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a guerra e a paz1
pierre-joseph proudhon

Captulo VIII Guerra e paz, expresses correlativas

Por que os homens deixariam de fazer a guerra, quando seu pensamento est repleto dela? Quando seu entendimento, sua imaginao, sua dialtica, sua indstria, sua religio, suas artes, relacionam-se com ela, quando tudo, neles e em torno deles, oposio, contradio, antagonismo? Mas eis que, diante da guerra, ergue-se uma divindade no menos misteriosa, no menos venerada pelos mortais, a PAZ. A ideia de uma paz universal to velha na conscincia das naes, to categrica quanto a da guerra. Dessa concepo nasceu, em primeiro lugar, a fbula de Astreia,2 a virgem celeste, que voltou para os cus no m do reinado de Saturno, mas que um dia dever retornar. Ento, reinar uma paz sem m, serena e pura, como a luz que ilumina os campos Elseos. a poca fatdica, em direo qual nos levam nossas aspiraes, e para a qual somos condu23
    

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zidos, segundo alguns vaticinadores do progresso, pela natural inclinao dos acontecimentos. medida que o tempo corre, que a guerra grassa mais furiosamente e que se multiplica o horror do sculo de ferro, armorumque ingruit horror, como diz o poeta,3 a Paz torna-se a deusa preferida, enquanto passamos a detestar a Guerra, monstro infernal. em parte tendncia dos espritos para a paz, a essa antiga esperana de uma compresso das discrdias, que se deve o movimento messinico do qual Augusto foi o ator principal; Virglio, o cantor; o Evangelho, o cdigo; e Jesus Cristo, o Deus. O que existe de verdadeiro na intuio que, em cada grande crise da humanidade, os prognosticadores se orgulham de ver realizada? A guerra e a paz, que o vulgo imagina como dois estados de coisas excludentes, so as condies alternativas da vida dos povos. Eles evocam um ao outro, de nem-se reciprocamente, completam-se e sustentam-se, como os termos universais mais adequados e inseparveis de uma antinomia. A paz demonstra e con rma a guerra; a guerra, por sua vez, uma reivindicao da paz. o que a lenda messinica a rma: o Paci cador um conquistador, cujo reino se estabelece pelo triunfo. Mas no h vitria ltima nem paz de nitiva at que aparea o Anti-Messias, cuja derrota, consumindo os tempos, servir de sinal ao mesmo tempo para o m das guerras e para o m do mundo. por essa razo que na histria vemos a guerra renascer incessantemente da prpria ideia que havia levado paz. Aps a batalha de Actium, proclama-se, acreditando-se acabar com ele, o imprio nico e universal. Augusto fecha o templo de Jano: o sinal das revoltas, das guerras
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civis e das incurses dos brbaros, que assolam o imprio, esgotando-o e fazendo-o decair durante mais de 300 anos. Diocleciano, com uma grandeza de alma digna dos tempos antigos, busca novamente a paz na partilha: e durante a sua vida, os imperadores associados guerreiam para voltar unidade. Constantino tenta refundar essa unidade abraando o cristianismo: mas comeam ento as guerras entre a antiga e a nova religio, entre a ortodoxia e a heresia. E tudo isso perdura, e a guerra agrava-se at que o imprio, declarado inimigo de gnero humano, abolido, e a unidade dissolvida. Ento as nacionalidades, sacri cadas por tanto tempo, so reformadas, rejuvenescidas pela f crist e pelo sangue brbaro, mas apenas para que logo recomece a carni cina e o trabalho pelo extermnio mtuo. Cansados de guerra, voltam-se ideia de um imprio cristo: sela-se um pacto entre o papa e Carlos Magno. E, durante 500 anos, h combates pela interpretao desse pacto.4 Coisa terrvel!!! Foi depois do soberano ter sido declarado prncipe da paz que vimos os bispos, os abades, os religiosos serem tomados por um fervor guerreiro, endossarem a couraa e cingirem a espada, como se a paz, levada excessivamente a srio, tivesse sido um atentado religio, uma blasfmia contra o Cristo. Para salvar a f, comprometida na hostilidade universal, e reabrir uma porta para a paz, o que a sabedoria das naes imaginou, ento? Separar os poderes, unidos de modo to infeliz. Mas isso s serve para tornar a tragdia ainda mais cruel. Mais que nunca, o cristianismo dilacera-se: Pio II, Aeneas Silvius, o mais prudente, o mais sbio, o mais

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venerado dos pont ces, no conseguiu reunir os prncipes cristos contra os Otomanos, isto o fez morrer de tristeza.5 Todos proclamam: no so os turcos que dividem os povos, mas a Igreja. Nada de salvao, nada de paz para o mundo sem uma reforma! E, com o pretexto da reforma, as guerras de religio recomeam, logo seguidas das guerras polticas. Os sculos XVI, XVII e XVIII reverberam o rumor das armas. No tumulto, Grotius escreve seu tratado Sobre o Direito da Guerra e da Paz.6 Mas os acontecimentos transbordam: vem a Revoluo e o horrvel concerto eleva-se a um diapaso at ento desconhecido. Aqui, vamos parar um instante. O que foi, ou o que deveria ter sido a Revoluo? Como o cristianismo, o pacto de Carlos Magno e a Reforma, a Revoluo deveria ser o m das guerras, a fraternidade das naes, preparada por trs sculos de loso a, literatura e arte. A Revoluo deveria signi car a insurreio da razo contra a fora, do direito contra a conquista, dos trabalhos da paz contra as brutalidades da guerra. Mas, mal a Revoluo foi nomeada, a guerra retomou seu impulso. Nunca o mundo assistira a funerais como esses. Em menos de 25 anos, dez milhes de hstias humanas foram imoladas nessas lutas de gigantes. Finalmente, o mundo respira. Jurou-se uma paz solene, um tratado de garantia mtua assinado entre os soberanos. O gnio da guerra foi pregado num rochedo pela Santa Aliana. o sculo das instituies representativas e parlamentares: atravs de uma hbil combinao, a tocha apagada da guerra custodiada pelos interesses que a execram. As maravilhas da indstria, o desenvolvimento do comrcio, o estudo de uma nova cincia, cincia pa26

