, ils sont contraints de rester au Maroc pour une priode relativement longue. Une dcision aussi lourde de
consquences que celle de quitter chez soi , son milieu social et de sinstaller dans la clandestinit ne se fait pas la lgre, Plusieurs facteurs majeurs rsident derrire cette dcision de quitter chez soi et commencer laventure vers le nord.14

Le nombre de migrants a fortement progress au cours des dernires annes. Cependant, sa plus grande visibilit (tant effective, par exemple sur les places de certaines villes marocaines) est qualifie de bombe migratoire. Les migrations de citoyens de pays du sud du Sahara ne concernent pour linstant que dans une faible mesure lEurope, puisque la plupart des migrants subsahariens sinstallent pour des priodes plus ou moins longues au Maroc15. On estime ainsi plus de 35.000 le nombre de personnes du sud du Sahara existant au Maroc16. Grosso modo, les chiffres tirs de diffrentes sources indiquent que le nombre de migrants subsahariens accdant au Maghreb par ses frontires sahariennes au cours des dernires annes se situerait entre 65 000 et 80 000 annuellement. Sur ce chiffre estimatif, 80 % des migrants se dirigent vers la Libye, et 20 %, soit entre 13 000 et 16 000, vont en Algrie. Le Maroc nest plus seulement un pays dmigration. Des milliers de migrants dAfrique sub-saharienne empruntent chaque anne les routes marocaines pour se rendre en Europe. Dabord lieux de transit, les grandes villes du royaume sont devenues petit petit des lieux de rsidence pour des migrants dAfrique de lOuest, bloqus parfois pendant des annes derrire les barrires toujours plus hautes de la forteresse Europe. Parmi eux, des femmes seules, enceintes ou avec des enfants en bas ge: les plus vulnrables aux risques inhrents la migration clandestine.17

Ce chapitre se propose danalyser dans la premire section, les facteurs majeurs qui poussent les migrants quitter leurs pays, et les trajets quils prennent pendant leurs aventures
14 15

Mohammed Khachani, la migration clandestine au Maroc , Juin 2003 Mehdi Lahlou Le Maghreb : lieux de transits , La pense de midi 2/2003 (N 10), p. 40-51 16 Article publi sur Yabiladi / Oumar Bald, Les Subsahariens au Maroc rclament leurs droits, 11/11/2011 17 Article publi sur tdh.ch / Darcissac, Marion, Le Maroc, pays de transit pour des milliers de femmes et enfants migrants /6 Mai 2011

15

vers le nord et galement les conditions du voyage vcues pendant tous les trajets. Dans la deuxime section, on jettera la lumire sur les profils dmographiques et socio-conomiques des migrants subsahariens, Il sera question de cerner les nationalits dorigine des migrants subsahariens en transit au Maroc, leurs structures par sexe, par milieu de rsidence, et par niveau scolaire.

Section 1 : Le Maroc, un Lieu de transit En prenant en considration la place stratgique du Maroc Ct de lEurope, ce qui fait quil reoit chaque anne des milliers de migrants de plusieurs pays du sud dAfrique, dont la Cte divoire, la rpublique dmocratique du Congo (RDC), et galement anglophones comme Libria et Nigeria. des pays

Plusieurs facteurs les forcent penser quitter le pays vers une autre destination qui offre des meilleures conditions de vie. Parmi ces facteurs, il y a des facteurs politiques dont souffrent tant de pays du sud dAfrique, et galement des facteurs conomiques qui se manifestent dans la pauvret et la famine.ect. Ces facteurs peuvent tre des motifs dune dcision de mener une aventure vers le Nord.

A. Facteurs politiques et conomiques dans les pays metteurs 1. Guerres civiles et inscurit

Les pays africains souffrent de dficiences en matire de gouvernance. Ces pays sont gangrens par la corruption, souffrent de lexploitation des grands trusts internationaux, Cette situation est aggrave par linstabilit politique et labsence dune cohsion politique, lAfrique semble occuper le centre des luttes politiques et ethniques inter ou intra-tatiques.18 LAfrique subsaharienne reprsente 10% de la population mondiale, elle reste le thtre de presque la moiti des conflits dans le monde (Sierra Lone, Cte dIvoire,

18

Mohammed Khachani, la migration clandestine au Maroc, note danalyse et de synthse, srie sur la migration irrgulire , 2008, page 6

16

Rpublique Dmocratique du Congo, Somalie, Darfour,). Ces conflits sont lorigine des conditions infra- humaines dans lesquelles vivent 9,2 Millions de rfugis africains.19

Parmi les facteurs de cette instabilit, les frontires artificielles hrites de la confrence de Berlin de 1884-85 qui furent cres pour rpondre aux intrts coloniaux des Europens. Ces frontires divisaient des peuples entiers ayant les mmes racines et la mme culture.

Cet hritage colonial a produit aprs les indpendances des conflits latents ou dclars, les plus connus sont la Casamance au Sngal, le Biafra au Nigeria, Kolwezi au Congo Dmocratique, lErythre devenue indpendante de lEthiopie, lAgescher entre le Mali et le Burkina Fasso, le Bakassi entre le Nigeria et le Cameroun (ENQUETE SUR LIMMIGRATION
SUBSAHARIENNE AU MAROC, Analyse socio-conomique, Juin 2008, Association Marocaine dEtudes et de Recherche en Migrations,)

Ces frontires hrites ont engendr des conflits politiques, territoriales, et ethniques entres les pays et les troupes locales, ce qui prpare vritablement un climat dinscurit permanente. En outre des problmes politiques, des autres problmes reprsentent aussi un incitateur dune dcision de se diriger vers le Nord. Ces problmes sont de caractre conomique et social.

2. Facteurs conomiques et sociaux LAfrique connat une recrudescence de la pauvret qui est non seulement rpandue mais extrme dans certains pays. On compte dans le monde au dbut du XXIe sicle 50 Pays les Moins Avancs (PMA) dont 35 Pays en Afrique, cest le continent le plus pauvre. Cest lextension de ces poches de misre et le "mal de vivre" qui en rsultent 20, qui poussent la jeunesse africaine regarder de plus en plus vers le Nord et considrer l'Afrique du Nord comme une destination transitoire, un passage oblig vers lEldorado europen 21.

19

Thomas Seguin, LAfrique, un continent toujours priphrique ? Publi le 03/12/2008 12:00 par geopoeconomique 20 Mohammed Khachani, la migration clandestine au Maroc, note danalyse et de synthse, srie sur la migration irrgulire , 2008, page 4 21 Pays imaginaire o on tait cens devenir trs riche et mener une vie meilleure

17

Ce qui rend cette situation critique, c'est que les mutations et les restructurations des relations internationales ont rduit l'importance stratgique qui tait accorde l'Afrique et ont entran un dsengagement relatif des grandes puissances l'gard de ce continent.

La pauvret est un tat de dnuement humain, elle est synonyme de frustration et de souffrance. La structure de la pauvret par ge met en vidence l'importance de la population jeune affecte. La pauvret est mal vcue par ces jeunes, elle attise leurs frustrations et peut les amener prendre des dcisions irrflchies. Cette situation entretient une forte propension migrer, notamment dans la clandestinit.

Les pays africains dans leur ensemble enregistrent, en effet, un taux de natalit le plus lev ainsi que le niveau de mortalit le plus bas au monde. Ils connaissent, en consquence, le taux de croissance naturelle de la population le plus rapide, soit 3 % daccroissement annuel, pour un taux moyen de 1,7 %, tous continents confondus. Le taux de croissance naturelle de la population africaine dans son ensemble reprsente 184 % de la moyenne mondiale, et prs de cinq fois le taux nord-amricain, alors que le taux de natalit en Afrique centrale (et de lEst) reprsente le double de son quivalent lchelle mondiale. De la sorte, lAfrique, qui comptait en 1950 221 millions dhabitants et 8,7 % de la population mondiale, en compte aujourdhui prs de 800 millions (soit prs de 13,5 % de la population mondiale). Elle devrait regrouper 1,3 milliard dhabitants en 2025 et 1,76 milliard en 2050. Cette annel, quelle que soit lhypothse retenue, sur Terre, un habitant sur cinq vivra alors sur le continent africain, contre moins de un sur dix un sicle plus tt. Pour lheure, en lespace de cinquante ans, la population africaine aura t multiplie par plus de 3,6 lorsque lensemble de la population mondiale naura t multipli que par un peu plus de 2,4.22 Dune part, le sida, qui affecte prs de 30 millions dAfricains, est un indicateur, tout la fois, de ltat de pauvret des personnes, de la dsagrgation des systmes nationaux de prvention, et de la profonde crise conomique et sociale que connaissent les rgions qui en sont affectes. Il constitue dsormais galement un facteur aggravant de la pauvret. Des pidmies graves et de longue date plongent des millions de personnes dans la misre et le dsespoir, au fur et mesure que leur capacit de travail saffaiblit, que leur revenu diminue, que leurs biens samenuisent et que leurs mnages sont anantis. Lpidmie prive les
22

Lahlou Mehdi, Le Maghreb : lieux de transits , La pense de midi, 2003/2 N 10, p. 40-51.

18

mnages et les communauts de la capacit produire et acqurir de la nourriture, transformant une pnurie en crise alimentaire (Dette & dveloppement, plateforme dinformation
et daction sur la dette des pays du sud, Comit catholique contre la faim et pour le dveloppement, rapport 2001- 2002).

Dautre part, La situation conomique et sociale en Afrique sinscrit depuis le milieu des annes 1960, et surtout depuis le dbut des annes 1980, dans une dynamique de rgression, qui sexprime nettement par le recul grande chelle des taux de croissance du produit intrieur brut (PIB) et du revenu par habitant. Pour lensemble de lAfrique, le taux de croissance du PIB, qui se situait aux environs de 6 % par an entre 1965 et 1970, est pass prs de 0 % la fin des annes 1980 et au dbut des annes 1990. Il y a cependant de gros carts entre les pays dAfrique du Nord, lAfrique du Sud et le reste du continent, notamment en Afrique de lOuest et sahlienne. Pour le dbut de lactuelle dcennie, le dernier rapport annuel sur les pays les moins avancs, publi par la Confrence des Nations unies pour le commerce et le dveloppement (CNUCED) en 2002, indique que la proportion de la population vivant dans lextrme pauvret, cest--dire celle qui dpense moins de un dollar amricain par jour, est passe, dans les pays africains les moins avancs, de 56 % pour la priode 1965-1969 65 % pour la priode 1995-1999.

La CNUCED, qui estime le nombre des pays les moins avancs (PMA) 48, considre que, parmi eux, 32 sont africains. Parmi ces derniers, on retrouve tous les pays limitrophes, ou trs proches, des frontires algro-libyennes (le Mali, le Niger, le Tchad, le Burkina Faso ou le Bnin5) ainsi que la Rpublique dmocratique du Congo ou la Sierra Leone, dont les migrants sont trs prsents, dAfrique lEurope. On ne rencontre pas, cependant, le Nigeria, qui, avec au moins 124 millions dhabitants, et un PIB moyen par habitant infrieur 300 dollars amricains, est aujourdhui un des pays de dpart, effectif et potentiel, de premier plan lchelle du continent africain. Paralllement, lAfrique subsaharienne connat un endettement extrieur en trs forte croissance. La dette extrieure de la rgion a t multiplie par 3,4 en vingt ans, passant de 60,6 milliards de dollars en 1980 206,1 milliards en 2000. Durant la mme priode, le ratio stock de la dette extrieure/PNB est pass de 23,4 % 66,1 %, alors que le service de la dette extrieure est pass de 6,7 milliards de dollars en 1960 14,8 milliards de dollars en 2000, en reprsentant la mme anne 12,8 % des recettes dexportation de la rgion contre 7,2 % vingt ans plus tt, rduisant dautant les revenus

19

disponibles pour les mnages et les ressources possibles pour dventuels investissements publics ou priv (Dette & dveloppement, plateforme dinformation et daction sur la dette des pays
du sud, Comit catholique contre la faim et pour le dveloppement, rapport 2001- 2002).

En Grosso modo, la pauvret est devenue au dbut du XXIe sicle beaucoup plus accentue quelle ne ltait quarante ans plus tt. La combinaison de ces deux lments, et de la croissance dmographique signale plus haut : les plus pauvres sont aussi de plus en plus nombreux, et forment dsormais une vritable ceinture la lisire sud de lensemble des pays du Maghreb. La situation dans laquelle se situe aujourdhui lAfrique, notamment sa partie subsaharienne, est celle du sous-dveloppement et de la rgression. Si rien de significatif nest fait brve chance, sur les plans financier et conomique (pour y envoyer plus de ressources quil nen sort) ainsi que sur les plans institutionnel et politique internes (pour y ramener un minimum de calme et de stabilit, sans lesquels les investissements crateurs de richesses et demplois ne sont pas possibles), la rgion est menace par une vritable catastrophe humaine, qui serait gnratrice dune encore plus forte propension aux migrations moyen et long termes. Lincubation du projet dmigrer est souvent enclenchs sous leffet dautres facteurs dattraction ; ces facteurs incitateurs engendrent les mcanismes de lmigration et provoquent un effet dentranement qui assure le passage du stade latent celui de la concrtisation de lacte dmigrer, parmi ces facteurs incitateurs, il y a :

L'image de la russite sociale qu'affiche l'immigr de retour au pays pendant ses vacances annuelles. Ses rcits enflamms par une dose de mythomanie confortent lide quon se fait de cet "Eldorado" largement mdiatis par la tlvision.

Limpact de laudiovisuel : Par l'intermdiaire de l'image diffuse par des dizaines, voire des centaines de chanes captes par la parabole, les couches africaines dshrites, vivant dans des conditions difficiles, sont transportes chaque soir, dans un monde magique qui cultive chez eux le dsir dmigrer.

La proximit gographique : l'Espagne est 14 kilomtres des ctes marocaines, le littoral espagnol est visible partir de la cte marocaine qui s'tend de Tanger

20

Ceuta. Ainsi, et afin d'accder ce prsum eldorado, de plus en plus de jeunes dsesprs tentent la traverse du Dtroit dans des embarcations de fortune.23 Si ces facteurs gnrateurs et incitateurs entretiennent une forte propension migrer, et motivent des millions de personnes prendre les risques daller vers le nord.

Selon une enqute mene sur les migrants rabat, elle rvle plusieurs facteurs majeurs qui les poussent migrer (Figure1). 92% des migrants interrogs ont avou quil sagit de la guerre civile locale et de linscurit, tant le facteur le plus important. A cause de ces conflits internes, les migrants ont dcid de mener laventure et de quitter chez eux pour chercher une vie meilleure dans le nord, par contre 6 % ont dclar que la misre dans laquelle ils vivent, les poussent hausser les yeux vers le nord, l il sagit dun facteur conomique. En revanche 2 % des enquts ont migrants pour le but de mener des tudes ou chercher une carrire professionnelle et des opportunits professionnelles mieux en Europe.

