Revista Digital eRural, Educacin, cultura y desarrollo rural Ao 7 N 13 y N 14 enero 2010 , ISSN 0717-9898 http://www.revistaerural.

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MINISTERIO DE EDUCACIN SECRETARA REGIONAL MINISTERIAL REGIN DEL MAULE DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIN

ESTUDIO CARACTERIZACIN DE LAS ESCUELAS RURALES MULTIGRADO DE LA REGIN DEL MAULE BASADO EN EL MODELO DE CALIDAD DE LA GESTIN ESCOLAR
vila Friz, Manuel. Profesional Departamento de Planificacin, SECREDUC Maestra en Desarrollo Rural. (Universidad Autnoma Metropolitana, Mxico)

Diciembre 2010

Profesionales que participaron en el Estudio Daniel Reyes Araya. Jefe Departamento Planificacin Secreduc Ren Morales Mena. Control de Gestin Secreduc Cecilia Valds Gonzlez. Coordinadora Educacin Rural Secreduc Erika Opazo Ibarra. Supervisora, Deprov Talca Francisco Muoz Lamich. Supervisor Deprov Talca Luis Verdugo Gutirrez. Supervisor Deprov Talca Elena Nez Zapata. Supervisora Deprov Talca Luis Wilson Leiva. Supervisor Deprov. Linares Daniel Portilla Llorente. Supervisor Deprov Cauquenes Moises Lucero Guzmn. Supervisor Deprov Curic Miguel Csori Pareja. Jefe Tcnico Deprov Curic Francisco Jirn Amaro. Jefe Tcnico Deprov Talca Jorge Daz Morales. Jefe Tcnico Deprov Linares Edna Jara Montecinos. Jefe Tcnico Deprov Cauquenes Ximena Sandoval. Depto. Planificacin Secreduc Christian Aravena. Depto. Planificacin Secreduc

Colaborador Externo Jos Mara vila Seplveda, (Socilogo Universidad de Chile) Magister en Gerencia y Gestin Pblica (UTAL)

TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIN INTRODUCCIN I DIAGNSTICO DE LA SITUACIN PROBLEMTICA A INVESTIGAR DESCRIPCIN DEL PROBLEMA HIPTESIS OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECFICOS FUNDAMENTOS DE LA INVESTIGACIN II MARCO TERICO ESTUDIOS RELACIONADOS CON EL TEMA GUA PARA EL DIAGNSTICO INSTITUCIONAL DEFINICIN DE CONCEPTOS III DISEO METODOLGICO METODOLOGA DEL ESTUDIO TIPO DE ESTUDIO DESCRIPCIN DE INSTRUMENTOS POBLACIN SELECCIN DE LA MUESTRA IV RESULTADOS 7 8 9 9 10 10 10 10 12 12 14 15 17 17 17 17 17 17 19

REA DE LIDERAZGO 19 Tabla N1 Significado del puntaje autoasignado 19 DIMENSIN CULTURA DE ALTAS EXPECTATIVAS 19 Tabla N 2 Cultura de Altas Expectativas. Escuelas. Unidocentes 20 Tabla N 3 Cultura de Altas Expectativas Escuelas. Bidocentes 21 Tabla N 4 Cultura de Altas Expectativas Escuelas. Tridocentes 21 Tabla N 5 Cultura de Altas Expectativas. Escuelas Cuatro Docentes 22 Tabla N 6 Cultura de Altas Expectativas. Escuelas Cinco Docentes o ms 22 DIMENSIN PROFESOR ENCARGADO CON FOCO EN LO ACADMICO 22 Tabla N 7 Profesor encargado con foco en lo acadmico. Escuelas Unidocentes 23 Tabla N 8 Profesor encargado con foco en lo acadmico. Escuelas Bidocentes 23 Tabla N 9 Profesor encargado con foco en lo acadmico. Escuelas Tridocentes 23 Tabla N 10 Profesor encargado con foco en lo acadmico. Escuelas Cuatro Docentes 23 Tabla N 11 Profesor encargado con foco en lo acadmico. Escuelas Cinco Docentes o ms 24 REA DE GESTIN CURRICULAR 24 Tabla N 12 Porcentaje de planificacin anual por niveles 24 Estimacin de lo planificado que no se ejecuta en clase en los subsectores de Lenguaje, Matemtica y Comprensin del Medio. 25 Grfico N 1. Contenidos planificados que no se ejecutan en clase por subsector de aprendizaje, escuelas Unidocentes. Por rango de porcentajes. 26 Grfico N 2. Contenidos planificados que no se ejecutan en clase por subsector de escuelas Bidocentes. En rangos de porcentajes 26 Grfico N 3. Contenidos planificados que no se ejecutan en clase por subsector de escuelas Tridocentes en rangos de porcentajes. 27 Grfico N 4. Contenidos planificados que no se ejecutan en clase por subsector de escuelas con Cuatro Docentes. En rango de porcentajes. 27 Grfico N 5. Contenidos planificados que no se ejecutan en clase por subsector de escuelas con Cinco o ms docentes. En rangos de porcentajes 28

Contenidos que alcanzan menor cobertura en los subsectores de Lenguaje Matemtica y Comprensin del Medio por tipo de escuelas 28 Grfico N 6. Contenidos que alcanzan menor cobertura en Lenguaje y Comunicacin 29 Grfico N 7. Contenidos que alcanzan menor cobertura en Matemtica 30 Grfico N 8 Contenidos que alcanzan menor cobertura en Comprensin del Medio Natural Social y Cultural 31 Grfico N 9 Nmero de horas semanales destinadas a planificar por los docentes, segn tipo de escuelas. 32 Grfico N 10. Porcentaje de escuelas que cuentan con planificacin clase a clase 33 Tabla N 13 Principal distincin del PEI respecto de los dems PEI de la comuna 34 Grfico N 12 Escuelas que consideran en su Plan Anual el monitoreo del PEI. 35 Tabla N 14 Forma en que se monitorea el PEI 36 Tabla N 15 Orientaciones claves de los PADEM 37 Tabla N 16 Orientaciones para contextualizar los contenidos curriculares con las actividades productivas del territorio. 38 Tabla N 17 Experiencia pedaggica significativa desarrollada por la escuela 39 Grfico N13 Estimacin del porcentaje de cumplimiento Plan del Microcentro ao 2009 40 Grfico N 14 Temas importantes incluidos en el Plan 2010 41 Tabla N 18 Experiencias pedaggicas significativas compartidas en el 2010 42 Tabla N 19 Temas relevantes a incluir en Plan de trabajo Microcentro 2011 43 Tabla N 20 Aspecto de la existencia del Microcentro ha sido ms relevante para el profesor encargado. 44 Grfico N 15 opinin sobre el aporte del microcentro para mejorar la gestin de la escuela 45 Grfico N 16. Por qu el Microcentro mejora la gestin de la escuela. 46 Grfico N 17 Percepcin sobre el trabajo realizado por el MINEDUC en relacin con la Educacin Rural. 47 Tabla N 21 Qu es lo bueno de la educacin rural 48 Tabla N 22 Qu cambiara de la Educacin Rural 49 Tabla N 23 Problemas que afectan el proceso educativo de su escuela 50 AREA DE CONVIVENCIA ESCOLAR Grfico N 18 Medida en que se cumplen las normas de convivencia interna en la escuela. Grfico N 19 Conflictos que ocurren con mayor frecuencia en la escuela Grfico N 20 Mecanismos establecidos por la escuela para mediar conflictos Grfico N 21. Periodicidad con que funciona el Consejo Escolar Grfico N 22 Utilizacin del local de la escuela para desarrollar actividades comunitarias 50 51 52 53 54 . 55 56

Tabla N 24 Actividades comunitarias o extracurriculares se desarrollan en la escuela. Grfico N 23 La escuela informa y compromete a los apoderados con la misin, objetivos, metas y planes de mejoramiento. 57 Grfico N 24. Promedio de asistencia de apoderados a reuniones planificadas 58 Tabla N 25 calificacin del compromiso de los padres con el proceso educativo de sus hijos. 59 Grfico N 25. Escuela que tiene nivelacin de estudios o han servido de sede para impartir Educacin de adultos durante los dos ltimos aos. 60 Grfico N 26. Estimacin del porcentaje de padres que trabajan como: 61 Grfico N 27 Estimacin del porcentaje de las principales ocupaciones o faenas de los padres. 62 Tabla N 26 Escolaridad de los padres. 63 Grfico N 28. Porcentaje de alumnos que trabajan como temporeros en algunos perodos del ao. 63 Grfico N 29 Inasistencia en ciertos perodos del ao. 64 Grfico N 30. Inasistencia a clases por cursos de Enseanza Bsica 65 Tabla N 27 Estrategias para enfrentar las inasistencias 66 Grfico N 31. Condicin de ex - alumnos de los dos ltimos aos 67

REA DE RECURSOS 67 Grfico N 32. Edad promedio de profesores escuelas multigrado por rangos etarios. 68 Grfico N 33 Promedio de aos de servicio de los profesores por rangos y tipo de escuelas. 69 Grfico N 34 Ventajas de ser director y docente de aula 70 Grfico N 35 Desventajas de ser director y docente de aula 71 Tabla N 28 Institucin donde realiz los estudios de pedagoga director o profesor encargado. 72 Grfico N 36. Rgimen de estudios en la formacin inicial docente 73 Tabla N 29 ltimos perfeccionamientos realizados por los docentes 73 Tabla N 30 Instituciones que brindaron perfeccionamiento 74 Tabla N 31 Aos en que realizaron perfeccionamiento 75 Tabla 32 Periodicidad con que realiza perfeccionamiento en estrategias didcticas 76 Grfico N 37. Modalidad de perfeccionamiento preferido 77 Tabla N 33. Necesidad de perfeccionamiento actual 78 Grfico N 38. Porcentaje de docentes encargados que han sido evaluados por el sistema de desempeo profesional docente. 79 Grfico N 39 Calificacin obtenida en la Evaluacin de desempeo docente 80 Grfico N 40. Docentes que han recibido capacitacin en Tecnologas de la Informacin. 81 Grfico N 41 Frecuencia del uso de las TIC s en las unidades de aprendizaje. 82 Grfico N 42. Importancia asignada a la escuela como parte de la comunidad 83 Grfico N 43 Periodicidad con que el docente encargado se desplaza a la escuela. 84 CONDICIONES MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO Y CONECTIVIDAD VIAL. 84 Grfico N 44. Dcada de construccin de las escuelas rurales. 85 Grfico N 45. Material de construccin mayoritario de las escuelas 86 Grfico N 46. Estado de conservacin de las escuelas 87 Grfico N 47. Escuelas que cuentan con alcantarillado 88 Grfico N 48. Escuelas que cuentan con agua potable 88 Grfico N 49 Tipo de abastecimiento de agua con que cuenta la escuela 89 Grfico N 50 Escuelas que cuentan con estanque de almacenamiento de agua 89 Grfico N 51 Escuelas que almacenan el agua y la someten a proceso de cloracin 90 Grfico N 52. Porcentaje de escuelas que ha tenido problemas de abastecimiento de agua. 91 Grfico N 53. Nmero de das en que las escuelas se han abastecido de agua con camin aljibe. 92 Tabla N 34 Estado de conservacin de las vas de acceso a las escuelas 93 Grfico N 54. Medio de transporte usado por los alumnos para llegar a la escuela 94 Grfico N 55. Periodicidad con que pasa el transporte pblico de los alumnos. 95 Grfico N 56 Tiempo de traslado de alumnos que viven a mayor distancia de la escuela. 96 Grfico N 57. Tiempo estimado de los alumnos que llegan atrasados 97 Grfico N 58 Distancia que deben recorrer los alumnos para llegar a la escuela 98 Tabla N 35. Distancia entre la escuela y la cabecera de comuna 99 Tabla N 36. Distancia entre la escuela y los establecimientos de continuidad 99 Grfico N 59 Medio de comunicacin ms frecuente con el DAEM que usa la escuela 100 Grfico N 60 Niveles y modalidades que tiene el establecimiento de continuidad ms cercano. 101 RECURSOS PEDAGGICOS 101 Tabla N 37 Cantidad de libros con que cuenta la escuela 102 Tabla N 38 Cantidad de libros por alumnos con que cuentan las bibliotecas distribuidos en rangos de porcentajes. 102 Grfico N 61 Evaluacin del grado de utilizacin de la biblioteca en las escuelas. 103 Grfico N 62 Pertinencia de los textos escolares para la Educacin Rural. 104 Grfico N 63 Escuelas con conexin a internet. 105 Grfico N 64 Las razones atribuidas a no contar con conexin a internet. 106

Grfico N 65 Tipo de conexin a internet Grfico N 66 Promedio de horas de uso de internet a la semana por parte de alumnos. Grfico N 67 Subsector de aprendizaje de mayor uso del computador Tabla N 39 Cantidad de equipos (PC) que tienen los tipos de escuelas. Grfico N 68 Existencia de otros equipos TICs Grfico N 69 Entidad encargada del mantenimiento de los equipos en la escuela Grfico N 70 Evaluacin del servicio de mantenimiento

107 108 108 109 110 111 112

REA DE RESULTADOS 112 Tabla N 40. Distribucin de alumnos por rangos de matrcula y tipo de escuelas ao 2010 113 Grfico N 71. Evolucin promedio general de matrcula por tipo de escuela Cohorte 20052009 114 Grfico N 72. Promedio de matrcula por gnero, cohorte 2005-2009 115 RESULTADOS SIMCE 4 AO BSICO COMPARACIN POR TIPO DE ESCUELAS COHORTE 2005 2009. 115 Grfico N 73. Resultados Lenguaje por rangos porcentuales 116 Grfico N 74. Resultados de Matemtica por rangos porcentuales 117 Grfico N 75. Resultados de Comprensin del Medio Natural Social y Cultural por rangos porcentuales. 118 PROMEDIOS DE NOTAS 4 Y 6 AOS BSICOS POR GNERO COHORTE 2007 2009 118 Tabla N 41. Promedios de notas 4 y 6 aos Bsicos por gnero ao 2007 119 Tabla N 42. Promedios de notas 4 y 6 aos Bsicos por gnero ao 2008 121 PROMEDIOS DE NOTAS 4 Y 6 AOS BSICOS POR GNERO AO 2009 121 Tabla N 43 Promedios de notas 4 y 6 Bsicos Escuelas Unidocentes 122 V CONCLUSIONES BIBLIOGRAFA 123 127

PRESENTACIN

El presente estudio, surgi de la necesidad por conocer y comprender en mayor profundidad diversos mbitos de la educacin en contextos rurales. Esta primera experiencia de caracterizacin de los tipos de escuelas rurales multigrado de nuestra regin, constituye un esfuerzo por entregar una visin ms completa de la institucin escolar, toda vez que indaga en cada una de las reas del Modelo de Calidad de la Gestin Escolar. La realizacin de esta iniciativa llevada a cabo durante el segundo semestre del ao 2010, ha servido de base diagnstica para la formulacin de los lineamientos programticos de la educacin rural multigrado de esta Secretara Regional Ministerial. La concrecin del estudio plante desafos importantes para el equipo de trabajo. Por una parte, se enfrentaba a una experiencia compleja de abordar como es la gestin de la educacin multigrado, por la diversidad de realidades que la componen y la multiplicidad de factores que influyen en ella. Del mismo modo, constituyeron retos importantes el carcter comprehensivo y la dificultad para encontrar experiencias de estudios similares. La indagacin respecto a la ocupacin de los padres entrega elementos de diagnosis relevantes, no slo para el sistema educacional, sino tambin, para otros servicios pbicos y privados vinculados al mbito rural. En esa direccin una de las conclusiones seala que las escuelas con menor nmero de docentes concentran mayores porcentajes de padres que se dedican a labores agrcolas, seguidas de trabajos forestales, comercio, ganadera y pesca. Como ocupaciones menos formales destacan las de recolectores de frutos silvestres (rosa mosqueta, mora y hongos). Otro de los aportes es el anlisis de resultados SIMCE segn la tipologa empleada, concluyendo que se comportan como un continuo de bajos, medianos y altos rendimientos. Este hecho evidencia asimilaciones de aprendizajes diferenciados o heterogeneidad en las habilidades de los educandos al interior de cada tipo de escuelas. Lo anterior da cuenta de escuelas rurales multigrado con puntajes promedio altos medianos y bajos, situacin similar a lo que se presenta en escuelas urbanas de administracin municipal. Tambin se comprueba que la condicin de ruralidad y la cantidad de docentes que integran las escuelas no condicionan por si solas los resultados de la gestin escolar, sino que deben explicarse incluyendo variables relacionadas con el estilo de liderazgo, la gestin de aula y las expectativas que los docentes tengan de sus alumnos y de las familias de stos.