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c ca, caso haja uma, a economia poltica, tudo entra em acordo para conduzir os espritos aos costumes da paz, para inspirar o horror pela carni cina, para atacar a guerra em seu ideal. Organizaes pelo desarmamento formam-se simultaneamente na Inglaterra e na Amrica. A propaganda ganha o Velho Mundo. Realizam-se comcios, reunies em congressos, peties so endereadas a todos os governos. Catlicos, protestantes, quakers, destas, materialistas, competem em zlo para declarar que a guerra mpia, imoral: A guerra o assassinato; a guerra o roubo. o assassinato e o roubo ensinados e ordenados aos povos por seus governos. o assassinato, o roubo, aclamados, condecorados, digni cados, coroados. o assassinato, o roubo, menos o castigo e a vergonha, mais a impunidade e a glria. o assassinato, o roubo, salvos da forca pelo arco do triunfo. a inconsequncia legal, pois a sociedade ordenando o que ela probe, e proibindo o que ordena; recompensando o que pune e punindo o que recompensa; glori cando o que esmaga e esmagando o que glori ca; o fato permanece o mesmo, s o nome diferente.7 Como no tempo do nascimento de Cristo, um morno z ro corre sobre a humanidade, pax hominibus. No Congresso da Paz realizado em Paris, em 1849, o Sr. Abade Deguerry e o pastor A. Coquerel do-se as mos, smbolo das duas Igrejas, a catlica e a reformada, operando sua
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reconciliao num concordante antema guerra.8 Uma vida de riqueza e felicidade sem m parece estar se abrindo; por qual fatal in uncia ela se tornou uma era de distrbios e discrdia? O que comprometeu a paz de Viena foi a prpria paz, ou seja, as ideias que ela expressava e que podem ser todas reduzidas a um termo nico, o estabelecimento das monarquias constitucionais.9 Como elementos e como sintomas de uma con agrao futura, j se observam nos 45 anos desde os tratados de Viena, o carbonarismo italiano, o liberalismo dos 15 anos,10 o doutrinarismo,11 o socialismo resultante da Revoluo de Julho, a guerra da Espanha, a guerra da Grcia, a insurreio da Polnia, a separao da Blgica, a ocupao de Ancona, o abalo de 1840 por ocasio das questes do Oriente, o Sonderbund, os massacres da Galcia, a Revoluo de 1848, o movimento unitrio, na ustria e na Alemanha, contrariado pela insurreio hngara e a resistncia da Dinamarca, a guerra de Novara, a expedio de Roma, as duas campanhas da Crimeia e da Lombardia, o fracasso do papado, a unidade da Itlia, a emancipao dos camponeses na Rssia, sem contar as pequenas guerras da Arglia, da Cabilia, do Marrocos, do Cucaso, da China e da ndia. Toda a Europa, h 14 anos, encontra-se sob as armas: mas em vez do fervor guerreiro esfriar, a bravura aumentou nos exrcitos. O entusiasmo das populaes encontra-se no auge. No entanto, nunca existiu tanta gentileza nos costumes, um maior desprezo pela glria, menos sede de conquista. Nunca os militares se mostraram to humanos, animados pelos sentimentos mais cavalheirescos. Por qual inconcebvel frenesi as naes que se estimam, que se honram, foram levadas a combater entre si?
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Talvez se objete que, se os interesses tivessem sido consultados, as resolues pac cas teriam levado a melhor. A experincia desmente tal suposio. Os tericos do regime constitucional orgulhavam-se de que o meio de afastar a guerra era submet-la s deliberaes dos representantes. Pois bem, o que vemos pouco depois da Revoluo de fevereiro? Enquanto a Bolsa entra em pnico, o Parlamento, cada vez mais conservador e pac co, vota com unanimidade os subsdios e sempre fazendo votos para a paz. Uma das causas que levou queda da ltima monarquia foi que ela resistiu demais ao instinto belicoso do pas. Luiz Felipe ainda no foi perdoado por sua poltica de paz a qualquer preo. Mas o que o pas teria ganho com a guerra? Nada, alm talvez de saciar o ardor marcial de uma gerao hiperexcitada; nada, eu digo, como se viu pelos resultados das duas guerras da Crimeia e da Lombardia; nada, nada. Assim, a guerra e a paz, uma correlativa outra, a rmando igualmente sua realidade e sua necessidade, so duas funes mestras do gnero humano. Elas se alternam na histria como, na vida do indivduo, a viglia e o sono. Como no trabalhador, o dispndio de foras e sua renovao; como na economia poltica, a produo e o consumo. Portanto, a paz ainda a guerra, e a guerra a paz; pueril imaginar que elas se excluam. Existem pessoas, a rma o Sr. De Ficquelmont, que parecem conceber o curso do mundo como um drama dividido em atos. Elas imaginam que durante os entreatos podem se entregar, sem medo de serem perturbadas, a seus prazeres e seus negcios particulares. Elas no enxergam que esses intervalos, durante os quais os acontecimentos parecem interrompidos, so o momento interessante do drama. durante essa calma aparente que se preparam
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as causas do rudo que ser feito mais tarde. So as ideias que formam a corrente dos tempos. Aqueles que s veem as coisas grandes, que s escutam as detonaes, no compreendem nada da histria.12 Rea rmemos portanto aqui, como forma de concluso sobre a paz, o que dissemos no incio deste livro falando da guerra. A paz um fato divino; pois para ns ela permaneceu um mito. Vimos apenas a sua sombra, sem conhecer sua substncia ou leis. Ningum sabe quando, como e porque ela vem; quando, como e porque ela vai embora. Como a guerra, ela tem seu lugar em todos os nossos pensamentos; ela forma, como esta ltima, a primeira e maior categoria de nosso entendimento. Com certeza, a paz deve ser uma realidade positiva, pois a consideramos como o maior dos bens. Ento, por que a ideia que fazemos dela puramente negativa, como se correspondesse apenas ausncia de luta, de coliso e de destruio? A paz deve ter sua ao prpria, sua expresso, sua vida, seu movimento, suas criaes particulares; ento, por que ela continua sempre sendo, em nossas sociedades modernas, aquilo que ela foi nas sociedades antigas, e at nas utopias polticas dos lsofos: o sonho da guerra? H 45 anos, a Europa encontra-se no regime dos exrcitos permanentes; e cabe aos economistas declamar contra esta enorme e intil despesa.13 Assim faziam os antigos: durante a paz eles se preparavam para a guerra. Foi isso o que recomendaram em todas as pocas, desde Plato at Fenelon, aqueles que se ocuparam em ensinar os povos e os reis. Enquanto a paz dura, ns nos exercitamos no manejo das armas, fazemos a pequena guerra.14 H 40
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sculos, desde que a humanidade faz teologia, metafsica, poesia, comdias, romances, cincia poltica e agricultura, ela nunca imaginou, para seus momentos de pausa, nenhuma outra distrao, um relaxamento mais agradvel, um exerccio mais nobre. Homem de paz, que nos apregoa o livre comrcio e a concrdia, imagina voc que aquilo que est propondo para nossa razo acreditar e para nossa vontade praticar seja um mistrio?