Figure 1 : Facteurs incitateurs la migration

Etudes, 2% Pauvret, 6% Inscurit, 19%

Guerre, 73%

Source : Ralis par lauteur sur base (Enqute mene par lauteur)

B. Conditions de voyage

23

Ahmed Akellal : Les motivations historiques et sociales de lmigration marocaine .In Lmigration Marocaine. Publications de lAcadmie du Royaume du Maroc. Rabat. 1999.

21

Un tmoignage dun migrant nomm FOFANA SEKOU, il dcrit vritablement ce qui se passe au fond du dsert jai 27 ans, je suis venu de la Cte divoire, jai fait un an et demi pour arriver au Maroc, je suis venu avec des ivoiriens, on a rencontr beaucoup de problmes, savoir le vol et lagression physique et verbal, et nous passions les nuit dans la nature sans couvertures, ctait un voyage horrible .24 Lenqute tablie a permis de mieux connatre les problmes auxquels sont confronts les migrants. Selon les entretiens mens avec eux, ils ont tout de mme dclar avoir rencontr plusieurs problmes (Figure 2), et ces problmes diffrent dun migrant lautre, en prenant en compte ltat sanitaire de chaque migrant avant son dpart, les endroits quil a habit pendant le voyage, et aussi les pargnes financiers dont il tait muni pendant son voyage. Le Migrants quitte son pays dorigine cause des grands problmes conomiques et politiques et sexposer par la suite une panoplie des risques pendant laventure quil a dcid de mener sans aucune protection civile ou sociale25 dans le but darriver irrgulirement vers le nord. Les premires difficults quils surpassent souvent sont labsence dhygine, la faim, la soif, la fatigue et la maladie, ce qui ralentit son voyage, parfois le voyage peut durer jusqu 5 ans, 5ans de souffrances et dinscurit pour arriver aux Ctes du Nord.

24

25

Entretien men par lauteur avec un migrant ivoirien Lorenzo Coslovi, Migration de transit au Maghreb, le cas du Maroc , 2004

22

Figure 2 : les diffrents problmes rencontrs pendant le voyage

25.00% 20.00% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00%

Source : Ralis par lauteur sur base (Enqute mene par lauteur)

Les migrants prennent plusieurs itinraires migratoires depuis le point de dpart dans le pays dorigine jusqu larrive au Maroc. Les migrants voyagent le plus souvent par voie de terre, travers la brousse et le Sahara en passant par plusieurs pays et en parcourant des milliers de kilomtres, en marchant pieds , ou en se cachant dans les camions et dans les remorquesetc. 26 Le voyage se fait en plusieurs tapes, et il peut durer plus 5 ans 27 , la distance parcourue peut tre comprise de 4000 8000 Km28. Les plus fortuns, ils choisissent la voie arienne, en atterrissant dans le pays daccueil de faon lgale, la majorit de ces cas rencontre le problme dexpiration des dates de cartes du sjour, ce qui les rend des migrants illgaux comme les autres.

Pour les migrants arrivs de la Rpublique Dmocratique du Congo, le chemin migratoire passe par la Rpublique Centre Africaine, puis le Cameroun, le Nigeria, le Niger et lAlgrie. Pour ceux qui sont venus de la Cte divoire, du Ghana et du Togo, le voyage se

26

Mahamet Timra (Urmis, Universit Paris Diderot), Sngalais au Maroc et Nigrians au Sngal. Entre transit, ancrage et redfinitions identitaires . 27 Certains enquts ont dclar que leur voyage a dur plus de 5ans. 28 Faleh, Ali; Bokbot, Mohamed; Alaoui, Mokhlis Derkaoui, LES SUBSAHARIENS ENTRE TRANSIT AU MAROC ET IMMIGRATION CLANDESTINE EN Espagne Papeles de Geografa , Nm. 49-50, 2009, pp. 27-40 Universidad de Murcia Espaa

23

fait par le Burkina Faso, le Mali et lAlgrie. Les guinens passent par le Mali puis lAlgrie, et pour ceux qui viennent de Cameroun, Il s passent par Nigeria, Niger puis Algrie29. (Voir figure 3).

29

Faleh, Ali; Bokbot, Mohamed; Alaoui, Mokhlis Derkaoui LES SUBSAHARIENS ENTRE TRANSIT AU MAROC ET IMMIGRATION CLANDESTINE EN Espagne Papeles de Geografa Nm. 49-50, 2009, pp. 27-40 Universidad de Murcia Espaa

24

Figure 3 : Les principaux trajets pris par les migrants

Lgende : Trajets principaux des migrants

RDC > Soudan > Tchad > Lybie > Maroc CI > mali > Algrie > Maroc Cameroun > Nigeria > Niger >Algrie > Maroc RDC > Soudan > Tchad > Lybie > Maroc Tchad > Niger > Algrie > Maroc Guine > Mali > Mauritanie > Maroc Sngal > Mauritanie > Maroc

Source : AMERM (Association Marocaine dEtudes et de Recherche en Migrations)

25

Le voyage commence le plus souvent au-del du dsert du Tnr, Agadez, au centre du Niger. Cette cit est devenue le nouveau carrefour migratoire vers lequel confluent presque tous les flux en provenance de l'Afrique de l'Ouest. Par dizaines de milliers, ces damns enjambent le dsert dans des conditions "dantesques" pour rejoindre la Libye ou le Maroc via l'Algrie. Lautre itinraire qui mne au Maroc passe par la Mauritanie.30 A larrive au Maroc, leurs destinations principales sont Nador, Tanger, Ceuta, Melilla, Rabat et Casablanca, En revanche les provinces sahariennes commencent attirer de plus en plus les migrants. Les dispositifs scuritaires au Dtroit les acculent descendre au Sud pour tenter une traverse plus prilleuses vers les les Canaries 31. Mais le principal point daccs de ces migrants subsahariens au Maroc demeure la frontire avec lAlgrie, le reste passe principalement par les postes frontires officiels notamment laroport Mohammed V de Casablanca, tant donn que les ressortissants de plusieurs pays africains ne sont pas astreints au Maroc au rgime du visa. Les refoulements par le Maroc se font gnralement partir dOujda la frontire nord-est avec lAlgrie, porte dentre de la majorit des migrants subsahariens au Maroc.32

Aprs les diffrentes prises de contact entre migrants et convoyeurs ou leurs aides, le regroupement des migrants en partance se fait le jour du dpart Rabat, gnralement au quartier Attakaddoum. Le voyage, par petit groupe, seffectue directement vers Agadir par bus de nuit, les contrles effectus par les gendarmes y tant gnralement moins frquents que le jour. A Agadir les migrants sont regroups dans des habitations la disposition des convoyeurs. Le sjour peut durer plusieurs jours, soit dans lattente de complter le nombre prvu (entre 22 et 30 personnes) par embarcation, soit pour des raisons de scurit, mme dans le cas o le nombre de passagers est estim suffisant pour rentabiliser le convoyage. Pendant le sjour Agadir, il est demand aux migrants de rester discrets, de ne pas sortir dans la rue ou, sil y a une ncessit absolue, de le faire dans des conditions vestimentaires et
30

Faleh, Ali; Bokbot, Mohamed; Alaoui, Mokhlis Derkaoui LES SUBSAHARIENS ENTRE TRANSIT AU MAROC ET IMMIGRATION CLANDESTINE EN Espagne Papeles de Geografa Nm. 49-50, 2009, pp. 27-40 Universidad de Murcia Espaa 31 Guillaume Le Boedec, Le dtroit de Gibraltar , EchoGo [En ligne], Numro 2 | 2007, mis en ligne le 22 fvrier 2008, consult le 21 janvier 2012. URL : http://echogeo.revues.org/1488 32 AIDELF, Association internationale des dmographes de langue franaise, Les migrations internationales: observation, analyse et perspectives

26

de propret qui ne permettent pas de les distinguer des tudiants dAfrique subsaharienne, prsents en grand nombre dans les coles prives et dans certaines facults de la mtropole industrielle et touristique du centre-sud marocain. Le dpart dAgadir se fait de nuit, dans des vhicules 4X4 bchs, dabord par la route principale vers le sud du Maroc, puis par des pistes, pour viter les contrles policiers plus frquents mesure que lon sapproche des provinces du Sahara ex-espagnol. Pour viter tout risque de contrle en mer, le dpart se fait, toujours de nuit, en barquette quipe dun petit moteur, ne disposant daucun feu, lexception de torches de poche la disposition de la personne (un Marocain) charge de mener les migrants, aprs un parcours de 40 60 milles nautiques, vers lle canarienne de Fuerteventura. La traverse se fait, lorsque les conditions sont bonnes, en vingt heures environ. Mais elle peut aussi durer jusqu trois jours. Le dbarquement seffectue une fois de plus la nuit, au sud de Puerto del Rosario, principale ville de Fuerteventura, situe presque qui-distance des pointes nord et sud de lle.33 La zone est montagneuse, aride et peu habite, donc sans lumires : do les doutes des arrivants sur le fait quils dbarquent rellement en Europe. Ces doutes ne se dissipent qu larrive dans un centre habit, la vue de voitures dont les plaques minralogiques indiquent quelles sont espagnoles, ou la rencontre de personnes espagnoles Et de la police, au devant de laquelle certains migrants subsahariens vont deux-mmes, une fois assurs dtre bien en Espagne. Suivent alors toutes les procdures espagnoles allant de lidentification des nouveaux arrivants leur emprisonnement (pour au maximum quarante jours sur les lieux de dtention mis en place cet effet) puis leur libration et leur abandon sur une des places de Las Palmas. A partir de cette ville, ceux qui disposent de moyens financiers sont en mesure de prendre un avion pour Madrid ou toute autre grande ville espagnole sur le continent. Les autres sont pris en charge, pour un temps, par des centres trs actifs de la Croix-Rouge34

33

Mehdi Lahlou, Le Maghreb les migrations des Africains du Sud du Sahara, Entre mondialisation et protection des droits - Dynamiques migratoires marocaines : histoire, conomie, politique et culture Casablanca, 13, 14 et 15 juin 2003 34 Lahlou Mehdi, Le Maghreb : lieux de transits , La pense de midi, 2003/2 N 10, p. 40-51.

27

Section II : Les profils dmographiques et socio-conomiques des migrants subsahariens en transit au Maroc Il existe une population africaine importance au Maroc, des migrants lgaux et clandestins, venus de plusieurs pays diffrents, ils parlent des langues diffrentes, et ils sont dethnies diffrentes. Cette section se propose danalyser les profils dmographiques et socioconomiques des migrants subsahariens. En premier lieu, il sera question de cerner leurs traits dmographiques en jetant la lumire sur la structure par sexe, par niveau dtude, par milieu de rsidence, et par pays dorigine des migrants. A. Profils dmographiques Le Maroc est la fois un pays dmigration et dimmigration. Des flux de migrants en provenance de lAfrique subsaharienne transitent par le Maroc dans lespoir de rejoindre lEurope. Beaucoup de ces migrants, confronts aux mesures restrictives des politiques europennes, sont contraints de rester au Maroc pour une priode relativement longue. 35 La figure (4) illustre les diffrentes origines des migrants subsahariens selon leurs effectifs dans la ville Rabat Maroc. Les congolais occupent une place trs importante au niveau de lensemble des migrants existant dans le territoire de Rabat, suivi en seconde position par les ivoiriens, puis les guinens en 3 me position, les congolais en 4 me, et en 5 me position viennent les nigriens, le1s libriens, puis les migrants arrivants de Ghana, Cameroun et Mali.

35

Mohamed MGHARI, La migration irrgulire au Maroc Centre dEtudes et de Recherches Dmographiques (CERED), Rabat, Maroc

28

Figure 4 : Les pays dorigine des migrants subsahariens

GHANA, cameroun, Mali, 2.33%2.33% 2.33%

LIBERIA, 2.33% NEGERIA, 4.65% angola,

Mali camerou n GHANA LIBERIA NEGERIA angola GUINNEE, 9.30%

Republique dmocratique du congo RDC; 55,81%

6.98%

Cot d'ivoire 13.95%

Source : Ralis par lauteur sur base (Enqute mene par lauteur) Lintensit des migrants selon leurs pays dorigine diffre dune rgion lautre dans le territoire marocain. Les statistiques fournies par le Ministre de lIntrieur fondes sur les interceptions fournissent les informations suivantes sur la nationalit de ces migrants intercepts dans lensemble du territoire marocain : Figure 5 et Tableau N 1.

29

Figure 5 : Migrants intercepts au Maroc par nationalit (2007)

1200 1000 800 600 400 200 0

Source : Ministre de lintrieur (2007)

30

Tableau N 1 : Migrants intercepts au Maroc par nationalit (2007)

Nationalit (ou rgions) Maliens Sngalais Ivoiriens Gambiens Nigriens Nigrians Guinens (G. Bissau) Guinens (G. Conakry) Libriens Ghanens Sierra lonais Burkinabais Camerounais Congolais Bninois Mauritaniens Soudanais Tchadien Source : Ministre de lIntrieur (2007)36

Nombre de migrants 1096 1096 783 548 470 470 157 235 235 157 157 157 157 78 78 78 78 77

Dune autre part, la structure par sexe permet didentifier la nature migratoire, si elle dune nature masculine ou fminine. Lenqute mene sur 60 migrants subsahariens Rabat dvoile une nette prdominance des hommes. En fait, la prsente enqute rvle que 36.07 % sont des femmes contre 63.93% dhommes. Ce qui montre que les femmes sintressent de plus en plus tenter laventure de migrer (Figure 6).

36

Mohammed Mghari, La migration irrgulire au Maroc , 2007

31

Figure 6 : Structure par sexe

F; 36,07%

H F

H; 63,93%
Source : Ralis par lauteur sur base (Enqute mene par lauteur)

B. Profils socio-conomiques Daprs lenqute faite, elle a permis davoir une image claire sur la nature de rsidences des migrants que les migrants prennent au Maroc. Dune part, 74% des migrants subsahariens habitent des maisons dans les quartiers les plus populaires rabat, comme Youssoufia, Yacoub El Manosur, Takadom, Hay Nahda , et 18 % des migrants habitent des chambres ,ltat des chambres et maisons est mdiocre, les migrants dclarent que leurs chambres sont sans cuisine, ni toilettes propres , et ils sen servirent uniquement pour y dormir , y cuisiner et manger provisoirement en attendant de changer la localit par une meilleure. Dautre part, 8 % des personnes migrantes interroges habitent des bidonvilles (Douar Koura, Karyane). Et ce modeste chiffre sexplique par la difficult de trouver une bidonville libre rabat avec les mesures de surveillances des autorits pour linterdiction de construction de bidonvilles, cest pourquoi les migrants recourent au loyer dune chambre ou une maison avec un prix minimal , et cela apparait clairement sur la schma ci-dessous. (Figure 7).

