Druk nr 1514

Warszawa, 9 grudnia 2008 r.

SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów
RM 10-207-08

Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia

2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o wyrobie i rozlewie

wyrobów winiarskich, obrocie tymi
wyrobami i organizacji rynku wina wraz
z projektami aktów wykonawczych.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności

proponowanej regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Rolnictwa i
Rozwoju Wsi.

(-) Donald Tusk

 Projekt

USTAWA

z dnia

o zmianie ustawy o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi

wyrobami i organizacji rynku wina

Art. 1. W ustawie z dnia 22 stycznia 2004 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów

winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina (Dz. U. Nr 34, poz. 292,
z późn. zm.1)) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) wyroby określone w rozporządzeniu Rady (EWG) nr 1601/91

z dnia 10 czerwca 1991 r. ustanawiającym ogólne zasady defi-
nicji, opisu i prezentacji win aromatyzowanych, aromatyzo-
wanych napojów winopochodnych i aromatyzowanych koktajli
winopodobnych (Dz. Urz. WE L 149 z 14.06.1991, str. 1;
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 11, str. 286),
zwanym dalej „rozporządzeniem nr 1601/1991”, oraz w rozpo-
rządzeniu Rady (WE) nr 479/2008 z dnia 29 kwietnia 2008 r.
w sprawie wspólnej organizacji rynku wina, zmieniającym
rozporządzenia (WE) nr 1493/1999, (WE) nr 1782/2003, (WE)
nr 1290/2005 i (WE) nr 3/2008 oraz uchylającym rozpo-
rządzenia (EWG) nr 2392/86 i (WE) nr 1493/1999 (Dz. Urz. UE
L 148 z 6.06.2008, str. 1), zwanym dalej „rozporządzeniem nr
479/2008”;

2) w art. 14:

a) w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

 2

„1) spełniające wymagania określone w ustawie, rozporządze-

niu nr 1601/1991 lub rozporządzeniu nr 479/2008;”,

b) w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) wyrobów winiarskich, o których mowa w art. 3 pkt 2,

wyrobionych z przeznaczeniem wyłącznie na eksport, jeżeli
wynika to z rozporządzenia nr 1601/1991 lub rozporzą-
dzenia nr 479/2008.”;

3) w art. 17 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmie-

nie:

„ Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie

wyrobu lub rozlewu wyrobów winiarskich oraz podmiot, o którym
mowa w art. 16 ust. 3, który na podstawie przepisów o podatku
akcyzowym podlega obowiązkowi produkcji wina gronowego
w składzie podatkowym, są obowiązani spełniać następujące
warunki:”;

4) art. 23 otrzymuje brzmienie:

„Art. 23. 1. Do wyrobu wina gronowego przeznaczonego do

obrotu używa się wyłącznie winogron zebranych
z krzewów odmian winorośli sklasyfikowanych jako
odmiany winorośli przeznaczone do wyrobu wina
gronowego, co najmniej w jednym z państw człon-
kowskich Unii Europejskiej, które na podstawie
art. 24 rozporządzenia nr 479/2008 dokonało takiej
klasyfikacji odmian winorośli.

2. W przypadku przekroczenia wielkości produkcji wina,

o której mowa w art. 24 ust. 2 rozporządzenia
nr 479/2008, minister właściwy do spraw rynków
rolnych określi, w drodze rozporządzenia, odmiany
winorośli przeznaczone do uprawy w celu pozyski-
wania winogron do wyrobu win gronowych, uwzględ-
 3

niając odmiany winorośli, które mogą być sklasyfiko-

wane zgodnie z wymaganiami określonymi w art. 24
rozporządzenia nr 479/2008.";

5) w art. 24 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Wyniki kontroli, o której mowa w ust. 1, Główny Inspektor

Ochrony Roślin i Nasiennictwa przekazuje ministrowi właści-
wemu do spraw rynków rolnych w terminie do dnia 15 paź-
dziernika każdego roku.”;

6) w art. 25 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. W razie stwierdzenia prowadzenia uprawy odmian winorośli

innych niż określone w art. 23 ust. 1, przeznaczonej do
pozyskiwania winogron do wyrobu wina gronowego prze-
znaczonego do obrotu, wojewódzki inspektor ochrony roślin
i nasiennictwa, właściwy ze względu na miejsce prowadzenia
uprawy winorośli, wydaje decyzję w sprawie usunięcia tych
odmian winorośli z powierzchni uprawy.”;

7) w art. 26:

a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:

„1. Wyrób wina gronowego lub moszczu gronowego z wino-

gron pozyskiwanych z upraw winorośli położonych
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przeznaczonych
do obrotu, wymaga zgłoszenia Prezesowi Agencji Rynku
Rolnego, zwanemu dalej „Prezesem Agencji”, przez pod-
miot dokonujący tych czynności.

2. Zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, dokonuje się w formie

pisemnej na każdy rok winiarski, w rozumieniu ust. 1
załącznika nr I do rozporządzenia nr 479/2008, zwany dalej
„rokiem gospodarczym” w którym będzie prowadzony
wyrób wina gronowego lub moszczu gronowego, objętych
 4

tym zgłoszeniem – nie później niż do dnia rozpoczęcia roku

gospodarczego.”,

b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

„5. Prezes Agencji prowadzi ewidencję podmiotów, które

dokonały zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, oraz
kontroluje spełnianie wymagań, o których mowa w art. 17a
ust. 2, w trybie i na zasadach określonych dla czynności
sprawdzających w ustawie z dnia 11 marca 2004 r.
o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków
rolnych (Dz. U. z 2007 r. Nr 231, poz. 1702).”,

c) ust. 7 i 8 otrzymują brzmienie:

„7. Prezes Agencji:

1) skreśla z ewidencji podmiot wyrabiający wino gronowe

lub moszcz gronowy, o których mowa w ust. 1:

a) w przypadku niedokonania przez podmiot zgłosze-

nia na następny rok gospodarczy lub

b) w razie stwierdzenia w wyniku przeprowadzonej

kontroli, o której mowa w ust. 5, że podmiot nie
spełnia wymagań, o których mowa w art. 17a ust. 2,
oraz

2) przekazuje wojewódzkiemu inspektorowi jakości han-

dlowej artykułów rolno-spożywczych, właściwemu
ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę tego
podmiotu:

a) informację o dokonanym skreśleniu,

b) kopie wszystkich deklaracji, o których mowa

w art. 27a ust. 1, złożonych przez podmiot, o któ-
rym mowa w pkt 1, w ostatnich dwóch latach gospo-
darczych.
 5

8. W przypadku skreślenia z ewidencji podmiotu, o którym

mowa w ust. 1, podmiot ten może wprowadzać do obrotu
wino gronowe lub moszcz gronowy ujęte w deklaracjach
produkcji i zapasów, o których mowa w art. 2, art. 4 i art. 6
rozporządzenia nr 1282/2001 z dnia 28 czerwca 2001 r.
ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozpo-
rządzenia Rady (WE) nr 1493/1999 w odniesieniu do
zbierania informacji w celu identyfikacji produktów winiar-
skich i monitorowania rynku wina oraz zmieniającego
rozporządzenie (WE) nr 1623/2000 (Dz. Urz. WE L 176
z 29.06.2001, str. 14; Dz. Urz. UE Polskie wydanie spe-
cjalne, rozdz. 3, t. 32, str. 474), zwanego dalej „rozpo-
rządzeniem nr 1282/2001”, złożonych przed dniem skreśle-
nia z ewidencji – do wyczerpania zapasów ujętych w tych
deklaracjach.”;

8) po art. 26a dodaje się art. 26b w brzmieniu:

„Art. 26b. Wino gronowe z winogron pozyskiwanych z upraw

winorośli położonych na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej może być wprowadzone do obrotu, jeżeli
zostało wyrobione w miejscu wskazanym w zgłoszeniu,
o którym mowa w art. 26 ust. 1, z winogron
pozyskanych wyłącznie z uprawy winorośli znajdującej
się w miejscu wskazanym w tym zgłoszeniu.”;

9) w art. 27:

a) w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

„Podmioty, które wykonują działalność, o której mowa

w art. 16, dokonujące wyrobu lub rozlewu wina gronowego lub
wyrobu moszczu gronowego przeznaczonego do obrotu skła-
dają Prezesowi Agencji informacje o:”,

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

 6

„3. Podmioty, które wykonują działalność gospodarczą,

o której mowa w art. 16 ust. 1 i 2, oraz podmioty
prowadzące handel hurtowy winem gronowym lub
moszczem gronowym składają Prezesowi Agencji, w ter-
minie do dnia 31 sierpnia każdego roku, deklarację
zapasów, o której mowa w art. 6 rozporządzenia
nr 1282/2001.";

10) w art. 27a w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) o ilości usuniętych produktów ubocznych powstałych przy

wyrobie wina gronowego w terminie do dnia 15 sierpnia za
poprzedni rok gospodarczy.”;

11) w art. 27b w ust. 1:

a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) niezwłocznie informuje wojewódzkiego inspektora jakości

handlowej artykułów rolno-spożywczych, właściwego ze
względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę podmiotu
wyrabiającego wino gronowe lub moszcz gronowy prze-
znaczone do obrotu, o stwierdzonych, na podstawie zło-
żonych deklaracji, o których mowa w art. 27a ust. 1,
przypadkach nieusunięcia produktów ubocznych powsta-
łych przy wyrobie wina gronowego;”,

b) w pkt 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

„opracowuje i przekazuje ministrowi właściwemu do spraw

rynków rolnych zbiorcze zestawienie informacji, o których
mowa w art. 26 ust. 3 oraz w art. 27 ust. 1 zawierające:”;

12) uchyla się art. 28 i 28a;

13) art. 28b otrzymuje brzmienie:

„Art. 28b. 1. Dopuszcza się przeprowadzenie zabiegu wzbogacania

winogron zebranych na terytorium Rzeczypospolitej
 7

Polskiej z krzewów odmian winorośli, o których

mowa w art. 23 ust. 1, oraz uzyskanego z tych
winogron moszczu gronowego lub wina, przy zacho-
waniu wymagań określonych w art. 28b oraz w lit. A
ust. 2 i lit. B załącznika nr V do rozporządzenia
nr 479/2008.