Captulo II A guerra produzida como um julgamento realizado em nome e em virtude da fora Esse julgamento declarado regular pela conscincia universal; recusado pela jurisprudncia dos autores
A segunda proposio sobre a qual se manifesta a divergncia entre o sentimento universal e a opinio doutrinria a seguinte: A guerra um julgamento. Ccero de ne a guerra, segundo a opinio comum, como uma maneira de esvaziar con itos pelas vias da fora. E ele acrescenta, com tristeza, que somos obrigados a lanar mo dela quando qualquer outro modo de soluo tornou-se impraticvel. A discusso prpria ao homem; a violncia prpria aos animais. Nam, cum sint duo genera decertandi, unum per disceptationem, alterum per vim; cumque illud proprium sit hominis, hoc belluarum, confugiendum est ad posterius, si ut non licet superiore.15 Vemos por essa citao que o grande orador s admitia com reservas a de nio tradicional da guerra, segundo a
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qual ela uma forma de julgamento. J em seu tempo, a pura noo do direito da guerra j se tornara obscura: o belicoso romano tinha permitido tantas injustias! Antes de Ccero, Aristteles escrevera16 que a guerra mais natural aquela feita contra os animais ferozes e contra os homens que se assemelham a eles. Seguindo o exemplo do lsofo grego, ao quali car a utilizao das armas de procedimento animalesco, Ccero recusa positivamente guerra qualquer valor jurdico e lana sobre esse modo primitivo de se lidar com os con itos internacionais um desprestgio do qual, aos olhos das doutrinas los cas, ele nunca mais se livraria. Entretanto, suas palavras teriam levantado protestos dos velhos Quiritas,17 adoradores da lana, quir, religiosos observadores do direito da guerra que, para dar mais autenticidade a seus julgamentos, abstinham-se em suas expedies de empregar contra seus inimigos a surpresa e a astcia, prezando apenas a bravura, e considerando qualquer vitria obtida num combate desleal como uma impiedade. Assim, a cada passo explode a divergncia entre o testemunho universal e as ideias da tradio los ca doutrinria. Segundo o primeiro, existe um direito de guerra, de acordo com as segundas, esse direito no passa de uma co. A guerra um julgamento, diz o consentimento das naes; a guerra no tem nada em comum com os tribunais, replica a loso a; ela um triste e funesto extremo. Desde Ccero a jurisprudncia tem permanecido a. Grotius tem a mesma viso que Ccero. A ideia de uma deciso exercida pelas armas lembra-lhe o combate judicirio, empregado na Idade Mdia e que ele trata como superstio. Longe de considerar a guerra como um julgamento, ao contrrio, ele v nela o efeito da ausncia de qualquer
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justia, a negao de qualquer autoridade judiciria. baseado nesse pensamento que ele comps seu livro. Que as naes, ele diz, como os cidados, aprendam a determinar seus direitos mtuos; que elas prprias se constituam como tribunais arbitrais, e no mais existir guerra.18 Em suma, Grotius, como Ccero, suporta a guerra como um extremo doloroso, desprovido de qualquer valor jurdico, e cuja responsabilidade incumbe quele que a realiza ou provoca injustamente. Pufendorf19 declara no mesmo sentido: A paz o que distingue o homem dos animais.20 Vattel21 da mesma opinio: A guerra, ele diz, esse estado no qual se persegue o prprio direito pela fora.22 Portanto, no um julgamento. No direito civil, como se persegue o prprio direito? Diante dos tribunais; e depois de se obter a sentena do juiz que se lana mo, se for necessrio, dos meios de rigor, o con sco, a expropriao forada, a visita domiciliar, leiles, deteno domiciliar, o mandato de priso, etc. A guerra, ao contrrio, segundo a de nio de Vattel, reduzindo-se unicamente aos meios de rigor, sem julgamento prvio, tudo que h de mais oposto justia. , como dizamos h pouco, um efeito da ausncia de justia e de autoridade internacional. Alis, Vattel, assim como Grotius, admite o princpio de que, se para um dos lados a guerra justa, para o outro ela necessariamente injusta e termina lanando sobre o agressor ou o defensor injusto a responsabilidade pelo mal cometido, independentemente do lado para o qual se volte a fortuna das armas. O comentador de Vattel, Pinheiro-Ferreira, aceitando, no fundo, o sentimento de seu mentor, mas ligando-se
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mais ao carter da perseguio, de ne a guerra como a arte de paralisar as foras do inimigo.23 Antes dele, outros a rmaram que a guerra a arte de DESTRUIR as foras do inimigo. Ora, quer se trate de destruir as foras do inimigo, ou simplesmente de paralis-las, o que menos desumano, evidente que estamos sempre num estado extrajudicirio. Tanto para Pinheiro como para Vattel e Grotius, trata-se em todo caso de obrigar, sem julgamento prvio, um devedor de m f, ou de se defender contra uma agresso injusta. Em ambos os casos, a ideia de um tribunal guerreiro, de um julgamento pela via das armas, de uma legalidade inerente ao combate, em suma, de um direito da guerra, desapareceu totalmente. Intil continuar com as citaes: todos os autores se copiam. Assim, quanto mais avanamos neste exame, mais vemos aumentar a separao entre a jurisprudncia da loso a e a f universal. De acordo com a primeira, o direito da guerra uma palavra vazia, no mximo uma co legal. No existe direito das batalhas; a vitria no prova nada; a conquista, seu fruto, s se torna legtima pelo consentimento, formal ou tcito, mas livre, dos vencidos, pela prescrio do tempo, pela fuso das raas, pela absoro dos Estados; fatos todos subsequentes guerra, e cujo resultado fazer desaparecer os vestgios da antiga discrdia, amenizando suas causas e evitando seu retorno. Considerar a guerra como uma forma de judicatura seria ultrajar a justia. Diante da razo das massas, ao contrrio, a guerra assume um carter diferente. Na incerteza do direito internacional ou, o que d na mesma, na impossibilidade de aplicar suas frmulas a instncias passveis de julgamento como
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os Estados, as partes beligerantes invocam, por necessidade ou conveno tcita, a deciso das armas. A guerra uma espcie de ordlia24 ou, como se dizia na Idade Mdia, um julgamento de Deus. Isso explica porque duas naes em con ito, antes de entrarem em combate, imploram, cada uma de seu lado, a assistncia do cu. como se a Justia humana, confessando sua impotncia, suplicasse que a Justia divina desse a conhecer, atravs da batalha, de que lado est ou estar o direito; numa linguagem um pouco mais los ca, como se os dois povos, igualmente convencidos de que a razo do mais forte aqui a melhor, quisessem, por um ato prvio de religio, despertar em si a fora moral, to necessria ao triunfo da fora fsica. As preces feitas por ambas as partes para obter a vitria, e que escandalizam nossa sociedade to ignorante de suas origens quanto ignbil em sua incredibilidade, so to razoveis quanto as splicas contraditrias lanadas pelos advogados para preparar as sentenas dos tribunais. Mas, enquanto aqui o julgamento simplesmente enunciativo do direito, pode-se dizer, sempre a partir do ponto de vista das massas, que a vitria PRODUTORA DO DIREITO, pois o resultado da guerra justamente fazer com que o vencedor obtenha o que ele pedia, no somente porque, antes do combate, ele tinha direito de obt-lo, em razo de sua fora presumida, mas porque a vitria provou que ele era realmente digno disso. Retirem essa ideia de julgamento que a opinio inexoravelmente liga guerra e ela ir se reduzir, segundo a expresso de Ccero, a um combate de animais: o que a moralidade de nossa espcie, moralidade que em lugar algum brilha tanto quanto na guerra, no permite admitir. De fato, os atos que em todas as naes precedem, acompanham e seguem as hostilidades, demonstram que
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existe aqui algo diferente do que enxergaram os legisladores. Em primeiro lugar, o que signi caria a expresso to velha quanto o gnero humano, comum a todas as lnguas, repetida por todos os autores, para quem ela constitui o tormento DIREITO da guerra? Ser que o povo que cria as lnguas nomeia algo alm de realidades? Ser que ele no fala da abundncia tanto de seus sentimentos quanto de suas sensaes? ele que inventa as ces legais? ele que imagina reis constitucionais, que respondem pelas costas de seus ministros? Ele adora divindades nominais ou metafsicas? A seguir, como explicar essa multiplicidade de formalidades de que as naes consideram uma to grande honra rodear-se em suas atividades guerreiras: signi caes, declaraes, proposio de rbitros, mediaes, intervenes, ultimatos, invocaes aos deuses, expulso de embaixadores, inviolabilidade dos parlamentares, troca de refns e de prisioneiros, direito dos neutros, direito dos refugiados, dos suplicantes, dos feridos, respeito pelos cadveres, direito do vencedor, direito do vencido, direito de postliminie,25 delimitao da conquista, etc.; todo um cdigo, toda uma jurisprudncia. Seria possvel admitir que todo esse aparelho jurdico recobre um puro nada? Somente essa ideia de uma guerra nas formas; apenas este fato, admitido pela polcia das naes, de que os homens que se respeitam no se tratam na guerra como bandidos e animais ferozes, prova que, no pensamento geral, a guerra um ato de jurisdio solene, em suma, um julgamento. Mas eis aqui algo bem diferente. Em nome de que autoridade, em virtude de qual princpio esse julgamento da guerra realizado? A resposta
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pareceria uma blasfmia se no fosse o grito da humanidade: Em nome e em virtude da FORA. a terceira proposio sobre a qual constataremos a mais absoluta contradio entre o judicirio das massas e a maneira de ver da loso a. Desta vez, de to aturdidos, nossos autores no conseguem mais se conter. Ccero exclama, conforme j o citamos uma vez: A fora a razo dos animais, hoc belluarum. Grotius retoma: A fora no faz o direito, embora ela sirva para mant-lo e exerc-lo.26 Vattel acrescenta: O direito reivindicado pelos ttulos, por testemunhos, por provas; ele perseguido pela fora. Ancillon: A fora e o direito so ideias que se repelem: uma nunca poderia fundar a outra.27 Kant, o incomparvel metafsico, que soube descrever as leis do pensamento, que foi o primeiro a conceber uma fenomenologia do esprito, no conhece nada sobre a guerra: Os elementos do direito das gentes so: 1. que os Estados, considerados em suas relaes mtuas externas (como selvagens sem leis), encontram-se naturalmente num estado no-jurdico; 2. que esse estado um estado de guerra (do direito do mais forte) embora na realidade no haja sempre guerra e sempre hostilidade. Esta posio respectiva nela mesma muito injusta e todo o esforo do
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direito de sair disso. Alis, As naes tm o direito de fazer a guerra, como um meio lcito de perseguir seu direito pela fora, quando elas podem ter sido lesadas, e porque essa reivindicao no pode ter lugar por um processo.28 Martens e seu editor francs, o Sr. Verg, raciocinam exatamente da mesma maneira. O primeiro condena a guerra de modo absoluto: A guerra um estado permanente de violncias indeterminadas entre os homens.29 O Sr. Verg faz algumas ressalvas em favor do Estado instaurado por um injusto agressor no caso de legtima defesa. Ele diz: Sem dvida, no se pode considerar a guerra, como a rma o conde de Maistre, como uma grande lei do mundo espiritual ou, com Spinoza, como o estado normal da criatura.30 um extremo nocivo, o nico meio de se obrigar uma pessoa coletiva e soberana a cumprir seus compromissos e a respeitar os usos internacionais.31 A guerra sempre injusta em si, no sentido de que a fora decide sobre o direito ou, para ser mais preciso, em que no h outro direito alm da fora.32 O Sr. Hautefeuille, o ltimo na Frana a ter escrito sobre essa matria escabrosa, a rma por sua vez, copiando Hobbes: da ordem da natureza que o reino da fora preceda o do direito.33 E uma multiplicidade de comentadores, tradutores, editores, anotadores, repetem em unssono: No, a fora nunca pode fazer o direito. Se por vezes ela intervm nas obras da justia, como meio de suplcio ou de constrio,
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como a algema do policial e o machado do carrasco. Seria monstruoso ver a a base ou a expresso de um direito. Demos voz loso a; interroguemos agora o testemunho universal e vejamos como se estabelece, na conscincia dos povos, um sentimento completamente contrrio. Na origem, nesse estado da humanidade chamado, justamente ou no, de estado selvagem, o homem, antes de ter aprendido o uso de suas faculdades intelectuais, s conhece, s admira, a fora corporal. Nesse momento, fora, razo e direito so, para ele, sinnimos. pela fora que se avalia o mrito, e consequentemente o direito, na medida em que caiba falar de direitos e deveres entre criaturas to recentemente orescidas, unidas por relaes to raras e frgeis. A sociedade forma-se e o respeito pela fora aumenta com ela: ao mesmo tempo, destaca-se pouco a pouco da ideia de fora, a do direito. A fora glori cada, consagrada, divinizada sob nomes e imagens humanas: Hrcules, or, Sanso. A populao divide-se em duas categorias, aristo, optimates, literalmente, os mais fortes, e por extenso, os mais corajosos, os mais virtuosos, os melhores; e a plebe, composta dos fracos, escravos, de tudo o que no possui a fora, ignavi. Os primeiros constituem o pas legal, os homens do direito, ou seja, aqueles que possuem direitos; os outros esto fora do direito, exleges; eles no tm direitos; so indivduos com face humana, anthrpo, mas no so homens, andrs. Essa sociedade de homens fortes, aristocratas, forma uma soberania, um poder, dois termos que, tomando-se um pelo outro, lembram ainda a identidade das duas noes: o direito e a fora. At esse momento, os litgios, originando-se da prer39