32

Figure 7 : Structure par rsidence

74.00% 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% Maison Bidonville Chambre 8.00% 18.00%

Source : Ralis par lauteur sur base (Enqute mene par lauteur)

Sagissant du niveau scolaire des migrants subsahariens, et daprs les donnes recueillies, 41% des migrants subsahariens ont reu chez eux un niveau scolaire secondaire, ils savent trs bien lire et crire sans difficult, alors que 31.67% des personnes ont avou quils ont accd lenseignement suprieur et quils sont diplms, 21.67% de lchantillon ont un niveau primaire, et lanalphabtisme touche 5% de lchantillon enqut (Figure 8). Ce qui permet de dduire que lide de la migration est adopte par ceux qui ont un niveau haut denseignement, dont des salaris, des fonctionnaires, des diplms, des universitaires, et des bacheliers, qui refusent la misre et les travaux durs moins pays.

33

Figure 8 : Structure par niveau scolaire

21.67% 5.00%

31.67%

41.67%

Source : Ralis par lauteur sur base (Enqute mene par lauteur

34

Chapitre II : Mcanismes de protection des migrants subsahariens

La Convention internationale sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille, adopte le 18 dcembre 1990 par l'Assemble gnrale des Nations Unies et entre en vigueur le 1er juillet 2003, vise empcher l'exploitation des travailleurs migrants et impose, aussi bien l'tat d'origine qu' l'tat d'accueil, un ensemble de normes internationales pour protger les travailleurs migrants en situation rgulire ou non. La Convention s'applique tous les travailleurs migrants et aux membres de leur famille. Elle s'applique tout le processus de migration des travailleurs migrants et des membres de leur famille, qui comprend les prparatifs de la migration, le dpart, le transit et toute la dure du sjour, l'activit rmunre dans l'tat d'emploi, ainsi que le retour dans l'tat d'origine ou dans l'tat de rsidence habituelle. Ils ont le droit de former avec d'autres des associations et des syndicats dans l'tat d'emploi en vue de bnficier de l'galit de traitement avec les ressortissants de l'tat d'emploi en ce qui concerne, notamment, l'accs aux institutions et services d'ducation et aux services sociaux et sanitaires
(Dcembre 18 /Le Comit pour la protection des droits des travailleurs migrants tient sa quinzime session Genve Date: 12/09/2011 - 13:22

La Convention impose aux tats parties une srie d'obligations dont la finalit est de promouvoir des conditions saines, quitables, dignes et lgales en ce qui concerne les migrations internationales des travailleurs migrants et des membres de leur famille. Les tats doivent notamment formuler des politiques concernant les migrations; changer des informations avec les autres tats parties; fournir aux employeurs, aux travailleurs et leurs organisations des renseignements sur les politiques, lois et rglements relatifs aux migrations; et venir en aide aux travailleurs migrants et aux membres de leur famille.

Le Maroc comme beaucoup de pays est confront srement la question de la migration, il est le signataire de beaucoup des conventions internationales relatives aux droits humains, par contre, en ralit, le constat de terrain montre que les subsahariens sont victimes de nombreuses violations et subissent des discriminations multiples. La question de protection des migrants est importante, tant quil y a plus de 10.000 migrants subsahariens dans le territoire du Maroc, 76% des personnes vivent au Maroc sans papier (Rapport del AMERM,

35

Association marocaine dtudes et de recherche sur la migration) ,

en plus, 800 personnes sont

reconnues par le haut commissariat des refugi s 37, ils reprsentent visiblement une minorit qui est reconnue.

Le Maroc a rdig en 2003 aussi sa propre loi relative la gestion de la migration, qui semble thoriquement conforme aux conventions internationales. En plus de la loi interne marocaine, et les conventions internationales relatives la migration, le migrant illgal reste victimes densemble de violations de droits, que ce soient droits conomiques, droit humains, droits sociauxetc. Ce chapitre se propose dexposer dans la premire section les dispositifs internes marocains de protection des droits de migrants subsahariens, et dans la deuxime section, il sera important de jeter la lumire sur les instruments internationaux et les politiques migratoires mises en place par le Marc et lEurope.

37

Le refugis sont des personnes ont un statut lgal dans le territoire o ils ont obtenu la carte de refugi remis par le haut commissariat des refugis (HCR), sous le mandat des nations unies.

36

Section I : Dispositifs internationaux et politique migratoire au Maroc et en Europe

A. La dclaration universelle des droits de lHomme et Convention sur les droits des travailleurs migrants et les membres de leur famille du 18 dcembre 1990 Le Maroc a sign un ensemble des conventions internationales de droits de lhomme, dont la dclaration universelle des droits de lhomme, il autorise la libert de mouvement dans larticle 13 qui dit que Toute personne a le droit de circuler librement et de choisir sa rsidence lintrieur dun Etat et Toute personne a le droit de quitter tout pays, y compris le sien, et de revenir dans son pays. Ainsi la dclaration universelle stipule que tout individu a droit la libert et la scurit de sa personne. Nul ne peut faire lobjet dune
arrestation ou dune dtention arbitraire. Nul ne peut tre priv de sa libert, si ce nest pour des motifs, et conformment la procdure prvus par la loi . (Dclaration universelle des droits de
lHomme)

Alors les migrants doivent bnficier des ces prrogatives et de ces droits. Selon lenqute mene Rabat, 62.96% ont dclar quils ignorent ces droits en tant que migrants, par contre, 37.04% ont dclar quils ont une ide sur leurs droits fondamentaux. (Figure 9)

Figure 9 : Est-ce que les migrants ont une ide de leurs droits en tant que migrants

70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00%

62.96% 37.04%

NON

OUI

Oui : des migrants ont une ide de leurs droit Non : des migrants ignorent leurs droit

Source : Ralis par lauteur sur base (Enqute mene par lauteur)

37

Le Maroc est le signataire de la convention sur les droits des travailleurs migrants et les membres de leurs familles du 18 dcembre 1990. Parmi ces articles de cette convention, on trouve que 38: Les travailleurs migrants et les membres de leur famille sont libres de quitter tout Etat, y compris leur Etat dorigine. Ce droit ne peut faire lobjet que de restrictions prvues par la loi, ncessaires la protection de la scurit nationale, de lordre public, de la sant ou de la moralit publiques, ou des droits et liberts dautrui, et compatibles avec les autres droits Reconnus par la prsente partie de la Convention . Le droit la vie des travailleurs migrants et des membres de leur famille est protg par la loi. Nul travailleur migrant ou membre de sa famille ne peut tre soumis la torture ni des peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants. Nul travailleur migrant ou membre de sa famille nest lobjet dimmixtions arbitraires ou illgales dans sa vie prive, sa famille, son domicile, sa correspondance ou ses autres modes de communication, ni datteintes illgales son honneur et sa rputation. Chaque travailleur migrant et membre de sa famille ont droit la protection de la loi contre de telles immixtions ou de telles atteintes. Cependant, elle est loin dencourager la migration illgale, au contraire, elle la

condamne dans son article 68 en laborant des stratgies pour prvenir et lutter contre toute incitation ce type de migration. Elle nonce, par ailleurs que les migrants ne peuvent faire lobjet de mesures dexpulsion collective. Chaque cas dexpulsion doit tre examin et tranch sur une base individuelle (article 22), tout en indiquant dune personne ne peut tre expulse quen application dune dcision prise par lautorit comptente conformment la loi .39

39

Yao Agbetse, la convention sur les droits des travailleurs migrants : nouvel instrument pour quelle protection ? Droits fondamentaux , n 4, janvier - dcembre 2004

38

B. Politique migratoire au Maroc et en Europe La prsence de migrants sub-sahariens, relativement nouvelle au Maroc, na t reconnue quaprs 2000. En effet, bien que les projets de ces migrants ne soient pas ncessairement linaires, ils sont considrs comme des migrants en transit dans le cadre des ngociations avec les pays europens. En fait, le Maroc nest pas le simple excutant des politiques migratoires europennes : la prsence de ces migrants sur son territoire, de mme que sa situation stratgique proche des frontires de lUnion europenne, a pu servir de rente gographique . Ainsi, les diffrents niveaux de ngociations nationaux ou europen sont utiliss pour obtenir le plus davantages possibles en change dune participation active la lutte contre les migrations irrgulires, notamment travers la signature daccords de radmission. Linterprtation de ces accords lors de leur mise en uvr a cr galement de nouvelles opportunits de ngociation.

Le flux condens des migrants qui arrive au Maroc reprsentant la rgion la plus favorite pour eux, a fait du Maroc un pays peupl par les migrants qui envisagent daller clandestinement aux pays dEurope. Certainement, les migrants ne sont pas les bienvenus, suite aux xnophobies exerces par les marocains, et aussi par les politiques migratoires Maroc-europennes. Les tats de lAfrique du Nord et les pays europennes ont mis des systmes de surveillances aux frontires, de limitation de lobtention des visas dentre, et dautres politiques migratoires de plus en plus humain, social, conomiques et politique.40 rigides afin de juguler ce phnomne

1. Politique migratoire au Maroc

Le Maroc contrle laccs des trangers son territoire. Il a adopt une lgislation rgissant lentre, la sortie et le sjour des trangers. Le nombre des migrants est estim environ 75 000 immigrs dont 10 000 en situation irrgulire, 766 rfugis19 et 469 demandeurs dasile
40

(TUDE SUR LA MIGRATION ET LASILE DANS LES PAYS DU MAGHREB DES CADRES

Mohamed KHACHANI, lmigration marocaine, un enjeu majeur dans les relations entre Maroc et lunion europen , page 14

39

JURIDIQUES ET ADMINISTRATIFS INSUFFISANTS ET INCAPABLES DE MIGRANTS, RFUGIS ET DEMANDEURS DASIL)

GARANTIR LA PROTECTION DES

Les dcisions de reconduites la frontire ou dexpulsion peuvent tre prises de faon trs diverses (dcisions communiques oralement, dcisions non notifies), et sont en gnral non motives, en contradiction totale avec la loi marocaine. Les autorits publiques procdent de temps en temps des compagnes de refoulement, ces pratiques sont marques par des violations de droits de lhomme.

Dans la pratique, les loignements ont gnralement lieu vers les frontires terrestres du Maroc avec lAlgrie (Oujda) ou plus rarement avec la Mauritanie. Les trangers sont gnralement forcs de marcher vers le pays voisins dans des conditions qui peuvent parfois tre qualifies de traitements inhumains ou dgradants (expulsions de nuit dans des zones o uvrent des criminels visant spcifiquement les migrants, expulsion dans des zones dsertiques sans eau et nourriture, prsence de mines la frontire mauritanienne). AYIVI FOLLY dclare qu il a remarqu

que deux personnes lui suivaient en

rentrant chez lui, soudainement, une Fargo est arriv, et le migrants a t conduit sauvagement la poste de la police sans aucune raison, il a t libr aprs avoir montr son passeport et rpondu certaines questions 41. Les migrants se plaignent souvent davoir t victimes de plusieurs refoulements la frontire algrienne dans le dsert o ils ne trouvent ni eau, ni rsidence, ni scurit, exposs au viol, vol, et aux groupes de mafia42. Le Maroc a sign avec lEspagne laccord bilatral de Malaga, et autres accords avec lItalie, la Belgique, et la France, ce sont des accords de radmission vers le Maroc. LUnion europen a essay depuis lanne 2000 de convaincre le Maroc daccepter ces accords qui exigent lexpatriation de tout migrant irrgulier vers le territoire marocain, il sagit dorganiser le rapatriement des migrants vers lEtat Marocain, mais cette pratique est trs courante pour les ressortissants marocains, mais moins pour les migrants subsahariens qui font plutt lobjet de rafles de la police.

41 42

Entretien direct men avec un migrant subsaharien Plusieurs entretiens ouverts mens avec des migrants subsahariens

40

Les Etats membres europens ont dvelopp un rseau trs dense daccords bilatraux de radmission facilitant lexpulsion des migrants en situation irrgulire et dfinissant des procdures standards afin de faciliter le processus. Ces accords ne sont pas toujours publics. Par ailleurs, leur nature peut varier dun cas lautre, allant du simple arrangement oral un accord juridiquement contraignant, parfois mais pas toujours ratifi par les parlements des Etats signataires. Par ailleurs, avec la radmission des migrants subsahariens vers le Maroc, avec ceux qui sont bloqus au Maroc cause des lois migratoires europennes trs strictes, et avec la diaspora qui viennent chaque jour des pays du sud, alors le Maroc se mets face un flux important de migrants grer dans son territoire, cest pour a il recourt souvent au ratissage des migrants par la police marocaine.

Le ratissage touche les migrants qui existent dans la fort de Nador prs de Melilla, comme celle de Ben Younech au nord de Ceuta, et dans la fort dOujda qui abritent des centaines de migrants nouveaux sur le territoire Marocain. Une fois expulss par les policiers, ils se blottissent dans des montagnes, dans des grottes loin des menaces policires, pour quils reviennent ultrieurement dans la mme fort, construisant des camps provisoires loin des yeux de la police.