2. Podmiot wyrabiający wino gronowe lub moszcz gro-

nowy przeznaczone do obrotu zgłasza wojewódz-
kiemu inspektorowi jakości handlowej artykułów
rolno-spożywczych, właściwemu ze względu na
miejsce zamieszkania lub siedzibę tego podmiotu,
zamiar przeprowadzenia zabiegu wzbogacania, od-
kwaszania i słodzenia zgodnie z zasadami określo-
nymi w art. 29, art. 30 i art. 35 rozporządzenia
Komisji (WE) nr 423/2008 z dnia 8 maja 2008 r.
ustanawiającego niektóre szczegółowe zasady wyko-
nania rozporządzenia Rady (WE) nr 1493/1999 oraz
wspólnotowy kodeks praktyk i procesów enologicz-
nych (Dz. Urz. UE L 127 z 15.05.2008, str. 13),
zwanego dalej „rozporządzeniem nr 423/2008”.

3. Zgłoszenia zamiaru przeprowadzenia zabiegu wzbo-

gacania dokonuje się nie później niż na 2 dni robocze
przed planowanym terminem rozpoczęcia tego za-
biegu.

4. W przypadku niemożności przeprowadzenia zabiegu

wzbogacania w planowanym terminie na skutek
zaistnienia okoliczności, o których mowa w art. 29
ust. 4 rozporządzenia nr 423/2008, podmiot, o którym
mowa w ust. 2, zgłasza ten fakt wojewódzkiemu
inspektorowi jakości handlowej artykułów rolno-
spożywczych, właściwemu ze względu na miejsce
zamieszkania lub siedzibę tego podmiotu, nie później
 8

niż w ostatnim dniu roboczym poprzedzającym pla-

nowany termin rozpoczęcia zabiegu wzbogacania.

5. Zgłoszeń dokonuje się na formularzach opracowanych

i udostępnianych przez Inspekcję Jakości Handlowej
Artykułów Rolno-Spożywczych.

6. Minister właściwy do spraw rynków rolnych może

występować do Komisji Europejskiej o zwiększenie
limitu wzbogacania w przypadku oraz na zasadach
określonych w lit. A ust. 3 załącznika nr V do
rozporządzenia nr 479/2008.”;

14) art. 28c otrzymuje brzmienie:

„Art. 28c. 1. Podmioty, o których mowa w art. 26 ust. 1, wyrabia-

jące powyżej 25 hektolitrów wina w roku gospo-
darczym, obowiązane do usunięcia produktów ubocz-
nych na podstawie lit. D ust. 5 załącznika nr VI
do rozporządzenia nr 479/2008 lub przepisów wyda-
nych w trybie tego rozporządzenia, zgłaszają woje-
wódzkiemu inspektorowi jakości handlowej artyku-
łów rolno-spożywczych, właściwemu ze względu na
miejsce zamieszkania lub siedzibę tego podmiotu,
zamiar usunięcia produktów ubocznych powstałych
w wyniku wyrobu wina gronowego lub moszczu
gronowego, ze wskazaniem miejsca składowania
i terminu usunięcia tych produktów, nie później niż
na 2 dni robocze przed planowanym terminem rozpo-
częcia usuwania tych produktów.

2. Zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, dokonuje się

na formularzu opracowanym i udostępnianym przez
Inspekcję Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spo-
żywczych.”;
 9

15) art. 28d otrzymuje brzmienie:

„Art. 28d. Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spo-

żywczych dokonuje kontroli:

1) dokumentów towarzyszących przewozowi pro-

duktów winiarskich pod względem ich zgodności
z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 555/2008
z dnia 27 czerwca 2008 r. ustanawiającym szczegó-
łowe przepisy wykonawcze do rozporządzenia Rady
(WE) nr 479/2008 w sprawie wspólnej organizacji
rynku wina w odniesieniu do programów wsparcia,
handlu z krajami trzecimi, potencjału produkcyjnego
oraz kontroli w sektorze wina (Dz. Urz. UE L 170
z 30.06.2008, str. 1);

2) dokumentów towarzyszących przewozowi pro-

duktów winiarskich oraz prowadzonych rejestrów
w sektorze wina pod względem ich zgodności
z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 884/2001
z dnia 24 kwietnia 2001 r. ustanawiającym
szczegółowe zasady stosowania dotyczące doku-
mentów towarzyszących przewozowi produktów
winiarskich oraz rejestrów prowadzonych w sek-
torze wina (Dz. Urz. WE L 128 z 10.05.2001,
str. 32; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 3, t. 32, str. 202), zwanym dalej „rozpo-
rządzeniem nr 884/2001”;

3) usunięcia produktów ubocznych powstałych przy

wyrobie wina gronowego.”;

16) w art. 28e:

a) w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) sposób i miejsce:

 10

a) pobierania próbek winogron, moszczu gronowego

i wina gronowego w trakcie fermentacji,

b) ustalania naturalnej zawartości alkoholu w winogro-

nach, moszczu gronowym i winie gronowym w trakcie
fermentacji

– mając na uwadze spełnienie wymagań określonych

w rozporządzeniu nr 479/2008 lub przepisach wydanych
w trybie tego rozporządzenia w zakresie przeprowadzania
zabiegu wzbogacania winogron, moszczu gronowego i wina
w trakcie fermentacji;”,

b) dodaje się ust 3 i 4 w brzmieniu:

„3. Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi,

w drodze rozporządzenia, minimalną zawartość alkoholu
w wytłokach i osadzie drożdżowym, mając na uwadze
zapobieganie nadmiernemu tłoczeniu winogron zgodnie
z ograniczeniami wynikającymi z lit. D ust. 1 załącznika
nr VI do rozporządzenia nr 479/2008 oraz przepisów
wydanych w trybie tego rozporządzenia.

4. Minister właściwy do spraw rynków rolnych może określić,

w drodze rozporządzenia, sposób usuwania produktów
ubocznych powstałych przy wyrobie wina gronowego,
mając na uwadze zapobieganie nadmiernemu tłoczeniu
winogron zgodnie z wymaganiami określonymi w lit. D
ust. 5 załącznika nr VI do rozporządzenia nr 479/2008.”;

17) uchyla się art. 28f i 28g;

18) art. 30 i 31 otrzymują brzmienie:

„Art. 30. Kto, będąc wpisanym do rejestru:

1) nie wdrożył systemu kontroli wewnętrznej, nie dyspo-

nuje planem zakładu lub nie wyznaczył osoby odpo-
wiedzialnej za kontrolę jakości,
 11

2) nie zawiadomił organu prowadzącego rejestr o za-

kończeniu lub zawieszeniu działalności gospodarczej
określonej we wpisie w terminie określonym w art. 22
ust. 1

– podlega karze grzywny.

Art. 31. Kto:

1) wyrabia fermentowany napój winiarski niezgodnie

z wymaganiami określonymi w art. 5 – 13,

2) wprowadza do obrotu wyrób winiarski niezgodnie

z wymaganiami określonymi w art. 14

– podlega karze grzywny.”;

19) art. 33 otrzymuje brzmienie:

„Art. 33. Kto:

1) będąc do tego obowiązanym, nie spełnia warunków

określonych w art. 17a,

2) wyrabia przeznaczone do obrotu wino gronowe

z winogron pozyskiwanych z upraw winorośli po-
łożonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
z odmian winorośli innych niż określone w art. 23
ust. 1 lub wprowadza do obrotu takie wino,

3) uprawiając winorośl w celu pozyskiwania winogron

do wyrobu wina gronowego przeznaczonego do
obrotu, utrudnia przeprowadzenie kontroli, o której
mowa w art. 24 ust. 1,

4) wyrabia wino gronowe lub moszcz gronowy z wino-

gron pozyskiwanych z upraw winorośli położonych
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przezna-
czone do obrotu, w miejscach innych niż miejsca
 12

wyrobu wskazane w zgłoszeniu, o którym mowa

w art. 26 ust. 1,

5) wyrabia wino gronowe z winogron pozyskiwa-

nych z upraw winorośli położonych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, przeznaczone do obrotu,
w miejscu innym niż miejsce położenia tych upraw
wskazane w zgłoszeniu, o którym mowa w art. 26
ust. 1,

