Programa Seguridad vial para todos.

Por Flores, Fernando ferferflores@gmail.com Direccin General de Cultura y Educacin Direccin Provincial de Poltica Socioeducativa Provincia de Buenos Aires

mbito: Regiones Educativas, Municipios, alumnos, docentes, comunidad educativa, foros, organizaciones intermedias y otros organismos. Lugar: Establecimientos escolares, espacios pblicos, plazas y otros. Destinatarios: alumnos, docentes, padres, comunidad educativa y representantes de otras instituciones gubernamentales.

CONVENIO N 11.

CONVENIO ENTRE EL MINISTERIO DE JEFTURA DE GABINETE Y GOBIERNO Y LA DIRECCION GENERAL DE CULTURA Y EDUCACION PARA LA IMPLEMENTACION DE ACCIONES CONJUNTAS EN MATERIA DE EDUCACION VIAL. APROBADA POR MEDIO DE LA RESOLUCION N 5295/2008

El Ministerio de Jefatura de Gabinete y Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, representado en este acto por su titular , Licenciado Alberto Ramn Rafael PEREZ, con sede en la calla 6 entre 51 y 53 de La Plata, por una parte, en adelante el MINISTERIO" , Y LA DIRECCION GENERAL DE CULTURA Y EDUCACION, representada en este acto por su Titular, Profesor Mario OPORTO, con sede en la calle 13 entre 56 y 57 de La Plata, por la otra, en adelante la DIRECCIN GENERAL, y

FUNDAMENTO Frente a la problemtica de la inseguridad vial, la sucesin de tragedias que se cobran la vida, la salud y los bienes de las personas, se hace necesario por parte del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, trabajar en forma mancomunada con los diferentes sectores de la sociedad en todas aquellas actividades que permitan mejorar la calidad del trnsito en nuestra Provincia. Es funcin de la Provincia garantizar al ciudadano el ejercicio del derecho a la circulacin, en condiciones que aseguren la integridad de las personas que transitan por la va pblica. La problemtica vial requiere de un proceso integral de reeducacin de la sociedad en su conjunto, reconceptualizando el respeto a los derechos de los dems y el cuidado por el otro. Se hace indispensable generar acciones centralizadas en toda la Provincia, avanzado haba la unicidad de criterios y conductas, a los efectos de generar polticas coherentes para el tratamiento de los diferentes aspectos de la problemtica. Resulta necesario que estas polticas perduren en el tiempo, generando axial avances incrementales en materia de formacin, capacitacin y concientizacin vial del ciudadano como de los funcionarios encargados de todas las tareas relacionadas con la seguridad vial. La DIRECCION GENERAL concentra el universo escolar, brindando de esta forma la posibilidad de desarrollar acciones y productos que redunden en una mayor calidad de la educacin vial. En este marco, el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires impulsa el presente convenio de cooperacin y colaboracin mutua a fin de contrarrestar y disminuir los ndices de siniestralidad y mortalidad en el transito. Por ello, sobre la base de los lineamientos generales expuestos, las partes celebran el presente convenio de colaboracin y asistencia sujeto a las siguientes clusulas:

PRIMERA. ACUERDO GENERAL.-Las Partes manifiestan expresamente su voluntad de profundizar y mejorar los canales de comunicacin, trabajo y coordinacin

institucional existentes entre las mismas para la implementacin de acciones en materia de educacin vial.

SEGUNDA: ACCIONES.- La partes acuerdan desarrollar y aplicar en forma conjunta y coordinada una serie de acciones, vinculadas a la educacin vial, tendientes a contrarrestar y disminuir los ndices de siniestralidad y mortalidad en el transito.