Mara Luisa Collarte Inzunza

Profesora de Estado en Matemtica SEREMI de Educacin Regin del Maule

INTRODUCCIN

El presente informe contiene los resultados del estudio Caracterizacin de las escuelas rurales multigrado de la Regin del Maule basado en el Modelo de Calidad de la Gestin Escolar, llevado a cabo durante el segundo semestre del ao 2010. El propsito de realizar este trabajo se bas en la necesidad de contar con informacin actualizada sobre las caractersticas que presentan los establecimientos de educacin rural multigrado, conforme a los diversos aspectos que se inscriben en las reas del Modelo de Calidad de la Gestin Escolar. Por tal motivo, el instrumento de recoleccin de datos y la presentacin de los resultados se establecieron considerando aspectos relacionados con el liderazgo de los docentes encargados de las escuelas, la gestin curricular, la convivencia interna, los recursos y los resultados de la gestin de las escuelas. La unidad de anlisis la constituye la escuela rural multigrado de dependencia municipal, conforme a la tipologa definida para el estudio. Siendo los profesores encargados o directores de las mismas, quienes proporcionaron de manera directa la informacin a travs del instrumento definido. El estudio caracteriz y logr establecer comparaciones conforme a los cinco tipos de escuelas Rurales Multigrado definidos para el presente trabajo. Los cinco tipos de escuelas analizados correspondieron a establecimientos unidocentes, bidocentes, tridocentes, escuelas con cuatro docentes y aquellas que funcionaran con cinco o ms profesores, siempre que cumplieran la condicin de contar con al menos un curso multigrado. La informacin se present en tablas y grficos que muestran los resultados por cada tipo de escuela, donde es posible observar y comparar las diferencias y semejanzas entre ellas, en conformidad con la estructura de la encuesta aplicada. Finalmente, se incluyen las principales conclusiones y propuestas de mejoramiento que surgen a partir de los hallazgos y aspectos revelados producto de este trabajo.

I DIAGNSTICO DE LA SITUACIN PROBLEMTICA A INVESTIGAR

Descripcin del problema

La informacin existente sobre las caractersticas de liderazgo, gestin curricular, recursos y de convivencia interna que presentan las escuelas rurales multigrado de dependencia municipal es insuficiente, lo cual no permite identificar con nitidez los factores que afectan los resultados educativos de dichos establecimientos. Los cambios que se han producido en los ltimos aos en el medio rural en cuanto a sus relaciones sociales, productivas y culturales tambin influyen en las unidades educativas, sin que hasta el momento se hayan podido dimensionar ello en su totalidad. Una de las conclusiones del Seminario Chile Rural Un desafo para el Desarrollo Humano realizado en el ao 2005, organizado por el PNUD y el Ministerio de Agricultura, seala que lo relacionado con la ruralidad se ha dejado de estudiar en gran parte de Amrica Latina y especialmente en Chile. Los escasos estudios sobre ruralidad chilena se relacionan con lo productivo y poco con las subjetividades, relaciones sociales o vnculos comunitarios. En Chile se ha escrito escasamente sobre cmo se est desenvolviendo la familia rural y campesina, sobre cmo las poblaciones que trabajan y viven en el campo enfrentan los distintos escenarios de modernizacin y desarrollo1. Situacin similar, ocurre en el caso de la investigacin educacional rural en Chile y los estudios que se logran llevar a cabo se centran en el anlisis de los resultados de eficiencia interna o en las mediciones que realiza el SIMCE. Poco se aborda lo que dice relacin con las representaciones sociales de los nios y adultos de las escuelas rurales o de los diversos factores vinculados con la gestin escolar rural multigrado. El dinamismo de los factores exgenos e internos de las escuelas rurales no permite contar con informacin actualizada, los cambios producidos por factores demogrficos, econmicos o naturales cambian en muchos casos de manera radical el entorno de las unidades educativas, situaciones que repercuten directamente en la gestin de estas escuelas. Frente a estas evidencias surgen interrogantes en relacin al papel que est cumpliendo la educacin rural multigrado de dependencia municipal, su capacidad de adaptabilidad y el rol que deber cumplir en el futuro. En sntesis, poco se sabe de lo que ocurre hoy da en las aulas rurales en trminos de: preparacin de la enseanza, cobertura lograda en diversos subsectores, por tipo de escuelas rurales multigrado existentes, o de los recursos humanos y materiales que disponen, el tipo de convivencia interna que genera, el liderazgo ejercido por los directivos, los resultados que obtienen (ms all del SIMCE y los indicadores de eficiencia interna) o de la coherencia y pertinencia del currculo con las estrategias de desarrollo humano y productivo de Chile y la Regin del Maule en particular.

CHILE RURAL Un desafo para el desarrollo humano. PNUD 2005.

Hiptesis Existen diferencias en los resultados de la gestin escolar de escuelas rurales multigrado, en funcin del nmero de docentes que las conforman, la calidad de la infraestructura, la formacin inicial de los docentes y el grado de vulnerabilidad. Objetivo General Caracterizar los tipos de escuelas rurales multigrado de dependencia municipal de la Regin del Maule en funcin del Modelo de Calidad de la Gestin Escolar.

Objetivos Especficos Describir la gestin escolar conforme al tipo de escuelas rurales multigrado existentes. Identificar problemas de gestin y de recursos presentes en escuelas rurales multigrado por cada tipo de establecimiento. Indagar sobre posibles causas que afectan el funcionamiento de escuelas rurales multigrado de la Regin del Maule.

Fundamentos de la Investigacin

Una de las razones ms relevantes sobre la necesidad de llevar a cabo este estudio, radica en las escasas investigaciones actuales sobre las caractersticas particulares que encarnan los tipos de escuelas multigrado de acuerdo al nmero de profesores que las conforman. Aunque parezca obvio las escuelas unidocentes tienen una particular forma de organizacin interna que las diferencia de las escuelas bidocentes o de las que funcionan con tres o ms docentes, situacin que debiera verse reflejada al analizar las reas del Modelo de Calidad de la Gestin Escolar. Reconociendo dicha realidad de la educacin rural el Ministerio de Educacin, elabor un Manual de Desarrollo Curricular, en el que se manifiesta: se conoce poco acerca de la organizacin del conocimiento de base y de los mtodos de aplicacin a la comprensin de situaciones nuevas que poseen los profesores en contextos de prcticas multigrado2. Conocer las caractersticas relacionadas con las prcticas de Liderazgo desarrolladas por el profesor encargado de las escuelas uni, bi o tri docentes, o las acciones que lleva a cabo el director en el caso de las escuelas rurales multigrado con Educacin Bsica completa para orientar, planificar, articular y evaluar los procesos institucionales y conducir a los actores de la comunidad educativa al logro de los objetivos y metas institucionales, son elementos trascendentales que deben estar disponibles a la hora de definir acciones de mejoramiento. La indagacin en la Gestin Curricular permite conocer aspectos relacionados con la preparacin de la enseanza y si sta se articula con el Proyecto Educativo Institucional de la escuela, con el Marco Curricular y/o las Bases Curriculares de la Educacin Parvularia en los casos en que se cuente con dicho nivel. Tambin, es de inters conocer la visin que tienen los Encargados de escuelas respecto del funcionamiento y aportes a la gestin de las unidades educativas por parte de los Microcentros Rurales.

MINEDUC, Educacin Bsica, Programa MECE Rural. Manual de Desarrollo Curricular para escuelas Multigrado.1995. Pgina 15.

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Sobre la Convivencia Escolar el presente estudio explora en las interacciones de los diferentes actores de las comunidades educativas. En relacin con los Recursos, se recaba antecedentes sobre la formacin docente inicial, el perfeccionamiento, as como las necesidades del mismo y los resultados del sistema de Evaluacin Docente. Sobre los Resultados de Aprendizaje, el estudio permite comparar los resultados SIMCE promedios de notas por tipos de escuelas segn el nmero de profesores que las conforman. y

En lo referente a las transformaciones socioculturales y productivas del mundo rural, tambin se explor en virtud del Informe 2008 del PNUD que seala; Chile es ms rural de lo que se piensa. Lo rural no est desapareciendo; est lleno de potencialidad. Ocurre que lo rural ha cambiado tanto que ya casi no lo reconocemos con ese nombre. Para verlo necesitamos un nuevo enfoque, un nuevo lenguaje, una nueva forma de medirlo3. Sobre lo anterior surgen algunas interrogantes relacionadas con la funcin que cumple la Educacin Rural Multigrado y su aporte a la formacin de capital humano, lo cual pasa necesariamente por conocer los diversos aspectos relacionados con la gestin institucional: Qu problemas enfrenta el profesor de las escuelas unidocentes o bidocentes en el aula y cmo logra resolverlos? Cmo se logran mayores oportunidades de aprendizaje y desarrollo del capital humano en las escuelas rurales multigrado? De qu manera el efecto educativo de la escuela contribuye con mayor eficacia mejorar las oportunidades de los habitantes rurales? Cmo optimizar la gestin escolar en las aulas multigrado de hoy, para mejorar las opciones de vida de la gente que vive y trabaja en el campo?. Las preguntas anteriores hacen ms que necesaria y urgente la indagacin sistemtica en la educacin rural multigrado, sin sta surgen los supuestos, creencias o mitos sobre esta realidad particular y dinmica. Estas razones formaron la base de la problematizacin del estudio, que permiti la obtencin de informacin reciente para la toma de decisiones pertinentes y oportunas en la focalizacin de recursos o en las propuestas de programas o lneas de trabajo que se deseen implementar.

PNUD. Loc. Cit. Pgina 10.

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II MARCO TERICO
Estudios relacionados con el tema

Uno de los pocos y ms recientes estudios de carcter cualitativo relacionado con las escuelas rurales multigrado realizado en Chile, es el que llev a cabo la Unidad de Currculo y Evaluacin del Ministerio de Educacin. En este se indag sobre diversos aspectos relacionados con la Gestin Curricular. Entre los resultados obtenidos se puede mencionar la cobertura curricular declarada por los docentes que conformaron la muestra, sealando que slo logran abordar durante el ao escolar entre un 40% y 70% de los OF y CMO de los niveles educativos que atienden4. En lo referente a los resultados el estudio seala que, la apreciacin que tienen los docentes sobre los resultados pedaggicos obtenidos con los egresados de sus escuelas son considerados satisfactorios, toda vez que, sus alumnos se insertan en las escuelas completas y la mayora de ellos continua sus estudios de enseanza media; estos resultados son vistos, adems, como una medida de desempeo docente exitoso5. No obstante lo anterior, no existe consenso en la evaluacin que se tiene de la gestin de las escuelas rurales multigrado a nivel de percepcin ni de otras investigaciones. Otros estudios realizados sobre el tema han determinado que la Educacin Rural, a pesar de la Reforma Educativa, se ha quedado atrs frente a las nuevas realidades rurales globalizadas, y ante las demandas de diversa naturaleza que plantean las poblaciones rurales (Thomas y Hernndez, 2005). Los citados autores argumentan que la Educacin Rural no ha sido capaz de responder ante las nuevas necesidades y problemas de los sectores campesinos en un mundo rural globalizado, contribuyendo a cerrar las posibilidades de un desarrollo social pertinente para la poblacin rural. Al mismo tiempo, hacen mencin a un diagnstico del ao 2001, llevado a cabo en tres comunidades rurales de la comuna de San Esteban, donde resaltaron que en un perodo de 10 aos, slo un 1.3% de los escolares de dicha comuna llegaron a la Educacin Superior. Por su parte, los resultados del SIMCE 2002 indican que el 68% de las comunas rurales lograron un rendimiento inferior al de las comunas urbanas 6. Estos datos coinciden con las ltimas mediciones del SIMCE, donde las comunas ms rurales de la regin del Maule obtienen promedios ms bajos que aquellas con mayor poblacin urbana 7. Aunque, cabe sealar que los resultados del SIMCE que se publican pertenecientes a las escuelas rurales no representan necesariamente los resultados obtenidos por la totalidad de las escuelas rurales multigrado, pues, en los promedios comunales slo estn incluidos los resultados de aquellas escuelas que cuentan con ms de cinco alumnos de los niveles evaluados.
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MINEDUC, Unidad de Currculum y Evaluacin. Implementacin curricular en las escuelas rurales multigrado 2009. Pgina 2.
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Loc. Cit. Pgina 4. Thomas y Hernndez. Revista digital rural, educacin, cultura y desarrollo rural. ao 3 n 5 junio El rol del profesor en la educacin rural chilena. 2005.
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Ministerio de Educacin. Resultados Nacionales y por establecimientos. Santiago Chile. 2009.

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El estudio del ao 2008, sobre liderazgo educativo en Chile 8 demostr que los resultados de aprendizaje, se relacionan con los tipos de liderazgo existentes y que es posible establecer una tipologa que reconoce estilos de liderazgo diferentes en cada uno de ellos (buenos o malos resultados). De acuerdo con lo anterior, se distinguen dos polos caractersticos para el caso de los directores de establecimientos con buenos resultados de aprendizaje: participativo y autoritario. Mientras que el mismo cargo, pero con malos resultados de aprendizaje presentan los estilos externalizador y centralista. Las prcticas ms distintivas de este cargo, segn resultados de aprendizajes, son las siguientes: Los directores de establecimientos que logran buenos resultados se caracterizan por tener prcticas de liderazgo con un foco pedaggico, presentan cierta flexibilidad para adecuar su estilo de trabajo y, tienen el conocimiento tcnico y la experticia necesaria para desarrollar su funcin9. En cambio, los directores con malos resultados de aprendizajes, se caracterizan por presentar prcticas de liderazgo que tienen un foco administrativo ms que pedaggico. stos son declarativos en un sentido ms discursivo que prctico -reconocen situaciones complejas pero son incapaces de disear e implementar planes de mejora y, son poco flexibles al momento de modificar ciertas prcticas10. Si bien, lo anterior es escasamente aplicable a los profesores encargados de las escuelas unidocentes, no es menos cierto que los hallazgos del citado estudio son aplicables a las escuelas de dos o ms docentes de escuelas rurales multigrado. Cabe sealar que en el presente trabajo el Modelo de Calidad de la Gestin Escolar se utiliz con la finalidad de basarse en una estructura comprehensiva11 de los establecimientos educacionales, en cuanto constituyen las unidades de anlisis del estudio. El modelo de Calidad tambin permiti ordenar la estructura del instrumento creado para la recogida de datos, as como, para el posterior anlisis de los resultados encontrados. Siendo el significado de las reas del Modelo de Calidad semejantes a las utilizadas por el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Gestin Escolar 12, (SACGE) aunque las dimensiones y elementos de gestin no corresponden al nmero ni a los nombres originales que contenan en el SACGE. stos fueron adaptados conforme a la Gua del Diagnstico Institucional para elaborar el Plan de Mejoramiento de la Ley SEP y al tipo de datos que contiene la encuesta creada para efectuar la recogida de datos de este estudio.

Ministerio de Educacin-Universidad Alberto Hurtado Situacin del Liderazgo Educativo en Chile. Santiago. 2008. Pgina 14.
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Ibid. Ministerio de Educacin-Universidad Alberto Hurtado. Op. Cit. 2008. Pgina 16. 11 Entendido como una visin general e integradora de los aspectos que conforman las instituciones educacionales. 12 Ministerio de Educacin, Unidad de Gestin y Mejoramiento Escolar. Autoevaluacin y Estructura de la Gua ao 2005.
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Modelo de Calidad de la Gestin Escolar13.

Uno de los referentes de calidad que el Ministerio de Educacin ha impulsado en los ltimos aos es el Modelo de Calidad de la Gestin Escolar. Las principales caractersticas de dicho modelo son: 1. No diferencia a los establecimientos por nivel de enseanza, por que identifica procesos que debieran estar presente en cualquier institucin escolar, respecto de las reas y dimensiones que inciden de diversas maneras en la calidad de los resultados educativos. En este sentido, su aplicacin puede abarcar desde establecimientos con Educacin Parvularia hasta Educacin Media, e incluso de educacin superior. 2. Las reas y dimensiones son aquellas que en opinin del Ministerio de Educacin y la experiencia internacional y nacional acumulada inciden en la generacin de resultados de los establecimientos educacionales. El modelo se estructura en reas, Dimensiones y Elementos de Gestin. Las reas son el elemento clave de la gestin de un establecimiento educacional. Este modelo cuenta con cinco de estas reas, que a la vez son de dos tipos: procesos y resultados.