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rogativa das foras, resolvem-se, e as injrias reparam-se, pelo duelo ou combate judicirio, julgamento da fora. Mas logo esse combate substitudo pelo prncipe, representante da soberania ou fora coletiva, contra o qual no h nada su cientemente forte para combat-lo, e que no querendo que os homens lutem, encarrega-se pessoalmente de dizer o direito, de fazer justia. Mas de onde provm essa substituio do julgamento do prncipe pelo combate das partes? Simplesmente do princpio, a rmando quem tem a fora tem a razo, e, diante do julgamento expresso pelo prncipe, ningum tem direito de a rmar um sentimento contrrio. O verme poderia insurgir-se contra o leo, ou o hissopo34 contra o cedro? Seria igualmente absurdo. Mas quem ser o depositrio dessa fora ou poder pblico do qual o direito um dos principais atributos? O mais forte. Notemos que tudo isso no signi ca, como os juristas parecem dizer, que a fora faa todo o direito, que no haja outro direito alm da fora: isso quer dizer simplesmente que a fora constitui o primeiro e mais incontestvel dos direitos; que se, posteriormente, outros so criados, em ltima anlise eles sempre se originaro desse primeiro; assim, enquanto entre indivduos da mesma cidade o combate judicirio substitudo pelo julgamento do prncipe, entre cidades independentes, o nico direito reconhecido, o nico julgamento vlido, ser sempre o da fora. Por isso, na opinio de todos os povos, a conquista, ao preo da fora e da coragem, considerada legtima, a mais legtima das posses, por ser fundada num direito superior a todas as convenes civis, ao usucapio, sucesso patrimonial, venda, etc., no direito da fora. Da a admirao dos povos pelos conquistadores, a inviolabilidade que eles
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se arrogam, a submisso que exigem, o silncio que se faz diante deles: siluit terra in conspectu ejus.35 O respeito pela fora, a f em sua potncia jurdica, se assim ouso dizer, sugeriu a expresso de guerra santa e justa, justa e pia bella; o que a meu ver no tem tanta relao com a ptria que deve ser defendida quanto com as prprias condies da guerra a quem, como pensavam os velhos romanos, repugna toda astcia, indstria e estratagema, como um sacrilgio, como uma so sticao do combate, uma corrupo da justia, s admitindo meios de viva fora. E ainda por isso que nas pocas revolucionrias, quando os sentimentos cvicos, religiosos e morais esfriaram, a guerra que por um misterioso pacto continua a unir a fora e o direito ocupa o lugar de princpio para aqueles que no possuem nenhum; por isso que uma nao, por mais corrompida que seja, no ir perecer, nem mesmo decair, enquanto conservar no corao a ama justiceira e regeneradora do direito da guerra. Pois a guerra, que a bancocracia e o comrcio ngem considerar pirataria, o mesmo que o direito e a fora indissoluvelmente unidos. Retirem esta sinonmia de uma nao que enterrou todas suas crenas e ela estar perdida. Exponho esses fatos, ou melhor, essas opinies, pelo que elas valem, ou seja, como testemunhos cujo sentido que, sobre a natureza e a moralidade da guerra, sobre a virtualidade jurdica da fora, o sentimento do gnero humano diametralmente oposto ao dos homens de lei. Logo deveremos buscar de qual lado est a verdade. Por enquanto limitemo-nos a constatar o resultado a que chegamos: A guerra, segundo o testemunho universal, um julgamento da fora. Direito da guerra e direito da fora so
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assim um nico e mesmo direito. E esse direito no uma co vazia do legislador; , segundo a multiplicidade dos que o a rmam, um direito real, positivo, primitivo, histrico, capaz, em consequncia, de servir de princpio, de motivo e de base para uma deciso judiciria: coisas que a jurisprudncia da loso a nega formalmente. Tudo isso no seria nada se o mal entendido dissesse respeito a apenas uma palavra; se, ultrapassada essa primeira etapa, seja no direito, seja na histria, os sbios e os ignorantes estivessem de acordo sobre o resto. Mas a divergncia no para a. Ela abarca todas as categorias do direito: direito das gentes, direito pblico, direito civil, direito econmico. De modo que, dependendo se o testemunho universal for declarado falso ou a jurisprudncia da loso a errnea, a sociedade repousar sobre um fundamento ruinoso ou o ensino do direito dever ser refeito. isso que importa esclarecer plenamente.

Captulo VIII Aplicao do direito da fora 1. De nio e objeto do direito da guerra

Uma coisa agora certa: que o direito faz sua entrada no mundo atravs da fora; que o direito do mais forte, durante tanto tempo caluniado, o mais antigo de todos, o mais elementar e o mais indestrutvel. Vamos segui-lo em algumas de suas aplicaes. O direito um e idntico; ele prprio de nossa espcie. Mas ele assume diferentes nomes de acordo com o objeto ao qual se aplica: direito da fora, direito do trabalho,
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direito intelectual, direito de propriedade, direito de amor, direito da famlia, direito penal, direito de cidade, etc. O que foi durante muito tempo chamado de direito de natureza deve, a partir de agora, ser eliminado da terminologia do direito. Se entendemos por essa palavra o direito em seu primeiro momento e em sua manifestao mais concreta, ele no nada alm do direito de fora. Se zermos dele uma anttese do direito divino ou revelado, convm que ele se abstenha, pois o direito divino que supomos ser anterior e superior ao homem , no fundo, absolutamente o mesmo que o direito ordinrio, tal como a conscincia o coloca e como a prtica e a razo o expem. Mesmo do ponto de vista sobrenatural, a distino tornou-se intil. O direito cannico o direito divino redigido pela Igreja; consequentemente, cabe menos ainda que nos ocupemos dele. Portanto, como o direito da fora , na ordem do desenvolvimento histrico, o tronco de onde partem todos os outros, aquele que naturalmente vem depois dele e que forma sua primeira rami cao o direito da guerra, aps o qual iro se apresentar, uns aps os outros, os direitos das gentes ou internacional, o direito poltico, o direito civil, etc. Essa genealogia, conforme a histria, inversa daquela geralmente adotada. Procedendo pela via psicolgica ou metafsica, os autores, aps as consideraes preliminares sobre o direito, colocam em primeiro lugar o direito pessoal que, logo se tornando direito real, d lugar ao direito civil. Em seguida e sucessivamente vm o direito poltico, aplicao do direito civil; o direito das gentes, aplicao do direito poltico; e nalmente o direito da guerra, seo
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particular do direito das gentes. Nada teramos a objetar contra esse mtodo, pois no fundo importa pouco por onde comear o estudo do direito, se ele no resultasse, como zemos ver, na negao do direito da guerra, e com ele o direito da fora, aps fazer do direito das gentes um direito desprovido de base e de sano, o que provoca a runa de todos os outros direitos. Assim, seguimos um percurso oposto e depois de postular o direito da fora, deduziremos dele, segundo a histria e a lgica, o direito da guerra. uma lei da natureza que a fraqueza se coloque sob a proteo da fora: esse o princpio da preeminncia concedido ao pai de famlia, ao chefe da tribo, ao guerreiro. A ele repugna, quando se trata da salvao comum, que o mais fraco comande e que o mais valente obedea; nesse sentido, ningum nunca sonhou em contestar seriamente o direito da fora. Admitido tal princpio, todo o resto decorre dele. A famlia multiplica-se pela gerao, principalmente quando a poligamia aceita. Se o chefe forte, a famlia aumenta pela reunio de vrias outras famlias, que de bom grado demandam a fuso, e prometem ao patriarca delidade e obedincia. Assim, a tribo formada. Em caso de guerra, ela reforada com prisioneiros de ambos os sexos, cujo trabalho aumenta sua riqueza e desenvolve da mesma forma seu valor guerreiro. A riqueza ainda da fora. Mas como a guerra acontece? Duas tribos se encontram. Para no se incomodarem mutuamente e para no correrem o risco de um combate, seu primeiro movimento de afastamento. No entanto, pode acontecer que uma das duas, enfraquecida pela mi44

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sria, pelas doenas ou qualquer outro motivo, demande a incorporao. Nesse caso, a mais fraca entrega-se s mos da mais forte, cujo chefe passa a reunir em sua pessoa as duas soberanias. assim que, nos negcios, o empreendedor dotado de capitais raramente busca um scio. Ele aceita auxiliares, empregados, representantes, operrios, contramestres, mas no um igual. Se lhe for proposta uma fuso, ele ter o cuidado, aps detidas anlises, de se reservar a direo geral, condio sine qua non para sua aceitao. No examino, nesse caso, se da reunio dos trabalhadores poderia resultar uma fora de coletividade dominando a do patro; o direito da fora nada perderia com isso. Limito-me a constatar que, nos costumes atuais da indstria, o mais forte o patro, que isso justo e que ningum o contesta. Ora, notem o seguinte: o direito da fora por sua natureza, como todos os outros direitos, pac co. Ele no implica necessariamente na guerra; ele no a busca. Ao contrrio, protesta contra essa situao extrema, qual at mesmo os mais valentes temem chegar. Vamos abstrair pequenos incidentes e liguemo-nos apenas marcha lgica das coisas. As tribos, inicialmente isoladas, devido a seu crescimento, logo se encontram. Relaes, no ainda direitos nem convenes, simples relaes de vizinhana so estabelecidas: realizam-se trocas; depois, pela mesma razo que fazia com que, aproximando-se, houvesse benefcios mtuos, acontece que uma comea a incomodar a outra, e logo ca claro que a independncia primeira torna-se cada dia mais difcil, e nalmente que ela impossvel. Uma fuso, ou uma eliminao, inevitvel. O que ir acontecer? O homem preza sua liberdade pelo menos tanto quanto se inclina associao. Esse sentimen45