TERCERA. COMPONENTES.- En ese marco, las partes trabajarn inicialmente en: 1. El programa de Concientizacin Vial en las escuelas. Destinatarios del

programa: Todos los alumnos del ltimo ao de educacin media en escuelas pblicas y privadas de la Provincia de Buenos Aires. Objetivos generales del programa: generar conciencia acerca de la importancia de la problemtica vial; generar, reforzar y fortalecer conocimientos de circulacin vial; brindar un espacio para las consultas de los jvenes. Formato del programa el programa se llevar adelante en etapas, las cuales abarcarn progresivamente las diferentes regiones educativas de la Provincia. La capacitacin constar de una charla de duracin de aproximadamente dos horas, en los salones que en cada escuela se establezca para la actividad. Se concientizar a aproximadamente sesenta (60) alumnos por charla. Las charlas sern brindadas por especialistas en temas de seguridad vial provenientes de ONG s y universidades. Los contenidos bsicos incluirn: Sentido de responsabilidad en la conduccin. Tipos de vehculos: bicicleta, ciclomotor, automvil. Peatones, aprendizaje de normas y seales de trnsito. Factor: Humano, Ambiental y vehicular. Nociones bsicas de manejo defensivo. Triangulo accidento lgico. Primeros auxilios en un siniestro vial. Estadstica de mortalidad en Argentina y en la Provincia. Estadstica de mortalidad por edades. Alcoholismo y conduccin. 2. La confeccin de un Manual de Formacin Docente. El manual contendr toda

la informacin necesaria para el dictado del tema en los diferentes niveles educativos. Para ello se realizarn encuentros con equipos de la DIRECCIN GENRAL, los cuales trabajan en los contenidos de la currcula de los diferentes niveles de enseanza, a los efectos de generar consenso en los mismos y en la forma en que estos de abordarn. Los contenidos del mismo incluyen: nociones bsicas de responsabilidad,

legislacin vigente. Sealizacin vertical, horizontal, temporaria, etc. Diversos tipos de circulacin: transporte de carga, de pasajeros, automviles, bicicletas, peatones. Factores intervinientes en los hechos de trnsito: humano, vehicular, ambiental. Prevencin de siniestros. Cuidados de salud bsicos: primeros auxilios y lineamientos generales de cmo pedir ayuda. Enfoques pedaggicos y psicolgicos acordes al dictado de los temas. Incluir un CD interactivo que actualizar la informacin legislativa, va Internet con el portal educativo. 3. El desarrollo del Concurso Provincial Tu huella en el camino: Destinatarios:

alumnos de todas las escuelas de Educcin Inicial, Primaria, Secundaria, Especial, Centros de educacin Complementaria, Educacin para Adultos y Formacin Superior, de gestin estatal y privada de la Provincia de Buenos Aires. Consigna: Si soy peatn, acompaante o conductor, prevengo siniestros de trnsito en la va pblica. El concurso tendr una preseleccin a nivel de Regiones educativas y un premio a nivel provincial, por categora. 4. Cursos de formacin docente: Los cursos de capacitacin docente tendrn como

objetivo trabajar los temas de seguridad vial con los docentes en la Provincia de Buenos Aires, para sistematizar esta temtica en todos los niveles educativos. Se trabajar en todas las regiones educativas al mismo tiempo. Se conformar un equipo de especialistas en cada uno de los siguientes temas: Legislacin y normativa vigente; Salud y calidad de vida; Psicologa Sociocultural; Seguridad vial y hechos de trnsito.

CUARTA: Para el logro de los objetivos mencionados en la clusula tercera y los que puedan programarse en el futuro, las partes convendrn, mediante la suscripcin de Actas Complementarias, las tareas a realizar en cada programa y/o proyecto y/o actividad particular, sus alcances, mbito y plazo de ejecucin, recursos humanos, fsicos y financieros.

QUINTA: Al efecto referido en la clusula anterior, se faculta al seor Director del Registro nico de Infractores de Trnsito a suscribir las pertinentes actas complementarias en cuanto a la competencia de el MINISTERIO respecta.

SEXTA: A medida que las necesidades operativas, cronograma de actividades, acciones, etc. Estn cumplidas, se instrumentar el programa pertinente que ser aprobado por acto administrativo en forma independiente.

SEPTIMA: El presente Convenio tendr una duracin de Dos (2) a partir del momento de su firma y se renovar automticamente, de no mediar notificacin fehaciente en contrario de alguna de las partes, la cual deber hacerse con sesenta (60) das de antelacin.