6) wyrabiając wino gronowe lub moszcz gronowy

z winogron pozyskiwanych z upraw winorośli poło-
żonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, prze-
znaczone do obrotu, nie dokonał zgłoszenia w wy-
maganym terminie określonym w art. 26 ust. 2,

7) będąc do tego obowiązanym, nie składa w terminie

informacji lub deklaracji, o których mowa w art. 27
ust. 1 i 3 oraz art. 27a ust. 1, albo podaje te informacje
niezgodnie ze stanem faktycznym,

8) utrudnia lub uniemożliwia przeprowadzenie kontroli,

o których mowa w art. 28d pkt 1 i 2,

9) będąc do tego obowiązanym, nie prowadzi reje-

stru, o którym mowa w art. 11 rozporządzenia
nr 884/2001, zgodnie z wymaganiami określonymi
w art. 11 – 16 tego rozporządzenia, lub dokonuje
w tym rejestrze wpisów niezgodnych ze stanem
faktycznym,

10) nie wypełnia obowiązków, dotyczących wypełnienia

i posiadania dokumentów towarzyszących przewozo-
wi produktów winiarskich, określonych w art. 3 – 10
rozporządzenia nr 884/2001, lub dokonuje w tych
dokumentach wpisów niezgodnych ze stanem fak-
tycznym,
 13

11) będąc do tego obowiązanym, nie zgłasza zamiaru

przeprowadzenia zabiegów wzbogacania, słodzenia
lub odkwaszania, o których mowa w art. 28b ust. 2,

12) będąc do tego obowiązanym, nie usuwa produktów

ubocznych powstałych przy wyrobie wina gronowego,
lub moszczu gronowego, lub usuwa je bez dokonania
zgłoszenia, o którym mowa w art. 28c ust. 1,

13) przeprowadzając zabieg wzbogacania, wykonuje go

niezgodnie z wymaganiami określonymi w lit. A
ust. 2 i lit. B załącznika nr V rozporządzenia
nr 479/2008,

– podlega karze grzywny.”;

20) uchyla się załącznik do ustawy.

Art. 2. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 28e

ust. 1 pkt 1 ustawy wymienionej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 28e ust. 1 pkt 1 ustawy
wymienionej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż
przez 24 miesiące od dnia wejścia w życie ustawy.

Art. 3. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

_____________________
1)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 173, poz. 1808,
z 2006 r. Nr 171, poz. 1225 i Nr 208, poz. 1541 oraz z 2008r. Nr 145, poz. 915

11-11-iw
 UZASADNIENIE

Opracowanie projektu ustawy o zmianie ustawy o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich,

obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina jest spowodowane koniecznością
implementacji zmian wprowadzonych w rozporządzeniu Rady (WE) nr 479/2008 z dnia
29 kwietnia 2008 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku wina, zmieniającym
rozporządzenia (WE) nr 1493/1999, (WE) nr 1782/2003, (WE) nr 1290/2005 i (WE)
nr 3/2008 oraz uchylającym rozporządzenia (EWG) nr 2392/86 i (WE) nr 1493/1999
(Dz. Urz. UE L Nr 148 z 6.06.2008, str. 1).

Zmiany zawarte w art. 1 w pkt 1 i 2 projektu ustawy dokonują aktualizacji przywołanych

przepisów Unii Europejskiej w sprawie wspólnej organizacji rynku wina.

Zmiana zawarta w art. 1 w pkt 3 zobowiązuje podmioty produkujące wyroby winiarskie

w składzie podatkowym, w tym również produkujące wino gronowe uzyskane z winogron
pochodzących z upraw własnych w ilości powyżej 1.000 hl, do spełniania obowiązków,
którym podlegają przedsiębiorcy. Z obowiązków tych będą wyłączone podmioty wyrabiające
wino gronowe z upraw własnych w ilości mniejszej niż 1.000 hl.

Art. 1 w pkt 4 projektu ustawy rozszerza liczbę odmian winorośli przeznaczonych do uprawy
w celu pozyskiwania winogron do wyrobu win gronowych na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej określoną w załączniku do ustawy z dnia 22 stycznia 2004 r. o wyrobie i rozlewie
wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina. Wprowadzenie tej
zmiany, jak również uchylenie złącznika do ww. ustawy z dnia 22 stycznia 2004 r. (w art. 1
pkt 20 projektu ustawy) jest wynikiem implementacji przepisów art. 24 ust. 2 rozporządzenia
nr 479/2008. Projektowana zmiana spowoduje znaczne rozszerzenie zakresu odmian
winorośli, które mogą być uprawiane przez polskich plantatorów w celu pozyskiwania
winogron do wyrobu wina gronowego przeznaczanego do obrotu. Umożliwi to wykorzystanie
uprawy każdej z odmian winorośli zakwalifikowanych do wyrobu wina w innych państwach
członkowskich Unii Europejskiej, przy zachowaniu poszanowania praw własności do odmian.
Uchylenie ww. listy odmian umożliwia zmiana przepisów prawa Unii Europejskiej. Zgodnie
z przepisami art. 24 ust. 2 rozporządzenia nr 479/2008 obowiązek utworzenia takiej listy
 2

występuje dopiero, gdy średnia wielkość wyrobu wina gronowego w pięciu kolejnych latach
gospodarczych osiągnie lub przekroczy 50.000 hl. Wielkość wyrobu wina będzie ustalana
na podstawie informacji składanych przez producentów do Agencji Rynku Rolnego.

W art. 1 w pkt 5 projektowana ustawa wprowadza obowiązek przekazywania przez

Państwową Inspekcję Ochrony Roślin ministrowi właściwemu do spraw rynków rolnych
informacji o wynikach kontroli upraw winorośli. Art. 24 ustawy z dnia 22 stycznia 2004 r. o
wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina
przewidywał przekazywanie takiej informacji Prezesowi Agencji Rynku Rolnego.
Uzyskiwanie tej informacji przez Agencję Rynku Rolnego było dotychczas niezbędne w celu
ograniczenia możliwości przydzielenia środków pomocowych z budżetu Unii Europejskiej
tym producentom wina z upraw własnych, którzy uprawiają odmiany winorośli nieskla-
syfikowane jako przeznaczone do wyrobu wina. Obecnie, zgodnie z przepisami tytułu II
rozporządzenia nr 479/2008, Agencja Rynku Rolnego nie będzie mogła już udzielać takiego
wsparcia producentom wina.

Zmiana zaproponowana w art. 1 w pkt 6 projektu ustawy wprowadza zmianę brzmienia

art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 22 stycznia 2004 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich,
obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina wynikającą z uchylenia załącznika
do ustawy określającego odmiany winorośli przeznaczone do uprawy w celu pozyskiwania
winogron do wyrobu win gronowych.

Zmiana zaproponowana w art. 1 w pkt 7 projektu ustawy ma charakter redakcyjny oraz

wprowadza skrót dla nazwy Prezesa Agencji Rynku Rolnego. Zmiana ta dokonuje także
uaktualnienia przywołania przepisów UE w sprawie wspólnej organizacji rynku wina.
Zaproponowana zmiana upoważnia Prezesa Agencji Rynku Rolnego do przeprowadzania
kontroli w zakresie spełniania przez podmiot wymagań określonych w art. 17a ust. 2 i określa
zasady przeprowadzania tej kontroli. Obejmuje to sprawdzenie posiadania przez podmiot
tytułu prawnego do obiektów budowlanych, w których jest prowadzony wyrób wina lub
moszczu gronowego oraz ustalenie czy podmiot nie był karany za przestępstwa przeciwko
mieniu i wiarygodności dokumentów. Prezes Agencji Rynku Rolnego po przeprowadzeniu
kontroli dokonuje skreślenia z ewidencji (na podstawie przepisów art. 26 ust. 7 lit. b)
podmiotów naruszających wymogi określone w art. 17a ust. 2.
 3

Zmiana zaproponowana w art. 1 w pkt 8 nakłada obowiązek wyrobu wina i pozyskiwania

winogron z miejsc wskazanych w zgłoszeniu dokonanym Prezesowi Agencji Rynku Rolnego.

Projekt ustawy w art. 1 w pkt 9 doprecyzowuje zasady przekazywania informacji przez

podmioty dokonujące wyrobu lub rozlewu wina gronowego z przeznaczeniem do obrotu.
Projektowana zmiana zobowiązuje wszystkie podmioty, które prowadzą działalność,
określoną w art. 16 ustawy z dnia 22 stycznia 2004 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów
winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina, do składania wymaganych
w art. 27 informacji. Umożliwi to uzyskanie pełnej informacji o rynku wina niezależnie od
miejsca pochodzenia surowca i jego rodzaju. Dotychczasowy przepis art. 27 nie nakłada
obowiązku składania informacji np. na podmioty, które dokonują tylko rozlewu win
gronowych lub moszczu gronowego, a następnie wprowadzają je do obrotu. Projektowana
zmiana spowoduje, że przepis ten zobowiąże wszystkie podmioty do składania deklaracji
zapasów win i moszczu gronowego. Wprowadzenie takich wymogów umożliwiłoby pełną
kontrolę podmiotów, o których mowa i możliwość skutecznego egzekwowania od nich
wymaganych informacji dotyczących zapasów wina i moszczu gronowego.