2. Politique migratoire en Europe La politique commune de limitation des flux migratoires, mise en uvre depuis deux dcennies travers le systme de Schengen et confirme en 1995 avec le processus de Barcelone, sest renforce depuis le trait dAmsterdam, le sommet de Tampere et la mise en place dune Direction gnrale Justice et Affaires intrieures (1999). Dans le mme temps, les pays mditerranens partenaires taient invits collaborer activement cette dfense des frontires extrieures de lUnion europenne contre les migrants clandestins. Cest ce quon appelle le quatrime volet de Barcelone. Cette fermeture de lespace humain europen au sud a conduit un rsultat paradoxal, il sagit de reporter au Sahara la vritable frontire de scurit de lEurope (Bensaad, 2004). La question de la mobilit humaine du Sud vers le Nord dans lespace mditerranen est revenue lordre du jour, non du fait de la bienveillance des europens, mais parce quil faut bien tenir compte de la pratique des migrants eux-mmes. Les migrants ont leur persvrance prendre des risques de plus en plus grands pour rejoindre lEurope par tous les moyens

41

a fait prendre conscience du caractre irrsistible du phnomne et de son extension vers le sud et ils se sont imposs lopinion publique et aux responsables politiques comme des acteurs de moins en moins passifs de leur destin et du jeu rgional.43

La politique migratoire europenne est caractris par des mesures strictes et des systmes qui tranglent le mouvement des migrants subsahariens, chaque fois lUnion Europen renforce de plus en plus ses politiques migratoires en collaboration et coordination avec les Etats du Maghreb en mettant en place des systmes de

surveillance aux frontires, des compagnes de ratissage, des politiques de radmission des migrants subsahariens, et des politiques dobtention des visas. 500.000 Migrants accdent chaque anne lespace europen. Le continent europen est envahi et confront un nombre gant des migrants qui ont le soif dy accder, et pour juguler ce phnomne ou allger ses effets, lEurope adopte de plus en plus des politiques svres qui limitent la libert daccs aux frontires europennes. LEurope a mis des conditions pour lobtention du visa Schengen, ces conditions limitent la mobilit des migrants en provenance de lAfrique. Force est de constater que les restrictions rglementaires apportes la circulation des trangers ont moins empch les entres quelles nont entrav les dplacements de va-et- vient. Elles ont favoris le dveloppement des sjours en situation irrgulire. La politique migratoire europenne est fonde sur la rduction drastique des visas et le contrle rigoureux aux frontires, instructions dictes par l'arsenal juridique de Schengen. LEurope entame un processus de frontirisation de ses limites extrieures communes avec la signature de la convention de Schengen en juin 1985, ratifie par lEspagne en 1991 et mise en application en 1995. Schengen cre le mythe de la forteresse assige et transforme durablement la fonction de porte transversale du dtroit de Gibraltar, rigeant un rideau de fer euro-africain. La convention de Dublin, entre en vigueur le 1er septembre 1997, exige le traitement exclusif dun individu en situation irrgulire par ltat qui a permis son entre dans lespace Schengen. Ce principe vise les

43

Fabienne Le Hourou, Migrations Sud-Sud , Revue des mondes musulmans et de la Mditerrane [En ligne], 119-120 | novembre 2007, mis en ligne le 02 mars 2012, consult le 19 mars 2012. URL : http://remmm.revues.org/4083

42

pays mridionaux de lEurope par o transitent les flux clandestins, en les invitant rendre leurs frontires plus hermtiques ou, dfaut, en assumer les consquences. En ratifiant ces accords, lEspagne sengage contrler son littoral et la frontire sud de lEurope. Gibraltar devient le point nodal de la politique europenne de contrle des frontires qui se met en place sur une double articulation entre outils juridiques et moyens techniques de surveillance ayant pour but de dissuader les migrants. En 1991, le visa devient obligatoire pour les ressortissants marocains souhaitant se rendre en Espagne. En 1989, la premire patera schoue Cadix. LEspagne, pays dimmigration jusque dans les annes 1980, opre une mutation juridique de sa politique migratoire. La premire loi sur les trangers intervient en 1985, la Ley Orgnica sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en Espaa de juillet 1985, dfinissant pour la premire fois leurs droits.44 Cependant, ces mesures ont eu des effets pervers, ils ont paradoxalement engendr le dveloppement de l'migration illgale. Le seul effet constat est davoir rendu le cot de la traverse plus prohibitif. Ce cot est proportionnel au caractre rpressif des mesures prises par les pays de lUnion Europenne. Dans ces conditions et en dpit de la dsillusion laquelle peut tre confront lmigr, le retour est une option exclure, celui-ci ne peut en aucun cas revenir au pays les mains vides et montrer son entourage familial lchec de son entreprise.45

Les dmarches administratives sont strictes, telles que les ressortissants trangers doivent demander un visa Schengen auprs des autorits consulaires dun pays de lespace Schengen avant leur dpart en prsentant un dossier qui contient les pices ncessaires et en payant les frais dtude du dossier, et certains justificatifs doivent tre apports ce dossier. Ces conditions sont visiblement strictes et ne sont pas runies chez les migrants subsahariens qui veulent obtenir le visas de Schengen, face ces durcissements juridiques, les migrants subsahariens sont obligs penser migrer de faon illicite vers lEurope. En plus de cette rigidit juridique, lEurope adopte des politiques de renforcement de leurs dispositifs scuritaires aux frontires de leur territoire.

44

Guillaume Le Boedec, Le dtroit de Gibraltar , EchoGo [En ligne], Numro 2 | 2007, mis en ligne le 22 fvrier 2008, consult le 21 janvier 2012. URL : http://echogeo.revues.org/1488 45 Guillaume Le Boedec, Le dtroit de Gibraltar , EchoGo [En ligne], Numro 2 | 2007, mis en ligne le 22 fvrier 2008, consult le 21 janvier 2012. URL : http://echogeo.revues.org/1488

43

Face aux flux permanents contrebandes,

des canots qui portent les migrants subsahariens, les

et les drogues etc., LEurope se trouve dans un tat alarmant. Il est

videmment ncessaire de combattre la contrebande, les trafics de drogues et surtout le trafic des femmes et enfants qui sont exposs tout genre dexploitation. Cest pourquoi lUnion Europen mets des systmes de vigilance, et soutient aussi les pays tiers pour le contrle de leurs frontires, ce soutien se manifeste dans lassistance financire, la formation des ressources humaines qui soccupent de la surveillance aux frontires, et la sensibilisation des dcideurs politiques marocains dans ce domaine. Dans lobjectif de mettre un terme la migration illgale, lEurope a mis en place des infrastructures de contrle des traverse de Ceuta et Melilla, il sagit dun systme intgr de vigilance extrieur.46

Image 1 : Barrires renforces par la scurit

Ceuta et Melilla devenaient la destination principale des migrants subsahariens depuis 1990, elles reprsentent lentre la plus importante lEurope, ces deux villes restent un point
46

Jocelyne Streiff-Fnart (Urmis, CNRS, Universit de Nice Sophia Antipolis) : La fabrique du transit. Contrle des frontires, volutions urbaines et trajectoires migrantes Nouadhibou (Mauritanie) .

44

de conflits politiques entre le Maroc et lEspagne, elles ont un rgime de visa spcifique dans le cadre des accords de Schengen qui limite laccs au territoire europen. A larriv Ceuta et Melilla, avec le contrle renforc par des gardes bien forms, des camras de surveillances qui visionnent toute la longueur des frontires, des appareils de dtection infrarouge, et des fil pineux et boucls mis sur des murs et grillages en acier renforc, haut de 3 6 mtres selon les endroits, les migrants restent bloqus et ne peuvent pas tre renvoy par les autorits espagnoles suite au refus du Maroc de laccord de radmission de 1992. Ils restent l bas, mdicalement pris en charge par la Croix Rouge.47

En dpit de la haute qualit de ce systme SIVE qui avait des consquences normes sur le flux migratoire vers ces deux zones, toutefois les migrants russissent affranchir les obstacles en rptant chaque fois la tentative et en inventant des techniques les facilitant la traverse (escalade des murs et grillages dans la nuit, se cacher des remorques et les camions,).

Image 2 : Des migrants subsahariens essayant de franchir les grillages

47

Jrmie COULIBALY, mmoire la diaspora de lAfrique subsaharienne en transit au Maroc vers lEurope

45

Suites aux mesures strictes de surveillances aux frontires de Ceuta et Melilla, Plusieurs migrants pensent prendre autres voies qui semblent dangereuses, ils sadressent lEST, en prenant la voie maritime, sur les ctes de Grenade et dAlmeria qui ne sont pas couvertes par le SIVE. Depuis 2000, les migrants sintressent de plus en plus aux les Canaries en prenant des pateras qui partent des ctes du sud du Maroc. Larrive des pateras se concentre sur les les de Fuerteventura, seulement 120 KM des ctes du sud du Maroc, elles aussi ont install un SIVE similaire celui qui a t implant dans le dtroit de Gibraltar. Ces aventures risques causent des dsastres humains, comme le naufrage de pateras, les responsables des trafics abandonnent les migrants au milieu de mer pour continuer la route en nageant, ce qui met effectivement la vie des milliers de migrants en danger, des corps dcouverts sur les ctes, des corps dchirs par les poissons, des vtements ramasss sans corps.

Image 3 : Cadavre dun migrant dans la mer

46

Section II : Dispositifs juridiques nationaux

Le Maroc est signataire dun ensemble de traits internationaux (Convention des Nations Unies sur le droit des migrants) et il a galement sa propre lgislation (La loi 02/03 de 2003 sur la migration) en sinscrivant dans le cadre de protection des migrants en gnral et particulirement de celle des migrants subsahariens(Rapports sur la ratification de la Convention des
Nations Unies sur les droits des migrants, Les migrants et leurs droits au Maghreb avec une rfrence spciale la Convention sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants, Khadija Elmadma, UNESCO, 2004)

A. La loi 02/03 de 2003 relative la migration

Le Maroc a mis en place une loi pour combler le vide juridique sur la question migratoire, il sest inscrit travers un certain nombre de mesures lgislatives, institutionnelles et oprationnelles dans lorientation impulse par les politiques europennes en matire de migration. Cette loi devrait normalement rguler lentre et le sjour des trangers au Maroc, limmigration et lmigration clandestine , dite loi 02/03, est entre en vigueur en novembre 2003. Cette loi actuellement permet donc de montrer que le Maroc dispose d'une lgislation svre sur la migration. Elle instaure la criminalisation de l'migration en prvoyant des peines d'emprisonnement pouvant aller jusqu' six mois pour un simple migrant. Cette disposition est en complte contradiction avec la Dclaration universelle des droits de l'homme qui prvoit, dans son article 13, que toute personne a le droit de quitter tout pays, y compris le sien . (Article 13, La loi 02/03 de 2003)

La Loi 02-03 comporte galement un certain nombre de dispositions surprenantes comme celles relatives aux zones de rtention des migrants en situation irrgulire mais sans toutefois prvoir toutes les garanties de dfense offertes aux trangers retenus dans ces zones. En sengageant sur la voie de la cration de lieux denfermement des trangers, le Maroc sorienterait dfinitivement vers une gestion europenne de la question des migrations, les lieux denfermement des migrants tant un des instruments privilgis et trs dvelopps au sein de tous les Etats membres pour exclure et expulser les indsirables de son territoire.

47

Paralllement ladoption de cette loi, dautres mesures ont t prises, avec notamment, sur le plan institutionnel, la cration dune Direction de la migration et de la surveillance des frontires et dun Observatoire de la migration, mesures qui constituent un pas supplmentaire dans le processus de contrle et de gestion des flux migratoires (LA
PROTECTION DES REFUGIES AU MAROC, Table ronde, 14 fvrier 2008, Rabat-Maroc, Publications du Conseil Consultatif des Droits de lHomme). Dun point de vue oprationnel de la

gestion et du contrle des flux migratoires , le gouvernement a opt pour une stratgie de mobilisation des forces de lordre (11000 hommes dont 4500 pour la seule surveillance des frontires), travers un travail de coordination au niveau des renseignements visant avorter les tentatives dimmigration clandestine .

48

Partie II :

Les migrants subsahariens rsidant Rabat :

Contenu et dficit des dispositifs de protection

49

Partie II : Les migrants subsahariens rsidant Rabat : Contenu et dficit des dispositifs de protection
Le Maroc joue tout la fois le rle de terre dmigration48, de zone de transit ou de destination pour les migrants en provenance du Maghreb, de lAfrique subsaharienne et de lAsie. Concernant lAfrique subsaharienne, le Maroc entretient des relations historiques, commerciales et humaines multisculaires avec les pays du Maghreb et ceux de la zone sahlienne49. Ces mouvements ont conduit linstallation et lintgration dfinitive de trs nombreux Africains subsahariens au Maghreb (Sngalais, Gambiens, Maliens, Ivoiriens, Nigriens, Guinens, Mauritaniens, Congolais) et ont aussi facilit la mise en place dun rseau de solidarit et daccueil qui a profit aux migrants dsireux de continuer leur route vers lEurope. A ce flux traditionnel sajoute depuis plusieurs annes un mouvement de migrants provenant de pays situs au sud du Sahara, principalement de lAfrique de lOuest, mais aussi du Soudan, de la Corne de lAfrique, de lAfrique australe et de lAsie 50 . Cependant, depuis larrt de limmigration en Europe en rponse la fermeture progressive des frontires europennes vers le milieu des annes 1970, mais surtout depuis lintroduction des systmes de visa en Europe au milieu des annes 1990, le Maroc est sujet de nouvelles formes de migration, savoir le transit de migrants illgaux et limmigration (durable) de Subsahariens. En dpit des vnements dautomne 2005, le Maroc demeure le pays de transit le plus important pour les migrants subsahariens dsireux datteindre lEurope. Depuis ladoption des mesures restrictives de lutte contre la migration illgale au Maroc en 2003, les conditions de vie des migrants, dj prcaires, se sont encore dtriores, les obligeant de plus en plus de choisir la clandestinit ou le nomadisme pour viter la traque de la part des forces de scurit et pour trouver de nouveaux moyens de survie. De plus en plus instables et marginaliss, ces clandestins sont exposs la rcupration par divers rseaux criminels (ex. prostitution), mafieux (ex. esclavage, trafic humain), sans compter les tensions engendres au sein de leur propre communaut et avec la population locale.
48

A noter que 1 sur 10 Marocains vit ltranger et que 100'000 Marocains (jeunes) sont candidats lmigration chaque anne. In: SDA, 7.12.05. 49 Charef Mohamed, La situation gographique comme facteur facilitant la migration irrgulire dans un pays de transit. Cas de Tanger . Strasbourg, 21.9.04, p. 8-9. 50 Les migrants originaires des pays subsahariens fuient leur rgion pour de multiples raisons: pression dmographique, accroissement de la pauvret (46 % de lAfrique subsaharienne avait moins de 1 US$

50

Aprs avoir pass des mois, voire des annes, survivre grce de petits boulots informels leur permettant dconomiser de largent tout au long de leur voyage 51, ou bien parfois exploits par des rseaux criminels (ex. prostitution), ou encore grce la mendicit aux abords des mosques, aprs avoir dormi mme le sol aux abords des villes, dans certains bidonvilles, prs des dcharges publiques ou dans des camps de fortune, ces migrants arrivent finalement au Maroc - souvent dmunis52, affaiblis physiquement et parfois malades - aprs avoir travers le plus souvent la zone frontalire algro-marocaine prs de Maghnia.