OCTAVA: La Propiedad de los trabajos producto de este Convenio, ser compartida por las partes firmantes, salvo acuerdo expreso en contrario. Los resultados de los trabajos conjuntos, cuando stos constituyan un producto intelectual de inters general o especializado, podrn ser publicados con acuerdo expreso de las partes y con la mencin de su realizacin, dentro del marco del presente Convenio.

En prueba de conformidad, se firman dos ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto en la ciudad de La Plata, a los 10 das del mes de junio de 2008.

DIAGNOSTICO Y FUNDAMENTACION:

Las lesiones en general son un problema de salud pblica, porque afectan de manera grave la salud y el desarrollo social de amplios sectores de la poblacin. En Argentina es la primera causal de muerte desde los primeros aos de vida hasta los 21 aos de edad, y por ende la Provincia de Buenos Aires por la que circula el 60% del parque automotor del pas, no es la excepcin. Esto repercute fuertemente sobre los valores de ndice que computa los aos de vida perdidos, con los consiguientes costos econmicos y sociales. La escuela, como mbito institucionalizado donde se realiza una actividad pedaggica planificada, resulta el espacio propicio para abordar la problemtica de la educacin vial desde una concepcin orientada hacia la prevencin y disminucin de accidentes en el marco de la promocin de valores y respeto a la vida propia y de los otros. Es desde edad temprana cuando hay que comenzar con un trabajo sistemtico, paulatino y progresivo que lleve al nio a conocer, valorar y vivenciar de manera concreta los problemas sociales en cuanto a la formacin en seguridad vial. La Educacin Vial es importante en la formacin del ciudadano adquiriendo conciencia moral y social en relacin al aprendizaje y aceptacin de las normas, para evitar el riesgo en la circulacin de la vas pblicas, urbanas y rurales, por ello es imprescindible adquirir actitudes, valores, conductas cvicas, conocer sus deberes y obligaciones, propendiendo siempre a prevenir accidentes y mejorar la calidad de vida. Es importante preparar a los nios y jvenes para comprender las posibilidades y riesgos en las diferentes situaciones en las que ellos pueden ser actores de las mismas. El nio desde muy pequeo ya es usuario de la va pblica. Es tarea fundamental de los padres y el docente orientar el aprendizaje a la toma de conciencia vial. En consecuencia el Estado por intermedio de sus Instituciones debe afrontar y ocuparse de esta problemtica social, y por ende en cumplimiento con leyes vigentes como: la ley provincial. 13.348, 13.927 (Decreto 3288/08), Ley Nac 24.449 Art 9 y su reglamentacin 26.363/08, Ley de Educacin 23.348/86, Plan Nacional de Seguridad

Vial, y otros Decretos y Resoluciones, es por esto que en el marco del Programa de Concientizacin en las Escuelas se implementara el presente proyecto.

OBJETIVOS: Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades educativas destinatarias del proyecto. Contribuir a la formacin y capacitacin de los docentes con relacin a la temtica de educacin y seguridad vial. Promover la participacin de los alumnos, de los docentes y la comunidad educativa en proyectos institucionales y/o comunitarios tendientes a la prevencin de siniestros. Favorecer la promocin de actitudes y valores de respeto y cuidado de la vida propia y de los otros como forma de relacin, modelos de xito y fracaso, autoestima, solidaridad y/o competencia. Concientizar a la comunidad en los aspectos que hacen a la preservacin del medio ambiente a fin de lograr una disminucin de la contaminacin, visual, auditiva. Incrementar acciones mltiples que garanticen la educacin en seguridad vial en todos los niveles de enseanza. (Contenidos transversales, calendario escolar)

ACTIVIDADES A REALIZAR.:

Concienciar, informar y actualizar a inspectores, directivos, docentes, sobre esta temtica. Apoyo a docentes para el desarrollo de la educacin vial por medio de (jornadas, talleres, cursos) Distribucin de material relacionado con el tema, para que puedan ser utilizados como insumos en actividades ulicas e institucionales. Participacin en concursos grficos y/o de mensajes de prevencin de siniestros y promocin de comportamientos y actitudes para la seguridad vial elaborados por las escuelas.