Zmiany zawarte w art. 1 w pkt 10 i pkt 11 lit. a projektu ustawy uchylają przywołania
nieaktualnych przepisów prawnych Unii Europejskiej w zakresie usuwania produktów
ubocznych.
Zmiana zaproponowana w art. 1 w pkt 11 b ma na celu przygotowanie informacji, które
muszą być przekazane Komisji Europejskiej w zakresie i terminach określonych
w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1282/2001 z dnia 28 czerwca 2001 r. ustanawiającego
szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1493/1999 w odniesieniu do
zbierania informacji w celu identyfikacji produktów winiarskich i monitorowania rynku wina
oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1623/2000 (Dz. Urz. WE L 176 z 29.06.2001, str.
14; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 32, str. 474). Obejmuje to informacje
opracowane przez ARR na podstawie danych uzyskanych w trybie art. 26 ust. 3 oraz art. 27
ust. 1.

Zmiana zawarta w art. 1 w pkt 12 projektu ustawy uchyla przepisy art. 28 oraz art. 28a
określające zadania realizowane przez Agencję Rynku Rolnego. Zgodnie z przepisami tytułu
II rozporządzenia nr 479/2008 Agencja Rynku Rolnego nie może już realizować tych zadań
 4

gdyż środki z budżetu UE nie będą już dostępne do wykorzystania w państwach

członkowskich zaliczonych do strefy A uprawy winorośli, które produkują niewielkie ilości
wina, w tym także dla Polski. Środki te zostały zarezerwowane do dyspozycji tych państw
członkowskich, posiadających duże areały upraw winorośli i produkujących znaczne ilości
wina wprowadzanego do obrotu.
Zmiana zawarta w art. 1 w pkt 13 projektu ustawy zezwala na dokonywanie przez
producentów wina wyrabianego z winogron zebranych na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej wzbogacania winogron, moszczu i wina. Przepis ten implementuje przepisy lit. A
ust. 2 i lit. B zał. nr V rozporządzenia nr 479/2008. Dokonuje również uaktualnienia
przywołania przepisów UE w sprawie wspólnej organizacji rynku wina, dostosowując zasady
przeprowadzania zabiegów wzbogacania, słodzenia i odkwaszania do wymogów określonych
w art. 29, 30 oraz 35 rozporządzenia Komisji (WE) nr 423/2008 z dnia 8 maja 2008 r.
ustanawiającego niektóre szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE)
nr 1493/1999 oraz wspólnotowy kodeks praktyk i procesów enologicznych. Ponieważ terminy
zgłoszenia zamiaru przeprowadzenia zabiegu odkwaszania oraz słodzenia zostały określone
w odpowiednich przepisach rozporządzenia nr 423/2008, pkt 2 art. 28b określa termin
dokonania zgłoszenia zamiaru przeprowadzenia zabiegu wzbogacania pozostający w gestii
państwa członkowskiego. Ponadto projektowany przepis umożliwia ministrowi właściwemu
do spraw rynków rolnych występowanie do Komisji Europejskiej o zwiększenie limitu
wzbogacania na zasadach określonych w rozporządzeniu nr 479/2008.

Zmiana zawarta w art. 1 w pkt 14 projektu ustawy ma na celu zapewnienie nadzorowania

przez Inspekcję Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych wycofywania produktów
ubocznych powstałych przy wyrobie wina lub moszczu zgodnie z zasadami określonymi
w załączniku VI ust. 5 lit. D rozporządzenia nr 479/2008 lub w przepisach wydanych przez
Komisję Europejską w trybie tego rozporządzenia.

Zmiana zawarta w art. 1 w pkt 15 projektu ustawy ma na celu zastąpienie w art. 28d ustawy
z dnia 22 stycznia 2004 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami
i organizacji rynku wina odesłania do nieobowiązującego już rozporządzenia Rady (WE)
nr 1493/99 odesłaniem do rozporządzenia nr 479/2008, oraz odesłania do nieobowiązującego
już rozporządzenia Komisji (WE) nr 883/2001 z dnia 24 kwietnia 2001 r. ustanawiającego
szczegółowe zasady wykonywania rozporządzenia Rady (WE) nr 1493/1999 w odniesieniu
 5

do handlu z państwami trzecimi produktami w sektorze wina odesłaniem do rozporządzenia

Komisji (WE) nr 555/2008.

Zmiana zawarta w art. 1 w pkt 16 lit. a projektu ustawy ma na celu zastąpienie odesła-
nia do nieobowiązującego już rozporządzenia Rady (WE) nr 1493/99 odesłaniem
do rozporządzenia nr 479/2008.
Zmiana projektowana w art. 1 w pkt 16 lit. b ma na celu upoważnienie ministra właściwego
do spraw rynków rolnych do wydania przepisów wykonawczych dotyczących określenia
minimalnej zawartości alkoholu w wytłokach i osadzie drożdżowym oraz trybu usuwania
produktów ubocznych powstałych podczas wyrobu wina. Projektowana zmiana umożliwi
wdrażanie przepisów wykonawczych wydawanych przez Komisję Europejską na podstawie
upoważnienia zawartego w rozporządzeniu nr 479/2008. Projektowana zmiana upoważni
także ministra właściwego do spraw rynków rolnych do występowania do Komisji Euro-
pejskiej o uzyskanie możliwości zwiększania dozwolonego poziomu wzbogacania
w przypadku wystąpienia wyjątkowo niekorzystnych warunków pogodowych podczas
dojrzewania winogron. Jest to implementacja przepisów ust. 3 lit. A załącznika V
rozporządzenia nr 479/2008.

Zmiana zawarta w art. 1 w pkt 17 projektu ustawy uchyla przepisy art. 28f i art. 28g ustawy
z 22 stycznia 2004 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami
i organizacji rynku wina ograniczające sadzenie winorośli oraz ustalające zasady
przydzielania praw do sadzenia winorośli. Jest to implementacja zmian prawa UE zawartych
w przepisach art. 95 rozporządzenia nr 479/2008 zwalniających z ograniczeń w zakresie
sadzenia winorośli te państwa członkowskie UE, w których wspólnotowy system praw do
sadzenia nie miał zastosowania przed dniem 31 grudnia 2007 r. Rzeczpospolita Polska,
w konsekwencji ograniczenia poziomu produkcji wina do 25 000 hl w roku gospodarczym,
zawartego w przepisach art. 21 rozporządzenia Rady (WE) nr 1493/99 w sprawie wspólnej
organizacji rynku wina nie była zobowiązana do wprowadzania systemu praw do sadzenia
winorośli. Z uwagi na to Rzeczpospolita Polska nie jest objęta obowiązkiem stosowania na
swoim terytorium przepisów rozdziału II „Przejściowy system praw do sadzenia” tytułu V
rozporządzenia nr 479/2008, gdzie w art. 80 jest zawarty zakaz sadzenia winorośli odmian
sklasyfikowanych do wyrobu wina do dnia 31 grudnia 2013 r.
 6

Zmiana zawarta w art. 1 pkt 18 ma na celu ujednolicenie terminologii w zakresie przepisów

karnych z terminologią stosowaną w Kodeksie wykroczeń.
W art. 1 pkt 19 projektowana ustawa zmienia przepisy karne określone w art. 33 ustawy
z dnia 22 stycznia 2004 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami
i organizacji rynku wina.
W związku ze zmianą art. 23 ustawy z dnia 22 stycznia 2004 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów
winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina wprowadzoną w art. 1 pkt 5
projektowanej ustawy, w przepisach karnych doprecyzowuje się sankcję karną za stosowanie
do wyrobu wina niedozwolonych odmian winorośli. Wprowadza się sankcję karną za wyrób
wina gronowego w miejscu innym niż wskazane w zgłoszeniu składanym do Agencji Rynku
Rolnego, za wyrób wina gronowego z winogron pozyskanych z winorośli uprawianych
w miejscu innym niż wskazane w zgłoszeniu, za nie usuwanie produktów ubocznych
powstałych przy wyrobie wina gronowego.

W art. 1 w pkt 20 uchyla się załącznik do ustawy w konsekwencji zmian zaproponowanych

w art. 1 pkt 4.

W art. 2 projektu ustawy utrzymuje się w mocy przepisy wykonawcze wydane na podstawie
przepisów dotychczasowych. Z uwagi na to, że rozporządzenie nr 479/2008 uchylające
dotychczasowe przepisy Unii Europejskiej nie przewiduje zmian w zakresie sposobu
pobierania próbek winogron, moszczu gronowego oraz ustalania naturalnej zawartości
alkoholu w winogronach, moszczu gronowym i winie gronowym w trakcie fermentacji,
projekt ustawy przewiduje wydanie nowych przepisów wykonawczych w okresie 24 miesięcy
od dnia wejścia w życie projektowanej ustawy.
Projektowana ustawa jest zgodna z prawem Unii Europejskiej.
Projektowana ustawa jest ujęta w programie prac legislacyjnych Rady Ministrów.

