LA DISCUSIN

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Viernes 4 de mayo de 2012

EDITORIAL

Desarrollo sustentable
uble est an lejos de tener una carta de navegacin que se haga cargo de su presente y menos proyecte su futuro. Sus autoridades han sido incapaces de promover una estrategia provincial de desarrollo, tema que a nadie parece interesarle.
n los temas vinculados con los agronegocios, de acuerdo a lo que vaticinan expertos chilenos y extranjeros, en menos de tres dcadas seremos testigos de un cambio fascinante, ya que cada vez ms las plantas se utilizarn como biorreactores y no slo producirn alimentos (protenas, hidratos de carbono o bras), sino variadas formas de energa, enzimas industriales, plsticos o medicinas. Ser capaz uble de subirse a este carro y tener una nueva generacin de industrias? Ser capaz de dar ese salto a la industrializacin de lo rural, con nuevos productos ms abundantes, ms baratos, de mayor calidad y con mucho menos impacto sobre el medio ambiente? Seremos capaces de desarrollar una industria verde que utiliza energas limpias y renovables, como la solar, donde las hojas sean ecientes paneles y las semillas los chips, determinen las caractersticas de ellas, de modo que en lugar de tener chimeneas y emitir gases, consuman el dixido de carbono de la atmsfera? Parece increblemente difcil todo lo anterior, mientras la agenda social nos siga golpeando la puerta todos los das: pobreza estructural, la crisis del sistema jubilatorio, la desigualdad y violencia, la diferencia de ingresos entre pobres y ricos, la necesidad de una educacin de calidad. Y lo mismo ocurre con la agenda ambiental que reclama soluciones a la deserticacin y al problema de acceso al agua. El tratamiento de estos puntos debe acelerarse y profundizarse, pero ello no puede anular la capacidad de visualizar el futuro e impedir que el desarrollo sustentable trascienda el anlisis acadmico y se instale dentro de la agenda del poder, poniendo en el centro de la escena al Estado y su capacidad de adaptarse a este nuevo paradigma. Lamentablemente, uble est an lejos de tener una carta de navegacin que se haga cargo de su presente y menos proyecte su futuro. Sus autoridades han sido incapaces de promover la necesaria discusin en torno a una estrategia provincial de desarrollo, tema que a nadie parece interesarle, incluyendo a la clase poltica, a la sociedad civil en su conjunto, y por supuesto a los empresarios, que deberan ser los responsables de asumir riesgos, capacidad de inversin y creatividad frente a los desafos de este nuevo perodo. En este sentido, es necesario superar mitos y posturas ms ideolgicas y estar dispuestos a atreverse en materia de mercado laboral, con exibilidad, capacitacin continua, inversin en nuevos proyectos y principalmente descentralizacin y desconcentracin de poder, tanto en las empresas privadas como en el sector pblico. En cuanto a la innovacin, si bien es un tema que emerge en la agenda y existen algunos proyectos y recursos destinados a investigacin, todava estamos lejos de ciudades que realmente han avanzado en esta rea. Eso lo demuestra el hecho de que el capital humano ms preparado no encuentra verdaderos espacios para continuar creciendo y en forma importante emigra a Concepcin o a Santiago, volviendo nuevamente a dicultar la necesaria ruptura del crculo vicioso de la falta de oportunidades. Con ms de 500 mil habitantes y un potencial reconocido en el mbito agroalimentario, uble necesita una estrategia de desarrollo sustentable que debe incluir a los problemas urgentes de la agenda social y ambiental, pero tambin ser capaz de mirar el futuro y prepararnos para la transformacin de nuestros paradigmas productivos y la aparicin de las industrias verdes.

Otra mirada Crear valor compartido

ocas veces se utiliza esta tribuna para felicitar, sin embargo, el proyecto de ampliacin de la planta Horcones, de empresas Arauco, constituye un hito en el enfoque estratgico de las inversiones productivas en Chile y Latinoamrica, que conviene estudiar y replicar. Se trata de un proyecto, que ms all de lo importante por su envergadura (2 mil millones de dlares y creacin de hasta 8 mil puestos de trabajo en su construccin), marca un antes y un despus en lo que a mitigacin social de proyectos se refiere. De hecho, el concepto de mitigacin social se queda chico, pues ms bien constituye un enfoque sustentable en trminos de responsabilidad social empresarial. La creacin de valor compartido no es ms que la incorporacin de las comunidades afectadas a la cadena de produccin, asumiendo generalmente, el rol de proveedores de servicios estratgicos, lo que es muy distinto a las tradicionales medidas de mitigacin, que consisten en transferir recursos para proyectos sociales (subsidios habitacionales, pavimentacin, etc.), pero que en la prctica, no representan un avance para las comunidades, que a la larga, siguen sumidas en la pobreza.