GUA PARA EL DIAGNSTICO INSTITUCIONAL

De acuerdo a lo que establece la ley Subvencin Escolar Preferencial (SEP), las escuelas que postulan a la SEP debern realizar un Plan de Mejoramiento Educativo. Este Plan de Mejoramiento
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http://www.simce.cl. 02/08/2010.

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debe incluir un diagnstico de la situacin inicial del establecimiento, comprendiendo una evaluacin respecto de los recursos humanos, tcnicos y materiales con que se cuenta. Tambin le corresponder proponer un conjunto de metas de resultados educativos a ser logrados en el transcurso de la ejecucin del Plan. En este contexto, se utiliza la Gua para el Diagnstico Institucional que se aplican los establecimientos en el momento de formular el Plan de Mejoramiento Educativo.14 Cabe sealar que se incluyeron en la encuesta slo aquellos elementos de gestin ms vinculados a los propsitos del presente estudio. El significado de las cinco reas del Modelo de Calidad de la Gestin Escolar se describe a continuacin: Liderazgo: Prcticas desarrolladas por el director, equipo directivo y/o de gestin, para orientar, planificar, articular y evaluar los procesos institucionales y conducir a los actores de la comunidad educativa, hacia una visin y misin compartida para el logro de las metas institucionales. Gestin Curricular: Prcticas del establecimiento educacional para asegurar la sustentabilidad del diseo, implementacin y evaluacin de su propuesta curricular. Convivencia Escolar: Prcticas que lleva a cabo el establecimiento educacional, para considerar las diferencias individuales y la convivencia de la comunidad educativa, favoreciendo un ambiente propicio para el aprendizaje. Recursos: Prcticas del establecimiento dirigidas a la utilizacin y optimizacin de los recursos y soportes en funcin del PEI y de los resultados de aprendizaje de los estudiantes. Resultados: Datos, cifras, porcentajes, resultados de mediciones que el establecimiento registra, sistematiza y analiza para evaluar la calidad de sus logros.

DEFINICIN DE CONCEPTOS

Escuela Rural Multigrado: Escuelas ubicadas geogrficamente en sectores rurales que cuentan con uno o ms niveles de la Educacin Bsica que funcionan en una sala de clases, siendo atendidos por un docente. Escuelas Unidocentes: Escuelas que cuentan slo con un profesor o profesora que atiende a la totalidad de los alumnos de dicha escuela en una sala de clases. Generalmente en las escuelas Unidocentes funcionan varios cursos o niveles de la Educacin Bsica. Escuelas Bidocentes: Escuelas que cuentan con dos profesores o profesoras, quienes atienden a la totalidad de los cursos o niveles de Educacin Bsica que conforman la unidad educativa.

14

Gua para el Diagnstico Institucional. MINEDUC. http://planesdemejoramiento.cl/documentos. 02 Agosto 2010.

15

Escuelas Tridocentes: Escuelas que funcionan con tres profesores o profesoras dando atencin a todos los niveles o cursos que conforman la escuela. En estas escuelas generalmente cada profesor atiende dos niveles o cursos en una sala de clases. Profesor Encargado de Escuela: Corresponde a docentes que cumplen funciones de docencia y de director al mismo tiempo. Esta situacin ocurre con frecuencia en escuelas rurales multigrado, en especial escuelas con menos de seis profesores.

16

III DISEO METODOLGICO

Metodologa del Estudio El presente estudio es de carcter mixto, pues se apoya en los paradigmas cuantitativo y cualitativo. Se opt por este enfoque metodolgico debido a los diversos mbitos que abarca, donde se analizan datos del rea de resultados de la gestin escolar aportados por la medicin externa realizada a travs de las pruebas SIMCE, matrcula y promedio de notas. Lo cualitativo est presente en las estimaciones, opiniones, creencias y atribuciones que los Docentes Encargados de las escuelas entregan a travs de las diversas respuestas emitidas. Los datos recogidos se procesan y se presentan en grficos de diversos tipos y tablas, se analizan y posteriormente se concluye sobre las principales caractersticas encontradas segn la tipologa de escuelas definidas en el estudio. Tipo de Estudio El estudio constituye una experiencia exploratoria de caracterizacin, que describe la realidad de cada tipo de escuelas rurales conforme a los diversos aspectos y dimensiones del modelo de calidad de la gestin escolar. Al mismo tiempo, tiene el carcter de estudio comparativo al establecer semejanzas y diferencias de las caractersticas de infraestructura y recursos disponibles, como de los resultados de la gestin escolar. Descripcin de instrumentos

Se aplic un instrumento nico -encuesta- basada en una encuesta aplicada el ao 2009, que se estructur en cinco reas conforme al Modelo de Gestin de la Calidad del Sistema Escolar. La encuesta consta de 121 preguntas de tipo abiertas y cerradas referidas a datos de diagnsticos que disponen las escuelas, as como preguntas que recogen opiniones y actitudes del/a director/a encargado/a de la escuela. Al mismo tiempo se solicit registros histricos de indicadores de eficiencia interna, promedios de notas de los alumnos y resultados de mediciones SIMCE. La encuesta fue auto administrada por los profesores encargados de las escuelas que constituyeron la muestra. Para realizar adecuaciones a la encuesta se aplic un pre-test, llevando a cabo su aplicacin en cuatro escuelas rurales multigrado, correspondientes a una escuela de cada Provincia. En la revisin de la encuesta se cont con la participacin de Profesionales de los Departamentos Provinciales de Educacin y de profesionales de los Departamentos de Educacin y Planificacin de la SECREDUC del Maule.

Poblacin La poblacin del estudio la conforman las 294 escuelas rurales multigrado de dependencia municipal de la Regin del Maule, segn el Directorio del ao 2008.

Seleccin de la muestra Se utiliz un diseo muestral estratificado en cinco tipos de escuelas: Escuelas Unidocentes, Escuelas Bidocentes, Escuelas Tridocentes, Escuelas con cuatro profesores,

17

Escuelas con cinco o ms profesores. El nmero muestral (n = 167) tiene un nivel de confianza de un 95%, respecto de la poblacin del estudio.

Estratos segn tipos de escuelas Unidocentes Bidocentes Tridocentes Cuatro docentes Cinco o docentes Totales ms

Total poblacin (N)

Total muestra (n)

137 59 27 23 48

78 34 15 13 27

294

167

18

IV RESULTADOS
REA DE LIDERAZGO

Tal como se mencion anteriormente, los resultados de esta rea de gestin se presentan a travs de las tablas que muestran porcentajes de respuestas por cada indicador, de las dos dimensiones consideradas en el estudio. Cultura de Altas expectativas y Profesor encargado de la escuela con foco en lo acadmico-. Conforme a lo sealado en el captulo anterior, la primera dimensin recoge la autoevaluacin que hacen los profesores encargados de las escuelas en relacin con sus propias expectativas en el caso del profesor unidocente y las expectativas de la totalidad de los docentes cuando corresponde a las escuelas que cuentan con ms de un profesor. Por otra parte, la dimensin Profesor encargado con foco en lo acadmico contiene los resultados de la autoevaluacin que cada escuela ha realizado en relacin con la importancia que le asigna a la gestin curricular. Tabla N1 Significado del puntaje autoasignado

0 1 2

Ausencia de la prctica en el establecimiento Presencia irregular de la prctica en el establecimiento Presencia permanente de la prctica a nivel institucional pero no ha existido seguimiento ni evaluacin de la misma Presencia sistemtica de la prctica, que ha sido evaluada y ha probado su efectividad en diversas oportunidades

Dimensin Cultura de altas expectativas

En el primer elemento de gestin o indicador de esta dimensin el tipo de escuelas que presenta mayor porcentaje de respuestas en el nivel 3 -mximo desarrollo de las prcticas-, es el de las escuelas tridocentes, donde se puede observar que el 50% de dichas escuelas declara realizar prcticas para estimular la participacin de los padres de manera sistemtica, las que han sido evaluadas y efectivas en diversas oportunidades. En el segundo elemento de gestin Comunica que el foco deben ser los estudiantes y su aprendizaje, el tipo de escuelas que declara haber desarrollado ms esta prctica son las escuelas tridocentes, del mismo modo que en el primer elemento de gestin.

19

El tercer elemento de gestin Realiza acciones FODA de sus estudiantes es el que presenta menos desarrollo de la prctica al declarar ausencia de sta en un 3% de las escuelas unidocentes o presencia irregular de ella en los cinco tipos de escuelas, aunque con bajos porcentajes -entre 5 y 14%- . El tipo de escuelas que declara haber desarrollado ms esta prctica es el de las escuelas con cuatro docentes. El 79% de las escuelas con cinco o ms docentes declaran realizar prcticas relacionadas con concordar metas exigentes de aprendizaje con sus alumnos, las que han sido evaluadas y con efectividad probada en diversas oportunidades. Tambin destaca en alto nivel de desarrollo que declaran haber alcanzado en esta prctica las escuelas bidocentes con un 77% en su mximo despliegue. Las escuelas con tres docentes son las que declaran tener ms desarrollada la prctica relacionada con involucrar a padres y apoderados en el cumplimiento de las metas de aprendizaje de sus hijos. Las escuelas con tres docentes son las que presentan porcentajes ms altos de prcticas con mayor despliegue en relacin con los tipos de escuelas. Tal como se puede observar en tres de los cinco elementos de gestin que conforman la dimensin cultura de alta expectativas. Un aspecto que llama la atencin de los resultados de esta rea de gestin tiene que ver con la participacin de los padres y apoderados en el proceso educativos de sus hijos. Los elementos de gestin relacionados con la participacin de los padres y apoderados son los que presentan menor porcentaje de prcticas con nivel de despliegue alto, -50% Realiza acciones para estimular la participacin de los padres y 58% Involucra a PPAA en el cumplimiento de las metas de aprendizaje-.

Tabla N 2 Cultura de Altas Expectativas. Escuelas. Unidocentes 0 Realiza acciones para estimular la participacin de los padres Comunica que el foco deben ser los estudiantes y su aprendizaje realiza acciones FODA de sus estudiantes Concuerda metas exigentes de aprendizajes con sus alumnos Involucra a PPAA en el cumplimiento de las metas de aprendizaje 3 1 6 3 6 4 3 2 55 50 48 44 56 3 39 47 43 52 41

20

Tabla N 3 Cultura de Altas Expectativas Escuelas. Bidocentes 0 Realiza acciones para estimular la participacin de los padres Comunica que el foco deben ser los estudiantes y su aprendizaje Realiza acciones FODA de sus estudiantes Concuerda metas exigentes de aprendizajes con sus alumnos Involucra a PPAA en el cumplimiento de las metas de aprendizaje 5 1 4 2 61 41 43 23 48 3 36 59 52 77 52

Tabla N 4 Cultura de Altas Expectativas Escuelas. Tridocentes 0 Realiza acciones para estimular la participacin de los padres Comunica que el foco deben ser los estudiantes y su aprendizaje Realiza acciones FODA de sus estudiantes Concuerda metas exigentes de aprendizajes con sus alumnos Involucra a PPAA en el cumplimiento de las metas de aprendizaje 8 8 1 2 50 17 34 42 34 3 50 83 58 58 58

Tabla N 5 Cultura de Altas Expectativas. Escuelas Cuatro Docentes 0 Realiza acciones para estimular la participacin de los padres Comunica que el foco deben ser los estudiantes y su aprendizaje Realiza acciones FODA de sus estudiantes Concuerda metas exigentes de aprendizajes con sus alumnos Involucra a PPAA en el cumplimiento de las metas de aprendizaje 10 10 10 1 2 73 64 28 45 55 3 27 36 64 45 35

21

Tabla N 6 Cultura de Altas Expectativas. Escuelas Cinco Docentes o ms 0 1 Realiza acciones para estimular la participacin de los padres Comunica que el foco deben ser los estudiantes y su aprendizaje Realiza acciones FODA de sus estudiantes Concuerda metas exigentes de aprendizajes con sus alumnos Involucra a PPAA en el cumplimiento de las metas de aprendizaje 14 7

2 60 29 43 14 62

3 40 71 43 79 38

Dimensin Profesor encargado con foco en lo acadmico Las escuelas con tres docentes son las que presentan mayor porcentaje de desarrollo de la prctica efectiva, -Nivel 3-. El director o encargado de escuela garantiza la implementacin de mecanismos de evaluacin de los resultados de aprendizaje. Cabe hacer notar que este es el elemento de gestin que presenta menor desarrollo de prcticas efectivas, considerando que existe un porcentaje de escuelas de los cinco tipos que declaran una presencia irregular de la prctica, sin que se haya evaluado ni se haya comprobado su efectividad. El segundo elemento de gestin de esta dimensin Define metas altas de retencin, asistencia y puntualidad de los estudiantes es el que presenta mayor porcentaje de desarrollo de prctica efectiva de los tres indicadores, pues los cinco tipos de escuelas declarar haber desplegado acciones vinculadas con dicho elemento de gestin en porcentajes que oscilan entre el 64% para el caso de las escuelas tridocentes y el 85% en el caso de las escuelas con cinco o ms docentes. En relacin con el tercer elemento de gestin Implementacin de estrategias para mejorar el aprendizaje de estudiantes con bajos resultados las escuelas con tres docentes son las que muestran mayor porcentaje de la prctica efectiva con un 84%. De esta forma, el porcentaje ms alto del tipo de escuelas que declara desarrollar prcticas efectivas relacionadas con el foco de la gestin escolar puesto en lo acadmico es el de las escuelas con tres docentes.

22

Tabla N 7 Profesor encargado con foco en lo acadmico. Escuelas Unidocentes 0 Garantiza mecanismos de evaluacin de los resultados de aprendizaje Define metas altas de retencin, asistencia y puntualidad de los estudiantes Implementa estrategias para mejorar el aprendizaje de estudiantes con bajos resultados 3 1 4 2 54 3 39

26

71

52

45

Tabla N 8 Profesor encargado con foco en lo acadmico. Escuelas Bidocentes 0 1 2 Garantiza mecanismos de evaluacin de los resultados de aprendizaje Define metas altas de retencin, asistencia y puntualidad de los estudiantes Implementa estrategias para mejorar el aprendizaje de estudiantes con bajos resultados 4 52

3 44

22

78

48

42

Tabla N 9 Profesor encargado con foco en lo acadmico. Escuelas Tridocentes 0 1 2 Garantiza mecanismos de evaluacin de los resultados de aprendizaje Define metas altas de retencin, asistencia y puntualidad de los estudiantes Implementa estrategias para mejorar el aprendizaje de estudiantes con bajos resultados 8 25

3 67

18

75

84

23

Tabla N 10 Profesor encargado con foco en lo acadmico. Escuelas Cuatro Docentes 0 1 2 3 Garantiza mecanismos de evaluacin de los resultados de aprendizaje Define metas altas de retencin, asistencia y puntualidad de los estudiantes Implementa estrategias para mejorar el aprendizaje de estudiantes con bajos resultados 18 18 46 36

36

64

36

46

Tabla N 11 Profesor encargado con foco en lo acadmico. Escuelas Cinco Docentes o ms 0 Garantiza mecanismos de evaluacin de los resultados de aprendizaje Define metas altas de retencin, asistencia y puntualidad de los estudiantes Implementa estrategias para mejorar el aprendizaje de estudiantes con bajos resultados 7 1 13 2 27 3 60

15

85

29

64

REA DE GESTIN CURRICULAR La siguiente tabla da a conocer el alto porcentaje de presencia de planificacin anual en los cinco tipos de escuelas. Slo en el caso de las escuelas unidocentes los profesores encargados declaran no tener planificacin anual en un cien por ciento, tanto en el Primer como en el Segundo Ciclo de Enseanza Bsica. En el caso del Nivel de Educacin Parvularia los porcentajes muestran la presencia de planificacin anual en el cien por ciento de las escuelas donde existe dicho nivel educacional. Tabla N 12 Porcentaje de planificacin anual por niveles Ciclo Unidocentes Bidocentes Tridocentes Cuatro docentes 100 100 Cinco ms docentes 100 100

I II

95 79

100 100

100 100

NT1 NT2

100 100

100 100

24

Estimacin de lo planificado que no se ejecuta en clase en los subsectores de Lenguaje, Matemtica y Comprensin del Medio. Los grficos del N 1 al 5 muestran las estimaciones que realizan los profesores encargados de los cinco tipos de escuelas sobre los contenidos planificados que no se ejecutan en el aula. Cabe sealar que los valores de rango ms bajos representan mayor nivel de cobertura curricular. De esta forma el 0 representa cobertura total del currculum, el rango de 1 a 20 significa que las escuelas no alcanzaron a ejecutar lo planificado entre un 1% y un 20% de los contenidos en cada uno de los subsectores de aprendizaje correspondientes. De acuerdo con la informacin proporcionada, las escuelas que logran ejecutar en mayor grado los contenidos planificados son las escuelas con tres docentes. Tal como lo demuestra el grfico N 3, donde el 100% de las escuelas declara no alcanzar a cubrir slo entre un 1% y un 20% de lo planificado en el subsector de Lenguaje. En tanto que en los subsectores de Matemtica y Comprensin del Medio el 90% de las escuelas seala no lograr ejecutar entre el 1% y el 20% de los contenidos planificados. Las escuelas con cinco o ms docentes ocupan el segundo lugar en ejecutar en mayor porcentaje lo que planifican tal como se muestra en el grfico correspondiente. En cambio, las escuelas que ejecutan en menor porcentaje lo que planifican son las escuelas con cuatro docentes. De los tres subsectores de aprendizaje considerados en este tem, el subsector de aprendizaje que presenta mayor porcentaje de planificacin ejecutada es Lenguaje, seguido de Matemtica, siendo Comprensin del Medio el subsector con menor planificacin ejecutada.