Projektowana ustawa nie podlega obowiązkowi notyfikacji, ponieważ wdraża do prawa

polskiego zmiany wprowadzone w przepisach rozporządzenia Rady nr 479/2008 z dnia
29 kwietnia 2008 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku wina, zmieniającego
rozporządzenia (WE) nr 1493/1999, (WE) nr 1782/2003, (WE) nr 1290/2005 i (WE)
nr 3/2008 oraz uchylającego rozporządzenia (EWG) nr 2392/86 i (WE) nr 1493/1999 oraz
nie zawiera przepisów technicznych w rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
 7

23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm

i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597).

Projekt ustawy został umieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa

Rolnictwa i Rozwoju Wsi stosowanie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności
lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414). Żaden z podmiotów
nie zgłosił zainteresowania pracami nad projektem ustawy w trybie art. 7 ustawy z dnia
7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169,
poz. 1414).
 8

OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Podmioty, na które oddziałuje regulacja

Projektowana regulacja dotyczy:

1) podmiotów, które zdecydują się po raz pierwszy w Rzeczypospolitej Polskiej rozpocząć
wyrób wina gronowego lub moszczu gronowego z krajowych upraw winorośli, co
umożliwia objęcie terytorium Rzeczypospolitej Polskiej strefą A uprawy winorośli,
2) przedsiębiorców wykonujących działalność gospodarczą na podstawie wpisu
do rejestru, którzy zdecydują się po raz pierwszy w Polsce rozpocząć wyrób wina
gronowego lub moszczu gronowego z krajowych upraw winorośli, co umożliwia
objęcie terytorium Rzeczypospolitej Polskiej strefą A uprawy winorośli.

2. Dochody i wydatki budżetu i sektora publicznego

Wejście w życie projektowanych zmian nie spowoduje zwiększenia wydatków budżetu
państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego.

3. Rynek pracy
Wejście w życie projektowanych zmian nie będzie miało zasadniczego wpływu na rynek
pracy, jednakże rozwój niewielkich lokalnych upraw winorośli wraz z wyrobem wina
gronowego wprowadzanego do obrotu, może przyczynić się do ewentualnego wzrostu
zatrudnienia, w tych regionach Rzeczypospolitej Polskiej, w których warunki glebowo-
klimatyczne umożliwiają zakładanie upraw winorośli.

4. Konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość

Z uwagi na warunki glebowo-klimatyczne oraz na to, że produkcja wina z upraw krajowych
z przeznaczeniem do obrotu nie jest w Polsce realizowana od lat sześćdziesiątych ubiegłego
wieku, wielkość ewentualnej produkcji wina z upraw krajowych, jaka może być praktycznie
realizowana w Polsce po wejściu w życie projektowanych zmian, nie będzie miała wpływu na
konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.
 9

5. Sytuacja i rozwój regionalny

Wejście w życie projektowanej ustawy nie będzie miało zasadniczego wpływu na rozwój
regionalny, jednakże podejmowanie się przez plantatorów winorośli wyrobu wina gronowego
z własnych upraw, a także zakładania upraw w celu sprzedaży pozyskanych winogron
przedsiębiorcom wykonującym działalność gospodarczą na podstawie wpisu do rejestru,
może zapewnić dodatkowe źródła dochodów w rolnictwie, w tych regionach Polski, gdzie
warunki glebowo-klimatyczne umożliwiają zakładanie upraw winorośli.

6. Konsultacje społeczne
Projekt ustawy został poddany konsultacjom z następującymi organizacjami i związkami:
1) Business Centre Club,
2) Federacją Branżowych Związków Producentów Rolnych,
3) Federacją Związków Pracodawców-Dzierżawców i Właścicieli Rolnych,
4) Forum Związków Zawodowych,
5) Konfederacją Pracodawców Polskich,
6) Krajową Radą Winiarstwa i Miodosytnictwa,
7) Krajową Izbą Gospodarczą „Przemysł Spożywczy”,
8) Krajową Radą Izb Rolniczych,
9) Krajowym Związkiem Rewizyjnym Rolniczych Spółdzielni Produkcyjnych,
10) Krajowym Związkiem Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych,
11) NSZZ „Solidarność” Komisja Krajowa,
12) NSZZ Rolników Indywidualnych „Solidarność”,
13) Ogólnopolskim Stowarzyszeniem Plantatorów Winorośli i Producentów Wina,
14) Ogólnopolskim Porozumieniem Związków Zawodowych Rolników i Organizacji
Rolniczych,
15) Ogólnopolskim Porozumieniem Związków Zawodowych,
16) Polską Federacją Producentów Żywności,
17) Polską Konfederacją Pracodawców Prywatnych,
18) Fundacją Polski Instytut Winorośli i Wina,
19) Radą Gospodarki Żywnościowej,
20) Stowarzyszeniem Małopolskie Forum Winne,
 10

21) Stowarzyszeniem Winiarzy Podkarpacia,

22) Stowarzyszeniem Winnic Doliny Sanu,
23) Zielonogórskim Stowarzyszeniem Winiarskim,
24) Związkiem Sadowników Polskich - Sekcja Winoroślarska,
25) Związkiem Szkółkarzy Polskich,
26) Związkiem Zawodowym Centrum Narodowe Młodych Rolników,
27) Związkiem Zawodowym Pracowników Rolnictwa w RP,
28) Związkiem Zawodowym Rolnictwa „Samoobrona”,
29) Związkiem Zawodowym Rolników „Ojczyzna”,
30) Związkiem Zawodowym Rolników RP „Solidarni”.

W ramach konsultacji społecznych ww. organizacje i związki nie zgłosiły uwag.

11-12-iw
 '.ź:'
:.rł.l
'^1i,
!,1*

ilRZĄn
K o N'Ii T E T !-1ł:..]'T
E G RA C J i E'Łi&.EPE J -cKl E J
SE}(RETARZ
KON4ITET{JINI'EGRACJIELROPEJSK]EI
SEKRETARZ STANU
,l,li ko!aj D ott'gieIeu'ict

".{Dl]łAq io|iDP,,blll
]r'lln Warszarra. dn.i\ listi,pr.ja]fr(l8r

Prn
Nlaciei Berek
S€ l (retarZ Rad1 \,!!łist t.ótr

opinia o zgodrr<lści z pra$,em tInii Europcjskie1projektrr st |t,),o 1niłltie u:t,tlt'.1'

ll lt,.1'
robie i ruilt,,lviewyrobów winiarskich,obrocie4,mi x,yrobani i orgattizacji4,nku łt'ina,:ł,1-
rażonłnapodstalvieart.9pkt3llzu'iązkuzĄrt.2t|st.tpkt2iust.2pkt2austa\v\,
z duia 8 sierpnia i996 r. o Komitecie lntegracjiEuropejskiej(Dz. tl' Nr I06. poz. 'l!)'1'
z póin. zln.\prZeZSekretarzaKon1itetuIntegracjiEtlropejskiejNlikolaja f}orvgieIewicza

Sztntovnt Po ttie ltfiuistrze,

' I \ 4 - l i l ] ( } ; . ( - ) x r] J. r Z e d -
\ \ ' z . , irą z l i t rZ p r z e d ł o z o n ) , np]l . c l j e k t e nt l s t . l \ \ , i}p. l s l . t . l os 1 . g r l R

s t a r v i a l lnl a s t ę p t r j ą ję;
ą co p r 1 n

l. l)rzedlozolr1,'pr.ojekt reioInl)'sektoIa rt iniirI'sl'iego. \\l)Lr]\\a(LZU-

tla na celtt vudl'clŻetric

tlej na lnoc1' rozporządzelia Rad.v (\\rE1 ru'179/2008 z dnia 29 krvjetllia ](.l08l'

iit (\\'Ll rll
rv sprarvie rvspó1ne1organizacji tyrrktt rvina. zmierliającego t...lz1lol.ządzctl

l 4 9 r i 9 9 9 . ( W E ) n r 1 7 8 2 / l ( ) 0 1( ,W E ) u r 1 : 9 0 ' 1 0 0 5i ( W E ) n r l r l ( l ( l S i ) . i z i i c l r r ' l : i 1 : , -
E \ Ą l Q ) i l r 2 3 9 2 . S l l : ( \ \ ' E ) n : . 1 4 9 3 / 1 9 9 ( .()D z l ] i u l l E L l ] | i
c e P o | ( r z p o f z ą d z i - ' n(i a

f ó ' t ' ' ] 0 0 S .S t r . l ) '

II. \ \ / k o n k l u z j i s h y i e r d z a m . ż e p r o j e k t o \ \ , a n au s t a $ a j e s t z g o d n a Z p r a \ } e n r L i n i i

Europejskiej.