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to de independncia ainda mais forte nas massas, nas tribos, nas cidades, nas naes. Qualquer vizinhana lhes suspeita; elas instintivamente rejeitam tudo que as compromete e limita. O que dizer, ento, de uma incorporao que ameaa engolir sua individualidade, sua autonomia, ou em uma palavra, o seu ser? Pois o ser de uma nao a independncia, a soberania. No entanto, as causas que lanam uma tribo em direo a outra no cessam; a situao torna-se urgente; os dois rios se aproximam, est prximo o momento em que suas guas iro se confundir. Aqui, impossvel dizer que algum esteja errado. O direito evidentemente igual. A reunio poderia se realizar amigavelmente; mas esse caso raro, j que a reunio provoca, para pelo menos uma das cidades, e s vezes para as duas, uma perda de originalidade. Os burgos da tica, reunindo-se sob a proteo comum de Minerva, adotam um nome plural, coletivo: Athenae. No passavam de aldeias habitadas por uma populao de mesmo sangue, de mesma lngua, com o mesmo interesse, separadas no mximo pelas pretenses de seus conselheiros municipais. Entretanto, no foi simples reuni-los; a distino persistiu e se re etiu no governo. Os atenienses nomeavam 10 generais que se revezavam a cada dia no comando do mesmo exrcito; a democracia ateniense sempre foi uma rivalidade de quartis. Mas o que era a formao em uma mesma cidade dos 12 burgos de Minerva, comparada com a centralizao da Itlia? A Itlia, no tempo de Rmulo, continha uma centena de pequenos povos, todos independentes, cujo desenvolvimento simultneo logo foraria a se unirem. Roma foi o centro dessa absoro que durou quase seis sculos. Ora, basta nos permitirmos, por um momento, conceder
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nossa ateno s di culdades de tal fuso, da qual no se encontram exemplos nos sculos modernos e iremos compreender o que a guerra. A primeira guerra que os romanos tiveram que sustentar foi contra os sabinos. O rapto das mulheres, apresentado por Tito Lvio como a causa ou pretexto para essa guerra, sugere claramente que entre essas duas cidades a distino havia se tornado impossvel. Ento, era preciso regulamentar as condies da reunio, determinar a constituio; se os dois Estados fossem monarquias no momento da fuso, qual dinastia seria eliminada; no caso em que apenas um deles fosse monrquico, o outro republicano, tratava-se seja de criar um governo misto, seja de mudar as tradies e os costumes polticos de um dos dois povos. Depois, era preciso fazer com que legislaes diferentes entrassem em acordo, conciliassem os usos, criassem tolerncia, etc. Roma, desde suas primeiras guerras, oferecia s naes vizinhas a isonomia, isto , a participao nos direitos civis e polticos de seus prprios cidados; e essa hbil moderao do governo da velha Roma foi, com razo, admirada. Mas o que era a isonomia para uma cidade soberana, para reis, prncipes, patrcios, acostumados a reinar em sua casa como soberanos? Sempre o suicdio. De fato, claro que mesmo concedendo s cidades incorporadas a igualdade de direitos e honras, Roma, a capital, conservava a preponderncia; as cidades s tinham a esperana de exercer, atravs de seu aporte eleitoral, uma parte de in uncia no governo; e as coisas estavam longe de se passar dessa maneira. Servir partidos e intrigas para, por sua vez, servir-se deles: que bela parte numa repblica! Que bela compensao para a perda da soberania! Assim, Roma teve raras ocasies de se felicitar por uma
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rendio voluntria. Tito Livio, no livro VII,36 relata o caso de Cpua e dos povos da Campnia: Itaque populum Campanum, urbemque Capuam, agros, delubra Dem, divina humanaque omnia, in vestram, patres conscripti, populique Romani ditionem dedimus. E ainda aqui, no se trata de uma submisso pura e simples. Vattel, que cita a passagem, parece no se dar conta de sua importncia e signi cao. Essa signi cao a de que nenhum povo pode acreditar ser obrigado a renunciar, abdicar de sua soberania e sua independncia; e, no entanto, certo que a necessidade, a razo superior das coisas leva a isso, o prprio progresso da civilizao o exige. Vimos, na Idade Mdia, naes, como a Hungria e a Bomia, atradas pelo prestgio imperial, a superioridade da civilizao, in uncia religiosa e, sem dvida, tambm impulsionadas pelo sentimento de sua enfermidade, descartarem suas dinastias37 e entregarem-se voluntariamente, sem serem foradas, ao imperador. Mas os costumes polticos da poca serviam de desculpa: na Idade Mdia, qualquer principado dependia da autoridade do imperador; isso levava suas populaes a se considerarem mais honradas, com mais vantagens, por se encontrarem sob a proteo imediata do imperador e no sob o domnio de seus prncipes. Alis, sabemos que, ao se entregarem, essas naes tinham o cuidado de preservar sua nacionalidade, seus usos e privilgios. Elas entravam no imprio mais na qualidade de federadas que na de sditos; e o eterno argumento dos magiares contra as invases do despotismo austraco consistia em dizer que eles no tinham sido nem vencidos nem conquistados, mas que haviam se aliado voluntariamente, em condies que no permitiam confundi-los com os servos do imperador. Eles no fazem parte de seu
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domnio patrimonial; a seus olhos, ele no passa do sucessor de seus reis. Vamos aos fatos. Tais problemas no podem ser resolvidos seno de duas maneiras: pela execuo voluntria, como zeram aqueles de Cpua, ou pela deciso das armas. A primeira seria com mais frequncia vergonhosa: portanto, restaria a segunda. Aqui se coloca a questo: a deciso das armas seria de direito? Ela pode constituir o direito? A rmo que sim, com exceo daquilo que relativo maneira de se fazer a guerra e de utilizar-se da vitria, e que deveremos pesquisar posteriormente. Em princpio, qualquer guerra indica uma revoluo. Nos tempos primitivos, o ato pelo qual dois povos, levados fuso pela proximidade e os interesses, tendem a realizar, cada um em seu proveito particular, sua absoro mtua. Suponham que, no momento em que a batalha desencadeada, o Direito pudesse repentinamente se manifestar, como um deus, e falar aos exrcitos. O que o direito diria? Que a revoluo devendo mudar a condio dos dois povos inevitvel, legtima, providencial, sagrada e que, consequentemente, cabvel lanar mo dela, reservando-se a cada nao seus direitos e prerrogativas, e distribuindo-se entre elas a soberania do novo Estado, PROPORCIONALMENTE A SUAS FORAS. Aqui, o decreto divino apenas aplicaria o direito da fora. Mas, no silncio dos deuses, os homens no aceitam revolues que contrariem seus interesses; chegam a acreditar que as revolues injuriam a Divindade. No silncio dos deuses, eles no consideram que uma soberania proporcional seja uma compensao su ciente para uma so49

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berania por inteiro, e recusam qualquer arranjo. No silncio dos deuses, nalmente, eles no admitem a superioridade do inimigo; acreditam carem em desonra caso cedam, sem combate, a uma fora menor. Todos preferem o caminho das armas, cada qual esperando, vangloriando-se, que a fortuna das armas estar do seu lado. Portanto, o duelo inevitvel. Ele legtimo, pois o agente de uma revoluo necessria; sua deciso ser justa, pois a vitria no ter outra nalidade seno mostrar de qual lado se encontra a fora maior, pois no esqueamos que o direito da fora que, em ltima anlise, decide sobre a oportunidade da revoluo e sobre a situao dos dois povos no novo Estado, preexiste guerra; e por preexistir guerra que, em seguida, ele pode se atestar em nome da vitria. essa a origem, ao mesmo tempo terica e histrica, abstraindo-se os incidentes particulares e as vitrias ilcitas, do direito da guerra. Esse direito deriva do direito da fora e o pressupe, mas ele no a mesma coisa que o direito da fora. Ele est para o direito da fora como o cdigo de procedimento civil est para o cdigo civil, ou o cdigo de instruo criminal para o cdigo penal. O direito da guerra o cdigo de procedimento da fora; por isso que de niremos a guerra como a reivindicao e a demonstrao pelas armas do direito da fora. Esse princpio preenchia a alma dos antigos; ele paira por sobre toda sua histria, verdade que misturado a terrveis abusos, sujeito a falsas interpretaes, e tornado odioso pela barbrie com a qual era aplicado. Mas quando que a nvoa foi considerada como um argumento contra a luz, e a superstio chamada em testemunho contra a
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ideia? dever da imparcial histria distinguir, tanto nos pensamentos quanto nos gestos das naes, o verdadeiro do falso, e o justo do injusto. Em 416 a.C., durante a Guerra do Peloponeso, os atenienses sitiaram a ilha de Melos. A conferncia acontecida por essa ocasio entre os atenienses e os melianos, conservada por Tucdides, um dois mais notveis monumentos sobre o direito das gentes daquela poca, assim como um dos menos compreendidos pelos crticos. preciso, diziam os atenienses, partir de um princpio universalmente admitido: as contas so regradas entre os homens pelas leis da justia, quando uma necessidade igual leva-os a isso; mas aqueles que os superam em fora fazem tudo que podem fazer e so os fracos que devem ceder. Os melianos confessam que para eles difcil resistir potncia de Atenas; mas esperam que, justamente por resistirem a homens injustos, os deuses iro proteg-los. Em sua rplica, os atenienses tornam os deuses cmplices de sua poltica. Eles dizem: O que demandamos, o que fazemos, encontra-se em harmonia com a opinio que os homens tm da Divindade. Os deuses, por uma necessidade da natureza, dominam, pois eles so os mais fortes; o mesmo ocorre com os homens. No fomos ns que estabelecemos essa lei; no fomos ns que a aplicamos em primeiro lugar; mas a recebemos j completa, por inteiro, e a transmitiremos para sempre aos tempos vindouros. Tambm s agiremos de acordo com essa lei, sabendo que vocs mesmos e todos os outros povos, se tivessem a mesma potncia que ns, teriam a mesma conduta.38