25

Grfico N 1. Contenidos planificados que no se ejecutan en clase por subsector de aprendizaje, escuelas Unidocentes. Por rango de porcentajes.

1 a 20

21 a 40

41 a 60

61 a 80

2
Comp Medio

21 9 3

64

Matemtica

17 10 3

66

Lenguaje

12 10 0 20 40 60

69 80

Grfico N 2. Contenidos planificados que no se ejecutan en clase por subsector de escuelas Bidocentes. En rangos de porcentajes

26

Grfico N 3. Contenidos planificados que no se ejecutan en clase escuelas Tridocentes en rangos de porcentajes.

por subsector de

Grfico N 4. Contenidos planificados que no se ejecutan en clase por subsector de escuelas con Cuatro Docentes. En rango de porcentajes.

27

Grfico N 5. Contenidos planificados que no se ejecutan en clase por subsector de escuelas con Cinco o ms docentes. En rangos de porcentajes

Contenidos que alcanzan menor cobertura en los subsectores de Lenguaje Matemtica y Comprensin del Medio por tipo de escuelas

Tal como se puede apreciar en el grfico N 6. Los contenidos de Lenguaje y Comunicacin que alcanzan menor cobertura curricular en orden decreciente son: Produccin de textos escritos, Manejo y conocimientos de la lengua materna, Lectura comprensiva, Ortografa y Comunicacin oral respectivamente.

28

Grfico N 6. Contenidos que alcanzan menor cobertura en Lenguaje y Comunicacin

El grfico N 7 muestra que los contenidos menos abordados en el subsector de educacin matemtica es geometra, seguido del eje resolucin de problemas, Otro de los contenidos con menor cobertura corresponde a los nmeros fraccionarios y a los decimales. La menor cobertura declarada en geometra es similar a lo encontrado en otros estudios, tal como se mencion en el anlisis de los resultados de las escuelas unidocentes.

29

Grfico N 7. Contenidos que alcanzan menor cobertura en Matemtica

Grfico N 8 Presenta los contenidos que alcanzan menor cobertura en Comprensin del Medio. Los contenidos mencionados por los cinco tipos de escuelas son el mtodo experimental y geografa. Otro contenido mencionado por cuatro tipos de escuelas es el relacionado con los cambios que experimenta la materia.

30

Grfico N 8 Contenidos que alcanzan menor cobertura en Comprensin del Medio Natural Social y Cultural

El siguiente grfico muestra el nmero de horas que dedican los profesores a planificar la enseanza. El tipo de escuela que presenta mayor diversidad en el nmero de horas que dedica a planificar es el de las escuelas unidocentes, dando cuenta que existen escuelas que dedican entre 1 a ms de 6 horas semanales.

31

Grfico N 9 Nmero de horas semanales destinadas a planificar por los docentes, segn tipo de escuelas.

En la siguiente grfica se muestra el porcentaje de escuelas que declaran planificar clase a clase. El tipo de escuelas que declara planificar clase a clase en un mayor porcentaje es el de las escuelas con cinco o ms profesores. Se puede advertir en la imagen una relacin directa entre planificacin clase a clase y el nmero de profesores que laboren en ellas. A menor cantidad de profesores, menor planificacin clases a clase con la excepcin de las escuelas bidocentes, las que declaran planificar menos que las escuelas unidocentes.

32

Grfico N 10. Porcentaje de escuelas que cuentan con planificacin clase a clase

La siguiente tabla muestra la opinin de los docentes sobre las caractersticas que distinguen el PEI de sus escuelas en relacin a los del resto de la comuna. La respuestas ms recurrente fueron las relacionadas con la atencin personalizada y la formacin integral de los alumnos, tambin sobresalen las respuestas que se vinculan con la misin comunitaria de las escuelas rurales y el nfasis en la identidad cultural.

33

Tabla N 13 Principal distincin del PEI respecto de los dems PEI de la comuna Unidoc Atencin personalizada 15 Bidoc 18 Tridoc 30 Cuatro doce 44 Cinco o ms 43

Formacin integral alumnos

23

18

25

22

14

Identidad contexto rural

34

36

22

29

Misin comunitaria

17

20

12

14

Comprometer alumnos

11

15

Otros

19

10

El grfico N 12 muestra el escaso monitoreo que se realiza de la implementacin del Proyecto Educativo Institucional. Conforme con los datos proporcionados las escuelas unidocentes sera el tipo de escuelas que realizan mayor al PEI de los cinco tipos.

34

Grfico N 12 Escuelas que consideran en su Plan Anual el monitoreo del PEI.

La siguiente tabla muestra las diversas formas en que se monitorea el Proyecto Educativo Institucional, en los casos donde se realiza. Se destaca la forma de monitorear a travs del anlisis de metas semestrales o anuales y la evaluacin con participacin de los padres y apoderados, tambin se menciona a la reunin de los Microcentros y al Consejo de profesores como instancias

35

donde se evala el PEI. En el caso de las escuelas Unidocentes sealan que el PEI lo monitorea la supervisin.

Tabla N 14 Forma en que se monitorea el PEI

Unidoc

Bidoc

Tridoc

Cuatro doce

Cinco o ms

Evala en el microcentro Evala con PPAA Anlisis metas semestral o anual Evala supervisin o MINEDUC En funcin del cronograma Consejo de profesores No especifica

40

20

25

36

15

66

45

29

15

10

20

14

28

43

36

30

14

Sobre las orientaciones claves que contienen los Planes de Desarrollo de la Educacin Municipal, los docentes indican que lo que stos destacan el nfasis en mejorar la exigencia educativa y en que todos los nios aprendan, junto con brindar igualdad de oportunidades. No obstante, llama la atencin el alto porcentaje de docentes encargados que sealan desconocer las orientaciones claves que entregan los PADEM.

36

Tabla N 15 Orientaciones claves de los PADEM Unidoc Perfil de los alumnos Igualdad de oportunidades Creacin Equipo Tcnico Todos alumnos aprenden Dimensin cultural Mejorar exigencia educativa Mejorar convivencia Ajustar planta docente Desconoce 42 46 13 8 Bidoc 18 Tridoc Cuatro doce 9 Cinco o ms

16

50

10

21

13

18

10

18

45

28

40

13

18

18

La siguiente tabla muestra que las escuelas contextualizan el currculum con las actividades productivas considerando los conocimientos previos de los alumnos, abordando los cultivos y tradiciones locales, as como teniendo presente los ecosistemas locales y un enfoque pedaggico inductivo.

37

Tabla N 16 Orientaciones para contextualizar los contenidos curriculares con las actividades productivas del territorio.

Unidoc Conocimientos previos de entorno Abordando contenidos agrcola o salidas Tradiciones de las localidades Ecosistemas locales Enfoque pedaggico de local a global Consideran contenidos forestales 36

Bidoc 37

Tridoc 20

Cuatro doce 29

Cinco o ms 11

21

30

43

34

21

20

14

22

13

30

14

11

25

22

37

La tabla siguiente muestra una variedad de experiencias pedaggicas que en opinin de los directores y/o encargados de escuelas han sido las ms significativas. Como experiencias comunes a los diferentes tipos de escuelas destacan el uso de Tecnologas de la Informacin y viajes a museos o ciudades.

38

Tabla N 17 Experiencia pedaggica significativa desarrollada por la escuela Unidoc Bidoc Tridoc Cuatro docen Cinco o ms Taller ecolgico Taller de lectura Huerto escolar/Prod sector PME Lenguaje Actividades culturales Viajes a museos y ciudades Taller literario/ Prod. Escrita Uso de TICs en subsectores Actividades deportivas Radio escolar Creacin de recu didcticos Trabajo con apoderados 7 20 8 9 18 18 10 30

4 13

18 35

22 34

11

18

18

10

28

18

22

11

11

30

4 7

22

20

En el siguiente grfico se muestra la percepcin de los docentes encargados sobre el cumplimiento del Plan de trabajo del Microcentro. Los directores que perciben un mayor porcentaje de cumplimiento de Plan de trabajo pertenecen a las escuelas unidocentes.

39

Grfico N13 Estimacin del porcentaje de cumplimiento Plan del Microcentro ao 2009

Los temas ms importantes que se incluyeron en los planes de trabajo de los Microcentros se presentan en el grfico N14. Sobresalen la planificacin de clases, la evaluacin de los aprendizajes y el Plan de Mejoramiento de la Ley de Subvencin Escolar Preferencial. Estos temas fueron mencionados por los docentes directivos de los cinco tipos de escuelas estuvieron presentes en los Microcentros. El ajuste curricular fue otro de los temas de relevancia incluidos en el trabajo de los Microcentros.

40

Grfico N 14 Temas importantes incluidos en el Plan 2010

La siguiente tabla muestra las experiencias pedaggicas significativas compartidas en el ao 2010, acorde con la opinin de los directores o encargados de escuelas. En ella se evidencia la alta importancia que se le asigna a ciertos tpicos, tales como: didctica de Lenguaje y Matemtica, anlisis del SIMCE, planificacin multigrado y al intercambio de recursos y estrategias didcticas.

41

Tabla N 18 Experiencias pedaggicas significativas compartidas en el 2010 Unidoc Bidoc Tridoc Cuatro docen Cinco o ms Ninguna Intercambio recursos y estrategias didc Trabajo en equipo Didctica Lenguaje y Matemtica Panificacin Multigrado Anlisis SIMCE Plan Mejora SEP Charlas post terremoto Trabajo mtodo cientfico Estrategias de expresin oral Evaluacin aprendizajes Creacin de peridico/revista Pueblos originarios 9 15 22 14 20

9 23 37 42 20 45

18

20

7 7 6

27

10 20

22

11

18

22

22

10

Sobre los temas relevantes que debieran incluirse en los planes de trabajo de los Microcentros para el ao 2011, sobresalen el inters la planificacin de aula, el Plan de Mejoramiento SEP y el ajuste curricular, temas que son mencionados por los cinco tipos de escuelas. Otro tema que aparece con gran inters por cuatro de los cinco tipos de escuelas es la evaluacin de los aprendizajes y la didctica multigrado.

42

Tabla N 19 Temas relevantes a incluir en Plan de trabajo Microcentro 2011 Unidoc Planificacin PME (SEP) Ajuste curricular Didctica Esc. Multigrado Evaluacin aprendizajes Encuentros artstico cultural Escuela para padres Lenguaje Matemtica Comprensin del Medio Educacin Especial 35 9 9 8 Bidoc 18 18 24 Tridoc 11 22 34 22 Cuatro doce 20 10 10 20 Cinco o ms 30 20 10

18

20

20

11

5 7 5

5 5

10

10

12

20

El aspecto ms valorado por los docentes encargados de escuelas rurales sobre la existencia de los Microcentros es la posibilidad de compartir experiencias pedaggicas entre los docentes, tal como fue el propsito de su creacin. Otro aspecto altamente valorado es el que dice relacin con el superar el aislamiento, junto con la posibilidad de mantenerse actualizado en el conocimiento currculum, tal como se presenta en la tabla siguiente.

43

Tabla N 20 Aspecto de la existencia del Microcentro ha sido ms relevante para el profesor encargado.

Unidoc Compartir exp. pedaggicas significativas Apoyo y unin docente Compartir criterios de planificacin Evitar aislamiento Respeto y convivencia pares Elaborar proyectos Actualizacin curricular Apoyo supervisin Aplicacin aula de aprendiz 67

Bidoc 33

Tridoc 46

Cuatro doc 42

Cinco o ms 56

14

25

22

3 8

18 24

15

16

22

12

28

15

El grfico N 15 muestra la opinin favorable que tienen los directivos encargados sobre el aporte del Microcentro para mejorar la gestin de las escuelas rurales, pues un alto porcentaje de las respuestas se concentran en que el aporte ha sido muy bueno y bueno en los cinco tipos de escuelas. Esta alta valoracin sobre el aporte de los Microcentros Rurales se condice con las respuestas anteriores y con otros estudios realizados15. Los motivos de las opiniones regulares o malas se relacionan con la falta de comunicacin en el Microcentro, porque falta mejorar la organizacin de su funcionamiento o porque el Plan de trabajo no se cumple en su totalidad.

15

Mandujano, Fernando La gestin de las escuelas rurales I, ver en Revista digital eRural, Educacin, Cultura y desarrollo rural. Universidad de Playa Ancha. Ao 4 N 7 Junio 2006.

44

Grfico N 15 opinin sobre el aporte del microcentro para mejorar la gestin de la escuela

Los motivos por los que el Microcentro contribuye a mejorar la gestin de la escuela se presentan en el grfico N 16. Se destacan claramente la posibilidad de enriquecerse con la experiencia docente entre pares y por las sugerencias tcnico pedaggicas que se reciben por parte de la supervisin.

45

Grfico N 16. Por qu el Microcentro mejora la gestin de la escuela.

El grfico N 17 muestra la percepcin que tienen los directivos docentes del trabajo que ha realizado el Ministerio de Educacin en relacin con la Educacin Rural. Las percepciones por tipo de escuelas presentan gran variacin. Se puede advertir que los mayores porcentajes de respuestas se concentran en una buena y regular percepcin. Slo las escuelas unidocentes y bidocentes presentan respuestas que evalan mal el trabajo del MINEDUC. Los motivos de la opinin negativa se relacionan con la falta de recursos didcticos contextualizados y el trmino de la supervisin directa a las escuelas fundamentalmente.

46

Grfico N 17 Percepcin sobre el trabajo realizado por el MINEDUC en relacin con la Educacin Rural.

Sobre los aspectos considerados buenos de la educacin rural se destacan, el carcter personalizado, la cercana con la comunidad y algunas caractersticas de los nios rurales tales como ser respetuosos y los valores que encarnan.

47

Tabla N 21 Qu es lo bueno de la educacin rural

Unidoc

Bidoc

Tridoc

Cuatro doce

Cinco o ms

Es personalizada Cercana con la comunidad Nios respetuosos y valores Fortalece identidad cultural Gua de la supervisin Recursos como escuela urbana Buena convivencia escolar Oportunidad contextualizar

46

29

12

20

27

12

15

20

18

11

41

46

20

64

19

10

10

18

10

10

Dentro de los aspectos no deseados de la educacin rural destacan la descontextualizacin de tres aspectos: el currculum, los textos escolares y el perfeccionamiento que reciben los docentes. Otro aspecto que se desea cambiar es la existencia de cursos multigrado.

48

Tabla N 22 Qu cambiara de la Educacin Rural

Unidoc

Bidoc

Tridoc

Cuatro doce

Cinco o ms

Textos escolares descontextualizados Descontextualizacin Currculum Cursos o escuelas multigrado Infraestructura Falta de internet Falta capacitacin contextualizada Recarga de trabajo Existencia del SIMCE Falta de recursos Estigmatizacin escuelas Planificacin por niveles

30

22

14

22

25

22

29

43

29

22

18 7 7

5 8 22

5 15 15 14

9 20 20 29 14 34

El mayor problema que afecta el proceso educativo para los docentes encargados de escuelas rurales lo constituye el poco compromiso de los padres y apoderados. El otro problema mencionado en un alto porcentaje de las respuestas es la baja escolaridad de los padres. Tambin, se menciona la condicin de escuela multigrado como un factor negativo.