Z ytats u:ttttittn.,, /''

/- .,'l i' /'

! tl
\i
Do..u) z=.ll!ś.l]rjądqt1]!!!r.
Pan \4al.ł}lSarłicki
\4inlsterRo1:riclrr.ai Rozrłoju Wsi ,l \.i: J.) | |
 Projekt

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1)

z dnia

w sprawie sposobu i miejsca pobierania próbek winogron, moszczy i wina w

trakcie fermentacji oraz sposobu i miejsca ustalania naturalnej zawartości
alkoholu w tych produktach

Na podstawie art. 28e ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 22 stycznia 2004 r. o wyrobie i
rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina (Dz. U.
Nr 34, poz. 292, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:

§ 1. 1. Z partii winogron przeznaczonych do sporządzenia każdego nastawu na

wino gronowe pobiera się próbkę winogron z co najmniej trzech różnych miejsc tej
partii, po 1 kg winogron.
2. Z próbki winogron, pobranej w sposób określony w ust. 1, sporządza się
moszcz, miesza się go, a następnie przesącza przez suchą gazę złożoną
czterokrotnie, odrzucając pierwsze krople przesączu, i pobiera się próbkę moszczu w
celu ustalenia naturalnej zawartości alkoholu w winogronach.
3. Naturalną zawartość alkoholu w winogronach ustala się w dniu pobrania
próbki winogron.

§ 2. Próbki winogron, moszczy gronowych i wina gronowego w trakcie

fermentacji pobiera się w miejscu i w terminie przeprowadzania zabiegu
wzbogacania, wskazanych w zgłoszeniu, o którym mowa w art.28b ust 2 i 3 ustawy z
dnia 22 stycznia 2004r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi
wyrobami i organizacji rynku wina.

§ 3. Pobieranie próbek moszczy gronowych oraz wina gronowego w trakcie

fermentacji w celu ustalenia naturalnej zawartości alkoholu w tych produktach
odbywa się zgodnie z dokumentami normalizacyjnymi dotyczącymi pobierania
próbek przetworów owocowych, warzywnych, win i miodów pitnych.

§ 4. Naturalną zawartość alkoholu w winie gronowym w trakcie fermentacji oraz

w moszczach gronowych w trakcie fermentacji ustala się:
1) oznaczając zawartość:
a) alkoholu, w sposób określony w ust. 4 - C w rozdziale 3 załącznika do
rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2676/90 z dnia 17 września 1990 r.
określającego wspólnotowe metody analizy wina (Dz. Urz. WE L 272 z
3.10.1990, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz.
3, t. 10, str. 192, z późn. zm.), zwanego dalej "rozporządzeniem nr 2676/90",
 b) cukrów redukujących, w sposób określony w rozdziale 5 załącznika do
rozporządzenia nr 2676/90,
c) sacharozy, w sposób określony w pkt 3 w rozdziale 6 załącznika do
rozporządzenia nr 2676/90 oraz
2) sumując zawartość alkoholu ustaloną w sposób określony:
a) w pkt 1 lit. a,
b) w pkt 1 lit. b, przyjmując, że ze 100 gramów cukrów uzyskuje się 57 mililitrów
alkoholu,
c) w pkt 1 lit. c, przyjmując, że ze 100 gramów sacharozy uzyskuje się 61
mililitrów alkoholu.

§ 5. 1. Naturalną zawartość alkoholu w winogronach oraz w moszczach

gronowych ustala się:
1) w sposób określony w załączniku do rozporządzenia;
2) w miejscu i w terminie przeprowadzania zabiegu wzbogacania, wskazanych w
zgłoszeniu, o którym mowa w mowa w art.28b ust 2 i 3 ustawy z dnia 22 stycznia
2004r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i
organizacji rynku wina.
2. Naturalną zawartość alkoholu w winie gronowym w trakcie fermentacji oraz w
moszczach gronowych w trakcie fermentacji ustala się w laboratorium Inspekcji
Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.

§ 6. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

______
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rynki rolne, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007r. w
sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz.
1599).
2)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 173, poz.
1808, z 2006 r. Nr 171, poz. 1225 i Nr 208, poz. 1541, oraz z 2008 r. Nr 145, poz. 915 i Nr ...,
poz. ...

2
 Załącznik
do rozporządzenia Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi
z dnia

USTALANIE NATURALNEJ ZAWARTOŚCI ALKOHOLU W WINOGRONACH

ORAZ W MOSZCZACH GRONOWYCH

1. Aparatura i sprzęt
Do ustalania naturalnej zawartości alkoholu w winogronach oraz w moszczach
gronowych stosuje się następujący sprzęt:
1) refraktometr wyposażony w skalę podającą:
a) procentowy ułamek masy sacharozy z dokładnością do 0,1 % lub
b) współczynnik załamania światła z dokładnością do jednej dziesięciotysięcznej;
2) termometr ze skalą o zakresie co najmniej od +15 °C do +25 °C.

2. Wykonanie oznaczania
W celu ustalenia naturalnej zawartości alkoholu w winogronach oraz w
moszczach gronowych przeprowadza się w temperaturze 20 °C (±5 °C) następujące
czynności:
1) umieszcza się niewielką ilość próbki na dolnym pryzmacie refraktometru i
wykonuje się pomiar zgodnie z instrukcją obsługi refraktometru;
2) odczytuje się procentowy ułamek masy sacharozy z dokładnością do 0,1 % lub
współczynnik załamania światła z dokładnością do jednej dziesięciotysięcznej;
3) przeprowadza się co najmniej dwa oznaczania tej samej próbki;
4) zapisuje się temperaturę, w której przeprowadzono oznaczanie.

3. Obliczanie wyniku oznaczania

Naturalną zawartość alkoholu wyraża się w procentach objętościowych w
temperaturze 20 °C.
W przypadku wykonania oznaczania przy użyciu refraktometru wyskalowanego
w procentowych ułamkach masy sacharozy:
1) w temperaturze 20 °C - w tabeli nr 2 dla zmierzonej wartości procentowego
ułamka masy sacharozy odczytuje się odpowiadającą mu zawartość alkoholu w
% objętościowych;
2) w temperaturze innej niż 20 °C - do odczytanego wyniku na skali refraktometru
dodaje się albo odejmuje od niego wartość liczbową, zgodnie z tabelą nr 1, a
następnie w tabeli nr 2 dla tak obliczonej wartości procentowego ułamka masy
sacharozy odczytuje się odpowiadającą mu zawartość alkoholu w %
objętościowych.
W przypadku wykonania oznaczania przy użyciu refraktometru wyskalowanego we
współczynniku załamania światła:
1) w temperaturze 20 °C - w tabeli nr 2 dla zmierzonej wartości współczynnika
załamania światła odczytuje się odpowiadającą mu zawartość alkoholu w %
objętościowych;
2) w temperaturze innej niż 20 °C - w tabeli nr 2 dla zmierzonej wartości
współczynnika załamania światła odczytuje się odpowiadający mu procentowy
ułamek masy sacharozy, a następnie odejmuje się albo dodaje się wartość
liczbową zgodnie z tabelą nr 1. Dla tak obliczonej wartości procentowego ułamka
masy sacharozy w tabeli nr 2 odczytuje się odpowiadającą mu zawartość
alkoholu w % objętościowych.

3
 Tabela nr 1

Temperatura Sacharoza w gramach na 100 gramów produktu

w °C 5 10 15 20 30 40 50 60 70 75

Odjąć

15 0,25 0,27 0,31 0,31 0,34 0,35 0,36 0,37 0,36 0,36

16 0,21 0,23 0,27 0,27 0,29 0,31 0,31 0,32 0,31 0,23

17 0,16 0,18 0,20 0,20 0,22 0,23 0,23 0,23 0,20 0,17

18 0,11 0,12 0,14 0,15 0,16 0,16 0,15 0,12 0,12 0,09

19 0,06 0,07 0,08 0,08 0,08 0,09 0,09 0,08 0,07 0,05

Dodać

21 0,06 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07

22 0,42 0,14 0,14 0,14 0,14 0,14 0,14 0,14 0,14 0,14

23 0,18 0,20 0,20 0,21 0,21 0,21 0,21 0,22 0,22 0,22

24 0,24 0,26 0,26 0,27 0,28 0,28 0,28 0,28 0,29 0,29

25 0,30 0,32 0,32 0,34 0,36 0,36 0,36 0,36 0,36 0,37

Tabela nr 2

Współczynnik załamania Zawartość alkoholu w % w

Procentowy ułamek masy światła w temperaturze Gęstość w temperaturze objętościowych w
sacharozy 20 °C 20 °C temperaturze
20 °C
1 2 3 4