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Segui a traduo de F. Laurent39 porque esse escritor, um dos mais eruditos da Blgica, ao mesmo tempo um dos adversrios mais enrgicos do princpio que defendo, o direito da fora. Mas o grego de Tucdides mais explcito: ele signi ca que o direito de fora ao mesmo tempo uma inspirao da conscincia, pela ideia que todos os homens fazem da Divindade, e uma lei da natureza, a rmando que onde se encontra a fora tambm deve estar o comando. essa a pro sso do direito de fora, que revoltou a maioria dos historiadores, e que Denis de Halicarnasso,40 que escreveria quatro sculos mais tarde, entendia to pouco quanto Ccero, considerando-a digna de bandidos e piratas. Entretanto, observa F. Laurent, o mesmo Denis prestava homenagem a esse direito, quando proclamava o direito romano ao governo das naes, por eles serem os mais fortes. Aps a batalha de Egos-Ptamos, onde a potncia dos atenienses foi aniquilada, Lisandro reuniu os aliados para deliberar sobre a sorte dos prisioneiros. Ele chamou Filocles, um dos generais atenienses, e perguntou-lhe a qual pena condenava a si prprio por ter lanado um decreto de morte contra os prisioneiros gregos. Ele respondeu: No acuse homens que no tm juzes; vencedor, trata os vencidos como voc mesmo seria tratado, caso estivesse em nosso lugar. F. Laurent, que tambm relata esse fato, no percebeu sua alta moralidade. O que deve ser admirado aqui no a ferocidade de Filocles, mas seu esprito de justia. Lisandro e os aliados pretendiam imputar como crime aos atenienses as execues dos prisioneiros de guerra que eles tinham realizado: consequentemente, convidava o prprio Filocles a dizer a qual castigo se condenava. contra esse aviltamento que o general ateniense protesta: no temos juzes,
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ele exclama, apenas usamos, verdade que com muito rigor, mas legitimamente, do direito da guerra. Vejam, por sua vez, o que vocs devem fazer. Sem dvida, a verdadeira jurisprudncia da fora contrria ao massacre dos prisioneiros; mas notemos que o erro dos antigos refere-se apenas interpretao da lei, ao passo que o de nossos escritores modernos refere-se ao prprio princpio.41 Com certeza, o direito da fora terrvel em seu exerccio, quando se trata de submeter uma populao recalcitrante, que mereceria precisamente ainda mais apreo por resistir com maior energia. Mas os excessos que acompanham a guerra no devem nos fazer perder de vista o princpio do direito a implicado; tampouco os erros judicirios, a venalidade dos magistrados, a obscuridade da lei, a astcia dos advogados, no devem nos fazer ignorar a justia que presidiu a organizao dos tribunais; da mesma forma, o adultrio no constitui um argumento contra o casamento, ou o dolo,42 ou a falta de palavra um argumento contra a utilidade e a moralidade dos contratos. esse sentimento invencvel de um direito implicado na guerra, que em primeiro lugar fez com que ela fosse envolvida com numerosas formalidades, que colocou suas condies e regrou suas consequncias, como se se tratasse de um debate judicirio. Por exemplo, um fato universal que a condio concedida ao vencido seja pior do que a que ele teria obtido por uma submisso voluntria, e isso ainda totalmente justo. Aqui, o derrotado, como o requerente que fracassa, encarrega-se dos custos; o agravamento de sua sorte a compensao dos danos que causou, por sua resistncia, ao vencedor. Conseguimos compreender, e bom que eu repita para no dar ensejo a calnias, que no se trata aqui de justi 53

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car qualquer espcie de guerra e tampouco desculpar ou aprovar tudo o que se faz na guerra. Ocorre com relao a esse direito o mesmo que acontece com todos os outros, cujo reconhecimento de forma alguma legitima os abusos. O corao humano cheio de paixes; suas obras so impuras; mas o direito santo, tanto na guerra quanto no trabalho e a propriedade. As circunstncias nas quais o direito da fora torna-se aplicvel e, em consequncia a guerra legtima, como ao reivindicando esse direito, e como soluo de um litgio internacional, so de vrios tipos; notaremos as quatro principais: 1) Incorporao de uma nao em uma outra nao, de um Estado em um outro Estado; absoro ou fuso de duas sociedades polticas. o caso que nos serviu de exemplo, o primeiro que se apresenta, e o mais importante, seno o mais frequente de todos. Todos os Estados modernos, quando sua populao atinge um ou dois milhes de almas, so o produto, mais ou menos legtimo, da guerra, do direito da fora. Assim, formou-se pouco a pouco o antigo reino da Frana, inicialmente atravs da conquista romana, que reduziu sob o mesmo jugo todas as nacionalidades que compunham a primitiva Glia; depois, pela conquista franca que, por ocasio da dissoluo do imprio, assistida pelo episcopado, preservou a unidade; nalmente, pela reunio ao domnio real de todas as provncias que o regime feudal separara do centro. Fica evidente, pela simples inspeo do mapa, que as necessidades de vizinhana, bem mais que as semelhanas mais ou menos marcantes dos idiomas, da religio, dos usos e costumes, que levou a multiplicidade de pequenos Estados compreendidos entre os dois mares, os Pirineus, o Reno e os Alpes, a se fundi54

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rem em um Estado nico; Estado que naturalmente assumiu o nome, o ttulo e a lei daquele cuja posio central e fora superior designavam de antemo como ncleo de atrao. Sob os romanos conquistadores vindos de fora, o centro encontra-se um pouco por toda parte; mas com os reis Francos ele se xa em Paris; e para aquele que estuda a disposio das diversas bacias que dividem o solo francs, ca claro que a escolha dessa capital no de modo algum um feito do homem, mas um feito da prpria natureza. Aqui se mostra pela primeira vez na origem da guerra e da conquista, na origem das prprias sociedades, um princpio que encontraremos a partir de ento em perptua contradio com o direito da fora: o direito de nacionalidade. Desde Hobbes j foi exaustivamente dito e repetido: uma nao, um Estado, uma pessoa coletiva, dotada, como o indivduo, de uma vida prpria; possuindo sua liberdade, seu carter, seu gnio, sua conscincia e, em consequncia, seus direitos, cujo primeiro e mais essencial a manuteno de sua originalidade, de sua independncia e de sua autonomia. Mas assim como j observamos, todos esses direitos devem se apagar diante da necessidade que, multiplicando os homens, desenvolvendo as populaes e os Estados, fora-os a se juntarem, a se penetrarem, se fundirem: da a guerra, da as prerrogativas da fora. O que ocorre ento no nada diferente do que acontece em qualquer sociedade civilizada quando dois direitos diferentes encontram-se em oposio: o interesse do menos importante que cede ao superior, e cujo direito, consequentemente, absorvido naquele do segundo. Assim, no caso de utilidade pblica, h desapropriao do simples particular, mas salvo ressarcimento prvio. Aqui, a expropriao no passa do exerccio do direito da fora; a inde55