49

Tabla N 23 Problemas que afectan el proceso educativo de su escuela Unidoc Bidoc Tridoc Cuatro docentes Baja escolaridad de padres Poco compromiso padres Bajo nivel cultural comunidad Interrupciones clases Distancia y/o aislamiento Recursos infraestructura Abordar currculum (Multigrado) Falta internet y recursos Falta Ed. Parvularia Licencias mdicas Planificar Movilizacin para alumnos Falta apoyo supervisin Profesores poco comprometidos 30 20 13 13

Cinco o ms

14

22 6

20 10

43 6

13

14 14

5 11 6 14 20 13 5 18 6 13 30

10 15

6 13 6 13 18

14

6 14

AREA DE CONVIVENCIA ESCOLAR

El grfico 18 muestra que las normas de convivencia interna se respetan siempre o casi siempre, solo en un 2 % de las escuelas unidocentes se seala que las normas de convivencia se cumplen rara vez.

50

Grfico N 18 Medida en que se cumplen las normas de convivencia interna en la escuela.

El grfico 19 se muestra los conflictos que ocurren con mayor frecuencia en las escuelas rurales. En l se puede apreciar que el conflicto con mayor porcentaje de frecuencia son las discusiones entre alumnos. Las agresiones fsicas y/o verbales son mencionadas por los cinco tipos de escuelas, siendo las de cuatro docentes las que declaran que ocurren menor cantidad de agresiones. De la figura tambin se puede desprender que las agresiones fsicas y/o verbales se presentan en directa relacin con la cantidad de alumnos con excepcin de las escuelas con cuatro docentes que es el tipo de escuelas que declara ms el ms bajo nivel de agresiones de la tipologa de escuelas.

51

Grfico N 19 Conflictos que ocurren con mayor frecuencia en la escuela

Los mecanismos que utilizan las escuelas para mediar conflictos se presentan en el grfico N 20, donde destacan el dilogo entre las partes en conflicto, la realizacin de reuniones de apoderados y la aplicacin del Reglamento Interno. Las escuelas ms pequeas -Uni y Bidocentes- recurren a las convivencias para mediar conflictos.

52

Grfico N 20 Mecanismos establecidos por la escuela para mediar conflictos

Como se muestra en el grfico N 21 el Consejo Escolar funciona con mayor frecuencia de manera trimestral y semestral. En menos de un 10% de las escuelas de tres y cuatro docentes funcionan una vez por ao.

53

Grfico N 21. Periodicidad con que funciona el Consejo Escolar

Tal como se muestra en el grfico 22, la escuela es utilizada por la comunidad para realizar actividades extracurriculares en un alto porcentaje. La utilizacin del local de la escuela por parte de la comunidad se presenta en directa relacin con la cantidad de docentes que la conforman; a mayor cantidad de docentes que laboran, mayor es el uso de la escuela por parte de la comunidad.

54

Grfico N 22 Utilizacin del local de la escuela para desarrollar actividades comunitarias .

Las actividades extracurriculares que se desarrollan en la escuela se muestran en la tabla 24, donde se puede observar que en los cinco tipos de escuelas se desarrollan reuniones de instituciones gubernamentales y de organismos no gubernamentales, siendo mencionadas en ms de un 20% de en todos los casos, del mismo, las actividades deportivas son frecuentes, junto con los proyectos para el adulto mayor y las reuniones de juntas vecinales, que slo en el caso de las escuelas con cuatro docentes no se seala la realizacin de ellas. De esta la escuela cumple un rol que importante dentro de la comunidad, convirtindose en un punto de encuentro y de gestin comunitaria.

55

Tabla N 24 Actividades comunitarias o extracurriculares se desarrollan en la escuela. Unidoc Bidoce Tridoc Cuatro doc Cinco o ms Total Reuniones instituciones gubernamental es y ONG Junta de vecinos Actividades deportivas Convivencias Proyecto adultos mayores Proyecto mejoramiento infancia Catequesis y/o Actividades religiosas Estacin de enfermera 22 33 35 36 22 148

43

20

13

22

98

22

20

26

36

22

126

6 4 11

13 13 9 12

19 49

19

22

46

11

11

En el grfico 23 se muestra el alto porcentaje de informacin y sobre la misin, objetivos y metas que declaran entregar los docentes encargados a los apoderados. Segn la figura siguiente las escuelas con cinco ms docentes seran las que entregan menos informacin sobre objetivos y metas de la escuela.

56

Grfico N 23 La escuela informa y compromete a los apoderados con la misin, objetivos, metas y planes de mejoramiento.

En el grfico siguiente se presenta la asistencia de los apoderados a las reuniones planificadas, tal como se puede observar las escuelas Uni y Bidocentes son las que reportan mayor porcentaje de asistencia de apoderados a sus reuniones. Las escuelas de cinco docentes son las que presentan menor porcentaje de asistencia a reuniones de apoderados.

57

Grfico N 24. Promedio de asistencia de apoderados a reuniones planificadas

La forma en que califican los docentes encargados el compromiso de los padres con el proceso educativo se puede observar en la tabla N 25. Las opiniones se distribuyen con mayor frecuencia entre Bueno y Regular. Los docentes encargados de escuelas de uno y dos profesores tienen mejor opinin que los de los otros tipos de escuelas. Slo se observan respuestas de compromiso Muy Bueno y Bueno en las escuelas Unidocentes y Bidocentes. Las respuestas de escuelas con cuatro y cinco profesores o ms concentran los mayores porcentajes de opiniones de mal compromiso por parte de apoderados.

58

Tabla N 25 calificacin del compromiso de los padres con el proceso educativo de sus hijos.

Unidoc

Bidoc

Tridoc

Cuatro docen

Cinco o ms

Muy bueno

14

Bueno

52

55

42

50

29

Regular

33

41

58

33

50

Malo

17

21

El grfico 25 muestra el porcentaje de escuelas que ha realizado nivelacin de estudio para adultos o ha servido de sede para otra institucin durante los dos ltimos aos. Tal como se puede observar, el porcentaje de nivelacin de estudios en las escuelas rurales multigrado no supera el 10% en los cinco tipos de escuelas estudiados.

59

Grfico N 25. Escuela que tiene nivelacin de estudios o han servido de sede para impartir Educacin de adultos durante los dos ltimos aos.

Unidoc

Bidoce

Tridoc

Cuatro docen

Cinco o ms

100 80 60

40
20 0
Si No

La estimacin sobre el porcentaje de la dependencia laboral de los padres es precaria, pues en los cinco tipos de escuelas los padres que laboran como temporeros ocupan el mayor porcentaje, seguido de los que trabajan de manera asalariada o dependiendo de un empleador. Otro aspecto a destacar es el referido a que en los cinco tipos de escuelas ms del 20% de las respuestas sealan que los padres realizaran trabajos por cuenta propia. En otros aparecen respuestas tales como pensionados y cesantes.

60

Grfico N 26. Estimacin del porcentaje de padres que trabajan como:

Temporeros

Campesinos asalariados

Por cuenta propia

Otros

50 40 30 20 10 0
Unidoc Bidoc Tridoc Cuatro docen Cinco o ms

Las estimaciones sobre las principales ocupaciones de los padres se muestran en el grfico N 27. En l es posible observar que el mayor porcentaje de padres se desempeara en labores agrcolas. Advirtindose la tendencia que los tipos de escuelas con menos cantidad de docentes tienen mayor porcentaje de padres que se dedican a labores agrcolas. Las labores forestales, comercio de ganadera y pesca seran las ocupaciones de menor relevancia. En otras ocupaciones se destacan las de recolectores de frutos silvestres (mosqueta, mora, hongos), preparacin de carbn vegetal y venta de lea. Tambin las de tractoristas, trabajadores de barracas de madera y carpintera.

61

Grfico N 27 Estimacin del porcentaje de las principales ocupaciones o faenas de los padres.

La tabla N 26 muestra la escolaridad de los padres. El analfabetismo contina estando presente en el sector rural. El porcentaje de padres analfabetos flucta entre un diez y diecisis por ciento entre la tipologa de escuelas rurales estudiada. Los mayores porcentajes de escolaridad de los padres se concentran en las categoras de Educacin Bsica incompleta y Educacin Bsica Completa. Menos del 40% de los apoderados ha superado el nivel de Educacin Bsica en los cinco tipos de escuelas.

62

Tabla N 26 Escolaridad de los padres.

Unidoc Analfabeto Bsica Incom Bsica Comp Media Incom Media Comp Superior 10 37 22 19 10 2

Bidoc 11 29 25 14 15 6

Tridoc 16 28 24 16 16

Cuatro docen 14 26 26 17 17

Cinco o ms 16 22 24 14 18 6

Slo en el tipo de escuelas con cinco ms docentes los alumnos que trabajan en algunos perodos del ao superan el cincuenta por ciento, tal como se puede apreciar en la siguiente imagen. Grfico N 28. Porcentaje de alumnos que trabajan como temporeros en algunos perodos del ao.

Unidoc

Bidoc

Tridoc

Cuatro doce

Cinco o ms

80
60 40

20 0 Si No

El grfico 29 muestra el porcentaje de inasistencia a clases en ciertos perodos del ao, como se puede apreciar en la imagen las escuelas con cuatro y cinco docentes seran las que tienen mayor porcentaje de alumnos inasistentes a clases.

63

Grfico N 29 Inasistencia en ciertos perodos del ao.

Unidoc

Bidoc

Tridoc

Cuatro doce

Cinco o ms

80

60 40 20
0 Si No

De acuerdo con lo declarado por los docentes encargados los cursos con mayor porcentaje de inasistencia son los primeros aos de las escuelas unidocentes y los alumnos de cuarto y quintos aos de las escuelas tridocentes, como se presenta en la grfica N 30.

64

Grfico N 30. Inasistencia a clases por cursos de Enseanza Bsica

La tabla N 27 presenta las medidas implementadas por las escuelas para solucionar los problemas relacionados con las inasistencias a clases. Como es obvio lo ms recurrente es conversar con los apoderados, no obstante, se mencionan medidas que demuestran el compromiso de los docentes al trasladar en sus vehculos personales a los alumnos en das de lluvia o de manera permanente, tales formas de abordar el problema de las inasistencias se aplicara en cuatro de los cinco tipos de escuelas, exceptuando las escuelas con tres docentes.

65

Tabla N 27 Estrategias para enfrentar las inasistencias Unidoc Conversar con PPAA Traslado Vehculo Profesor o Apoderado Permanente Traslado ocasional vehculo por lluvia Guas de trabajo para el hogar Hablar con Carabineros 52 Bidoc 50 Tridoc 80 Cuatro docen 37 Cinco o ms 28

20

24

28

16

25

13

28

12

20

13

16

25

13

El grfico N 31 presenta el porcentaje de alumnos que se han retirado sin terminar el ao escolar, los que se han incorporado al trabajo o aquellos que continan estudios. Como se puede apreciar en la imagen siguiente, las escuelas unidocentes seran las nicas donde no se han retirado alumnos en los dos ltimos aos. Los tipos de escuelas donde ocurren ms retiros son las de cuatro y cinco docentes. De acuerdo con la informacin proporcionada, ms del 80% de los alumnos que pertenecieron a las escuelas uni, bi y tridocentes continuaran estudios en establecimientos cercanos o en la ciudad.

66

Grfico N 31. Condicin de ex - alumnos de los dos ltimos aos

REA DE RECURSOS

La distribucin porcentual de promedios de edad de los profesores por rangos etarios, muestra alta concentracin entre los 31 y 60 aos de edad. En cuanto a la distribucin por tipos de escuelas, se puede advertir que la distribucin de profesores unidocentes por edad se encuentran presente en los cinco rangos definidos a diferencia de los dems tipos de escuelas.

67

Grfico N 32. Edad promedio de profesores escuelas multigrado por rangos etarios.

En el grfico N 33 se presenta el promedio de aos de servicio de los profesores por tipo de escuelas. Se puede observar que cerca del 40% de los profesores unidocentes tienen entre 1 y 10 aos de servicio, siendo el tipo de escuela que concentra mayor porcentaje de docentes con menor experiencia. Esta situacin contrasta con el promedio de edad de dichos profesores, pues slo un 6% de ellos tienen entre 21 y 30 aos de edad. Situacin similar se puede apreciar en el caso de los profesores de escuelas Bidocentes, donde se reporta la existencia de ellos slo a partir de los 31 aos de edad, tal como lo muestra el grfico anterior. No obstante, el 25% de ellos tiene experiencia laboral entre 1 y 10 aos. La explicacin de pocos aos de servicio y alta edad de los docentes unidocentes y bidocentes se puede explicar en el tipo de formacin inicial, pues acorde con la informacin proporcionada el 34% y 35% respectivamente de ellos ha tenido un sistema de formacin semipresencial Ver grfico N36. Quienes estudian en esta modalidad ingresan a estudiar pedagoga a edad ms avanzada que los profesores que estudian en rgimen presencial.

68

Grfico N 33 Promedio de aos de servicio de los profesores por rangos y tipo de escuelas.

Sobre las ventajas de ser director o encargado y docente de aula al mismo tiempo, se destaca al hecho de poder conocer a los alumnos de manera integral, tal como se presenta en el grfico N 34. Otra ventaja la constituye la posibilidad de mantenerse actualizado en el conocimiento del currculum. Tambin se percibe como un aspecto que contribuye al desarrollo personal ser director y docente de aula.

69

Grfico N 34 Ventajas de ser director y docente de aula

Las desventajas de ser director y docente de aula se presentan en el grfico N 35. El escaso tiempo para dedicar a la administracin de la escuela es la mayor dificultad que ven los directores, junto con las interrupciones de las clases. Otra dificultad importante radica en planificar y hacer clases a una diversidad de cursos o niveles.

70

Grfico N 35 Desventajas de ser director y docente de aula

La tabla N 28 muestra las instituciones de educacin superior donde los docentes encargados de escuelas rurales se formaron. En ella se puede advertir el alto porcentaje de docentes formados en la Universidad Catlica del Maule. Es la nica institucin presente en la formacin de los cinco tipos de escuelas. Otra institucin formadora de que concentra alto porcentaje de docentes es la Universidad de Talca, junto con la Universidad de los Lagos, las Escuelas Normales y la Pontificia Universidad Catlica, (sede Maule). En el anlisis de formacin inicial docente por tipo de escuelas, la Universidad de los Lagos es la institucin donde se ha formado el mayor porcentaje de profesores Unidocentes, seguido de la Universidad Catlica del Maule. En el caso de la formacin inicial de los profesores encargados Bidocentes, el 24 % de ellos se form en la Universidad Catlica de Chile (sede Maule), otro 18% se form en la Universidad Catlica del Maule, igual porcentaje a este ltimo tuvo formacin en la Universidad de los Lagos. En el caso de los profesores encargados de las escuelas de tres profesores las instituciones que formaron en mayor proporcin fueron la Universidad Catlica del Maule y la Universidad de Talca, igual condicin en el caso de los profesores encargados de las escuelas con cuatro y cinco docentes.

71

Tabla N 28 Institucin donde realiz los estudios de pedagoga director o profesor encargado. Instituciones Porcentaje de directores segn institucin formadora Unidoc PUC UTE U A. Prat UCM U Bo Bo UTAL Esc. Normal UDEC U Lagos U M Egaa U Mayor UC Valparaso U Chile U Tarapac U P. Ancha U Hum Cristiano U Autnoma U Metropolitana 15 5 3 9 2 11 8 2 23 2 2 5 7 6 5 5 10 10 7 7 10 7 15 12 12 6 18 7 14 25 7 29 14 18 50 25 43 Bidoc 24 Tridoc 20 Cuatro doce Cinco o ms

En el grfico 36 se puede observar que en los cinco tipos de escuelas existen profesores encargados que se han formado en rgimen semipresencial, siendo levemente mayor el porcentaje en las escuelas de tres profesores. En los dems tipos de escuelas los porcentajes de directores formados en modalidad semipresencial son muy similares entre s.

