Druk nr 351

Warszawa, 2 kwietnia 2012 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VII kadencja Pani Ewa Kopacz Marszaek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Na podstawie art. 19 ust. 1 oraz art. 33 regulaminu Sejmu niej podpisani posowie wnosz projekt uchway:

w sprawie powoania Komisji Nadzwyczajnej do spraw Reorganizacji Wymiaru Sprawiedliwoci w Polsce.

Do reprezentowania wnioskodawcw w pracach nad projektem uchway upowaniamy pana posa Arkadiusza Mularczyka.

(-) Jacek Bogucki; (-) Andrzej Dbrowski; (-) Andrzej Dera; (-) Mieczysaw Golba; (-) Patryk Jaki; (-) Mariusz Orion Jdrysek; (-) Beata Kempa; (-) Bartosz Kownacki; (-) Arkadiusz Mularczyk; (-) Jerzy Rbek; (-) Jzef Rojek; (-) Andrzej Romanek; (-) Edward Siarka; (-) Piotr Szeliga; (-) Tadeusz Woniak; (-) Marzena Dorota Wrbel; (-) Jan Ziobro; (-) Kazimierz Ziobro; (-) Jarosaw aczek.

Projekt UCHWAA Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia ................. 2012 r. w sprawie powoania Komisji Nadzwyczajnej do spraw Reorganizacji Wymiaru Sprawiedliwoci w Polsce. Art. 1 Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, na podstawie art. 19 ust. 1 Regulaminu Sejmu, powouje Komisj Nadzwyczajn do spraw Reorganizacji Wymiaru Sprawiedliwoci w Polsce. Art. 2 Do zakresu dziaania Komisji, o ktrej mowa w art. 1 naley: 1) przegld i analiza przepisw regulujcych ustrj sdw powszechnych w Polsce, w szczeglnoci ustawy Prawo o ustroju sdw powszechnych (Dz. U. Nr 98, poz. 1070, z pn. zm.) oraz projektu rozporzdzenia Ministra Sprawiedliwoci w sprawie zniesienia niektrych sdw rejonowych, utworzenia sdw apelacyjnych, sdw okrgowych i sdw rejonowych oraz ustalenia ich siedzib i obszarw waciwoci; 2) przygotowanie, w oparciu o przegld i analiz przepisw okrelonych w pkt 1, tez dotyczcych niezbdnych zmian w ustawodawstwie, celem usprawnienia wymiaru sprawiedliwoci w Polsce; 3) wystpowanie z inicjatyw ustawodawcz w celu realizacji tez, o ktrych mowa w pkt 2. Art. 3 Do zasad i trybu dziaania Komisji, o ktrej mowa w art. 1, stosuje si postanowienia rozdziau 1 i 14 Dziau II Regulaminu Sejmu. Art. 4 Uchwaa wchodzi w ycie z dniem podjcia.

UZASADNIENIE W Polsce rozpocza si fala protestw, zwizanych z planowan likwidacj najmniejszych sdw rejonowych. Zgodnie z rozporzdzeniem Ministra Sprawiedliwoci, z dniem 1 lipca 2012 r. przestan by one samodzielnymi jednostkami. Zamiast tego maj powsta zamiejscowe wydziay sdw w wikszych miastach. Sprawa dotyczy 122 miast i obejmuje 1/3 wszystkich istniejcych sdw w Polsce. Projekt rozporzdzenia Ministra Sprawiedliwoci spotka si z olbrzymim sprzeciwem spoecznym. Pod petycj Oglnopolskiego Protestu Przeciwko Likwidacji Maych Sdw Bromy Sdw! podpisao si ju przeszo 200 000 osb i jak zapewnia Przewodniczcy NSZZ Solidarno Pracownikw Sdownictwa Pan Dawid Koloczek liczba ta codziennie ronie. Projekt rozporzdzenia Ministra Sprawiedliwoci skrytykowao wiele instytucji i organizacji w Polsce, w tym m.in. Zwizek Miast Polskich, Konwent Marszakw Wojewdztw RP, Stowarzyszenie Sdziw Polskich IUSTITIA, Rzecznik Praw Obywatelskich, Prezes Sdu Najwyszego, Krajowa Rada Sdownictwa, Naczelna Rada Adwokacka oraz NSZZ Solidarno. Przeciwko reorganizacji wymiaru sprawiedliwoci w caej Polsce rozpocza si fala protestw i wci zapowiadane s kolejne. Biorc pod uwag skal protestw oraz opini wyraon przez wiele instytucji i organizacji w Polsce, powoanie Nadzwyczajnej Komisji do spraw Reorganizacji Wymiaru Sprawiedliwoci w Polsce wydaje si w peni zasadne. Jest to istotna sprawa dla polskiego spoeczestwa i wymiaru sprawiedliwoci. Do zada Komisji nalee bdzie analiza przepisw regulujcych ustrj sdw powszechnych w Polsce, w tym w szczeglnoci ustawy Prawo o ustroju sdw powszechnych oraz projektu rozporzdzenia Ministra Sprawiedliwoci w sprawie zniesienia niektrych sdw rejonowych, utworzenia sdw apelacyjnych, sdw okrgowych i sdw rejonowych oraz ustalenia ich siedzib i obszarw waciwoci. Do zada Komisji nalee bdzie przygotowanie w oparciu o analiz ww. przepisw tez, dotyczcych niezbdnych zmian w ustawodawstwie, w celu wypracowania odpowiednich rozwiza, majcych na celu wypracowanie powszechnie

akceptowalnego stanowiska dot. reorganizacji wymiaru sprawiedliwoci w Polsce. Warto zaznaczy, i na mocy tej uchway Komisja zostaa wyposaona w inicjatyw ustawodawcz, w celu realizacji zada okrelonych w uchwale. Potrzeba powoania Komisji wynika rwnie z koniecznoci kompleksowych uregulowa dotyczcych skutkw spoecznych i finansowych utworzenia zamiejscowych wydziaw sdw okrgowych. W zwizku z powyszym pilne jest powoanie Komisji do spraw Reorganizacji Wymiaru Sprawiedliwoci w Polsce, ktrej przedmiotem dziaania bdzie wypracowanie sposobu usprawnienia wymiaru sprawiedliwoci w Polsce.