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nizao, que sua condio, representa o direito privado, que o direito geral vem absorver. Assim, a guerra, o exerccio do direito da fora, de nao a nao, e a conquista que se segue, o sacrifcio de uma ou mais dessas pessoas morais, nomeadas naes ou Estados, a uma necessidade superior, que nesse caso contempla o respeito devido a essa pessoa moral e seu direito existncia. 2) Reconstituio das nacionalidades. Este motivo o inverso do precedente. Ele tem lugar todas as vezes que, pela dissoluo de um grande Estado, as partes que o compem, e que at ento se encontravam fundidas num Estado comum, tendem a se desagregar, obedecendo no mais atrao do centro, mas a suas atraes e repulses particulares. Assim, do antigo imprio dos Persas, fundado por Ciro, formaram-se, aps a morte de Alexandre, todos os pequenos reinos que foram o apangio dos generais macednios e subsistiram at a chegada dos romanos. Assim, da dissoluo romana, favorecida pela invaso dos brbaros, renasceram todas as nacionalidades que Roma engolira; a prpria Itlia obedeceu a esse movimento de reao, e vimos como todas as cidades destacaram-se da metrpole com um ardor juvenil, que foi para a Itlia preciso certamente reconhecer o ponto de partida de uma vida de esplendor, de in uncia universal e de glria. Em um dia, o trabalho de seis sculos foi destrudo, e o que a Itlia havia representado para o mundo pela unidade, agora ela se tornara pela federao. Assim se explica a agitao que sob nossos olhos trabalha o imprio da ustria, aglomerao ao mesmo tempo monrquica e federativa de naes reunidas metade pela guerra, metade pelos tratados. justamente no momento em que o governo imperial ia completar sua obra de centralizao que
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vemos essas nacionalidades, submetidas durante muito tempo, protestar contra sua fuso mtua, reivindicar seus privilgios, suas velhas cartas, sua autonomia: o que, caso a fora centrfuga superasse a fora centrpeta, levaria dissoluo do imprio. No ponto de condensao a que chegaram, o agrupamento por grandes massas continua sendo, at nova ordem, a lei dos povos da Europa. Sua segurana comum, os interesses de seu comrcio, de sua indstria, de seu desenvolvimento intelectual e moral, o interesse superior da civilizao universal, fazem dessas grandes associaes uma necessidade.43 Foi sob essas condies que se formou o imprio austraco, fragmento mais considervel do imprio apostlico fundado por Carlos Magno, ilustrado por Oto, o Grande (912-973), Barbarossa (Frederico I, 1122-1190) e Carlos V (1500-1558). Agora, novas ideias, novos interesses agindo sobre as populaes. Enquanto o governo de Viena, pressionado pela incurso do exterior, busca sua salvao na concentrao das foras do imprio, os povos que o compem temem que uma maior coeso s signi que para eles um agravamento de sua servido, e na hora mais crtica, reivindicam o benefcio de sua nacionalidade. Questo de guerra, consequentemente, a menos que uma transao, que nesse caso no teria nada de desonroso para ningum, evite o con ito. Talvez, para trazer a coeso nessa divergncia, seria preciso apenas o sacrifcio de uma dinastia: o sacrifcio das dinastias, assim como o das nacionalidades, tambm uma lei da histria, Videbit Deus. A vida moral, a conscincia, a fora, est em Viena, em Budapeste, em Praga ou em Agram? Toda a questo encontra-se a. 3) Incompatibilidade religiosa. No de forma alguma
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como juiz da doutrina que por vezes a guerra intervm nas questes de religio; evidente que a teologia no tem nada em comum com o exerccio da fora. A guerra tampouco tem a pretenso de decidir, entre duas crenas, qual seria a verdadeira; entre duas opinies teolgicas, de qual lado se encontraria a ortodoxia e de qual a heresia. Para ela, trata-se simplesmente de decidir, entre duas fraes de um mesmo povo dividido em sua religio e para quem a tolerncia impraticvel, qual das duas fraes dever abraar a religio da outra, como a criana segue a religio de seu pai para no se ver excluda da comunho paterna. Teu povo ser meu povo e teu Deus ser meu Deus, dizia Ruth, viva e desolada, sua sogra Noemi, que lhe propunha que voltasse para o pas de Moab.44 essa, precisamente, em matria de religio, a mxima que a guerra impe fraqueza. Nas primeiras sociedades, onde a religio se confunde com a legislao, o sacerdcio com o poder, o culto com a justia e a moral, a tolerncia, fundada unicamente sobre a separao entre a Igreja e o Estado, impossvel; a unidade da religio necessria. A religio, identi cada com a justia, a poltica e os costumes, a prpria vida da sociedade. Ela representa para a alma aquilo que o alimento signi ca para o corpo. O homem realmente religioso no consegue suportar o dissidente ou o mpio mais do que o homem fsico aguentaria que um vizinho malvado corrompesse o ar que ele respira, a gua que ele bebe, o po de que se nutre; ou que ele envenenasse seu rebanho, destrusse suas rvores, devastasse suas colheitas ou ameaasse seu domiclio. possvel que dentre as duas religies em conito nenhuma seja a boa, possvel que ambas tenham o mesmo valor, possvel que a religio do mais fraco seja
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melhor que a do mais forte. No com isso que a guerra se preocupa; como j disse, ela no conhece dogmas. A nica coisa que lhe compete j que as duas seitas no se suportam, uma delas devendo ser aniquilada decidir, pelas vias da fora, a quem incumbir o sacrifcio, fato que no permite a rmar que a guerra seja injusta. No ela que excomunga; longe disso, a deciso que ela chamada a tomar implica que a seus olhos todas as religies se equivalham, enquanto so uma apresentao da pura justia; nesse sentido, pode-se dizer que a razo da guerra est de acordo com a do lsofo. Em matria de religio, a guerra a prpria tolerncia. A histria est cheia de execues sangrentas, que nunca repugnaram qualquer Igreja, qualquer sinagoga, qualquer sacerdote. A guerra dos albigenses um belo exemplo disso. Que sejam oportunamente acusadas a loucura humana, a superstio, o preconceito, o fanatismo, a hipocrisia. Isso no difcil para ns que vivemos sem religio, e para a maioria dos quais, ao se perder o sentimento religioso, foi perdido at o sentido moral. Mas, se belo morrer por seu pas, no o menos morrer por sua f: no nal das contas, um no diferente do outro. Quanto guerra, aqui ela irrepreensvel. No dia em que o furor das seitas forou-a a intervir, ela fez a nica coisa que devia ser feita, sacri cando, com o mnimo derramamento de sangue (estou raciocinando com a hiptese de uma guerra formal) o mais fraco ao mais forte. Sem dvida, triste para um crente perder sua religio e seu Deus num combate de espada. Mas atualmente, essas imensas dores no nos tocam mais do que se ocorressem na pera. No fundo, o que a civilizao perderia passando de Osris ou Baal a Mitra, de Mitra a Jeov, deste a Jpiter, de Jpiter a Cristo, do Papa
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a Lutero? atravs dessas variaes e dessas apostasias45 que aprendemos a separar a f da razo, o culto da justia, a Igreja do Estado. Nunca, ouso dizer, um julgamento realizado pela fora foi mais bem motivado, ou uma execuo mais fecunda ou legtima. 4) Equilbrio internacional, delimitao dos Estados. Esse princpio de litgio, da delimitao do territrio e o mximo de extenso de um Estado, cuja presena pode ser facilmente constatada na maioria das guerras antigas e modernas, tornou-se, desde o Congresso de Viena, em 1814-1815, o prprio objeto do direito europeu das gentes. As aplicaes da lei de equilbrio so frequentes na histria, assim como provou Ancillon em seu Quadro das revolues do sistema poltico na Europa.46 energia dessa lei que a Prssia deve, no sculo XVIII, o fato de ter se tornado repentinamente uma grande potncia, formando simultaneamente um contrapeso para a Rssia, a ustria, a Frana e para os Estados Escandinavos.47 Tal como foi colocado pelos tratados de 1814 e 1815, o princpio de equilbrio internacional no pode ser considerado como a ltima frmula do direito das gentes, assim como iremos demonstrar no volume seguinte. Mas tampouco poderamos nos recusar a ver a uma preparao para uma ordem superior das coisas e como o incio de uma paz de nitiva.48 O equilbrio poltico, diz Eugne Ortolan,49 consiste em organizar entre as naes que fazem parte de um mesmo sistema, uma distribuio e uma oposio de foras tal que nenhum Estado seja capaz, sozinho ou reunido a outros, de impor sua vontade, nem de oprimir a independncia de nenhum outro Estado; e se exato dizer que o equilbrio de foras diversas obtido pela combinao desses dois dados, a intensidade e a direo, reconhecere60

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mos que entre naes a intensidade composta de todos os elementos quaisquer, materiais ou imateriais, que so de natureza a constituir a potncia, o meio e caz de ao; quanto direo, ela determinada pelo interesse. Portanto, preciso combinar a distribuio dos diversos elementos de poder e as aproximaes ou oposies de interesses para criar, num dado momento e num grupo de naes, um estado de equilbrio, no se perdendo de vista a extrema mobilidade dos elementos de poder, e principalmente dos interesses. A cada dia eles podem se modi car e o equilbrio correr o risco de alterar-se por algo que aumentar ou diminuir alguns e vir unir ou dividir outros.50 Essas consideraes do Sr. Ortolan implicam toda uma teoria do direito de fora, toda uma loso a da guerra, quatro palavras que parecem urrar ao serem acopladas, mas que no deixam de exprimir, por sua reunio, uma rigorosa verdade. Elas levam seguinte consequncia, que tomo a liberdade de recomendar s meditaes do sbio jurisconsulto: que, se desde h um sculo, graas ao princpio de equilbrio, ou como dizia Ancillon, das contraforas, o direito das gentes fez algum progresso, ele deve esse progresso no negao do direito da fora, mas sua a rmao, diria quase que sua restaurao, no sentido literal e material que os antigos lhe atribuem. So esses, em geral, os poderosos motivos, os interesses sagrados, da alada da fora, que antigamente enchiam de entusiasmo a alma do guerreiro. Bem mais que o sujeito perdido em nossos grandes Estados como a gota dgua no oceano, bem mais que o campons de nossos campos, o burgus e o operrio de nossas cidades, o homem da cidade antiga sentia em si a ptria e a soberania. Ele s era homem atravs disso: fora disso, perdia tudo, riqueza, dig61