72

Grfico N 36. Rgimen de estudios en la formacin inicial docente

Modalidad de formacin inicial docente

Unidoc 80 Bidoc Tridoc Cuatro doce Cinco o ms

Porcentaje de docentes encargados

70 60 50 40 30 20 10 0 Presencial Semipresencial

En la tabla 29 se muestran los temas de los perfeccionamientos realizados. Destaca el alto porcentaje de perfeccionamiento en administracin educacional y educacin matemtica, presentes en los cinco tipos de escuelas. La diversidad de perfeccionamiento se presenta en relacin inversa a los tipos de escuelas. A menor cantidad de docentes, mayor diversidad de temas de perfeccionamiento. Esta situacin se explica por las caractersticas propias de las escuelas uni, bi y tridocentes, en las que los profesores encargados deben administrar y realizar docencia a un mayor nmero de niveles que los docentes encargados de las escuelas con cuatro y cinco docentes.

73

Tabla N 29 ltimos perfeccionamientos realizados por los docentes Temas Unidoc Bidoc Tridoc Cuatro doce Matemtica Administracin Actualizacin Curricular Ingls Didctica de otro Subsector Ed. Fsica Informtica Comprensin Natural y Social Lenguaje Religin Evaluacin Planificacin 17 29 7 17 17 4 18 9 10 40

Cinco o ms 29 29

7 7

4 4 9

14

3 9 5 8

9 9 20 14

12 4

21 17 4 4 9 37

20

14

10

Las instituciones educacionales que han brindado mayor perfeccionamiento docentes entre los aos 2005 a 2010 se presentan en la tabla N 30, destacando la Universidad Catlica del Maule y los institutos IPLACEX e IRIDEC.

74

Tabla N 30 Instituciones que brindaron perfeccionamiento Unidoc Bidoc Tridoc Cuatro docen Valle Central Foco Ltda. U Austral INSADE Obispado Linares FUNDAR IPLACEX CPEIP U Lagos UPLA UTAL UCM UDEC IRIDEC BELZART U. S. Toms U. Arturo Prat U. Del Mar 10 4 4 2 8 2 10 4 2 2 10 26 2 14 21 26 12 20 10 16 39 40 11 10 16 12 25 12 10 20

Cinco o ms

26 38

12

12 12

En relacin con los aos en que se realizan los perfeccionamientos, se puede apreciar que un alto porcentaje de ellos se efectuaron entre el ao 2005 y antes. Al mismo tiempo se puede observar que a partir del ao 2008 se intensifican, continuando hasta el Ao 2010 en los cinco tipos de escuelas.

75

Tabla N 31 Aos en que realizaron perfeccionamiento Unidoc Bidoc Tridoc Cuatro doce 2005 y antes 2006 2007 2008 2009 2010 32 12 6 18 16 16 33 10 10 14 19 14 10 30 30 30 20 10 10 20 30 10

Cinco o ms 17 8

17 50 8

La tabla N 32 muestra la periodicidad con que los docentes encargados se han perfeccionado en didctica de algn subsector de aprendizaje. De los directores que declaran haber tenido perfeccionamiento en didctica la mayora indica que ste se realiza cada ao, exceptuando a los docentes de escuelas con cinco docentes que declaran perfeccionarse en didctica cada dos aos en un 33%. Tabla 32 Periodicidad con que realiza perfeccionamiento en estrategias didcticas Unidoc Bidoc Tridoc Cuatro docen Cinco o ms

Anualmente Cada dos aos

46 10

38 14

50 8

75 17

23 33

Cada tres aos

11

Cada cinco aos

No ha tenido

35

38

26

33

Las modalidades de perfeccionamiento que prefieren los docentes encargados se presentan en el grfico N 37. En l se puede observar que los decentes mayoritariamente prefieren el perfeccionamiento presencial, seguido del mixto.

76

Grfico N 37. Modalidad de perfeccionamiento preferido

Las necesidades de perfeccionamiento se presentan en la tabla N 33. En ella es posible observar que los temas prioritarios los constituyen la planificacin multigrado y la evaluacin de los aprendizajes. Tambin se advierte gran inters por perfeccionamiento en didctica general para el aula multigrado y en subsectores de lenguaje, matemtica comprensin del medio ingls y en el uso de tecnologas de la informacin.

77

Tabla N 33. Necesidad de perfeccionamiento actual Unidoc Bidoc Tridoc Evaluacin Didctica de Lenguaje Ingls Ed. Tecnolgica 27 18 13 7 43 7

Cuatro doc 18 9

Cinco o ms 11

19 5 7 7 18

Ed. Matemtica

10

11

TICs Comprensin del Medio Planificacin Multigrado Didctica Multigrado

6 4

7 7 9

11 22

11

33

29

28

22

33

18

23

El grfico N 38 presenta el porcentaje de profesores encargados que han sido evaluados en el sistema nacional de evaluacin docente. Se puede observar el alto porcentaje de profesores encargados de escuelas evaluados a travs del sistema nacional. De acuerdo con la imagen los directores de escuelas con cinco docentes son los que presentan menor porcentaje de evaluados.

78

Grfico N 38. Porcentaje de docentes encargados que han sido evaluados por el sistema de desempeo profesional docente.

El grfico N 39 presenta los resultados de la evaluacin docente de los profesores encargados. En la grfica se puede advertir que la mayor concentracin de docentes evaluados se encuentra en la categora de Competente. La segunda categora con mayor concentracin de docentes evaluados es la de Bsico. Profesores destacados se reportan en las escuelas Unidocentes, Bidocentes y en las de cinco o ms profesores. Resultados insatisfactorios se presentan slo en las escuelas con tres profesores.

79

Grfico N 39 Calificacin obtenida en la Evaluacin de desempeo docente

Resultados de la evaluacin docente

80
Porcentaje de docentes encargados

70 60 50 40 30 20 10 0 Destacado Competente Bsico Insatisfactorio categora obtenida Unidoc Bidoc Tridoc Cuatro doce Cinco o ms

El 60 % o ms de los profesores encargados se han capacitado en tecnologas de la informacin en los cinco tipos de escuelas. Al comparar los cinco tipos de escuelas, se puede observar que los profesores Unidocentes son quienes han tenido menos perfeccionamiento en Tecnologas de la informacin. Los directores de las escuelas con cuatro docentes son quienes han realizado en mayor proporcin perfeccionamiento en tecnologas de la informacin.

80

Grfico N 40. Docentes que han recibido capacitacin en Tecnologas de la Informacin.

La frecuencia del uso de las Tecnologas de la Informacin en las unidades de aprendizaje se presenta en el grfico N 41. Como se puede advertir, stas se usan con diferente periodicidad dependiendo del tipo de escuelas.

81

Grfico N 41 Frecuencia del uso de las TIC s en las unidades de aprendizaje.

El grfico N 42 muestra la importancia que le asignan los directores a la escuela rural. En los cinco tipos de escuelas los directores sealan que sta es lo ms importante de la comunidad. Los profesores de escuelas con tres docentes son quienes sealan en mayor porcentaje esta razn. Tambin argumentan la importancia de la escuela por ser sta la nica institucin educativa y por el aporte al desarrollo cultural de la comunidad.

82

Grfico N 42. Importancia asignada a la escuela como parte de la comunidad

En el siguiente grfico se observa que los mayores porcentajes de directores de escuelas rurales que viven en el establecimiento educacional corresponden a los unidocentes y a los de cuatro docentes. Entre el 81% y 82% de los profesores encargados de las escuelas uni, bi y de cinco docentes se trasladan diariamente hasta las escuelas.

83

Grfico N 43 Periodicidad con que el docente encargado se desplaza a la escuela.

CONDICIONES MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO Y CONECTIVIDAD VIAL. El siguiente grfico muestra la dcada en que fueron construidas las escuelas rurales. Tal como muestra el grfico en la dcada del 60 del siglo pasado se construyeron un alto porcentaje de las escuelas. No obstante, la imagen muestra que dicha construccin o reconstruccin se ha mantenido a travs del tiempo.

84

Grfico N 44. Dcada de construccin de las escuelas rurales.

Dcada de construccin de las escuelas

Unidoc 45 40
Porcentaje de escuelas

Bidoc

Tridoc

Cuatro docen

Cinco o ms

35 30 25 20 15 10 5 0 1950 1960 1970 1980 1990 2000 Dcada de construccin

Como se muestra en el grfico N 45 el material de construccin que predomina en las escuelas uni, bi y tridocentes es la madera. En las escuelas de cuatro y cinco docentes predomina el material de construccin slido (albailera y hormign armado).

85

Grfico N 45. Material de construccin mayoritario de las escuelas

Las escuelas con mayor porcentaje en malas o regulares condiciones de mantenimiento son las uni y bidocentes. Tal como se puede apreciar en el grfico N 46.

86

Grfico N 46. Estado de conservacin de las escuelas

En el grfico 47 se muestra el porcentaje de escuelas que cuenta con alcantarillado. Como se presenta en la imagen las escuelas uni y bidocentes son las que presentan mayor dficit de este servicio.

87

Grfico N 47. Escuelas que cuentan con alcantarillado

El grfico 48 muestra los porcentajes de escuelas que cuentan con agua potable. Las escuelas unidocentes son las que presentan mayor dficit de este servicio, seguido de las escuelas con cuatro profesores y las bidocentes. Grfico N 48. Escuelas que cuentan con agua potable

En el siguiente grfico se presenta los diferentes tipos de abastecimiento de agua con que cuenta la escuela. An existen porcentajes importantes de escuelas rurales con abastecimiento de agua precario como es el caso de las vertientes o norias. Las escuelas unidocentes son las que tienen menor porcentaje de agua potable rural.

88

Grfico N 49 Tipo de abastecimiento de agua con que cuenta la escuela

Unidoc

Bidoc

Tridoc

Cuatro docen

Cinco o ms

80 70 60 50 40 30 20 10 0
Agua potable rural Vertiente Noria Pozo profundo

El grfico N 50 muestra el porcentaje de escuelas que cuentan con estanque para almacenar el agua. Grfico N 50 Escuelas que cuentan con estanque de almacenamiento de agua

89

Se puede observar en el grfico N 51 que entre un 10% y 44% de las escuelas rurales multigrado no someten a proceso de cloracin el agua que almacenan. Grfico N 51 Escuelas que almacenan el agua y la someten a proceso de cloracin

Entre el 27% y 46% de los cinco tipos de escuelas rurales multigrado ha tenido problemas de abastecimiento de agua. Los tipos de escuelas con mayor dificultad para abastecerse de agua son las escuelas bi y tridocentes, como se muestra en el grfico 52.

90

Grfico N 52. Porcentaje de escuelas que ha tenido problemas de abastecimiento de agua.

Unidoc

Bidoc

Tridoc

Cuatro docen

Cinco o ms

80 70

60
50 40 30

20
10 0

Si

No

El grfico N 53 muestra que los cinco tipos de escuelas han tenido que abastecerse de agua por medio de camin aljibe, aunque en distintos porcentajes y nmero de das. Las escuelas que se han abastecido por mayor cantidad de das mediante camin aljibe son las escuelas uni y tridocentes. Grfico N 53. Nmero de das en que las escuelas se han abastecido de agua con camin aljibe.

91

N de das que las escuelas se han abastecido de agua con camin aljibe
Unidocentes 30 25 20 15 10 5 0 1 a 10 11 a 20 21 a 30 Rango de das 31 a 40 41 a 50 Bidocentes Tridocentes Cuatro docen Cinco o ms

La tabla N 34 presenta el estado de conservacin vial y el tipo de superficie que las conforma. Se puede observar una relacin directa entre los tipos de escuelas y la superficie de los vas de acceso. Las escuelas con menor cantidad de profesores presentan vas de acceso con mayor porcentaje de caminos de tierra. En cuanto al estado de conservacin vial por tipo de escuela, se puede advertir cierta tendencia a encontrar caminos en mejor estado mientras el tipo de escuela tenga un mayor nmero de docentes. La relacin anterior se produce al comparar los datos de las escuelas de dos, tres, cuatro y cinco docentes con la variable va de acceso en buen estado.

Porcentaje de escuelas

92

Tabla N 34 Estado de conservacin de las vas de acceso a las escuelas Vas de acceso a las escuelas Unidocentes Bueno Tierra Pavimento Gravilla/ripio 11 13 1 Regular 48 5 6 Malo 15 0 1

Vas de acceso a las escuelas Bidocentes Bueno Tierra Pavimento Gravilla/ripio 0 12 0 Regular 44 12 7 Malo 18 0 7

Vas de acceso a las escuelas Tridocentes Bueno Tierra Pavimento Gravilla/ripio Vas de acceso a las escuelas Cuatro docentes Bueno Tierra Pavimento Gravilla/ripio 19 27 7 Vas de acceso a las escuelas Cinco docentes o ms Bueno Tierra Pavimento Gravilla/ripio 10 35 5 Regular 20 5 5 Malo 20 Regular 13 Malo 27 7 17 Regular 41 17 Malo 17 8

Los alumnos de las escuelas rurales se trasladan mayoritariamente caminando, en bicicleta y en transporte pblico, tal como se puede ver en el grfico N 54. Tambin se observa el uso de

93

transporte municipal y de transporte de apoderados. El traslado a caballo an es utilizado por un pequeo porcentaje de alumnos. Grfico N 54. Medio de transporte usado por los alumnos para llegar a la escuela

94

Los mayores porcentajes de frecuencia de transporte pblico se concentran en los rangos de una y dos veces por da. Tambin existirn escuelas unidocentes y tridocentes que no tienen acceso a transporte pblico16.

Grfico N 55. Periodicidad con que pasa el transporte pblico de los alumnos.

Periodicidad con que pasa el transporte pblico de los alumnos

Unidoc
porcentaje por tipo de escuelas

Bidoc

Tridoc

Cuatro docen

Cinco o ms

60 50 40 30 20 10 0
ho ra d a ho ra s d a ho ra s en te al ve ce s an al m P bl ha y No lo c.

C/ un a

C/ do s

C/ tr e s

Un a

ve z

Do s

Frecuencia del transporte pblico

16

Por transporte pblico se define en el presente estudio al medio de transporte de dependencia privada o de organismo estatal que preste servicio de locomocin a la poblacin de una localidad de manera gratuita o pagada por el usuario.

Se m

95

La mayor concentracin de porcentaje de alumnos que viven a mayor distancia de la escuela, emplean hasta 60 minutos en llegar a ella. Segn el grfico N 56, el porcentaje de alumnos que demora ms de una hora en trasladarse a la escuela flucta entre un 8% y un 19% en el caso de los alumnos de escuelas Tridocentes y Unidocentes respectivamente.

Grfico N 56 Tiempo de traslado de alumnos que viven a mayor distancia de la escuela.

De acuerdo con el grfico N 57 el tiempo estimado de atraso de los alumnos se concentra mayoritariamente en el rango entre 1 y 30 minutos. En las escuelas uni y tridocentes se produce el tiempo ms prolongado de atrasos, existiendo un 19% de alumnos que se atrasan entre 61 y 120 minutos.

96

Grfico N 57. Tiempo estimado de los alumnos que llegan atrasados

El grfico N 58 muestra que los alumnos que viven a ms de 5 km. de las escuelas corresponden al tipo de escuelas con tres, cuatro y cinco docentes, dicho porcentaje de alumnos se encuentra entre el 25% y 30%. En el caso de las escuelas con uno y dos profesores el porcentaje de alumnos que viven a ms de cinco km., es de 12 y 18 Km. respectivamente.

97

Grfico N 58 Distancia que deben recorrer los alumnos para llegar a la escuela

En la siguiente tabla se puede observar las distancias existentes entre las escuelas y las cabeceras de comunas, expresadas en Km. La tipologa que presenta mayor concentracin de escuelas en distancias superiores a 30 Km corresponde a las unidocentes.

98

Tabla N 35. Distancia entre la escuela y la cabecera de comuna Unidocentes Bidocentes Tridocentes Cuatro docen 0 a 10 Km 11 a 20 Km 21 a 30 Km 31 a 40 Km 41 a 50 Km 51 a 60 Km 27 13 21 16 15 8 11 44 33 6 6 33 33 8 18 8 30 40 10 20

Cinco o ms

27 39 20 7 7

Ms del 50% de los cinco tipos de escuelas de la muestra se encuentran ubicadas a una distancia mayor a los 8 Km., respecto de los establecimientos educacionales de continuidad, como se puede observar en al tabla N 36. Tabla N 36. Distancia entre la escuela y los establecimientos de continuidad Distancias en KM 0.1 a 2 2.1 a 4 4.1 a 6 6.1 a 8 8.1 a 10 10.1 a 12 12.1 a 14 Ms de 14 Unidoc Bidoc Tridoc Cuatro doc Cinco o ms

2 3 25 17 20 2 5 26

6 12 17 6 17 12 24 6 11 22 11 11 56 11 45 11 22 25 17 25 17 8 8

El medio de comunicacin utilizado con mayor frecuencia entre las escuelas y los DAEM es el telfono celular, seguido de telfono fijo con excepcin de las escuelas Unidocentes. La radio e internet son medios usados por los cinco tipos de escuelas en porcentajes que oscilan entre el 5% y 23% de las escuelas. Entre el 5% y el 13% de las escuelas usan de manera ms frecuente el medio escrito, como se presenta en el grfico N 59.

