Ao Popular com pedido de liminar

EXMO SR JUIZ DE DIREITO DA .......VARA CVEL DA COMARCA DE ................

Processo n:

JOS DOS ANZIS CARAPUA, brasileiro, casado, aposentado, ttulo eleitoral n..................., inscrito no Registro Geral sob o n....... e no CPF/ MF sob o n.........., residente nesta Comarca, com domiclio Rua...................., vem a presena de V. Exa, com o devido respeito, pela procuradora infra assinada, propor a presente AO POPULAR com pedido de liminar, com fulcro no Art. 5, LXXIII, da CF/88 e na Lei 4717/ 65, em face de CHICO MINEIRO, brasileiro, casado, empresrio, inscrito no Registro Geral sob o n....... no CPF/ MF sob o n.........., com endereo para a citao na Rua ................................... ; CHICO MINEIRO, pessoa jurdica individual, inscrita no CNPJ/ MF sob o n ........................., tendo como endereo de citao o mesmo de CHICO MINEIRO e PREFEITURA MUNICIPAL DE ..................................., pessoa jurdica de direito pblico, regularmente inscrita no CNPJ/ MF sob o n................., com sede estabelecida na Rua.............................., representada pelo Prefeito

Municipal, o Sr. ?, brasileiro, vivo, mdico, residente no municpio ......................, com base nos fundamentos de fato e de direito a seguir expostos:

I-

FATOS

O Autor reside ao lado do ????Bar, estabelecimento comercial de propriedade do Ru. Ocorre que, h muito tempo, o Autor vem convivendo com rudos de apresentaes artsticas in loco, bem como gritaria, algazarra e aplausos, provenientes do referido estabelecimento comercial, cujo funcionamento se d de Tera Domingo, a partir das 20:00 horas s 03:00 horas da madrugada. Por inmeras vezes, o Autor acionou a polcia local, conforme Boletins de Ocorrncia anexos. A perturbao do sossego do Autor, e demais vizinhos do estabelecimento em questo, ensejaram outros processos judiciais, que tramitam no Juizado Especial Criminal desta Comarca (vide certides e abaixo-assinado anexos). Destarte, objetivando solucionar o problema que afeta a comunidade local, foi firmado Termo de Ajustamento de Conduta- TAC, sendo o Ru beneficiado com a Transao Penal. Pelo TAC ficou estabelecido: 4Compromete-se a tomar todas as providncias necessrias, impedindo, inclusive, que os freqentadores do local no perturbem a vizinhana, impedindo gritarias e algazarras. Para tanto, dever afixar, no prazo de quinze dias, placas com tais avisos, sem prejuzo de outras medidas prticas de forma a definitivamente, providenciar que aps s 22:00 horas haja silncio no local, quer seja dentro, quer seja fora do estabelecimento comercial e suas redondezas; O no cumprimento dos prazos e obrigaes constantes das clusulas do presente instrumento implicar na imposio de multa diria de R$ 2.000,00 (dois mil Reais), para cada infrao cometida, sem prejuzo de outras medidas cabveis.

5-

6-

De acordo com a Transao Penal: ... aplico-lhes a pena imediata de prestao pecuniria no valor de R$ 240,00 (Duzentos e quarenta Reais), consistente na doao de gneros alimentcios no perecveis entidade de cunho assistencial... Ainda assim, agindo em franco desrespeito ao acordado no TAC e na Transao Penal, a perturbao continua e, registre-se, em maior intensidade. A situao ftica apresentada urge de providncias urgentes, no sentido de garantir aos moradores do entorno do ???Bar a sadia qualidade de vida. IIDIREITO

No restam dvidas que as atitudes cuja responsabilidade do Ru, coloca em risco a comunidade residente no entorno de seu estabelecimento comercial, eis que a Constituio em seu Art. 225, assegura a todos o direito ao meio ambiente equilibrado, porque essencial sadia qualidade de vida, impondo ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e de preserv-lo para as presentes e futuras geraes. Art. 225- Todos tem direito ao meio ambiente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defende- lo e preserva-lo para as presentes e futuras geraes. Coloca ainda a garantia do bem-estar dos habitantes das cidades como objetivo da poltica de desenvolvimento urbano, que deve ser executada pelos Municpios (art. 182, caput), no caso em tela, representado pela Prefeitura Municipal de ......., na figura de seu Prefeito, Sr. ?. Art. 182- A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico Municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes. Isto posto, de se notar que o estabelecimento comercial do Ru funciona em desarmonia com a legislao ambiental, em especial com a Resoluo 001/ 90 do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), considerada