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HUMOR

Alza en el salario

Necesaria innovacin a la poltica de los Liceos de Excelencia

Germn Gmez Veas
Consultor e Investigador en Educacin ggomezveas@yahoo.com

U
-La pillaste?

Efemrides
1830. Nace Alberto Blest Gana,
verdadero fundador de la novela chilena.

Hace 50 aos

1932.

Nace en Santiago el Premio Nacional de Ciencias de 1981, Igor Saavedra Gatica.

El tnder de la locomotora, un coche de primera y tres de segunda del tren ramal de Concepcin, descarril ayer entre las estaciones de Magdalena y ipas, pero felizmente no se registraron desgracias personales. Obras de gran importancia est impulsando la Municipalidad en el canal de Defensa sur, paralelamente con el inicio de la Operacin Invierno 1987 que est a cargo de la empresa Ren Vidal Fuentes.

1956. Fallece en Chilln el

Hace 25 aos

destacado hombre pblico Otto Schfer Hoffman. Desarroll en Chilln su tarea de incansable propulsor de las artes y la cultura.

na de las polticas pblicas que la actual Administracin estableci en el rea educacional como prioritaria, desde su llegada al poder, fue la creacin de establecimientos de excelencia (Liceos Bicentenario). Con este plan el gobierno busca desarrollar, en todo el pas, centros educativos de calidad y con ello aumentar las oportunidades de estudiantes con talentos, emulando los destacados resultados que alcanzan liceos municipales como el Instituto Nacional en la comuna de Santiago o el Carmela Carvajal, gestionado por el Municipio de Providencia. El plan ejecutado para concretar esta poltica pblica vino a inyectar, sin lugar a dudas, un remezn al actual sistema de educacin municipal, pues ya en su segundo ao han sido muchos los municipios que al no ser considerados en la lista inicial, han solicitado contar con uno de estos establecimientos en sus comunas. Hoy son sesenta los establecimientos que conforman los Liceos Bicentenario a lo largo del pas. Los resultados obtenidos en el ltimo SimceI de 8 an no dan cuenta

de los sobresalientes resultados que se esperan, pues el promedio de los establecimientos en rgimen obtuvo 275 puntos promedio en las mediciones de Lenguaje y Matemtica. Este proyecto educacional est recin en proceso germinal y esperamos que en seis aos los desempeos en las mediciones Simce estn muy por sobre el actual promedio, acercndose en forma homognea a los resultados que este ao obtuvo el Liceo San Pedro de Puente Alto (323 puntos), el mejor de los Bicentenario. Asimismo, se espera que en los resultados de PSU alcancen tambin niveles de excelencia. Sin embargo, para que no ocurra lo que hemos venido observando en las polticas pblicas en educacin, que se crean, pero luego cuando se las pone en marcha no se sealan los indicadores para acreditar su calidad y de sbito simplemente desaparecen, es necesario que el Ministerio de Educacin haga pblico los puntajes esperados en un horizonte de tiempo razonable, tanto para las mediciones Simce como respecto de los resultados en la PSU. Por otra parte, para la materializacin de este programa el Mineduc dispuso una secretara tcnica que coordina algunas acciones a n de que los establecimientos cuenten con material adecuado e instalen en el mediano

plazo una autogestin pedaggica de excelencia: les ofrece a los directivos y docentes un plan de capacitacin focalizado en estrategias efectivas de enseanza; les proporcionan material de trabajo cuya ecacia ha sido probada en establecimientos con alumnos vulnerables; aplican peridicamente evaluaciones estandarizadas (tres en promedio); etc. Pero es suciente que el Ministerio se relacione con los establecimientos slo coordinando este tipo de prcticas? La cantidad de centros educativos que hoy conforman este programa es tres veces mayor que el diseo original y es difcil que los aprendizajes sobresalientes que se espera de los alumnos se logren en un tiempo razonable con una reducida coordinacin ministerial y dependiendo de la azarosa buena voluntad de los alcaldes. En este sentido, el actual proceso de desmunicipalizacin es una oportunidad para que el Ministerio de Educacin innove en relacin al diseo original de esta poltica pblica asumiendo la propiedad ejecutiva de los Liceos de Excelencia, es decir, el contexto actual es propicio para que el Ministerio abrace el desafo de no delegar ni la gestin administrativa ni la gestin pedaggica de los que se espera, sean los sobresalientes establecimientos de educacin pblica del pas.