99

Grfico N 59 Medio de comunicacin ms frecuente con el DAEM que usa la escuela

En el grfico N60 que se presenta a continuacin se puede observar que en ms del 80% de las escuelas Uni, Bi y Tridocentes, los establecimientos educacionales de continuidad ms cercanos ofrecen slo Educacin Bsica completa. Las escuelas de cuatro y cinco docentes en cambio, se encuentran ubicadas geogrficamente ms cerca de establecimientos de Educacin Media que ofrecen diferentes modalidades.

100

Grfico N 60 Niveles y modalidades que tiene el establecimiento de continuidad ms cercano.

RECURSOS PEDAGGICOS

La informacin contenida en la tabla N 37 se presenta en porcentaje de tipos de escuelas por cada rango.

101

Tabla N 37 Cantidad de libros con que cuenta la escuela Cantidad de libros que poseen las escuelas 1 a 50 Unidocentes Bidocentes Tridocentes Cuatro docentes Cinco o ms

15 36 13 21 6 9

16 16 5 26 11 26

28 45 9

20 10 9 18 10 10 9 9 55

51 a 100 101 a 150 151 a 200 201 a 250 251 a 300

18

50

La tabla siguiente contiene el porcentaje correspondiente a cada tipo de escuela conforme a la cantidad de libros por alumno. Tabla N 38 Cantidad de libros por alumnos con que cuentan las bibliotecas distribuidos en rangos de porcentajes. Cantidad de libros por alumno 1 a 5 6 a 10 11 a 15 16 a 20 21 a 25 26 a 30 31 o ms Unidocentes Bidocentes Tridocentes Cuatro docentes Cinco o ms

25 19 11 19 7 4 15

32 32 6 18 6 6

67 11

23 33 11

30

20 20 10 10

11

33

11

10

La evaluacin que hacen los docentes encargados de las escuelas sobre el grado de utilizacin de la biblioteca es favorable en cuatro de los cinco tipos de escuelas. En las escuelas con cuatro docentes la utilizacin de la biblioteca es menor que en los dems tipos de escuelas, como se puede observar en el grfico N 61.

102

Grfico N 61 Evaluacin del grado de utilizacin de la biblioteca en las escuelas.

La percepcin sobre el grado de pertinencia de los textos escolares que distribuye el Ministerio para la educacin rural se presenta en el grfico N 62. Los porcentajes de respuestas de la categora Mediana Pertinencia son mayores que la suma de las categoras Muy Alta y Alta en los tipos de escuelas Unidocentes y Bidocentes. En los tipos de escuelas con tres, cuatro y cinco docentes no se encontraron respuestas en la categora Muy Alta pertinencia. De los cinco tipos de escuelas, slo en las de tres docentes la categora Alta pertinencia supera la sumatoria de las

103

categoras Mediana Escasa y No pertinente. Situacin que da cuenta de un grado de mediana a escasa pertinencia de los textos escolares. Grfico N 62 Pertinencia de los textos escolares para la Educacin Rural.

El grfico siguiente presenta la relacin entre las escuelas que poseen conexin a internet y aquellas que no lo tienen, as como las diferencias que se producen entre los diferentes tipos de escuelas. El grfico 63 da cuenta que a mayor cantidad de docentes por escuela, mayor es el porcentaje de stas con conexin a internet. Slo en la categora con cinco docentes o ms, el porcentaje de escuelas que cuentan con conexin a internet supera el 50%.

104

Grfico N 63 Escuelas con conexin a internet.

Las razones de no contar con internet mayoritariamente se atribuyen a razones de carcter econmico en los tipos de escuelas con tres y cuatro docentes. En cambio, los profesores encargados de escuelas uni y bidocentes atribuyen en ms del 50% de los casos la falta de conexin a internet a razones de baja cobertura. Tambin se atribuye a responsabilidad de los sostenedores el hecho de no contar con conexin a internet.

105

Grfico N 64 Las razones atribuidas a no contar con conexin a internet.

El grfico N 65 muestra los tipos de conexin a internet de las escuelas que cuentan con dicho servicio.

106

Grfico N 65 Tipo de conexin a internet

El grfico N 66 muestra el tiempo aproximado de horas promedio semanal del uso de internet por parte de alumnos en las escuelas que cuentan con dicho recurso.

107

Grfico N 66 Promedio de horas de uso de internet a la semana por parte de alumnos.

El siguiente grfico muestra que el computador se usa con mayor frecuencia en el subsector de Lenguaje y Comunicacin. Opinin que es confirmada por los profesores encargados de los cinco tipos de escuelas. Grfico N 67 Subsector de aprendizaje de mayor uso del computador

La cantidad de equipos computacionales con que cuentan las escuelas es directamente proporcional al tipo de stas. Llama la atencin que los mayores porcentajes de cantidad de computadores se concentran en el rango de 3 a 4 en las escuelas de uno, dos, tres y cuatro profesores. La diferencia en la cantidad de equipos se evidencia en las escuelas ms grandes al existir rangos que oscilan entre los 9 a 10 y 17 a 18 computadores. Situacin que no se produce en las escuelas Unidocentes y Bidocentes.

108

Tabla N 39 Cantidad de equipos (PC) que tienen los tipos de escuelas .

Rangos N Unidoc computadores 1a2 3a4 5a6 7a8 9 a 10 11 a 12 13 a 14 15 a 16 17 a 18 38 49 13

Bidoc

Tridoc

Cuatro doce

Cinco o ms

23 45 23 9

17 30 20 17 8 8 37 18 27 9 9 17 17 17 17 8 8 8 8

Otros equipos tecnolgicos diferentes a los computadores estacionarios se presentan en el grfico N 68. En l se puede advertir la existencia de proyectores multimedia y Notebook en mayor porcentaje. Pizarras digitales se presentan en cuatro de los cinco tipos de escuelas.

109

Grfico N 68 Existencia de otros equipos TICs

El siguiente grfico muestra que los DAEM son quienes realizan el mantenimiento de los equipos tecnolgicos en un mayor porcentaje, seguido de Enlaces. Llama la atencin que en algunos tipos de escuelas sean los docentes quienes realizan el mantenimiento de los equipos tecnolgicos, toda vez que dicha responsabilidad es del sostenedor o del Programa Enlaces.

110

Grfico N 69 Entidad encargada del mantenimiento de los equipos en la escuela

La evaluacin que se hace del servicio de mantenimiento de los equipos tecnolgicos de las escuelas se presenta en el grfico N 70. En l se puede observar que se evala de mejor manera el servicio de mantenimiento en las escuelas con ms docentes, al sumar los porcentajes de las categoras muy bueno y bueno.

111

Grfico N 70 Evaluacin del servicio de mantenimiento

REA DE RESULTADOS

La Tabla N 40 presenta la forma en que se distribuye la matrcula de los cinco tipos de escuelas. En ella se puede advertir el alto porcentaje de escuelas unidocentes con matrcula en el rango de 1 a 10 alumnos. En las escuelas bidocentes la matricula se distribuye entre los rangos de 1 a 10 y de 41 a 50 alumnos, concentrndose un mayor porcentaje de escuelas en el rango de 11 a 20

112

alumnos. En el caso de las escuelas con tres profesores, ms del 50% de ellas tienen matrcula superior a 30 alumnos. El 82% de las escuelas con cuatro docentes tienen entre 31 y 60 alumnos. En las escuelas rurales multigrado con cinco o ms docentes la matrcula se distribuye en forma ms dispersa que en los otros cuatro tipos de escuelas estudiadas, encontrndose escuelas en los rangos de 31 a 40 y 91 a 100 alumnos. Las escuelas con mayor matrcula corresponden a aquellas que tienen 7 y 8 aos Bsicos.

Tabla N 40. Distribucin de alumnos por rangos de matrcula y tipo de escuelas ao 2010

N alumnos 01 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 80 81 a 90 91 a 100

Unidoc

Bidoc

Tridoc

Cuatro doc

Cinco o ms

74 19 7

10 48 24 14 4 8 25 42 25 18 37 27 18 13 26 13 21 7 13 7

El Grfico N 71 presenta la involucin del promedio general de matrcula por tipos de escuelas, donde se puede observar la sostenida prdida de sta en los cinco tipos estudiados. Al mismo tiempo, se puede apreciar una mayor disminucin proporcional de matrcula en las escuelas unidocentes y tridocentes con un 28% en cada caso. Las escuelas con cinco o ms docentes son las que pierden menor matrcula proporcionalmente en relacin con los cuatro tipos de escuelas restantes.

113

Grfico N 71. Evolucin promedio general de matrcula por tipo de escuela Cohorte 20052009

En el Grfico N 72 se puede observar que los cinco tipos de escuelas rurales multigrado tienen un mayor promedio de alumnas que de alumnos, siendo mayor esta diferencia en las escuelas de tres profesores. Al mismo tiempo se advierte una disminucin de la brecha al comparar los aos 2005 y 2009, disminuyendo en tres puntos porcentuales esta diferencia en el tipo de escuelas mencionado. El mayor promedio de matrcula de alumnos hombre en las escuelas se explica por la conformacin etaria de la poblacin en edad escolar de la Regin del Maule, ms que a razones de discriminacin negativa hacia las nias, pues la poblacin entre 5 y 14 aos estimada por el Instituto Nacional de Estadsticas para el ao 2010 es de un 2,11% superior en el caso de los hombres17.

17

http://www.inemaule.cl

114

Grfico N 72. Promedio de matrcula por gnero, cohorte 2005-2009

RESULTADOS SIMCE 4 AO BSICO COMPARACIN POR TIPO DE ESCUELAS COHORTE 2005 2009.

En anlisis de resultados SIMCE, se han creado rangos y categoras con la finalidad de establecer comparaciones entre los tipos de escuelas. De esta manera, los rangos situados en puntajes inferiores a los 231 puntos son considerados como Resultados Bajos. El rango 231 a 260 puntos es considerado Resultados Medios. Los rangos entre 261y 320 son considerados Resultados Altos. Lo anterior sirve slo como metodologa de anlisis para este estudio, no obstante se consider el promedio nacional de resultados SIMCE que oscila entre 250 y 260 puntos entre los distintos subsectores y de un ao a otro. En lenguaje el anlisis comparativo del Grfico N 73 por tipos de escuelas multigrado e intervalo de puntajes, se observa que los mejores resultados se presentan en las escuelas bidocentes, dado que estas obtienen un 16% de puntajes entre 291 y 320 y adems su Moda (39) se ubica en el rango de 261 a 290, es decir, en la zona de Resultados Altos y solo muestra un 4% de puntajes menores a 199 puntos. Por el contrario, las escuelas con cuatro docentes no presentan puntajes

115

en el rango superior de 291 a 320 y su moda se sita (33%) en el tramo de Resultados Medios, mostrando un 37% de puntajes en la zona de Resultados Medios, y un 13% de Resultados Bajos En el resto de los tipos de escuelas, las Unidocentes, Tridocentes y de cinco docentes o ms tienden a parecerse ms a las escuelas Bidocentes y alejarse del comportamiento observado de las de cuatro docentes, especialmente en el tramo de Resultados Altos. Grfico N 73. Resultados Lenguaje por rangos porcentuales

Rendimiento SIMCE Lenguaje 4 Ao Bsico

45

Cohorte 2005-2009

Porcentaje de escuelas

40 35 30 25 20 15 10 5 0 Unidocentes 199 o menos 200 a 230 231 a 260 261 a 290 291 a 320 4 24 32 30 10 Bidocentes 4 16 25 39 16 Tridocentes 11 9 33 35 12 Cuatro docente 13 24 33 30 0 Cinco o ms 4 19 38 27 12

En matemticas los puntajes se tienden a inclinar ms hacia la zona de Bajos Resultados. En las escuelas Unidocentes si se suman los porcentajes de los tramos ms bajos, muestran que un 40% de stas obtuvieron puntaje inferior a 230 puntos, igual sucede con los Bidocentes con un 30%, los Tridocentes con un 34% y los de Cinco o ms con un 30%. Rompen nuevamente la regla las escuelas con Cuatro docentes con un 51% de ellas en la zona de Bajos Resultados y exhibiendo solo un 6% de escuelas en la zona de Resultados Buenos. Llama la atencin que las escuelas Unidocentes, sean las que presenten mayor porcentaje de escuelas en la zona de Buenos Resultados, seguido de las Bidocentes. Es necesario destacar que las escuelas Unidocentes, Bidocentes y las de Cinco y ms docentes, tienen presencia en el rango ms alto de puntajes 291 a 320. Con un 12%,11% y 9% respectivamente.

116

Grfico N 74. Resultados de Matemtica por rangos porcentuales

Rendimiento SIMCE Matemtica 4 Ao Bsico Cohorte 2005-2009 50

Porcentaje de escuelas

40 30 20 10 0 Unidocentes Bidocentes 199 o menos 200 a 230 231 a 260 261 a 290 291 a 320 18 22 27 21 12 10 20 38 21 11 Tridocentes 18 16 30 34 2

Cuatro docente 15 36 43 6 0

Cinco o ms 6 24 39 22 9

En Comprensin del Medio, las escuelas con Cuatro docentes mantienen un patrn de situarse un 60% de ellas en la zona de Bajos Resultados, es decir, menos de 231 puntos, seguido por las escuelas unidocentes con un 42%, un 33% de las bidocentes, un 41% de las tridocentes y 24% las de las con cinco y ms docentes. Vuelve a repetirse el bajo rendimiento de las escuelas con cuatro docentes, tal como en los dems subsectores y con solo un 9% de escuelas con puntajes en la zona de Buenos Resultados, muy dispar tambin del resto de los tipos de escuelas, que exhiben porcentajes en la zona de Buenos Resultados, siendo levemente superior el porcentaje de las escuelas Unidocentes que el de los dems tipos.

117

Grfico N 75. Resultados de Comprensin del Medio Natural Social y Cultural por rangos porcentuales.

Resultados SIMCE Comprensin del Medio 4 Ao Bsico

Cohorte 2005-2009
199 o menos
Porcentaje de escuelas

200 a 230

231 a 260

261 a 290

291 a 320

60 50 40 30 20 10 0 Unidocente Bidocentes Tridocentes s 12 30 30 23 5 12 21 42 18 7 21 20 34 25 0 Cuatro docente 23 37 31 9 0 Cinco o ms 5 19 49 24 3

199 o menos 200 a 230 231 a 260 261 a 290 291 a 320

PROMEDIOS DE NOTAS 4 Y 6 AOS BSICOS POR GNERO COHORTE 2007 2009

En el anlisis de los promedios de notas se han definido tres niveles de categorizacin: Nivel Bajo que corresponde a las notas inferiores a 4,0. Nivel Medio, correspondiente a las notas que se ubican en el rango de 4,0 a 5,5. Y Nivel Alto correspondiente a notas ubicadas entre 5.6 y 7.0. Los datos se presentan en porcentajes de promedios, separados por gnero y por los cursos considerados en el estudio. La tabla N41 que presenta los promedios de notas de los Cuartos y Sextos aos Bsicos del ao 2007, muestran que slo un 2% de los promedios se ubican en el Nivel Bajo de notas. En este caso corresponde a los sextos aos Bsicos de las escuelas unidocentes. En el Nivel Medio se

118

concentra un mayor porcentaje de promedios de escuelas correspondientes a las de Cinco o ms docentes. En el Nivel alto es mayor la concentracin de las escuelas correspondientes a las de tres docentes, seguido del tipo de escuelas Unidocentes. Cabe hacer notar que en los tres primeros tipos de escuelas las calificaciones se concentran en mayor porcentaje dentro de Nivel Alto. En el caso de las escuelas con Cuatro y Cinco docentes los promedios de notas se distribuyen de manera ms homognea entre los niveles medio y alto. En relacin a la diferencia de promedios de notas entre hombres y mujeres, se puede advertir mejor rendimiento de las mujeres en el Nivel alto, al concentrarse un mayor porcentaje de notas de gnero femenino en el rango 5.6 a 7.0 que en el caso de los hombres. Siguiendo con el anlisis del Nivel alto de notas, la excepcin se presenta en las escuelas con tres docentes donde hombres y mujeres de los 4 aos obtienen notas equivalentes y en los 6 aos los promedios de los hombres superan al de las mujeres. Tabla N 41. Promedios de notas 4 y 6 aos Bsicos por gnero ao 2007

4 Hombres Unidocentes 3.5 a 3.9 4.0 a 5.5 5.6 a 7.0 Bidocentes 3.5 a 3.9 4.0 a 4.5 5.6 a 7.0 Tres docentes 3.5 a 3.9 4.0 a 5.5 5.6 a 7.0 Cuatro docentes 3.5 a 3.9 100 40 60 30 70

4 Mujeres

6 Hombres

6 Mujeres

2 27 73 46 52 24 76

35 65

47 53

22 78

33 100

17 83

34 66

119

4.0 a 5.5 5.6 a 7.0 Cinco docentes 3.5 a 3.9 4.0 a 5.5 5.6 a 7.0

50 50

25 75

76 24

28 72

70 30

30 70

56 44

34 66

La Tabla N 42. No presenta notas en el Nivel Bajo, situacin que indica aprobacin del 100% de alumnos de los 4 y 6 aos Bsico. En relacin con las notas de Nivel Medio de los distintos tipos de escuelas, se puede observar que las de tres docentes son las que presentan una mayor concentracin de promedios en esta categora, seguidas de las escuelas con Cinco docentes. En relacin con el Nivel Alto, el tipo de escuelas con mayor concentracin de promedios corresponde a las de cuatro docentes, seguidas de las escuelas unidocentes. Al comparar los promedios por gnero se advierte un mejor rendimiento de las mujeres que de los hombres en los cinco tipos de escuelas.