instrumento legal que estabelece as normas gerais sobre a emisso de rudos. Logo, para assegurar o pleno funcionamento de casas noturnas e bares, estes so obrigados a obedecerem aos padres fixados em relao emisso de rudos e vibraes, bem como, via de regra, devero ter tratamento acstico, quando suas atividades utilizarem fonte sonora, com transmisso ao vivo ou qualquer sistema de amplificao. Cumpre salientar que o Alvar de Localizao e Funcionamento concedido ao estabelecimento comercial em tela, no prev eventos musicais, tipo apresentao ao vivo ou boate, mas apenas permite o funcionamento de lanchonete, Casa de Ch e Similares, no sendo ento, permitido a prtica das atividades acima descritas. Neste sentido, diz a Jurisprudncia:
Ao popular. Atos lesivos ao meio ambiente. Poluio sonora. Estabelecimento comercial. Falta de atuao do Municpio. Exerccio do poder de polcia. Interveno do Poder Judicirio. A ao popular tem como um dos seus objetivos a anulao de ato lesivo ao meio ambiente. A Constituio assegura a todos o direito ao meio ambiente equilibrado, porque essencial sadia qualidade de vida, impondo ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e de preserv-lo para as presentes e futuras geraes (art. 225), bem como coloca a garantia do bem-estar dos habitantes das cidades como objetivo da poltica de desenvolvimento urbano, que deve ser executada pelos Municpios (art. 182, caput). A falta da atuao do rgo executivo municipal para, no exerccio do seu poder de polcia, coibir poluio sonora emitida por estabelecimento comercial, em detrimento da preservao das condies vitais dos muncipes e do indispensvel conforto exigido pela natureza humana, determina a interveno do Poder Judicirio para assegurar o primado do interesse social. Rejeitam-se as preliminares e nega-se provimento ao recurso. (TJMG1.0261.04.025621-4/001(1)Relator Desembargador Almeida Melo- DJ 18/10/2006)

Resta dizer que o Autor, de acordo com o Art. 1 e pargrafos da Lei 4.717/ 65 parte legtima para figurar no plo ativo da Ao Popular, seno vejamos: Art 1- Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear anulao ou declarao de nulidade de atos lesivos ao patrimnio da Unio, do Distrito Federal, dos Municpios.....

 1- Considera-se patrimnio pblico para os fins referidos neste artigo, os bens e direitos de valor econmico, artstico, esttico, histrico ou turstico. 3- A prova da cidadania, para ingresso em juzo, ser feita com o ttulo eleitoral, ou com o documento que a ele corresponda. Segundo a Constituio Federal: Art. 5, LXXIII- qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou entidade em que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m- f, isento de custas judiciais e o nus da sucumbncia. IIIPEDIDOS

Os argumentos e provas produzidos na exordial demonstram a plausibilidade do direito invocado, visto que o ???Bar tem causado poluio sonora, degradando o meio ambiente e comprometendo a sadia qualidade de vida das pessoas. Assim, restam claros o fummus boni juris e o periculum in mora. Destarte, a concesso de Liminar imprescindvel para resguardar o direito ao sossego da vizinhana do ???Bar e a eficcia da sentena a ser prolatada ao final. Mister se faz, portanto, o deferimento da presente Liminar, nos termos do Art. 5 4 da Lei 4.717/ 65, determinando que as atividades atualmente praticadas no ???Bar sejam suspensas, evitando, deste modo, a poluio sonora e o consequente comprometimento da sade e qualidade de vida de sua vizinhana, se concentrentrando exclusivamente na promoo de servios de lanchonete, casa de ch e similares, tal qual empreende seu Alvar de Localizao e Funcionamento. Por todo exposto, requer seja (m): deferida a Liminar, ora requerida, determinando que as atividades do ??? Bar se concentrem exclusivamente na promoo de servios de lanchonete, casa de ch e similares, tal qual empreende seu Alvar de Localizao e Funcionamento; ordenada a citao dos Rus para, querendo, apresentarem contestao no prazo legal, sob pena de revelia;

intimado o ilustre representante do Ministrio Pblico, nos termos do Art. 6, 4 da Lei 4.717/ 65, para acompanhar todos os atos e termos da presente ao; ao final, julgados procedentes os pedidos formulados na petio inicial, condenado os Rus nas custas e honorrios advocatcios; provado o alegado, por todas as provas em direito admitidas, principalmente a documental, pericial, em especial, para aferio da poluio ambiental, bem como, as provas de cunho testemunhal e o depoimento pessoal, sob pena de confisso.

Nestes termos Pede deferimento. D-se causa o valor de R$ 100.000,00 (Cem mil Reais). Local e data. ___________________________
Assinatura do Procurador