Avant fin 2004, les migrants africains taient rarement inquits tant par les autorits que par la population locale. Ils vivaient ouvertement et paisiblement dans les quartiers de classe ouvrire des grandes villes du Nord du Maroc (Casablanca, Tanger, Rabat). Les vnements dramatiques de lautomne 2005 ont certes permis de mettre en exergue les conditions de vie dplorables des clandestins et les mauvais traitements quils avaient pu subir, notamment de la part des forces de scurit53. En particulier, la gestion inhumaine et parfois brutale du phnomne par les autorits marocaines a galement pu entamer le capital lev de sympathie des Subsahariens envers le Maroc. Cependant, pour ces migrants, ce sera toujours moins pire que dans leur pays dorigine et nul ne veut essuyer le dshonneur dun chec ou dun retour forc, alors que ceux qui ont russi passer et vgter en Europe renvoient une image faussement positive, mais toutefois suffisamment attractive pour les futurs candidats et lexil et la migration illgale. Enfin, les mesures europennes et marocaines ne pourront tre efficaces que si les agents de scurit sur le terrain sont, dune part, prts excuter srieusement leur mission en dpit de leur solidarit africaine et dautre part, sils obtiennent les moyens suffisants et adquats pour accomplir leurs tches (ex. formation, quipement, technologie de dtection et surtout des salaires dcents).

Aprs avoir vu les diffrents dispositifs nationaux et internationaux mis en place pour garantir la protection des migrants subsaharien au Maroc, par la suite tudier la porte de cette protection sur terrain sera un point trs important, son contenu, ses entraves et son dficit.
51

En Algrie, les migrants dbrouillards accomplissent tous les mtiers disponibles: travaux agricoles, terrassement de terrain, manutention, cordonnerie, commerce ambulant, services domicile, jardinage. 52 A noter que le cot du voyage pour un migrant subsaharien transitant par voie terrestre via le Maghreb destination de lEurope tait estim entre 4'000 et 6'000 US $ en 2002, contre 10'000 12'000 US $ par voie arienne en 2005. 53 MSF Report on illegal sub-Saharan immigrants in Morocco. Op. Cit. pp. 10-18; AI. Le Maroc, lUE et lEspagne. Op. Cit. p.3.-7.

51

Vues ces politiques europennes dont les systmes dobtention de carte de sjour, et les systmes de surveillance strictes et inhumains, qui font la rpression sur les migrants, les migrants sont obligs de rester au Maroc pour une dure indtermine, exposs aux arrestations menes par la police, aux refoulements, au racisme, et aux agressions physiques et verbales. Dautres problmes sajoutent leur quotidien Rabat, dont le problme daccs aux soins, le problme de rsidence, et daccs au march demploi.

Le premier chapitre sera consacr lanalyse du contenu et du dficit des instruments de la protection relatifs la migration et de linsuffisance des actions menes par les organismes travailleurs dans ce sens. En revanche, le deuxime chapitre va jeter la lumire sur la vie sociale des migrants subsahariens Rabat.

52

Chapitre I : Restrictions juridiques et sous-institutionnelle de la protection des migrants subsahariens rsidant Rabat
Section I : Pratiques et effets de la loi 02/03 relative la migration

1. Pratiques et effets de la loi 02/03

Loi 02/03 exclut explicitement dans ses clauses certaines catgories protgs de toute expulsion ou refoulement, Mais en ralit, les tmoignages et les constats de terrains attestent de pratiques qui ont t faites et qui restent trop souvent loigns de la lgislation en vigueur. La loi nnonce par exemple que la dcision dexpulsion pour tre prononce par ladministration si la prsence dun tranger sur le territoire marocain constitue une menace grave pour lordre public (Article 25) en excluant explicitement toute expulsion lencontre dune liste de personnes protges et clairement numres par larticle 26 incluant notamment54 : Ltranger ; mari depuis au moins un an, avec un conjoint marocain Ltranger rsidant rgulirement au Maroc sous couvert de lun des titres de sjour prvus par la prsente loi ou les conventions internationales, qui nas pas t condamn dfinitivement une peine au moins gale un an demprisonnement sans sursis ; La femme trangre enceinte Ltranger mineur

Larticle 29 souligne qu aucune femme trangre enceinte, aucun mineur tranger ne peuvent tre loign . Cependant dans la pratique, les droits des migrants, reconnus par la loi, sont partiellement ou totalement ignors surtout pendant les rafles de la police marocaine dans les compagnes ou mme dans les villes comme Rabat, Fs, Tanger etc. Il y a aussi des femmes enceintes arrtes, des mineurs et beaucoup de migrants sont frapps coup de matraques, etc. Cette loi, cense protger les droits des migrants, si elle est bien mise en

54

Etude sur la migration et lasile dans les pays du maghreb des cadres juridiques et administratifs insuffisants et incapables de garantir la protection des migrants, refugis et demandeurs, Rseau euro-mditerranen des droits de lhomme, Dcembre 2008

53

uvre, se rvle tre un des maillons faibles de la politique marocaine de la gestion migratoire. 2. Mesures relatives lexpulsion/reconduite

A la frontire Le droit marocain est particulirement labor dans ce domaine et distingue deux types de mesures dloignement du territoire : lexpulsion et la reconduite la frontire. La loi fixe une liste de cas prcis (entre irrgulire, sjour irrgulier, refus de renouvellement du titre de sjour, expiration du titre de sjour, condamnation pour falsification du titre de sjour, retrait du rcpiss de demande de carte de sjour ou retrait du titre de sjour du fait dune menace lordre public) dans lesquels une dcision de reconduite la frontire peut tre prise et instaure une obligation de motivation. A linverse, ladministration dispose dun pouvoir discrtionnaire en matire dexpulsion (cas o la prsence dun tranger sur le territoire marocain constitue une menace grave pour lordre public ). Lexpulsion ne peut cependant pas tre prononce lencontre de plusieurs catgories de personnes (exemptions prvues).55

Dans la pratique, les loignements ont gnralement lieu vers les frontires terrestres du Maroc avec lAlgrie (Oujda) ou plus rarement avec la Mauritanie. Les trangers sont gnralement forcs de marcher vers le pays voisins dans des conditions qui peuvent parfois tre qualifies de traitements inhumains ou dgradants, comme des expulsions de nuit dans des zones o uvrent des criminels visant spcifiquement les migrants, expulsion dans des zones dsertiques sans eau et nourriture, prsence de mines la frontire mauritanienne

3. Pratique de la dtention avant expulsion

En matire de dtention, le droit marocain distingue la dtention administrative en vue dun loignement du territoire et le placement en zone dattente (lors dun refus dentrer sur le territoire marocain et en vue du dpart de ltranger). Ces mesures sont thoriquement trs bien encadres par la loi (dlai, procdure de recours, contrle priodique du juge, droit de communiquer avec un avocat). Dans la pratique, les dispositifs de dtention (zone dattente
55

Etude sur la migration et lasile dans les pays du maghreb des cadres juridiques et administratifs insuffisants et incapables de garantir la protection des migrants, refugis et demandeurs, Rseau euro-mditerranen des droits de lhomme, Dcembre 2008

54

et centre de rtention) nont pas t mis en place et la dtention des trangers se fait en dehors de la loi, sans contrle du juge. La dtention des trangers peut avoir lieu dans des commissariats ou dans dautres lieux de privation de libert sans que les procdures formelles prvues par la loi ne soient respectes.

4. Mesures relatives la criminalisation de tous ceux qui apportent une aide aux migrants en situation irrgulire Les sanctions sappliquent toue personne portant son assistance afin de faciliter lentre, le sjour ou la sortie irrgulire de ltranger. Les sanctions sont encore plus lourdes si les auteurs des infractions sont dtenteurs de lautorit publique.56

Section II : Insuffisance des actions menes par les organismes nationaux et internationaux oprant dans la ville de Rabat

Par ailleurs, cest galement au Maroc que lon trouve le plus grand nombre dorganisations qui sattaquent aux problmes sociaux des migrants et des refugis par le biais des activits dassistanat social, du suivi psycho-social, et de la prvention et de la radaptation (activits gnratrices de revenus).

Au Maroc, le haut commissariat des refugis (HCR) a dvelopp plusieurs partenariats avec des associations qui travaillent avec les migrants et les refugis afin de dvelopper des programmes dassistance matrielle et juridique pour les rfugis. En premier lieu, on trouve la Fondation Orient - Occident qui offre aux rfugis reconnus sous le mandat du HCR au Maroc un service dcoute sociale individuelle, des conseil sociaux et du suivi psychologique, daccompagnement et dorientation, galement une aide pour linscription des enfants rfugis dans les coles publiques (prise en charge de frais dinscription et compensation pour lachat des fournitures scolaires), des cours de langue arabe ainsi quun programme dapprentissage et de promotion de la formation professionnelle pour les rfugis reconnus. Il y a aussi lassociation Action Urgence qui organise des consultations de mdecine gnrale,

55

elle facilite laccs des demandeurs dasile et rfugis au systme public de sant, propose galement le suivi des femmes enceintes et laccs au dpistage en matire HIV/Sida, ce qui implique la prise en charge (totale ou partielle) des cots des mdicaments, danalyses mdicales, des examens spcialiss, dhospitalisation, des soins dentaires, des verres optiques et dautres traitements spcialiss. On outre, on trouve lOrganisation marocaine pour les Droits de lHomme (OMDH) qui offre aux personnes relevant de la comptence du HCR au Maroc des services de mdiation, de conseil et dassistance juridique et administratifs Rabat et Oujda (frontire avec lAlgrie). A Oujda, cette association assiste galement les rfugis et demandeurs dasile qui ont t expulss et rfrence au HCR les personnes la recherche dune protection internationale 57 . LAssociation marocaine dAppui la promotion de la petite entreprise (AMAPPE) met en uvre un programme de cration ou de renforcement dactivits gnratrices de revenus pour les rfugis reconnus sous le mandat du HCR au Maroc58. Et sagissant de lOPALS, Lorganisation Panafricaine de lutte contre le sida, elle assume la prise en charge mdicale spcifique (sant reproductive, maladies sexuellement transmissibles), elle accueille les migrants reconnus et non reconnus sans exception59.

En dpit de la prsence de ces organismes nationaux et internationaux dans la ville de RABAT, qui couvrent la majorit besoins sociaux des migrants et refugis, mais leurs actions restent insuffisantes, la majorit des ces actions est adresse aux refugis soutenus par le HCR, Alors que les migrants soufrent de lexclusion de la totalit des services et de lassistanat social. En prenant en considration que les migrants reprsentent une catgorie non reconnue au Maroc et portant un statut illgal, cest pour cette raison quils sont rejets et exclus, il nexiste que quelques associations qui travaillent pour les migrants non reconnus, on cite CEI ( comit dentraide internationale) OPALS, CARITAS, ces associations ne donnent pas beaucoup de choses, leurs action restent limites et couvrent les cas urgents dont les femmes enceintes, les mineurs sans accompagnement,, alors les autres sexposent lignorance et lexclusion. Ces associations sont dbordes cause du grand nombre des migrants provenant au pays et particulirement Rabat, et elles souffrent galement du dficit budgtaire et du financement insuffisant.
57 58

http://www.omdh.org http://www.unhcr.org.ma/IMG/pdf/AMAPPE.pdf 59 opals.asso.fr

56

Sagissant du HCR, lacteur majeur qui assure la protection pour les refugi et les demandeurs dasile, cet acteur adresse ses actions uniquement aux refugi, les demandeurs dasile bnficient dune minorit des services de protection. Le HCR explique cela que cela revient aux fonds budgtaires insuffisants, le HCR est oblig chaque anne de rationaliser ses dpenses affectes aux protections sociales assures pour cette tranche. Le HCR met en exergue des procdures strictes face aux migrants illgaux et aux demandeurs dasile pour lobtention du certificat de la reconnaissance politique, cet acteur reoit chaque anne des milliers de demandes dasile, et il naccepte que quelques dizaines des demandes chaque anne.

57

Chapitre II : La vie sociale des migrants subsahariens rsidant Rabat

Une diaspora africaine diffrente sinstalle au Maroc, on y trouve des diplms, des universitaires, des analphabtes, des bras valides, des handicaps, des mineurs, des femmes, et aussi des politiciens et de grands responsables. Ils ont quitt leurs pays dorigine pour des raisons conomiques, politiques et scuritaires. Quelles que soient leurs situations sociales, ou scolaires, quand ils arrivent au Maroc, ils portent forcment le statut dun migrant 60 , ou exceptionnellement le statut dun refugi61, ce sont les deux cas tudi dans ce sens.

En gnral, la majorit des migrants vivent dans des conditions de pauvret et de prcarit extrme cause de linsuffisance des moyens dont ils disposent par rapport limportance de leurs besoins. Linstallation de plus en plus longue dans le temps puise leurs conomies, surtout quil est quasi impossible de trouver un emploi mme dans des activits informelles. 1La situation conomique du Maroc, marque par un taux de chmage lev, ne permet pas aux migrants subsahariens en situation irrgulire de travailler. A Oujda, derrire un muret de la cit universitaire, dans une sorte de petits bois, et dans la fort avoisinante de Sidi Maafa, les migrants ont install leur campement, sans aliments, sans toit, en proie aux intempries, et sans assistance sanitaire adquate. Le choix de ces camps par les migrants sexplique par les difficults rencontres de vivre en ville ou cause de leurs conomies mdiocres.62

Il est trs significatif de souligner que face cette situation de prcarit vcue dans les camps, les subsahariens ont russi tablir une structure organisationnelle et une solidarit ordonne entre eux. Ils sorganisent en collectif bas sur leurs points communs : leur origine subsaharienne, leur situation clandestine et leur but datteindre lautre rive de la Mditerrane. Leurs projets migratoires se ressemblent et les rassemblent.

60

Le statut Migrant : est attribu aux migrants conomiques qui ont quitt leurs pays pour des raisons conomiques 61 Un refugi : est un migrant politique , sa demande dasile a t accept par le haut commissariat des refugis aprs tude de dossier. 62 Faleh, Ali; Bokbot, Mohamed; Alaoui, Mokhlis Derkaoui, les subsahariens en transit au Maroc et immigration subsahariens en Espagne Papeles de Geografa , Nm. 49-50, 2009, pp. 27-40 Universidad de Murcia Espaa

58

Cet tat de fait accompagne en ralit un profond sentiment dabandon, dexclusion et de racisme, mme sil semble exister une certaine tolrance de la part des marocains envers ces migrants subsahariens. Ces personnes ont d traverser lAfrique au cours dun long voyage peineux, pour se retrouver au Maroc victimes de conditions dures et parfois inhumaines, suscitant des sentiments et des comportements divers de la part de leurs htes.63 Tous ces points feront lobjet dune enqute mene sur un chantillon de 60 personnes (migrantes, demandeuse dasile et refugies) dans la zone de Rabat, ce qui permettra davoir une image claire sur les conditions de vie des migrants dans la diaspora marocaine. Plus prcisment, cette enqute va contribuer comprendre la question de lexclusion conomique et sociale et de linscurit des migrants, le problme du racisme dont ils souffrent, les difficults daccs au March du travail, et les contraintes daccs aux services de base (sant, logement, etc.). Cette enqute est mene dans la ville rabat, pourquoi Rabat ? Parce quelle est une ville ouverte au monde, o toutes les ambassades sont installes (dont bien sr les ambassades des pays subsahariens) et aussi on y trouve les universits et les coles (prives ou publiques) qui reoivent normment dtudiants africains trangers, et un ensemble des ONG nationales et internationales, ce qui constitue un motif majeur pour choisir Rabat comme lieu de destination prfr. Rabat est un espace privilgi pour en faire un relais migratoire. Les rbatis sont habitus croiser dans les rues des africains noirs, dans les bus, les quartiers, les jardins, et partout rabat ! Les autorits locales comptent un peu prs de 3000 Milles migrants rsidant Rabat.