Publicacin y transmisin de las producciones seleccionadas por los medios comunicacin.

de

Difusin del impacto de los proyectos locales. (Entrevistas a los distintos actores involucrados, miembros de la comunidad, alumnos, personal de bomberos, de salud, inspectores municipales y otros agentes de la administracin publica) Informar y difundir por medio del Portal ABC. Conformacin de redes escolares para la socializacin de proyectos de seguridad vial. Redaccin e implementacin de proyectos institucionales y/o comunitarios. Armar un grupo de trabajo por municipio o regin educativa. (Referentes). Incentivar y colaborar en la implementacin de toda otra propuesta que pueda surgir con el objetivo de disminuir los siniestros viales.

RECURSOS: Humanos. Responsables del proyecto. Directivos, docentes, alumnos, comunidad., otras instituciones. Diseador. Materiales. Trpticos, material para los juegos, cd, videos educativos, fotos. Tcnicos. Movilidad, can, pantalla. Pc.

EVALUACION DEL PROYECTO: Al finalizar el proyecto para evaluar alcances y resultados. Se realizaran entrevistas a docentes y directivos, alumnos de los distintos niveles y otros actores que hayan participado en el proyecto. Se utilizaran para tal fin como entrevista, producciones de los alumnos, fichas y otros.

ANEXO I. Pautas bsicas para la presentacin de Proyectos de Educacin vial.

REGION: DISTRITO: ESCUELA: DOMICILIO: TELEFONO: NOMBRE DEL PROYECTO: DIRECTOR/RA: DOCENTE: CANTIDAD DE ALUMNOS: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

SOLICITAMOS A USTED RESPONDER LAS SIGUIENTES PREGUNTAS:

1-

De qu se trata el proyecto de educacin vial? Describa brevemente: qu se propone?, objetivos, actividades que realiza, responsables.

2-

En qu rea se desarrolla el proyecto?

3-

El proyecto se enmarca dentro del Proyecto Educativo Institucional (PEI)? Guarda relacin el proyecto con la propuesta global de la institucin? Cmo? Quines estn involucrados?

4-

Qu aspectos intenta mejorar el proyecto en cuanto a: - Aprendizaje de los participantes del taller

..

- Capacidades que se intentan promover o enfatizar

- Contenidos que circularn

5-

En las actividades del proyecto, est prevista la participacin de la familia, la comunidad y las organizaciones barriales.

6-

Han surgido propuestas de la comunidad con respecto a la educacin vial? Si as fuera, han sido completadas en el proyecto? Mencinelas.

7-

Para realizar la sistematizacin de la implementacin del proyecto, qu datos tendra en cuenta?

Despus de haber trabajado conjuntamente en este espacio de capacitacin deseamos conocer sus impresiones, comentarios y aportes.

1) Qu concepto le adjudicara usted al encuentro teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

Muy bueno Organizacin del encuentro Seleccin de los temas Coordinacin de talleres

Bueno

Regular

Malo

2) Considera que la propuesta le brind algn aporte para la implementacin de los talleres de Patios Abiertos?

Mucho Para la implementacin de la temtica de educacin vial Intercambio con otros colegas Fortalecer aspectos pedaggicos

Suficiente

Poco

Nada

Para revisar pensar las prcticas pedaggicas

3) A partir de la experiencia transitada qu sugerencia puede aportar para un prximo encuentro.

4) Actividades posibles que puedan realizar en el establecimiento. Enumere algunas:

(DIPTICO CORRESPONDIENTE AL PROYECTO)

Programa SEGURIDAD VIAL PARA TODOS

Diez reflexiones para lograr esta meta

YO, ARGENTINO

Sabas que vos, tu familia y cada uno de los que te rodean tienen ms posibilidades de morir en un accidente vial que si hubiesen nacido en otros lugares del mundo?