120

Tabla N 42. Promedios de notas 4 y 6 aos Bsicos por gnero ao 2008

Unidocentes 3.5 a 3.9 4.0 a 4.5 5.6 a 7.0 Bidocentes 3.5 a 3.9 4.0 a 5.5 5.6 a 7.0 Tridocentes 3.5 a 3.9 4.0 a 5.5 5.6 a 7.0 Cuatro docentes 3.5 a 3.9 4.0 a 5.5 5.6 a 7.0 Cinco docentes 3.5 a 3.9 4.0 a 5.5 5.6 a 7.0 55 45 100 80 20 27 73 14 86 13 87 50 50 24 76 33 67 100 67 33 67 33 53 47 42 58 38 62 12 88 43 57 23 77 29 71 14 86 4 Hombres 4 Mujeres 6 Hombres 6 Mujeres

PROMEDIOS DE NOTAS 4 Y 6 AOS BSICOS POR GNERO AO 2009

En la tabla N 43 No se presentan promedios ubicados en el Nivel Bajo. El tipo de escuela que concentra mayor porcentaje en el Nivel Medio, corresponde a las escuelas de tres docentes, seguido de las escuelas con cinco docentes. El tipo de escuelas con mayor concentracin de promedios en la categora de Nivel Alto corresponde a las escuelas Unidocentes, seguido de las escuelas Bidocentes. En relacin a la comparacin por gnero se puede establecer que las alumnas mujeres tienen mejor promedio de notas que los alumnos hombres con excepcin de los cuartos aos bsicos de las escuelas Bidocentes.

121

Tabla N 43 Promedios de notas 4 y 6 Bsicos Escuelas Unidocentes

Unidocentes 3.5 a 3.9 4.0 a 5.5 5.6 a 7.0 Bidocentes 3.5 a 3.9 4.0 a 5.5 5.6 a 7.0 Tridocentes 3.5 a 3.9 4.0 a 5.5 5.6 a 7.0 Cuatro docentes 3.5 a 3.9 4.0 a 5.5 5.6 a 7.0 Cinco o ms 3.5 a 3.9 4.0 a 5.5 5.6 a 7.0 36 64 30 70 64 36 30 70 30 70 4 Hombres 17 83 4 Mujeres 50 50 6 Hombres 42 58 6 Mujeres 4 Hombres 100 34 66 4 Mujeres 50 50 6 Hombres 100 6 Mujeres 29 71 4 Hombres 35 65 4 Mujeres 45 55 6 Hombres 25 75 6 Mujeres 43 57 4 Hombres 27 73 4 Mujeres 15 85 6 Hombres 13 87 6 Mujeres 4 Hombres 4 Mujeres 6 Hombres 6 Mujeres

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V CONCLUSIONES
Al tenor de los resultados obtenidos mediante la encuesta aplicada y los resultados de mediciones externas e internas es posible concluir lo siguiente en relacin a las reas del modelo de calidad. En el rea de Liderazgo el tipo de escuelas que declara haber desarrollado ms las prcticas relacionadas con la dimensin Cultura de Altas expectativas, es el de las escuelas con tres docentes, al mismo tiempo, el tipo de escuelas con menor porcentaje de prcticas efectivas en toda esta dimensin es el de cuatro docentes. En la dimensin Profesor encargado con foco en lo acadmico el elemento de gestin relacionado con la implementacin de mecanismos de evaluacin de los resultados de aprendizaje es el que presenta menor desarrollo de prcticas efectivas, siendo las escuelas con tres docentes las que tienen mayor despliegue de dicha prctica. Del mismo, que en la dimensin anterior, el tipo de escuelas con menor despliegue de dicha prctica es el de Cuatro docentes. Llama la atencin el hecho que los elementos de gestin con menor porcentaje de desarrollo de prcticas efectivas estn relacionados con la participacin de los padres y apoderados, especialmente cuando stas dependen en gran medida de las acciones que defina e implementen las unidades educativas. Se produce cierta paradoja cuando los docentes encargados de escuelas consideran que uno de los mayores problemas o dificultades que tienen que sortear en el proceso educativo lo constituyen los apoderados, por las razones que expresan; baja escolaridad o Bajo Nivel cultural, tal como se puede apreciar en la informacin presentada previamente. Lo anterior, refleja la tendencia a externalizar las causas o razones de los problemas de la escuela por parte de los profesores encargados. Tambin, se evidencian bajas expectativas en las familias de los educandos o la creencia en que los nios, hijos de padres con baja escolaridad pueden aprender poco. Como es sabido, existe una relacin estrecha entre alta escolaridad de los padres y mejores resultados de los hijos, aunque, no es menos cierto que los resultados escolares estn asociados a las mayores o menores expectativas de sus profesores. En el rea de Gestin Curricular se puede apreciar la gran importancia que los docentes encargados le atribuyen a la existencia de los Microcentros, como espacio de desarrollo profesional docente, por los temas tratados y por la posibilidad de romper con el aislamiento, en especial de los profesores que laboran en escuelas Unidocentes. La planificacin para el aula multigrado contina siendo considerada una de las mayores preocupaciones y dedicaciones del tiempo de los docentes en las reuniones de Microcentros. Otros temas relevantes que debieran incluirse en los planes de trabajo de los Microcentros para el ao 2011 lo constituyen el Plan de Mejoramiento SEP y el ajuste curricular, temas que son mencionados por los cinco tipos de escuelas. Tambin son mencionados como temas a relevar la evaluacin de los aprendizajes y la didctica para el aula multigrado. Un aspecto que llama la atencin de los resultados en esta rea de gestin tiene que ver con la participacin de los padres y apoderados en el proceso educativo de sus hijos. Los elementos de gestin relacionados con la participacin de los padres y apoderados son los que presentan menor porcentaje de prcticas con nivel de despliegue alto, - Slo el 50% - realiza acciones para

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estimular la participacin de los padres y el 58% Involucra a PPAA en el cumplimiento de las metas de aprendizaje-. Por una parte a los padres, se les convoca escasamente a participar como se aprecia en los resultados del rea de liderazgo, no obstante se les atribuye ser un factor problemtico dentro del proceso educativo. La tendencia es ver a los padres como actores que no favorecen el proceso educativo o como un problema. Existe consenso como creencia o representacin social generalizada entre los docentes rurales que los Microcentros deben fortalecerse como instancia tcnica de produccin y gestin de conocimiento con la finalidad de mejorar las prcticas pedaggicas, aun cuando por el momento, no se dispone de indicadores definidos de impacto y efectividad en la gestin de aula, ni de evidencia emprica de la contribucin de stos al mejoramiento de la educacin rural multigrado. Dentro de los aspectos por mejorar, los directores sealan que se deben definir de mejor manera el programa de trabajo anual y optimizar tiempos de los das de reunin. En relacin con el rea de Convivencia Escolar, se mencionan como mayores problemas que afectan el proceso educativo de las escuelas, el poco compromiso de los padres y la baja escolaridad de los mismos, sin embargo, tambin se evidencia en esta rea una relacin directa entre el uso del establecimiento con la cantidad de docentes. Las escuelas unidocentes declaran menor uso del establecimiento por parte de la comunidad. Lo que se podra explicar por la baja densidad poblacional, las mayores distancias y el difcil acceso. Situacin que se puede verificar en la presentacin de los resultados (ver grficos y tablas de esta rea). Las actividades extracurriculares ms frecuentes que se desarrollan en las escuelas son reuniones de instituciones gubernamentales y de organismos no gubernamentales, siendo mencionadas en ms de un 20% en todos los casos. Del mismo modo, las actividades deportivas son frecuentes, junto con los proyectos para el adulto mayor y las reuniones de juntas vecinales, que slo en el caso de las escuelas con cuatro docentes no se seala la realizacin de ellas. Los mayores conflictos declarados por las escuelas rurales son discusiones entre alumnos. Aunque las agresiones fsicas y/o verbales son mencionadas por los cinco tipos de escuelas, siendo las de cuatro docentes las que declaran que ocurren menor cantidad de agresiones. Tambin se puede desprender que las agresiones fsicas y/o verbales se presentan en directa relacin con la cantidad de alumnos. Tambin es posible advertir el rol de gran importancia que cumple la escuela dentro de la comunidad, convirtindose en un punto de encuentro y de gestin comunitaria, al ser la institucin ms abarcadora y en muchos casos la nica que permite la realizacin de eventos comunitarios. En relacin con la ocupacin de los padres las escuelas con menor nmero de docentes concentran mayores porcentajes de padres que se dedican a labores agrcolas, seguidas de trabajos forestales, comercio, ganadera y pesca. Como ocupaciones menos formales destacan las de recolectores de frutos silvestres (rosa mosqueta, mora, hongos) entre otros. En el rea de Recursos los resultados demuestran cierto grado de inequidad en la disposicin de stos conforme a los diferentes tipos de escuelas. Siendo cualitativamente favorables a las escuelas de mayor cantidad de docentes.

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La informacin que se presenta en esta rea da cuenta de mayor precariedad en la construccin y los servicios bsicos -agua potable rural y alcantarillado- de las escuelas con menor cantidad de docentes que en las escuelas con mayor nmero de profesores. Las escuelas Unidocentes presentan mayor precariedad en las condiciones de infraestructura escolar, son las que presentan ms alto porcentaje de construcciones de madera, y en regular y mal estado de conservacin. Al mismo tiempo, son las que presentan mayor porcentaje de vas de acceso de tierra y en mal estado, junto con ser las ms aisladas desde el punto de vista del transporte pblico. En relacin con el grado de pertinencia de los textos escolares para la educacin rural las opiniones mayoritarias se concentran en considerarlos entre una pertinencia de mediana a escasa en cuatro de los cinco tipos de escuelas. La conexin a internet es otra de las desventajas que tienen las escuelas rurales, pues slo las escuelas con cinco o ms docentes sobrepasan el 50% de aquellas que poseen dicho servicio. En los cuatro tipos de escuelas restantes, los porcentajes de escuelas que poseen conexin a internet son inferiores al 50%. Se puede concluir que hallazgos de esta rea reflejan lo que ha sido la poltica pblica de inversin en infraestructura. El patrn que ha primado, ha sido en funcin de la cobertura de alumnos y sobreponiendo la rentabilidad econmica por sobre la social, en trminos de mejorar aquellas escuelas con mayor matrcula de alumnos y mayor nmero de docentes. Observndose a travs de los datos de este estudio, que las escuelas unidocentes son las ms carenciadas en calidad de infraestructura, niveles de equipamiento y vas de acceso a las mismas. Visto desde la perspectiva de la igualdad de oportunidades, se puede sostener que los educandos de escuelas Unidocentes y Bidocentes se encuentran en condicin de desventaja frente a las escuelas rurales ms grandes considerando los recursos con que cuentan. Si bien, en trminos generales los datos que se presentan en el rea de Resultados sobre puntajes de los alumnos de las escuelas rurales multigrado, se comportan como un continuo de bajos, medianos y altos rendimientos. Este hecho evidencia asimilaciones de aprendizajes diferenciados o heterogeneidad en las habilidades de los educandos al interior de cada tipo de escuelas. Tal como ocurre en las escuelas urbanas, mostrando el estudio que si bien existen alumnos con bajos puntajes, en un determinado tipo de escuela, tambin es posible encontrar alumnos con buenos resultados SIMCE. Situndose la moda en los subsectores de Matemticas y Comprensin del Medio en el rango de 231 a 260 puntos para la mayora de los tipos de escuelas, exceptuando el Subsector de Lenguaje y Comunicacin, cuya Moda estadstica se podra ampliar a un rango mayor que el de 231 a 260. Al considerar que las escuelas Bidocentes y Tridocentes tienen una Moda en el rango de 261 y 290 puntos. Lo anterior, permite aseverar que en el caso de este estudio los resultados escolares expresados a travs de puntajes SIMCE, no tienen relacin directa con la calidad de la infraestructura, tal como se concluy anteriormente en el estudio de impacto de infraestructura educacional realizado por esta SECREDUC18, ni con el hecho de tener mayor nmero de docentes, sino con variables

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SECREDUC. Estudio impacto de infraestructura educacional en los resultados escolares. Conclusiones Generales, Talca. 2010

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relacionadas con el estilo de liderazgo, la gestin de aula y con la relacin que logran establecer las unidades educativas con los alumnos y las familias de stos. En cuanto a la formacin inicial docente, de los Profesores-Encargados no se observan diferencias significativas en las modalidades del rgimen de estudios, pues los porcentajes de docentes formados en modalidad presencial son muy similares entre los distintos tipos de escuelas. En el caso de los promedios de notas se puede concluir que no es posible establecer si existe un tipo de escuelas donde los alumnos obtengan mejores resultados que otras, pues se distribuyen de manera homognea. Lo que si se puede observar es la tendencia de los promedios de notas de las alumnas mujeres ms altos que los promedios de los alumnos hombres, tal como se puede advertir en los tres aos que consider la cohorte. En trminos generales, la hiptesis del estudio se confirma parcialmente, al comprobar que existen diferencias en los resultados de la gestin escolar de acuerdo al nmero de docentes que las integren. En esa direccin, las escuelas con menor nmero de docentes demuestran tener mayor eficiencia en la gestin escolar, toda vez que logran mejores o similares resultados SIMCE que las escuelas con mayor nmero de profesores y con ms recursos. Las diferencias de los resultados SIMCE, entre los tipos de escuelas da pie a la apertura de nuevas lneas de investigacin que permitan explicar dichas stas. Con base en los resultados y conforme a la permanente fluctuacin del estado situacional de los establecimientos de educacin rural multigrado se puede sugerir como propuestas de mejoramiento, el fortalecimiento de los Microcentros rurales, entendido como espacio de reflexinaccin, que ha permitido mantener permanente contacto y aprendizaje entre pares, situacin de difcil ocurrencia si no existiera ste, pues las escuelas mientras ms pequeas son, mayor es la dificultad para autoevaluar sus procesos internos y mejorar las prcticas de gestin, como concluy el estudio de Mandujano en (2006), antes citado. Tal situacin confirma la necesidad de apoyos y vnculos con entidades externas. En relacin con los docentes, es sabido, el peso que tienen en el proceso educativo de cualquier institucin escolar, ms an, en la condicin de ruralidad. En tal sentido, se requiere de profesores con solida formacin inicial, competencias especficas en el conocimiento de la educacin multigrado y compromiso con la labor docente. Condiciones imprescindibles para el mejoramiento de las oportunidades y la calidad educativa de los nios en condicin de ruralidad. Lo anterior, requiere de incentivos profesionales que llamen la atencin e inters por desempearse profesionalmente en este medio. Al mismo tiempo, se ve la necesidad de propiciar la sistematizacin y el conocimiento de propuestas de planificacin de aula y de didctica para la educacin rural multigrado en los diversos subsectores de aprendizaje.

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BIBLIOGRAFA

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