63

Faleh, Ali; Bokbot, Mohamed; Alaoui, Mokhlis Derkaoui, les subsahariens en transit au Maroc et immigration subsahariens en Espagne Papeles de Geografa , Nm. 49-50, 2009, pp. 27-40 Universidad de Murcia Espaa

59

Section I : La vie quotidienne des migrants subsahariens rsidant Rabat

I. Arrestations et expulsions

1. Arrestation

En premier lieu, les migrants restent victimes des arrestations alatoires menes par la police, en fait les autorits mnent des compagnes darrestations de temps en temps, ils raflent tous les subsahariens, quils soient des migrants ou des refugis. Daprs les tmoignages, ces compagnes darrestation touchent galement et sans exception les personnes subsahariennes qui ont des papiers didentit et qui vivent Rabat de faon lgale. La police les libre souvent aprs les avoir emmen la poste et passer par linterrogatoire. Dans le but de dcourager les installations des migrants, les forces de lordre marocain effectuent rgulirement des rafles dans les camps informels des forets, ces descentes de polices sont accompagnes gnralement des violences, des saccages de cabanes, des vols, et souvent des blessures pour les migrants qui ont tent de senfuir. Les arrestations restent une crainte pour les migrants, car elles impliquent gnralement leur refoulement, et ils sont raccompagns la frontire algrienne quils retraversent quelques jours voire quelques heures64. Les personnes migrantes sont transportes par des hlicoptres ou des Fargo vers les frontires en passant par Oujda, cest l o les autorits veillent les dposer dans des coins dsertiques sans munitions , sans eaux , ni des aliments , ni de place pour dormir ou de couvertures pour se protger du froid. 33% des personnes subsahariennes migrantes enqutes ont annonc quils ont subi des graves pratiques darrestations et de refoulement (Figure 10).

La nouvelle situation scuritaire et rpressive au Maroc a oblig les migrants vivre dans une peur de se voir arrts dans une rafle et se rorganiser en vue dassurer leur voyage vers lEurope. Ainsi, les migrants doivent dsormais sen remettre presque exclusivement des rseaux de passeurs professionnels, plus pres aux gains et moins enclins prendre des risques pour eux-mmes, augmentant ainsi les dlais de prparation de la traverse et les risques en cots humains. Alors que les autorits marocaines avaient tolr pendant

64

Gourougou, bel Younes, Oujda, la situation alarmante des migrants subsahariens en transir au Maroc et les consquences des politiques de lunion europennes

60

longtemps la prsence des clandestins sur leur territoire, laccroissement du nombre de migrants et les pressions de lUE les ont obliges ragir de manire drastique en vue dendiguer le phnomne.

Cela explique les nombreuses mesures lgislatives, institutionnelles et oprationnelles adoptes depuis 2003 pour lutter contre la migration clandestine et les rseaux criminels spcialiss dans le trafic humain, que les autorits qualifient de vritable flau. Cependant, les vnements dautomne 2005 et la disproportion des moyens utiliss ont srieusement altr limage internationale du Maroc, obligeant le Roi en faire une affaire prioritaire pour le Royaume.

Voici les principales mesures prises dans ce sens: Amnagement lgislatif65: En 2003, le Maroc a pris des mesures lgales drastiques (Loi no 02-03 de 2003) pour rprimer lmigration et limmigration illgales, pour sanctionner les personnes transportant ou prtant assistance des clandestins, ainsi que pour se doter dinfrastructures garantissant lexpulsion effective et le refoulement des migrants irrguliers. Si ladite loi prvoit de respecter les engagements internationaux en matire notamment de droits humains66 et du droit des rfugis67 (ex. principe de non refoulement), elle est toutefois trs rpressive lgard des illgaux et ne prvoit pas de protection contre labus et linjustice de la part de ladministration, au nom de la ncessit imprieuse de la sret publique. Cration dinstitutions ad hoc 68 : Parmi les dix agences gouvernementales qui soccupent de la migration au Maroc, deux institutions - rattaches au Ministre de lintrieur - ont t cres avec lobjectif principal de lutter contre la migration clandestine, savoir lObservatoire de la migration et la Direction de la migration
65

Khadija Elmadmad. La nouvelle loi du 11.11.03 relative au sjour des trangers au Maroc, lmigration et limmigration irrgulires . Casablanca, 2004. (CARIM-AS 2004/01) et Kadija Elmadmad. Maroc: le cadre juridique et institutionnel relatif la migration. Casablanca, 2005. (CARIM - AR2005) 66 Le Maroc a ratifi de nombreux instruments internationaux, telles que la Convention contre la discrimination raciale du 21.12.65 et la Convention contre la torture du 10.12.84. 67 Les modalits dapplication de la Convention relative au statut de rfugi du 28.7.1951 et Protocole du 4.10.67 sont fixes par le Dcret no 2-57-1256 du 29.8.57 et amendes par les Dcrets des 8.10.70 et 28.12.84. A noter que la reconnaissance du statut du HCR ne confre pas automatiquement le droit dasile au Maroc. 68 Sadiqi Fatima. Migration related Institutions and Policies in Morocco. Fez, 2004. In: (CARIM - AS 2004/05). Voir aussi. OIM. World Migration 2005. (Report)

61

et de la surveillance des frontires (DMSF). Cette dernire est charge entre autres de la mise en uvre oprationnelle de la stratgie nationale en matire de lutte contre les rseaux de trafic humain et de la surveillance des frontires au moyen dunits spciales aux niveaux national, rgional et local. Mesures rpressives: Depuis lattentat de Madrid en 2004 et face la pression migratoire menaante, la lutte contre limmigration illgale a pris de plus en plus une tournure scuritaire, impliquant la mise en uvre de moyens de surveillance, de dissuasion et dactivits rpressives considrables, dont: Contrle des frontires du ct marocain 69 : Pour scuriser ses frontires, le gouvernement marocain a mis en place une ceinture de scurit permanente ralise travers des quipements de reconnaissance et de surveillance appuys par le dploiement de 11'000 lments des forces de scurit, dont 4'300 spcialement commis la surveillance de ses ctes et 4'000 autres qui sont venus renforcer les units contrlant les abords de Ceuta et Melilla70. A cela sajoutent des mesures bilatrales avec lEspagne en particulier, au travers de patrouilles mixtes maritimes, ariennes et terrestres, sans compter laffectation dagents de liaison marocains notamment dans la surveillance lectronique (SIVE) mise en place par les Espagnols pour la surveillance du Dtroit et de la zone maritime des Iles Canaries.

Rafles et expulsions: Face aux vagues successives de migrants de plus en plus dtermins prendre dassaut les frontires de Ceuta et de Melilla depuis 200471, les forces de scurit marocaines ont procd des oprations de ratissage et des rafles aux abords desdites enclaves et dans les quartiers populeux de plusieurs villes du nord du Maroc o rsident une majorit des Subsahariens. La plupart des personnes interceptes ont t reconduites la frontire algrienne, gnralement prs dOujda, voire aux confins Sud du dsert marocain, dautres ont t expulses ou rapatries dans leur pays dorigine du fait daccords ad hoc existants. Cest ainsi que des milliers de clandestins (30'000 en 2005 et 5'500 pour les quatre

Du ct espagnol, de nombreuses mesures ont t prises: ex. lvation des cltures, dispositif de surveillance nocturne terrestre et arienne, ralisation de nouvelles barrires et de fosss. 70 Freddy mulumba kabuayi, le Maroc est victime de limmigration clandestine (sur le journal du potentiel) 71 Prs de 55'000 personnes auraient tent de pntrer dans les enclaves espagnoles en 2004, et prs de 11'000 lors des huit premiers mois de 2005. In: Idem, p. 3.

69

62

premiers mois de 200672) ont t arrts ces derniers mois et que plus de 3'000 candidats limmigration clandestine ont t reconduits dans leur pays respectif73, y compris - selon certaines sources - des demandeurs dasile et des personnes porteuses de documents du HCR, et ce au dtriment du principe de nonrefoulement74. Dmantlement des rseaux de passeurs: Parmi les efforts de lutte contre limmigration clandestine, figure galement le dmantlement de rseaux y relatifs, dont 400 en 2004, prs de 480 en 2005, et 120 les quatre premiers mois de 200675. Passeport sans visa et accords de rapatriement permettant les expulsions volontaires : Le Maroc nexige quun passeport valable pour les migrants maghrbins ou pour la plupart des ressortissants des pays subsahariens, dont ceux de lAfrique de lOuest. Hormis un accord de rapatriement avec lEspagne datant de 1992 et applicable seulement pour leurs ressortissants respectifs, le Maroc sapprte signer un Mmorandum dentente avec lItalie sur le rapatriement des mineurs (MNA) linstar de celui conclu en 2003 avec lEspagne, et ngocie actuellement un accord de radmission avec lUE. De plus, suite aux vnements doctobre 2005, le Maroc a ractiv ou sign des accords de radmission avec une douzaine dEtats subsahariens (Mali, Sngal, Cameroun, Guine, Gambie, Nigeria, Sierra Leone, Congo, Cte dIvoire, Liberia). Grce notamment ces accords, le Maroc a procd vers la fin 2005 des expulsions importantes de migrants clandestins subsahariens et au rapatriement de plus de 3'000 personnes dans leur pays dorigine, dont le Sngal et le Mali. Dialogue migratoire rgional: Depuis fin 2005, le Maroc sactive galement pour dynamiser sa coopration Sud-Sud, ce qui avait dj t entam avec le Niger prcdemment. La socit civile marocaine et les mdias sont dornavant impliqus dans la contribution en vue de la sensibilisation des populations concernes. Le dialogue migratoire avec son voisin direct est toutefois inexistant, alors que lAlgrie reprsente un problme srieux dans le
72 73

Sur les 30'000 figuraient 8'000 Marocains et 22'000, majoritairement Subsahariens. In: LExpress, 10.7.06. All Africa, 7.11.05; Le Monde, 10.10.05 74 EU.Technical Mission to Morocco - Visit to Ceuta and Melilla on Illegal Immigration: 7th - 11th October 2005, Mission Report. Brussels, 18.10.05, p. 3. In: http://listes.rezo.net/archives/migreurop/200510/docdPeUwcOxzP.doc (8.2.06) 75 En effet, lAlgrie a 12'000 km de frontires communes et poreuses avec la Mauritanie, le Niger, le Mali, la Libye, faisant delle un pays dorigine, daccueil et de transit de migrants

63

contexte de la migration illgale. Cependant, seuls des efforts de coopration scuritaire semblent se dessiner concrtement depuis fin 2005 dans les relations entre les deux pays76.

En consquence, les diffrentes mesures adoptes par le Maroc ont certes provoqu un flchissement momentan de limmigration illgale vers ce pays 77 mais ne peuvent pas avoir deffet dissuasif sur la pousse migratoire en direction du Maghreb, dont le Maroc. Les migrants sexposent aux arrestations sans prendre en considration que chaque personne arrte a le droit de savoir le motif darrestation, Cependant ils sont embarqus dune manire force, emprisonns pendants quelques jours, puis guids vers le dsert dans des conditions infrahumaines. A 7 heures du matin, dix policiers ont enfonc la porte de lappartement o je dormais avec cinq autres personnes. Ils ont fait irruption en criant vos papiers et en prenant aussitt tous nos tlphones portables. Je leur ai donn mon attestation du HCR. Ils crient que cest une rafle gnrale et poussent tout le monde vers la sortie de lappartement en distribuant des coups de matraques. () Lorsque je demande que me soit rendu mon tlphone portable et mon attestation du HCR, je reois en retour des coups de matraque par un policier qui dchire alors mon attestation. 78. Sagissant des agressions subies par les migrants, beaucoup des personnes subsahariennes qui ont t interroges, ont affirm avoir t victimes dagressions physiques ou morales tels que le racisme et la xnophobie. Autres migrants ont t vols et parfois violes.

Dmantlement lors dune opration de scurit mixte dun important rseau transnational dmigration clandestine comprenant 70 personnes, dont 19 Marocains. In: Al Bayane, 7.2.06. 77 Une baisse de 25 % du nombre de candidats limmigration vers lEspagne a t constate en 2005 par rapport 2004, alors que cette dernire anne, la baisse avait dj t de 40 % dans le Nord et de 51 % dans le Sud du pays. AP, 23.1.06 ; 78 Dclaration dun migrant congolais g de 32 ans

76

64

Figure 10 : la question des arrestations des migrants

80% 60% 33% 40% 20% 0% OUI

67%

NON

Oui : des migrants ont subi des arrestations Non : des migrants nont pas encore subi des arrestations

Source : Ralis par lauteur sur base (Enqute mene par lauteur)

2. Expulsion Lexpulsion des migrants en situation irrgulire est dmarche qui a t dveloppe par les Et Etats membres europens, et ils ont dvelopp aussi ont dvelopp un rseau trs dense daccords bilatraux de radmission facilitant

Le durcissement des mesures restrictives dans le cadre du contrle migratoire au Maroc a un impact direct sur la sant et la dignit des migrants et des rfugis, Les rafles et les expulsions massives accroissent leur vulnrabilit et les exposent de multiples risques. Conformment au droit international et national, MSF appelle les autorits marocaines respecter leurs obligations dans lapplication des mesures de contrle migratoire. Le gouvernement doit respecter la dignit et lintgrit des migrants et faire son possible pour viter daugmenter encore davantage leur vulnrabilit et leur

65

inscurit. Comme le stipulent les lois marocaines, les femmes enceintes, les enfants et les autres groupes de migrants vulnrables ne doivent pas tre reconduits la frontire79. Lexpulsion des migrants dorigine subsaharienne vers la frontire Nord du Mali est devenue depuis le dbut des annes 2000 un processus rgulier. Les migrants sont rafls et emmens la frontire algrienne et ensuite abandonns leur sort sans eau ni nourriture, dont des femmes avec des enfants, des femmes enceintes et des personnes souffrant de blessures lies directement ou indirectement aux rafles ou souffrant de problmes de sant. Ces migrants nont eu dautre choix que de retourner pied Oujda ou de tenter de passer la frontire algrienne. Abandonns dans cette zone au beau milieu de la nuit, le risque dtre attaqus ou vols par les bandits et les contrebandiers oprant dans cette rgion planait sur ces populations dj vulnrables. Ceux qui sont parvenus rejoindre la ville dOujda se retrouvent sans rien, privs de moyens financiers, dun toit et de leurs effets personnels.