10,0 1,34781 1,0390 4,89

10,1 1,34798 1,0394 4,95

10,2 1,34814 1,0398 5,02

10,3 1,34830 1,0402 5,09

10,4 1,34845 1,0406 5,14

10,5 1,34860 1,0410 5,20

10,6 1,34875 1,0414 5,26

10,7 1,34890 1,0419 5,33

10,8 1,34906 1,0423 5,39

10,9 1,34921 1,0427 5,45

11,0 1,34936 1,0431 5,52

11,1 1,34952 1,0435 5,58

11,2 1,34968 1,0439 5,64

11,3 1,34984 1,0443 5,71

11,4 1,34999 1,0447 5,77

11,5 1,35015 1,0452 5,83

4
11,6 1,35031 1,0456 5,90

11,7 1,35046 1,0460 5,96

11,8 1,35062 1,0464 6,02

11,9 1,35077 1,0468 6,09

12,0 1,35092 1,0473 6,15

12,1 1,35108 1,0477 6,22

12,2 1,35124 1,0481 6,28

12,3 1,35140 1,0485 6,35

12,4 1,35156 1,0489 6,41

12,5 1,35172 1,0494 6,47

12,6 1,35187 1,0498 6,53

12,7 1,35203 1,0502 6,60

12,8 1,35219 1,0506 6,66

12,9 1,35234 1,0510 6,73

13,0 1,35249 1,0514 6,79

13,1 1,35266 1,0519 6,86

13,2 1,35282 1,0523 6,92

13,3 1,35298 1,0527 6,99

13,4 1,35313 1,0531 7,05

13,5 1,35329 1,0536 7,11

13,6 1,35345 1,0540 7,18

13,7 1,35360 1,0544 7,24

13,8 1,35376 1,0548 7,30

13,9 1,35391 1,0552 7,37

14,0 1,35407 1,0557 7,43

14,1 1,35424 1,0561 7,50

14,2 1,35440 1,0565 7,56

14,3 1,35456 1,0569 7,63

14,4 1,35472 1,0574 7,69

14,5 1,35488 1,0578 7,76

14,6 1,35503 1,0582 7,82

14,7 1,35519 1,0586 7,88

14,8 1,35535 1,0591 7,95

14,9 1,35551 1,0595 8,01

15,0 1,35567 1,0599 8,08

15,1 1,35583 1,0603 8,15

15,2 1,35599 1,0608 8,21

15,3 1,35615 1,0612 8,27

15,4 1,35631 1,0616 8,34

5
15,5 1,35648 1,0621 8,41

15,6 1,35664 1,0625 8,47

15,7 1,35680 1,0629 8,54

15,8 1,35696 1,0633 8,60

15,9 1,35712 1,0638 8,67

16,0 1,35728 1,0642 8,73

16,1 1,35744 1,0646 8,80

16,2 1,35760 1,0651 8,86

16,3 1,35776 1,0655 8,93

16,4 1,35793 1,0660 9,00

16,5 1,35809 1,0664 9,06

16,6 1,35825 1,0668 9,13

16,7 1,35842 1,0672 9,20

16,8 1,35858 1,0677 9,26

16,9 1,35874 1,0681 9,33

17,0 1,35890 1,0685 9,39

17,1 1,35907 1,0690 9,46

17,2 1,35923 1,0694 9,53

17,3 1,35939 1,0699 9,59

17,4 1,35955 1,0703 9,66

17,5 1,35972 1,0707 9,73

17,6 1,35988 1,0711 9,79

17,7 1,36004 1,0716 9,86

17,8 1,36020 1,0720 9,92

17,9 1,36036 1,0724 9,99

18,0 1,36053 1,0729 10,06

18,1 1,36070 1,0733 10,12

18,2 1,36086 1,0738 10,19

18,3 1,36102 1,0742 10,25

18,4 1,36119 1,0746 10,32

18,5 1,36136 1,0751 10,39

18,6 1,36152 1,0755 10,46

18,7 1,36169 1,0760 10,53

18,8 1,36185 1,0764 10,59

18,9 1,36201 1,0768 10,66

19,0 1,36217 1,0773 10,72

19,1 1,36234 1,0777 10,80

19,2 1,36251 1,0782 10,86

6
19,3 1,36267 1,0786 10,93

19,4 1,36284 1,0791 11,00

19,5 1,36301 1,0795 11,07

19,6 1,36318 1,0800 11,13

19,7 1,36335 1,0804 11,21

19,8 1,36351 1,0809 11,27

19,9 1,36367 1,0813 11,34

20,0 1,36383 1,0817 11,40

20,1 1,36400 1,0822 11,47

20,2 1,36417 1,0826 11,54

20,3 1,36434 1,0831 11,60

20,4 1,36451 1,0835 11,67

20,5 1,36468 1,0840 11,75

20,6 1,36484 1,0844 11,81

20,7 1,36501 1,0849 11,88

20,8 1,36518 1,0853 11,96

20,9 1,36534 1,0857 12,01

21,0 1,36550 1,0862 12,08

21,1 1,36568 1,0866 12,15

21,2 1,36585 1,0871 12,22

21,3 1,36601 1,0875 12,29

21,4 1,36618 1,0880 12,35

21,5 1,36635 1,0884 12,42

21,6 1,36652 1,0889 12,49

21,7 1,36669 1,0893 12,56

21,8 1,36685 1,0897 12,63

21,9 1,36702 1,0902 12,69

22,0 1,36719 1,0906 12,76

22,1 1,36736 1,0911 12,83

22,2 1,36753 1,0916 12,90

22,3 1,36770 1,0920 12,97

22,4 1,36787 1,0925 13,04

22,5 1,36804 1,0929 13,11

22,6 1,36820 1,0933 13,17

22,7 1,36837 1,0938 13,24

22,8 1,36854 1,0943 13,31

22,9 1,36871 1,0947 13,38

23,0 1,36888 1,0952 13,45

23,1 1,36905 1,0956 13,52

7
23,2 1,36922 1,0961 13,59

23,3 1,36939 1,0965 13,66

23,4 1,36956 1,0970 13,73

23,5 1,36973 1,0975 13,80

23,6 1,36991 1,0979 13,87

23,7 1,37008 1,0984 13,94

23,8 1,37025 1,0988 14,01

23,9 1,37042 1,0993 14,08

24,0 1,37059 1,0998 14,15

24,1 1,37076 1,1007 14,22

24,2 1,37093 1,1011 14,28

24,3 1,37110 1,1016 14,35

24,4 1,37128 1,1022 14,44

24,5 1,37145 1,1026 14,50

24,6 1,37162 1,1030 14,56

24,7 1,37180 1,1035 14,64

24,8 1,37197 1,1041 14,72

24,9 1,37214 1,1045 14,78

25,0 1,37232 1,1049 14,84

25,1 1,37249 1,1053 14,90

25,2 1,37266 1,1057 14,96

25,3 1,37283 1,1062 15,03

25,4 1,37300 1,1068 15,11

25,5 1,37317 1,1072 15,17

8
 UZASADNIENIE

Projekt rozporządzenia w sprawie sposobu i miejsca pobierania próbek winogron,

moszczy i wina w trakcie fermentacji oraz sposobu i miejsca ustalania naturalnej
zawartości alkoholu w tych produktach stanowi wykonanie upoważnienia zawartego
art. 28e ust 1 pkt 1 ustawy z dnia 22 stycznia 2004 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów
winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina (Dz. U. Nr 34, poz. 292, z
późn. zm.). Konieczność wydania nowego rozporządzenia w tym zakresie wynika ze
zmiany upoważnienia ustawowego zawartego w art. 28e ust 1 pkt 1 ww. ustawy.

Objęcie terytorium Polski strefą A uprawy winorośli umożliwia produkowanie wina z

przeznaczeniem do obrotu, z winogron pozyskiwanych upraw krajowych. Produkcja
ta będzie realizowana zgodnie zasadami wyrobu wina określonymi dla strefy A
uprawy winorośli w rozporządzeniu Rady nr 1493/99 z dnia 17 maja 1999r. w
sprawie wspólnej organizacji rynku wina. Przepisy te regulują także zasady
przeprowadzania zabiegu wzbogacania winogron, moszczy i wina w trakcie
fermentacji. Przepisy UE zobowiązują państwa członkowskie do sprawowania
nadzoru nad prawidłowym stosowaniem tego zabiegu. Zabieg wzbogacania
winogron, moszczy lub wina w trakcie fermentacji może być przeprowadzany
wyłącznie w wypadku występowania warunków klimatycznych uniemożliwiających
uzyskanie minimalnej mocy alkoholowej wina obowiązującej dla strefy danej uprawy
winorośli. Projekt niniejszego rozporządzenia określa zasady przeprowadzania
ustalania zasadności stosowania zabiegu wzbogacania w strefie A uprawy winorośli,
do której zostało włączone terytorium Polski.

Ocena skutków regulacji:

1. Dochody i wydatki budżetu i sektora publicznego

Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie spowoduje zwiększenia
wydatków budżetu państwa.

2. Podmioty na które oddziałuje regulacja

Regulacja dotyczy producentów wina z winogron pozyskanych z upraw krajowych.

3. Rynek pracy
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na
rynek pracy.
9
4. Konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
przedsiębiorstw
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na
konkurencyjność polskiego rolnictwa na wspólnym rynku UE.

5. Sytuacja i rozwój regionalny

Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało zasadniczego
wpływu na rozwój regionalny, jednakże podejmowanie się przez plantatorów
winorośli wyrobu wina gronowego z własnych upraw może zapewnić dodatkowe
źródła dochodów w rolnictwie, w tych regionach Polski gdzie warunki glebowo-
klimatyczne umożliwiają zakładanie upraw winorośli.

6. Konsultacje społeczne
Projekt rozporządzenia będzie poddany konsultacji z następującymi organizacjami i
związkami:
1. Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych,
2. Sekretariat Rolnictwa Komisji Krajowej NSZ „Solidarność”,
3. Niezależny Samorządny Związek Zawodowy Rolników Indywidualnych
„Solidarność”,
4. Związek Zawodowy Rolnictwa „Samoobrona”,
5. Związek Zawodowy Rolników „Ojczyzna”
6. Krajowy Związek Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych,
7. Związek Zawodowy Centrum Narodowe Młodych Rolników,
8. Federacja Związków Producentów Rolnych,
9. Krajowa Rada Izb Rolniczych,
10. Krajowa Izba Gospodarcza, Komitet Rolnictwa i Obrotu Rolnego,
11. Konfederacja Pracodawców Polskich,
12. Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych,
13. Business Centre Club,
14. Krajowa Rada Winiarstwa i Miodosytnictwa,
15. Związek Sadowników Polskich - Sekcja Winoroślarska,
16. Ogólnopolskie Stowarzyszenie Plantatorów Winorośli i Producentów Wina,
17. Związek Szkółkarzy Polskich.

