Druk nr 405

Warszawa, 10 maja 2012 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VII kadencja Marszaek Senatu Szanowna Pani Ewa Kopacz Marszaek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Mam zaszczyt przekaza Pani Marszaek do rozpatrzenia przez Sejm podjte przez Senat - zgodnie z art. 121 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej - na 11. posiedzeniu w dniu 10 maja 2012 r. uchway: w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu kary pozbawienia wolnoci poza zakadem karnym w systemie dozoru elektronicznego,

w sprawie ustawy o zmianie ustawy o obrocie z zagranic towarami, technologiami i usugami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczestwa pastwa, a take dla utrzymania midzynarodowego pokoju i bezpieczestwa oraz niektrych innych ustaw.
Przyjcie poprawek Senatu moe spowodowa konieczno zmiany oznacze jednostek systematyzacyjnych, redakcyjnych lub ich fragmentw, w celu zachowania cigoci numeracji albo cigoci alfabetycznej, oraz w konsekwencji konieczno odpowiedniej korekty odesa. (-) wz. Jan Wyrowiski
WICEMARSZAEK SENATU

UCHWAA SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie ustawy o zmianie ustawy o obrocie z zagranic towarami, technologiami i usugami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczestwa pastwa, a take dla utrzymania midzynarodowego pokoju i bezpieczestwa oraz niektrych innych ustaw

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 27 kwietnia 2012 r. ustawy o zmianie ustawy o obrocie z zagranic towarami, technologiami i usugami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczestwa pastwa, a take dla utrzymania midzynarodowego pokoju i bezpieczestwa oraz niektrych innych ustaw, wprowadza do jej tekstu nastpujce poprawki: 1) w art. 1 w pkt 3 w lit. f: a) w zdaniu wstpnym wyrazy pkt 8a8i zastpuje si wyrazami pkt 8a8h, b) skrela si pkt 8g; 2) w art. 1: a) w pkt 5, w art. 6b wyrazy art. 16 ust. 1 pkt 1 zastpuje si wyrazami art. 16 ust. 1 pkt 2, b) w pkt 10, w art. 16 w ust. 1 pkt 5 oznacza si jako pkt 1 oraz dotychczasowe pkt 14 oznacza si jako pkt 25, c) w pkt 18 w lit. d, w ust. 5 wyrazy art. 16 ust. 1 pkt 1 zastpuje si wyrazami art. 16 ust. 1 pkt 2; 3) w art. 1 w pkt 6, w art. 11 w ust. 5 wyraz zgodny zastpuje si wyrazami stwierdzajcy zgodno funkcjonowania wewntrznego systemu kontroli; 4) w art. 1: a) w pkt 7, w art. 12a w ust. 4 wyrazy , art. 16 ust. 1 i 2 oraz art. 17 ust. 1 pkt 3 zastpuje si wyrazami oraz art. 16 ust. 1 i 2, b) w pkt 10, w art. 17 w ust. 1 w pkt 2 rednik zastpuje si kropk i skrela si pkt 3;

-2-

5)

w art. 1 w pkt 10, w art. 16 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie: 3) istnieje ryzyko, e przeznaczone do wywozu uzbrojenie mogoby zosta uyte w celu wywoania lub przeduenia konfliktu zbrojnego lub zaostrzenia istniejcych napi lub konfliktw w pastwie kocowego uytkownika;;

6)

w art. 1 w pkt 15: a) w art. 21b w ust. 1 po wyrazach majcy siedzib na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej dodaje si wyrazy , zwany dalej podmiotem zgaszajcym,, b) w art. 21c: w ust. 2, 4 i 5 wyrazy zamieszkujcy albo majcy siedzib na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zastpuje si wyrazem zgaszajcy, w ust. 6 wyrazy zamieszkujcego albo majcego siedzib na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zastpuje si wyrazem zgaszajcego;

7)

w art. 1 w pkt 15, w art. 21c w ust. 9 wyraz towarw zastpuje si wyrazem produktw;

8) 9)

w art. 1 w pkt 16, w art. 21g w ust. 3 wyraz okrela zastpuje si wyrazem okreli; w art. 1 w pkt 18 w lit. c, w ust. 4: a) w pkt 6 wyrazy kraju podlegajcym embargu zastpuje si wyrazami kraju objtym embargiem, b) w pkt 11 wyrazy podlegajcego embargu zastpuje si wyrazami objtego embargiem;