Image 4 : Des femmes migrantes qui faisaient partie d'un groupe de prs de 80 migrants africains bord d'une embarcation de fortune intercepte par Bovienzo, un bateau de patrouille de la Garde ctire italienne, le 6 mai 2009.

79

Article publi su http://www.msf.ca Maroc : MSF exprime son inquitude sur ltat de sant des migrants suite aux expulsions en masse menes par la police marocaines, Maroc | 30 septembre 2010

66

Les autorits marocaines prfrent copier les politiques en vigueur en Europe, qui affectent leurs propres ressortissants, oubliant qu'il (le Maroc) est lui-mme un pays africain. Le gouvernement marocain a adopt de telles pratiques... Or, elles n'aboutissent aucun rsultat si ce nest celui dinfliger des souffrances inutiles des personnes qui ont prcisment quitt leur pays cause de cela.

II. Violence et Racisme 1. Violence

Les migrants sexposent pendants leurs sjours Rabat plusieurs violations physiques, verbales, racistes, ou sous formes des arrestations alatoires, et de refoulement. 62% des migrants interrogs ont avou quils taient victimes des agressions, quelles soient de natures physiques ou morales. Et cela revient limage qui est prise par les marocains vis-vis aux migrants, une image dinfriorisation et de discrimination sociale, ethniques et raciales et aussi cela revient leur incapacit de porter plainte contre les agresseurs, ce qui encourage lagresseur commettre son agression en toute libert. Par contre 38 % ont ni davoir subi une telle agression (figure 11). Daprs lhistogramme, il savre que cette catgorie subsaharienne vit dans une triste ralit des conditions de vie dans la socit marocaine. Leurs ractions ces agressions tout genre vont de lindiffrence pure et simple la prise de prcaution de se protger. Cette prise de prcaution pour se protger montre quun sentiment dinscurit et de vulnrabilit rgne au milieu de migrants.

67

Figure 11 : La question des agressions subies par les migrants

80% 60% 40% 20% 0%

62% 38%

OUI

NON

Oui : Migrants ont subi des agressions Non : Migrants nont pas encore subi des agressions

Source : Ralis par lauteur sur base (Enqute mene par lauteur)

Ces comportements agressifs vis--vis aux migrants sont frustrants, humiliants et mme barbares en loccurrence, cest de cette faon les migrants peroivent la nature des agressions subies (figure12).

68

Figure 12 : Ractions des migrants aux agressions physiques et morales

Source : Recherche acadmique80, 2011 Dune part, en dpit de la multiplication des agressions endures par les migrants, ces derniers ne trouvent pas un moyen ou un instrument travers lesquels ils peuvent riposter, ou assurer leur propre protection contre toute agression prvue. Et dune autre part, quand un citoyen marocain est agress, il recourt la police, et dautre part, un migrant qui passe toute la journe en veillant se cacher loin des yeux de la police, alors il savre quil est impossible de porter plainte contre un agresseur auprs de la police, a ne peut quaugmenter le danger darrestation et la probabilit dtre refoul, alors il est accul surement supporter lagression et ne pas porter plainte contre une telle agression, comme un vol , une viol , une agressions physiques etc., ce qui met sans doute la vie du migrant dans un grand danger qui nas pas de limite.

En outre, 74% des migrants interrogs nont pas essay de porter plainte contre lagresseur (figure 13) en ayant peur dtre arrt lors de la plainte. En revanche 26% dclarent quils ont port plainte contre lagression subie. Ces personnes agresses qui ont pens porter plainte, sont gnralement des refugis accompagns et soutenus par le HCR pendant toutes des procdures de la plainte, ou sont des migrants qui dposent la plainte
80

Jrmie COULIBALY, mmoire la diaspora de lAfrique subsaharienne en transit au Maroc vers lEurope

69

auprs des associations qui travaillent dans le domaine de protection des migrants, ces associations qui prendre en charge toutes les procdures de la plainte.

Figure 13 : La question de capacit de porter plainte par les migrants contre les agresseurs

80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% OUI 26%

74%

NON

Oui : Migrants ont port plainte contre lagression Non : Migrants nont pas port plainte contre lagression

Source : Ralis par lauteur sur base (Enqute mene par lauteur)

70

2. Racisme Ainsi, depuis fin 2004, la situation des migrants illgaux sest prcarise, marque par une marginalisation, une xnophobie et un racisme latent et de plus en plus large de la population indigne contre les Noirs africains; cela explique la relative passivit de la majorit de la population marocaine lgard des vnements dramatiques dautomne 2005 Ceuta et Melilla et la raction brutale des autorits81. En ce qui concerne Linfriorisation ressentie par les subsahariens est galement social, ils estiment que les marocains les peroivent comme des gens sans avenir , sans importance . Cette apprciation peut revtir un aspect psychologique : sans personnalit , sans capacit et pouvant tre exploits facilement sont les expressions qui reviennent le plus frquemment dans les propos des subsahariens. Cette infriorit est galement dordre racial, elle renvoie au racisme et aux rapports desclavage qui restent inscrits dans les mmoires collectives. Pour les subsahariens interrogs, les diffrences lies la couleur de la peau et lafricanit sont importantes. Cette infriorit est souvent traduite par lutilisation du mot Azzi , qui, dans le langage courant marocain, signifie noir , avec une connotation gnralement pjorative qui voque la couleur de la peau de lesclave. Le vocable azzi82 est ressenti comme une insulte difficile supporter par les subsahariens qui se sentent dvaloriss. Lenqute mene sur les migrants Rabat, a permis didentifier ces problme dexclusion, d aprs les rponses collectes ( Figure 14 ) , 88% des migrants enquts ont confirm par oui , ils ont confirm quils sexposent diffrentes formes du racisme ( insultes , expulsion, moquerie etc. ),

81

Inamo winter, Hein de Haas Morocco: From emigration country to Africas migration pas-sage to Europe. Nijmegen, October 2005, p.25 82 AZZI est mot arabe dialectal, ce mot est attribu aux noirs

71

Figure 14 : Proportion des personnes migrantes victimes du racisme

88% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% OUI NON 12%

Oui : des migrants victimes du racisme Non : des migrants nont pas subi du racisme Source : Ralis par lauteur sur base (Enqute mene par lauteur)

Sagissant lexclusion sociale subie par les migrants, 68 % des enqut(e)s dclarent quils ont trouv des difficults de sintgrer dans la socit marocaine, en revanche 32 % sy sont intgrs aprs un long sjour. Le migrant quitte son pays pour chercher une lumire qui lui permettra daccder aux largeurs des portes de la vie, mais il se heurte dune autre ralit diffrente depuis le dbut de son aventure, des conditions de voyage trs difficile, du racisme, la faim, perdu, rejet, agress, ignor, et traqu par la police sans arrt.

Afin de remdier cette problmatique, le HCR et plusieurs associations (Terre des Hommes, Caritas) ont mis en place des stratgies de sensibilisation lattention dassociations ne travaillant pas avec les migrants. De mme, plusieurs associations (AMDH, OMDH, GADEM, ABCDS, Fondation Orient Occident) travaillent une meilleure

72

sensibilisation du public. Plusieurs associations internationales (entre autres Caritas, MSF, CEI - Eglise vanglique) ont dvelopp des programmes humanitaires et dassistance matrielle destination des rfugis, demandeurs dasile et migrants irrguliers. Ces programmes sont cependant concentrs Rabat et Casablanca, bien que MSF et lassociation ABCDS aient une action Oujda et que lassociation Sud pour la Migration et le Dveloppement (ASMD) intervienne Laayoune (Sahara Occidental). Cette concentration gographique correspond limplantation de la majorit des migrants et rfugis au Maroc.

Cependant, les migrants installs dans les autres grands centres urbains (Fs, Mekns, Marrakech et Tanger notamment) rencontrent de ce fait des difficults plus importantes, notamment dans les domaines o la mdiation de la socit civile est primordiale (accs au systme de sant, accs lducation, protection des plus vulnrables). Il est important que la socit civile tende son action gographiquement, notamment en sensibilisant des acteurs dj implants afin que ces derniers tendent leurs programmes aux migrants et rfugis.

Aprs avoir vu la nature du quotidien du migrant dans ville de Rabat surtout les arrestations, les refoulements et les expulsions dont ils souffrent chaque jour et qui menacent leur scurit sociale et conomique, par la suite, la section suivante sera axe sur la description des mauvaises conditions de vie dans lesquelles les migrants vivent.

73

Section II : dficit sociaux et prcarit des migrants subsahariens dans la ville de Rabat I. Exclusion sociale Inscurit conomique

1. Exclusion sociale

Les migrants qui sont au nombre de plus de 3000 migrants Rabat, souffrent vritablement de lexclusion sociale et de la discrimination, non seulement cause du comportement mfiant des citoyens marocains, mais aussi cause des mdiats marocains : Pour que ces gens l puissent survivre, ils se livrent toutes sortes dactivits sans exception (vol, violences, cambriolages, drogue, prostitution) et polluent aussi partout, la plupart tant sans domicile fixe .83 (Journal le Matin). Les sauterelles noires envahissent le nord du Maroc .84(Lhebdomadaire rgional arabophone Ashamal). Des rapports des services de renseignement tirent la sonnette dalarme - Les armes et Al Qada traversent avec les caravanes de migrants clandestins . 85 (Le journal arabophone Al Ahdath Al Maghribia)

Or, les mdias agissent sur le moment et fabriquent collectivement une reprsentation sociale qui, mme lorsquelle est assez loigne de la ralit, perdure malgr les dmentis ou les rectifications postrieurs, parce que cette interprtation premire qui ne fait bien souvent que renforcer les interprtations spontanes, mobilise dabord les prjugs et tend, par l, les redoubler 86. La discrimination subie par les migrants subsahariens est galement flagrante dans le droulement des arrestations, individuelles ou collectives, dont le mode opratoire le plus courant est larrestation rapide, au facis, sans contrle pralable des papiers, avec une irrgularit du sjour suppose lie lapparence physique. Cette discrimination accentue la criminalisation de lensemble des migrants, dautant que ces
83

Journal Le Matin : Article publi quelques jours aprs la mort dun migrant tu par des tirs de balles en caoutchouc de la Guardia Civil alors que 300 migrants tentaient de passer la barrire de Melilla, 31 aot 2005 84 Lhebdomadaire rgional arabophone Ashamal titre en grands caractres, sous une photo de subsahariens, 6 septembre 2005. 85 Le journal arabophone Al Ahdath Al Maghribia (n2899), 11 janvier 2007 86 Champagne Patrick, La construction mdiatique des malaises sociaux , ARSS, n101-102, 1994, pp.64- 75, dans Vesco Fanny, les vnements de Ceuta et Melilla, drame tlvisuel de limmigration clandestine, mmoire de Master 2, Universit Paris I Panthon Sorbonne, 2005-2006, p. 4.

74

arrestations se droulent souvent en pleine rue, dans les quartiers de rsidence des migrants, donc sous les yeux des voisins. Ce nest quarriv au Maroc que jai ressenti cette diffrence. Oui, jai senti que javais la peau noire, jai senti que le noir est infrieur. Ce nest quici que je lai senti : dclare un migrant. [M., 2006]87. 27,3% des migrants estiment que les marocains les peroivent de manire ngative et les considrent comme infrieurs 88. Cette hirarchisation revt des aspects multiples. Dun point de vue conomique, les subsahariens sont perus comme pauvres, misrables, ncessiteux qui vivent de la mendicit. Ce sentiment des marocains vient probablement de la visibilit du phnomne de la mendicit dans les lieux publics comme dans les grandes artres des principales villes du Maroc. La figue (15) illustre le degr dintgration des migrants subsahariens dans la socit marocaine, et cela a concern 60 personnes interroges. Figure 15 : la question de lintgration des migrants dans la socit marocaine Rabat

Non intgr ; 68%

Intgr : 32%

Oui : des migrants ont russi sintgrer Non : des migrants nont pas russi sintgrer Source : Ralis par lauteur sur base (Enqute mene par lauteur)

87

Khrouz Nadia, Survie et capacit dadaptation des migrants subsahariens face au traitement de la migration au Maroc , mmoire de Master 2 Humanitaire et solidarit, Universit Lumire-Lyon 2, septembre 2006, p. 41. 88 AMERM, Rapport denqute sur limmigration subsaharienne au Maroc ; P 58

75

Et cela revient la perception des migrants auprs des citoyens marocains, en prenant en compte la prsence intensifie des ces derniers dans les quartiers de Rabat, et leur situation dsastreuse, leurs couleur noire, leurs diffrence ethnique et linguistique, ils se sentent rejets par les marocains, infrioriss, et exposs toutes forme de violence (racisme, insultes, moquerie, xnophobie.ect). Tous ces lments et facteurs empchent la diaspora africaine migrante de sinsrer vritablement dans la socit marocaine, ils trouvent toutes les portes fermes, il ny a pas dpanouissement culturel, ni opportunits conomiques, et ni solidarit sociale, ni scurit sociale.ect.

2. Inscurit conomique

Les migrants clandestins occupaient des emplois non demands par la main-duvre marocaine, tels que certaines activits de commerce (ex. artisanat) ou de service (ex. cordonnerie, coiffure, gardiennage, jardinage) ou parfois dans le btiment. Ce qui nempchait pas plusieurs organisations de type mafieux dexploiter les migrants, notamment dans la prostitution. La situation socio-conomique dfavorable du Maroc, notamment du fait de laugmentation du chmage (> 25 % dans les zones urbaines et de la pauvret > 5 millions sur 30 millions dhabitants) alimente les tensions sociales. Le migrant en tant quindividu tranger, ne se sent pas en scurit dans son sjour au Maroc, 70% des personnes enqutes ont rpondu par non (figure 16), en sexprimant quils ne vivent plus en scurit dans la socit marocaine, ils se sentent rejets, expuls, mpriss, et exposs plusieurs formes dagressions physiques et verbales. Par contre, 30% ont dclar quils sont en scurit au Rabat, et cet chantillon voit la question de cette faon en faisant la comparaison entre le Maroc et leur pays dorigine en terme de scurit, cest pour cela ils trouvent au Maroc un confort psychologique par rapport chez eux, loin des problmes politiques et guerres civiles et dlinscurit permanente.