1,65 veces ms que si fuesen brasileros 1,60 veces ms que si fuesen uruguayos 2,76 veces ms que si fuesen chilenos 2,80 veces ms que si fuesen estadounidenses 4,20 veces ms que si fuesen espaoles 4,67 veces ms que si fuesen ingleses

Vos tens derecho a que se respeten las normas de trnsito. Exigselo a quienes te rodean.

Para que ser argentino no sea un riesgo sino un orgullo.

La seguridad: Existe? Es un concepto que pierde vigencia porque significa nada de que temer y, atento a las condiciones de vida actuales, siempre existe alguna situacin de riesgo que, incluso, puede ser an desconocida. Por ende, Seguridad debiera transformarse en mayor o menor riesgo.

Conceptos de dao, riesgo, conciencia y prevencin: Qu significan estos trminos? Dao es un efecto negativo sobre una cosa o una persona. Riesgo es la probabilidad, alta o baja, de sufrir un dao. Conciencia es darse cuenta de algo, mediante el anlisis de una circunstancia. Prevencin es anticiparse en la visualizacin de un riesgo y actuar en consecuencia para evitar el dao probable.

Riesgo, culpa y valor del dao: Guardan relacin entre s? Solemos minimizar o desvalorizar los daos, en funcin de la falta de culpabilidad que nos atribuimos en un hecho, pero la realidad es que el valor del dao no tiene relacin con el origen del mismo. Adems, una vez que estamos expuestos a un determinado riesgo, no importa quien lo haya generado, estamos en posibilidad de sufrir un dao.

La problemtica: Es individual o colectiva? Desde el punto de vista del Estado, es una problemtica general o colectiva, ya que debe proveer seguridad a todos los ciudadanos. Para cada uno de nosotros, es un problema individual de seguridad personal o familiar y, por ello, debemos entender que es muy til el cambio de nuestra conducta personal.

La percepcin y la realidad: Son distintas? El gran problema de este flagelo es que no tenemos una percepcin correcta del riesgo que corremos en la va pblica y esa circunstancia atenta contra la posibilidad de tomar medidas preventivas. Nadie podra cuidarse de un posible dao que no est visualizando.

Perspectiva de la problemtica: Aos 2002 y 2020, cul ser mejor? Segn proyecciones de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), para el ao 2020 la accidentologa vial ser la tercera causa de muerte en el mundo, mientras que en 2002 era la undcima. En tal sentido, si no se acta en forma preventiva, los pases en vas de desarrollo, como la Argentina, sern los ms afectados. Porque los desarrollados estn trabajando con xito en prevencin y los no desarrollados no tienen gran crecimiento de sus parques automotores que los afecte.

Acciones y sus resultados: Podemos hacer algo individualmente? En razn de que los siniestros viales son en un 90% causados por errores humanos, la modificacin de nuestras conductas, llevndolas de riesgosas a preventivas, incidir enormemente en la disminucin de los riesgos propios de sufrir daos por dicho motivo.

Derecho a trnsito seguro: Lo tenemos? Lo ejercemos? Como ciudadanos, tenemos derecho a vivir dentro de parmetros razonables de seguridad. Tal es as que, cuando esto no ocurre, se observan conductas sociales de protesta para exigir este derecho. No obstante ello, no hacemos lo mismo con la Inseguridad Vial, porque no percibimos el real grado de exposicin a riesgo en el que vivimos.

Apuros versus ahorros de tiempo: Mito o realidad? La gran mayora de las veces cometemos acciones riesgosas, que no percibimos como tales, amparados en que estamos apurados. Si analizsemos el riesgo asumido, por nosotros o nuestra familia, con relacin a los ahorros de tiempo, veramos que tenemos una percepcin errnea de los tiempos.

El cuerpo humano: Tenemos limitaciones riesgosas? Es sabido que la mayora de las personas confiamos plenamente en lo que vemos. Sin embargo, podramos demostrar que muchas veces lo que vemos es parte de la realidad y esto se debe a limitaciones fsicas de nuestra vista. Tambin tenemos lmites en la

capacidad de interpretar nuestro entorno percibiendo, muchas veces, irrealidades y otras veces falla nuestro cerebro, ya que no puede atender a varias cosas al mismo tiempo.