10)

w art. 1 w pkt 25 w lit. a, w ust. 2a po wyrazie nieprawdziwe dodaje si wyrazy lub niepene;

11)

w art. 1 w pkt 25 w lit. b, w ust. 4 wyrazy w ust. 1, 2 i 3 zastpuje si wyrazami w ust. 1, 2 lub 3;

-3-

12)

w art. 1 w pkt 26, w art. 34 wyraz obowizku, o ktrym zastpuje si wyrazami obowizkw lub warunkw, o ktrych. WICEMARSZAEK SENATU

Jan WYROWISKI

Uzasadnienie Uchwaa w sprawie ustawy o zmianie ustawy o obrocie z zagranic towarami, technologiami i usugami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczestwa pastwa, a take dla utrzymania midzynarodowego pokoju i bezpieczestwa oraz niektrych innych ustaw zostaa podjta przez Senat na 11. posiedzeniu w dniu 10 maja 2012 r. Senat proponuje wprowadzenie do ustawy 12 poprawek. Poprawka nr 1 jest najwaniejsz zmian zaproponowan w uchwale Senatu. Jest to propozycja wykrelenia definicji uytkownika kocowego, zawartej w art. 1 w pkt 3 w lit. f, w pkt 8g. Definicja ta zostaa wprowadzona w zwizku z potrzeb implementacji rozporzdzenia Rady nr 428/2009/WE oraz wdroenia (zmienian ustaw) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2009/43/WE. Senat uwzgldni i podzieli prezentowane w trakcie debaty wtpliwoci wynikajce z tego, e skoro ani rozporzdzenie ani dyrektywa, ktre posuguj si terminem uytkownik kocowy nie zawieraj jego definicji, to wprowadzenie takiej definicji w ustawie krajowej moe ograniczy rozumienie i zastosowanie aktw prawa europejskiego dotyczcych uytkownika kocowego. Istot poprawki nr 2 jest przeniesienie i umieszczenie na pierwszym miejscu w art. 16 ust. 1 przesanki odmowy udzielenia zezwolenia na obrt uzbrojeniem, w przypadku gdy wymagaj tego potrzeby obronnoci lub bezpieczestwa Rzeczypospolitej Polskiej. Zdaniem Senatu wymaga tego nie tylko potrzeba ujednolicenia katalogu przesanek odmowy okrelonych w art. 15 ust. 1 oraz w art. 16 ust. 1 ale przede wszystkim waga tej przesanki, ktra powinna by rozpatrywana zdaniem Senatu priorytetowo, przed wszystkimi innymi. Istotne zmiany wnosi Senat w poprawkach nr 10 i 12. Chodzi w nich o usunicie dostrzeonej nierwnoci w sankcjonowaniu takich samych czynw rnych podmiotw. Poprawki Senatu ujednolicaj przepisy okrelajce podstawy odpowiedzialnoci karnoadministracyjnej osb prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadajcych osobowoci prawnej, z odpowiednimi przepisami karnymi sankcjonujcymi czyny osb fizycznych. Zgodnie z przepisem art. 33 w ust. 2a odpowiedzialnoci karnej podlega bdzie osoba fizyczna, ktra zamieszcza nieprawdziwe informacje we wniosku o wydanie zezwolenia, tymczasem w art. 38, ktry okrela odpowiedzialno innych podmiotw ni osoby fizyczne odpowiedzialnoci podlega podmiot, ktry zamieszcza nieprawdziwe lub niepene informacje. W tej sytuacji Senat w poprawce nr 10 uzupeni dyspozycj normy karnej zawartej w art. 33 ust. 2a i obj sankcj karn take zamieszczanie we wniosku o wydanie zezwolenia danych niepenych.

-2Zgodnie z przepisem art. 34 odpowiedzialnoci karnej podlega bdzie osoba fizyczna, ktra nie wypenia obowizku, o ktrym mowa w art. 26 ust. 1, tymczasem w art. 39, ktry okrela odpowiedzialno innych podmiotw ni osoby fizyczne odpowiedzialnoci podlega podmiot, ktry nie wypenia obowizkw lub warunkw, o ktrych mowa w art. 26 ust. 1. Senat poprawk nr 12 uzupeni dyspozycj normy zawartej w art. 34. Pozostae poprawki Senatu maj charakter porzdkujcy tekst ustawy w zakresie stosowanej terminologii oraz redakcji przepisw.