12/13si
10
 Projekt

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1)

z dnia ................................... 2008 r.

w sprawie minimalnej zawartości alkoholu w wytłokach i osadzie

drożdżowym

Na podstawie art. 28e ust. 3 ustawy z dnia 22 stycznia 2004 r. o wyrobie i

rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina (Dz. U.
Nr 34, poz. 292, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:

§ 1. Minimalne rzeczywiste stężenie alkoholu w wytłokach i osadzie drożdżowym

uzyskanych podczas wyrobu wina z winogron zebranych z krzewów winorośli
uprawianych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wynosi nie mniej niż
0,7 % obj.

§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi

___________________________________
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej – rynki rolne, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216,
poz. 1599).
2)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 173,
poz.1808, z 2006 r. Nr 171, poz. 1225 i Nr 208, poz. 1541, oraz z 2008 r. Nr 145, poz. 915.
 UZASADNIENIE

Projekt rozporządzenia w sprawie minimalnej zawartości alkoholu w wytłokach i

osadzie drożdżowym , stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 28 e ust. 3
ustawy z dnia 22 stycznia 2004 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie
tymi wyrobami i organizacji rynku wina (Dz. U. Nr 34, poz. 292, z późn. zm.). Podczas
wyrobu wina zabronione jest nadmierne tłoczenie winogron Z uwagi na to państwa
członkowskie na podstawie upoważnienia zawartego w pkt D ust 1 załącznika VI
rozporządzenia Rady (WE) nr 479/2008 z dnia 29 kwietnia 2008 r. w sprawie
wspólnej organizacji rynku wina, zmieniającym rozporządzenia (WE) nr 1493/1999,
(WE) nr 1782/2003, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 3/2008 oraz uchylającym
rozporządzenia (EWG) nr 2392/86 i (WE) nr 1493/1999 (Dz. Urz. UE L Nr 148 z
6.06.2008, str. 1) określają minimalną zawartości alkoholu w wytłokach i osadzie
drożdżowym po wytłoczeniu winogron. Minimalna ilość alkoholu zawartego w tych
produktach ubocznych określona w przepisach prawa krajowego nie może być
jednak niższa od 5 % w odniesieniu do zawartości alkoholu w wyprodukowanym
winie. Zgodnie z przepisami art. 21 rozporządzenia Komisji (WE) nr 555/2008 z dnia
27 czerwca 2008 r. ustanawiającego szczegółowe przepisy wykonawcze do
rozporządzenia Rady (WE) nr 479/2008 w sprawie wspólnej organizacji rynku wina w
odniesieniu do programów wsparcia, handlu z krajami trzecimi, potencjału
produkcyjnego oraz kontroli w sektorze wina (Dz. Urz. UE L 170 z 30.6.2008, str. 1)
podczas określenia minimalnego stężenia alkoholu zawartego w produktach
ubocznych przyjmuje się odniesienie do standardowego stężenia alkoholu w
procentach objętościowych w winie, które strefy A wynosi 8,0 % . Przy takim
założeniu otrzymuje się wartość 0,625%., gdyż 5% od 8 wynosi 0,62. Z uwagi na
ułatwienie przeprowadzenia badania zawartości alkoholu w projekcie ustala się
wartość wynoszącą 0,7%.
Objęcie terytorium Rzeczypospolitej Polskiej strefą A uprawy winorośli umożliwia
rozpoczęcie produkcji wina z przeznaczeniem do obrotu, z winogron pozyskiwanych
z krajowych upraw winorośli. Produkcja takiego wina nie występuje jednak w Polsce
od lat sześćdziesiątych ubiegłego wieku. Uniemożliwia to ustalenie minimalnej
zawartości alkoholu w wytłokach i osadzie drożdżowym w oparciu o stan faktyczny.
 W tej sytuacji do czasu gdy możliwe będzie ustalenie minimalnej zawartości alkoholu
w wytłokach i osadzie drożdżowym na podstawie realizowanej produkcji wina
wprowadzanego do obrotu, ustalono minimalną zawartość alkoholu w wytłokach i
osadzie drożdżowym przyjmując ,że wynosi ona 5% w odniesieniu do standardowej
zawartości alkoholu w wyprodukowanym winie, która dla strefy A wynosi 8% obj.

Projektowane rozporządzenie nie zawiera norm technicznych, a ponadto

wykonuje postanowienia Unii Europejskiej i w związku z tym nie podlega procedurze
notyfikacji aktów prawnych określonej w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z
dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji
norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004r. Nr 65, poz. 597).
Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w
procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) projekt niniejszego
rozporządzenia zostanie zamieszczony na stronie internetowej Biuletynu Informacji
publicznej Ministerstwa i Rozwoju Wsi.

Ocena skutków regulacji

1. Podmioty, na które oddziałuje regulacja.

Projektowana regulacja dotyczy podmiotów, które będą prowadzić wyrób wina
gronowego z winogron zebranych krajowych upraw winorośli z przeznaczeniem do
obrotu.

2. Dochody i wydatki budżetu i sektora publicznego.

Wejście w życie projektowanych zmian nie spowoduje zwiększenia wydatków
budżetu państwa.

3. Rynek pracy.
Wejście w życie projektowanych zmian nie będzie miało zasadniczego wpływu
na rynek pracy, jednakże rozwój niewielkich lokalnych upraw winorośli wraz
z wyrobem wina gronowego wprowadzanego do obrotu, może przyczynić się
do ewentualnego wzrostu zatrudnienia, w tych regionach Rzeczypospolitej Polskiej,
w których warunki glebowo-klimatyczne umożliwiają zakładanie upraw winorośli.
4. Konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość.
Z uwagi na warunki klimatyczno glebowe oraz na to, że produkcja wina z upraw
krajowych z przeznaczeniem do obrotu nie jest w Polsce realizowana od lat
sześćdziesiątych ubiegłego wieku - wielkość ewentualnej produkcji wina z upraw
krajowych jaka może być praktycznie realizowana w Polsce po wejściu w życie
projektowanych zmian nie będzie miała wpływu na konkurencyjność gospodarki
i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.

5. Sytuacja i rozwój regionalny.

Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało zasadniczego
wpływu na rozwój regionalny, jednakże podejmowanie się przez plantatorów
winorośli wyrobu wina gronowego z własnych upraw, a także zakładania upraw
w celu sprzedaży pozyskanych winogron przedsiębiorcom wykonującym działalność
gospodarczą na podstawie wpisu do rejestru, może zapewnić dodatkowe źródła
dochodów w rolnictwie, w tych regionach Polski gdzie warunki glebowo-klimatyczne
umożliwiają zakładanie upraw winorośli.

6. Konsultacje społeczne.
Projekt rozporządzenia został poddany konsultacjom z następującymi organizacjami
i związkami:
1) Business Centre Club;
2) Federacja Branżowych Związków Producentów Rolnych;
3) Federacja Związków Pracodawców- Dzierżawców i Właścicieli Rolnych;
4) Forum Związków Zawodowych;
5) Konfederacja Pracodawców Polskich;
6) Krajowa Rada Winiarstwa i Miodosytnictwa;
7) Krajowa Izba Gospodarcza „Przemysł Spożywczy”;
8) Krajowa Rada Izb Rolniczych;
9) Krajowy Związek Rewizyjny Rolniczych Spółdzielni Produkcyjnych;
10) Krajowy Związek Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych;
11) NSZZ „Solidarność” Komisja Krajowa;
12) NSZZ Rolników Indywidualnych „Solidarność”;
 13) Ogólnopolskie Stowarzyszenie Plantatorów Winorośli i Producentów Wina;
14) Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych Rolników i Organizacji
Rolniczych;
15) Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych;
16) Polska Federacja Producentów Żywności;
17) Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych;
18) Fundacja Polski Instytut Winorośli i Wina;
19) Rada Gospodarki Żywnościowej;
20) Stowarzyszenie Małopolskie Forum Winne;
21) Stowarzyszenie Winiarzy Podkarpacia;
22) Stowarzyszenie Winnic Doliny Sanu;
23) Zielonogórskie Stowarzyszenie Winiarskie;
24) Związek Sadowników Polskich - Sekcja Winoroślarska;
25) Związek Szkółkarzy Polskich;
26) Związek Zawodowy Centrum Narodowe Młodych Rolników;
27) Związek Zawodowy Pracowników Rolnictwa w RP;
28) Związek Zawodowy Rolnictwa „Samoobrona”;
29) Związek Zawodowy Rolników „Ojczyzna”;
30) Związek Zawodowy Rolników RP „Solidarni”.

W ramach konsultacji społecznych ww. organizacje i związki nie zgłosiły uwag.

11-20-iw