76

Figure 16 : La question de la scurit sociale des migrants

oui, 30%

oui non non, 70%

Oui : des migrants se sentant en scurit Non : des migrants ne se sentant pas en scurit
Source : Ralis par lauteur sur base (Enqute mene par lauteur)

En outre de linscurit sociale, Les migrants souffrent galement des difficults daccder au march demploi (figure 17), vu leurs statuts dtranger, et galement et nayant pas videment les papiers qui prouvent leurs identits, tout a contribue srement entraver tout espoir dcrocher un emploi dcent au Maroc.

Compte tenu de la lgislation du travail et de la loi 01-03 relative la migration au Maroc qui interdisent aux personnes entres ou tablies irrgulirement au Maroc daccder au march de lemploi, les activits exerces par les migrants ne peuvent tre que du secteur informel ou des secteurs qui recrutent du personnel non dclar.

Le graphique ci-dessous illustre cette situation, 90% des migrants interrogs dclarent quils ont du mal dcrocher un emploi dcent, ils sont ignors, ou pays un salaire si bas dans le cas o ils tombent sur une opportunit dans le march noir , et a concerne la situation des 10% de migrants travailleurs dans quelques domaines non exigeants , comme le domaine de construction, lagriculture, les marchs de lgumes, et le jardinage.

77

Figure 17 : La question de laccs au march du travail

89% 100% 80% 60% 40% 20% 0% Personnes ont accd au March d'emploi Personnes ont des difficults d'accder au March d'emploi 11%

Source : Ralis par lauteur sur base (Enqute mene par lauteur)

Les migrants se trouvent vritablement dans une situation financire critique, sans emploi, sans revenu stable, sans aucune ressource financire, ce qui fait quils recourent dautres moyens, comme la mendicit, des aides envoyes par des proches ltranger, et parfois la prostitution. La figure 18 ci-dessous montre la rpartition des principales sources de revenus des migrants enquts.

78

Figure 18 : les principales sources de revenu chez les migrants

MENDICITE, 20%

PROSTITUTION, 5%

AIDES, 48% AIDES EI MENDICITE PROSTITUTION

EI, 28%

Source : Ralis par lauteur sur base (Enqute mene par lauteur)

La mendicit est un phnomne rpandu et connu chez les migrants, elle reprsente une source de revenu pour 20% de lchantillon enqut. Les lieux de concentration de la mendicit sont les gares ferroviaires et routires des grandes villes, partout dans les rues et dans les cimetires, et devant les mosques. Le marocain est habitu au phnomne de la mendicit, tradition musulmane oblige, mais il nest pas forcment rceptif la mendicit manant des migrants subsahariens . Dune part, la majorit des migrants vivait gnralement des aides, quelles soient des aides envoyes par les familles, ou des aides sociales octroyes par des organismes sociaux, 48% deux ont avou cela (Figure 18). Par contre 28 % des migrants ont dclar quils exercent un travail dans linformel (le noir) en gagnant un salaire qui lui permet peine de subvenir ses besoins. Souvent, les migrants sadressent des domaines qui nexigent pas des papiers identitaires, ils nexigent que la force physique et de bras valide, comme lagriculture, le domaine de la construction, le commerce informel dans les grandes avenues. Dune autre part, lenqute a permis didentifier une autre source de revenu, en fait il sagit de la prostitution, certaines femmes migrantes ont avou quelles pratiquent la

79

prostitution afin de survivre, ces femmes sont aussi bien des adultes que des mineures, elles ont souvent des enfants avec un pre inconnu. La prostitution est une pratique courante. Les femmes utilisent donc leur corps comme moyen pour avoir de largent, cest une ressource sexuelle mobilise pour tenter de survivre, de consolider le sjour ou pour se constituer un pcule pour continuer leur chemin. La situation dsastreuse dans laquelle elles vivaient, le viol dans des contextes de conflit arm, la violence domestique, les mariages forcs ou lexploitation des fins de prostitution font partie des principaux problmes qui touchent Le femmes tout au long du processus migratoire. B.B. a quitt son pays en raison de la guerre. Accompagne dune compatriote, elle a travers le Mali puis lAlgrie. Dans une localit algrienne, elle a t oblige de se prostituer pour payer le droit de poursuivre son voyage. Quelques temps aprs, B.B. a russi fuir. Oujda, on lui a expliqu comment arriver Casablanca et inform quune personne ly attendrait pour laccueillir. Mais B.B. na trouv personne au lieu indiqu. Au bout d'un moment, elle a demand de l'aide un homme subsaharien. Cet homme la accueillie chez lui et la viole ds la premire nuit.

B.B. raconte que les abus sexuels sont devenus une habitude. Elle ne pouvait pas sortir de la maison et si elle se refusait lui, il la battait et la laissait sans manger pendant des jours. Puis B.B. a fini par tomber malade et lhomme na plus eu dautres solutions que de contacter une ONG et lemmener l'hpital. Ce jour-l, elle a russi parler avec une Congolaise qui l'a aide lui chapper. 89.

II.

Difficult daccs aux services de base dans la ville de Rabat

1. Problmes de sant

Pendant le voyage qui dure des mois, ou plutt des annes, le migrant est expos plusieurs entraves difficiles, particulirement concernant la sant et lhygine. Les migrants subsahariens tombent malade, des femmes migrantes tombent, parfois certaines trouvent la mort pendant du voyage, dans le dsert ou dans la mer.
89

Une dclaration dune femme ge de 25 ans, mre de deux enfants dans son pays dorigine, Rapport GADEM

80

A larrive au Maroc, les migrants subsahariens souffraient dj dun ensemble de maladies et des maux dans certaines parties du corps. Le problme qui simpose, si ces personnes ont facilement accs aux soins en cas de besoin. Daprs lenqute mene (figure 19), 53% des migrants ont accs aux soins et bnficient souvent dun service sanitaire gratuite, cette catgorie sont des refugis reconnu par le HCR, le service sanitaire est assur par cet organisme, par contre les migrants non reconnus (illgaux) ne peuvent pas bnficier des services du HCR.

Les migrants illgaux peuvent recourir autres organismes qui assurent des services sanitaires, tels que CARITAS, CEI, OPALS, et galement peuvent accder heureusement aux dispensaires marocains, mais ces services ne sont pas gnraliss pour tous les migrants cause dun manque dinformation concernant ces organismes, et aussi parce que les migrants restent toujours mfiants. Figure 19 : La question de laccs aux soins

53% 54% 52% 50% 48% 46% 44% 42% OUI NON 46.67%

Oui : Migrants ont accs aux soins Non : Migrants nont pas accs aux soins

Source : Ralis par lauteur sur base (Enqute mene par lauteur)

81

2. Problmes de rsidence

En gnral, la premire ncessit pour nouveau migrant est de trouver un endroit o mettre la tte . A Rabat les migrants subsahariens habitent gnralement dans les quartiers populaires comme Youssoufia, Yacoub El Manosur, Takadom, Hay Nahda, a concerne 92 % des migrants enquts (figure 7 page 25), ils habitent dans des chambres du loyer, plusieurs personnes partagent une seule chambre, de quatre six personnes vivent dans une pice commune dans des conditions de prcarit extrme, quelques matelas par terre, des ustensiles de cuisine et vtements non propres, une seule chambre sans toilette et dune petite superficie, sert la fois une cuisine , un lieu pour dormir, et toute autre chose.

En revanche 8 % des personnes migrantes interroges (figure 7 page 25), habitent dans des bidonvilles (Douar Koura, Karyane), ces bidonvilles sont priv surement des critres dhygine exige, des installations deau potable, des critres dintimits sociale, et de la dignit humaine. 84% des personnes interroges ont exprim quelles sont en scurit dans leurs rsidences rabat (figure 20), Par contre 16% ont parl dune une inscurit ressentie dans la rsidence. Jai lou une chambre avec un ami, notre voisin nous a dtest ds le premier jour o nous sommes venus, il jette des dchets devant la porte, et nous entendons de temps en temps des insultes, ctait terrible, jattends que ce mois touche sa fin pour changer la localit, vraiment je suis en inscurit 90.

90

Dclaration dun migrant illgal g de 29 ans lors dun entretien men avec lui.

82

Figure 20 : La question de la scurit ressentie par les migrants dans leurs logements

100% 80% 60% 40% 20% 0%

84%

16%

OUI

NON

Oui : Migrants se sentant en scurit dans leurs logements Non : Migrants ne sentant pas en scurit dans leurs logements

Source : Ralis par lauteur sur base (Enqute mene par lauteur)

Laccs au logement reste un domaine peu investi par la socit civile marocaine. Aucun acteur noffre au Maroc de solution systmatique en ce qui concerne lhbergement des migrants et rfugis, mme en ce qui concerne les plus vulnrables. Certains acteurs (Caritas, HCR, CEI) essaient de trouver des solutions au sein des communauts dans les cas durgence. Cependant, parmi les organisations rencontres, aucune ne possde de programme spcifique ddi laccueil de migrants ou des rfugis, alors que certaines disposent de centres daccueil durgence pour les femmes marocaines.

83

Conclusion Gnrale :
Au Maroc, la migration subsaharienne se trouve au cur dun certain nombre de dfis auxquels ce pays se trouve confront. Ce phnomne est certes une problmatique difficile cerner tant au niveau qualitatif que quantitatif. Elle est un phnomne assez complexe qui acquiert de plus en plus dimportance dans les relations entre les deux rives de la Mditerrane. La persistance des dsquilibres dmographiques et des ingalits conomiques entre lAfrique et lEurope laisse prsager le maintien de la propension migrer, cette dernire est alimente par des facteurs structurels aussi bien dans les pays dorigine que dans les pays de destination. Si la migration est, gnralement, le rsultat de lincapacit des politiques conomiques et sociales rpondre aux attentes des populations qui se voient alors dans lobligation de chercher dautres alternatives, son caractre clandestin est d au renforcement du dispositif de surveillance des frontires, ce qui amne les migrants diversifier les formes des tentatives de passage; les assauts contre les barrires barbeles de Ceuta et Mlilla sont une expression dsespre de ces migrants en situation de dtresse profonde. Dautres se trouvent dans lobligation de changer leurs itinraires en sorientant de plus en plus vers le sud pour atteindre les les Canaries. Et malgr le caractre prilleux du voyage et les difficults rencontres lors du sjour au Maroc, il apparat que ces aventuriers gardent toujours lespoir de pouvoir sen sortir. Cest Alfred Sauvy qui disait: ou bien les richesses iront l o sont les hommes ou bien ce seront les hommes qui iront l o sont les richesses. Avec ses termes simples et pertinents, la question de limmigration interpelle la fois les gouvernements africains et europens pour tenter de remdier cette hmorragie. Le phnomne ncessite dagir sur les causes profondes qui lengendrent et le maintiennent, par un processus de dveloppement soutenu dans les pays de dpart. La question de limmigration clandestine doit tre aborde en commun dans une perspective plus globale. Malgr les points faibles de lenqute ralise sur les subsahariens au Maroc a permis en premier lieu doffrir une connaissance de leurs conditions de vie. Elle rvle des conditions de vie extrmement difficiles, caractrises par une grande prcarit. Lenvironnement est

84

peru comme hostile, il est concrtis par des attitudes de mpris et de rejet lgard des subsahariens. Selon les subsahariens interrogs, seule une minorit de marocains leur tmoigne du respect et leur reconnat un certain courage pour supporter les difficults quotidiennes inhrentes leur statut de migrant clandestin. En second lieu, lenqute souligne diffrentes revendications : lUE est fortement interpelle en tant que responsable de leur condition et du sous dveloppement de leur continent. La complicit des gouvernements des pays dorigine est dnonce. Le HCR, pour les subsahariens, nest pas suffisamment engag et la socit civile marocaine est interpelle pour faire respecter leurs droits fondamentaux.

Cependant, malgr ces obstacles et les difficults de vie au Maroc, la majorit des subsahariens interrogs sont dtermins continuer leur projet migratoire. Lappel une meilleure vie est insistant. Limmobilit force est refuse au nom de la libert de circulation. Le droit au travail, le droit une vie dcente, le droit au respect en tant que personne humaine constituent les principales aspirations des subsahariens interrogs. Dans le cadre dune solidarit qui dpasserait les frontires, la forteresse europenne est plus que jamais presse douvrir ses portes et de rpondre lappel des subsahariens, dsirant construire leur avenir en Europe. Ni les aides reues, ni la politique de Co-dveloppement, annonce maintes reprises par le Nord au profit du Sud, ne sont juges suffisamment efficaces pour stopper le dsir de rejoindre lEurope. Dans ces conditions, partir parat la seule alternative possible pour amliorer son sort, quel que soit le prix payer et quelles que soient les brimades, les souffrances et les humiliations.

Limage de russite matrielle et personnelle vhicule par la diaspora vivant ltranger et les effets catalyseurs des rseaux de trafic en tout genre impliqus dans la migration contribuent grandement dynamiser le phnomne migratoire dans les pays dorigine. De mme, les pays de transit ou de destination perptuent galement une image positive de la migration, linstar de ces amnisties massives - dcrtes par certains pays europens (ex. Italie, Espagne, France) qui ont certes permis de rgulariser la situation de dizaines de milliers dillgaux et qui les ont sortis de leur prcarit, mais qui ont, par la mme occasion, donn un faux signal despoir tous les migrants aspirant depuis longtemps des terres daccueil attrayantes tant par leur mode de vie occidental que par leur niveau conomique.

85

En dpit de la construction de la forteresse europenne , le Maroc continuera jouer son rle traditionnel dans la migration lgale et illgale subsaharienne. Bien que le Maroc ait servi de pays de transit pour des milliers de migrants illgaux jusquaux vnements tragiques dautomne 2005 Ceuta et Melilla, il est devenu un lieu de destination pour ces clandestins, attendant le temps quil faudra pour saisir loccasion de partir en Europe. Si par le pass, le Maroc, en tant que pays de transit, a pu gnrer plus du 50 % de la migration subsaharienne en Europe, voire en Suisse91, il demeurera dans les annes venir et ce malgr les mesures de surveillance, de rpression ou de sensibilisation entreprises dans cette rgion - un pays de transit important et constant pour cette migration, tant les rserves de migrants sont importantes lintrieur et dans ses rgions frontalires (ex. Algrie, Mauritanie, Sngal). Par ailleurs, la dtrioration des conditions de vie des clandestins - du fait notamment de la pjoration de la vie socio-conomique de la socit marocaine et de la traque scuritaire - va inexorablement les inciter quitter le Maroc pour lEurope.

91

A noter quIl nexiste toutefois pas de chiffre prcis, ni dtude approfondie, sur le flux de migrants subsahariens ayant transit par le Maroc pour atteindre finalement certain pays europen.

86