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nidade, liberdade. Eis o que dava sentido grande palavra de Tirteu, traduzida por Horcio: Dulce et decorum est pro patria mori, doce, glorioso morrer pela ptria; palavra que a plebe romana do tempo de Augusto comeava a no mais compreender e que as naes modernas tampouco compreendem melhor. Que diferena faz, por exemplo, para o campons da Lombardia, viver sob o protetorado do Piemonte ou da ustria, se a renda que ele paga ao burgus sempre a mesma; se, como o colono antigo, ele tem que permanecer para sempre um pobre diabo?51 Nessa luta da fora, tudo belo, generoso, sublime. assim que a honra da vida eleva-se para o cidado, em proporo a seus sacrifcios. Pode-se dizer que atravs dessa magnanimidade da guerra que o vencido que caiu em servido mais honorvel do que aquele que, sem combate, aceita a incorporao de seu pas e a ab-rogao de sua soberania. Se a justia nossa alta prerrogativa e seu culto cotidiano a condio de nossa felicidade, os dias de batalha e falo aqui de batalhas legtimas devem ser para os combatentes dias de santa alegria. A hora, marcada pelo destino, soou. Duas naes se defrontam: trata-se de saber qual dever dar seu nome outra e absorvendo-a, duplicar sua prpria soberania. Quem as impele a esse duelo? A fora das coisas, a ordem da Providncia, diz o cristo; a lei das esferas, diria Maquiavel.52 Pois bem, exclamam todos juntos, morramos ou salvemos a honra de nossos pais e a imortalidade de nossa raa! A guerra, sem dio ou injria, entre duas naes generosas, por uma questo de Estado inevitvel e de qualquer outra forma insolvel; a guerra, como reivindicao do direito da fora, da soberania que pertence fora:
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isso, eu no escondo o que me parece ser o ideal da virtude humana e o cmulo do encantamento. Quem ousaria aqui falar de ladres e assassinos? Vocs desejam ter um brilhante testemunho da realidade do direito da guerra, de sua necessria interveno na sociedade? Olhem o que acontece, nesse momento, com o chefe da Igreja crist. Na queda do imprio, sob os repetidos golpes da barbrie, a Itlia cai em dissoluo. As cidades, devolvidas a suas naturais atraes, trabalham, cada qual de seu lado, para reconstituir sua independncia. O cristianismo era a lei universal, a Igreja, tendo o papado como centro, a nica potncia. Seria fcil para a Roma crist refazer uma Itlia compacta, armada contra qualquer in uncia de fora, se o chefe da Igreja tivesse sido, como o cnsul antigo, como o imperador pago, ao mesmo tempo pont ce, magistrado e general. Mas o Cristo tinha declarado que seu reino no era desse mundo; ele prprio tivera o cuidado de separar o espiritual do temporal; passagens formais da lei probem o sacerdote de sacar o gldio. Para realizar a recomposio do Estado italiano, o Papa s possui o raio do santurio, a excomunho. Seu poder de opinio enorme: tudo se prostra quando ele espalha a beno ou quando fulmina o antema; tudo se ergue e lhe resiste, desde que ele queira governar, conquistar ou combater. A Itlia, graas a essa impotncia do pont ce de paz, permanece profundamente dividida. Por si prprio, o Papa incapaz de se constituir um domnio: ele dever esperar, da lana do rei franco53 ou da muni cncia de uma condessa,54 o pobre dote de que ele prprio quase nunca desfrutar. No podendo se tornar conquistador, ele servir para impedir qualquer outra conquista: ir paralisar o el imperial, minar o rei, ou dissolver as
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repblicas. E veremos a Itlia da Idade Mdia, depois de ter renovado durante mais de mil anos as cenas hericas e todas as magni cncias da antiga Grcia, aps ter iniciado a Europa na poltica, nas cincias e artes, tombar exausta, tornando-se presa do estrangeiro. A Itlia caiu porque o Papa, no qual residia a maior autoridade da Itlia, era um soberano apenas de ordem moral; porque, vicrio de Jesus Cristo, no lhe permitido, pelo testamento de seu divino autor, tornar-se nem conquistador, nem rei, nem imperador; em uma palavra, porque a constituio de sua Igreja probe-lhe o exerccio do primeiro e mais essencial dos direitos do Estado, o direito da fora. Foi em vo que, desde Carlos V e a Reforma, os prncipes do temporal entraram pouco a pouco em acordo para reconhecer e garantir um Estado prprio para o chefe do espiritual; foi em vo que os tratados de 1815 consagraram esse arranjo e garantiram ao pont ce romano o apoio dos exrcitos aliados, catlicos, gregos e protestantes: a contradio de uma potncia no-guerreira cada vez mais explosiva. Com certeza o sculo XIX um sculo da diplomacia, caso isso exista. Mais do que em qualquer outra poca, as questes procedem da razo pblica e tendem a ser regradas pela via das transaes e dos Congressos. Que vantagem para um governo que declara dever tudo religio, piedade dos povos, s mais respeitveis tradies, solidariedade do altar e do trono! No verdade que, se a paz fosse o princpio, a condio e o objetivo dos Estados, ento o maior dos Estados, o mais poderoso, seria aquele com o maior poder de absoro, a Igreja? Mas a diplomacia, quando detm a palavra, no passa do rgo o cial da guerra; a poltica entre as naes , no fundo, apenas a razo das armas, o direito da fora. Eis porque,
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nos Congressos das potncias, o soberano pont ce no assume a palavra,55 a no ser para entoar o Te Deum e invocar o Esprito Santo. Eis porque, no contando para nada, nem nos campos de batalha, nem nas conferncias dos soberanos, a sua poltica prpria, sua poltica de sacerdote, dissolver as foras que ele no consegue dominar. No podendo conquistar a Itlia, o Papa s trabalha para imobiliz-la, ora por suas prprias divises, ora pelas armas estrangeiras. Foi o que vimos em 1848, quando Pio IX recusou-se a seguir o povo na guerra contra a ustria:56 Eu sigo, ele diz, o pai comum dos eis; no me permitido fazer a guerra contra uma frao de meu rebanho. Como assim, Santo Pai, nem mesmo para a libertao da ptria italiana? No, nem mesmo para a libertao da ptria italiana. A ptria uma questo de Estado, e o reino de Cristo no deste mundo. Pois bem, ento no sejais o chefe do Estado italiano, noli ergo imperare, pois a vida da Itlia, convosco, o suicdio. A Itlia no pode permanecer ponti cal e viver. Hoje, a Itlia parece estar despertando. Ela expulsou, ou quase, o estrangeiro; e os sditos do Papa o abandonam. A partir de agora, a Igreja foi colocada fora da poltica, fora do temporal, na Itlia e nos Estados ditos da Igreja, assim, como na Frana, na ustria e nos Estados catlicos. Vocs conseguem conceber um ideal relegado para fora da vida universal e da realidade das coisas? Uma palavra, uma s palavra, determinou essa grande runa: O reino do Cristo no deste mundo. Seu vigrio segura o cajado, no o gldio. Como esse pastor pode reinar sobre os homens, se ele no pode combater? No difcil perceber: se existe algo que condena irremissivelmente a soberania temporal dos papas, exatamente isso. O Papa no um califa; est proibido de comandar seus exrcitos. E cuida65

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do, caso lhe seja concedido um general, para que cedo ou tarde ele no seja suplantado por seu general. Traduo de Martha Gambini. Seleo e reviso tcnica de iago Rodrigues.

Notas
Traduo a partir da edio: Pierre-Joseph Proudhon. La guerre et la paix. Tome Premier. dition tabli par Herv Triquier et Henri Moysset. Antony,
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ditions Tops/H. Trinquier, 1998.

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Astreia, deusa da Justia que viveu entre os homens durante a idade de ouro.

Proudhon se refere a Virglio (70 a.C- 19 a.C.) e ao verso de seu poema Eneida. (N.E. francs) A batalha de Actium ocorreu em 31 a.C. Diocleciano dividiu o Imprio em 286, e substituiu a diarquia, que durou sete anos, pela tetrarquia, ou governo de quatro imperadores, em 293. Constantino restabeleceu a unidade do Imprio aps uma luta de 18 anos (306-324). Ao pacto entre o Papa e Carlos Magno, selado no ano de 800, seguiu-se a querela das investiduras que s teve m em 1268, com a morte de Conradino. Aeneas Silvius Piccolomini (1405-1464), Papa sob o nome de Pio II, tendo apelado em vo a todos os prncipes de Europa, encabeou ele prprio uma expedio contra os Turcos, tendo morrido em Ancona. (N.E. francs) Esse Tratado, traduzido para o francs em 1724 por Jean de Barbeyrac, foi composto durante as convulses da Holanda que levaram Grotius, condenado priso perptua, a refugiar-se em Paris. (N.E. francs) Emile de Girardin. Le Dsarmement europen. Paris, 1859.

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O abade Deguerry, cura de Santo Eustquio em 1849, era proco da Madalena, quando foi fuzilado em 1871. O pastor Athanase Coquerel foi representante do povo em 1848. Cf. Discours (1850). Sobre o congresso da paz em 1849, cf. Congrs des amis de la paix (1850). (N.E. francs)

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O tratado de Viena (1815) teve por objeto a reorganizao da Europa, con vulsionada por 20 anos de guerras. Ele levantou vivas crticas, como ter sido elaborado segundo os interesses dos soberanos, sem levar em conta as populaes. Apesar disso, permitiu cerca de 40 anos sem guerra. Ver livro II, captulo VIII; livro III, cap. X e o livro de Proudhon: Si les traits de 1815 ont cess dxistir [Se os tratados de 1815 deixarem de existir] (1863). (N.E. francs)
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Sob a Restaurao (de 1815 a 1830).

Partido do meio termo (parti du juste milieu), animado sob a Restaurao por Royer-Collard e Guizot.

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Penses e r exions morales et politiques, pelo Sr. De Ficquelmont, Ed. de Barante, in 8, 1859, p. 120. O conde de Ficquelmont (1777-1857), diplomata e homem de Estado austraco, autor de vrias obras polticas, especialmente sobre a questo do Oriente e sobre a Inglaterra.

As declamaes dos economistas e dos reformadores de 1848, formam um estoque considervel de livros e de brochuras, tanto sobre os meios de reduzir as despesas militares, quanto sobre os projetos de utilizao do exrcito em trabalhos produtivos. De acordo com Fourier, opem-se aos exrcitos destrutivos que assolam periodicamente a terra, os exrcitos industriais que, em vez de devastar trinta provncias num campo, iro construir 30 pontes sobre os rios, etc. ( orie des Quatre Mouvements). Da vm os projetos de reforma do exrcito e planos de colonizao. (N.E. francs)
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Pequena guerra: simulacro de combates.

15 Ccero. De o cis, livro I, cap. XI. A passagem mencionada por Proudhon fora citada por Hugo Grotius em seu livro O direito da guerra e da paz, publicado em 1625. (N.E.) 16 17 18

Poltica, livro IV, cap. II. Cidado romano.

Grotius, op. cit., Livro II, cap. I, 15; II, 23, 8 e 10; III, 20, 43-46 e 53. (N.E. francs) Samuel von Pufendorf (1632-1694) foi jurista nascido na Saxnia, pertencente hoje Alemanha, e produziu re exes in uentes sobre o direito das gentes incio da codi cao que seria conhecida, a partir do sculo XVIII como direito internacional impactado pelos acontecimentos da Guerra dos Trinta Anos (1618-1648), concluda com a celebrao dos Tra19

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tados de Westflia, considerados o primeiro conjunto de regras a registrar a emergncia do sistema internacional moderno. Proudhon consultou e citou o livro O Direito Natural e das Gentes, publicado em 1672. (N.E.)
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Samuel von Pufendorf, traduo de Barbeyrac, op. cit, livro VIII, cap. VI.

Emerich de Vattel (1714-1767) foi um jurista e diplomata suo considerado dos mais in uentes autores do nascente direito das gentes, posteriormente, direito internacional. Proudhon utiliza seu livro mais conhecido O direito das gentes, publicado em 1758. Disponvel no Brasil: Emerich de Vattel. O direito das gentes. Traduo de prefcio de Vicente M. Rangel. Braslia, Ed. UnB/IPRI, Col. Clssicos IPRI, 2004. (N.E.)
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Vattel, traduo de Royer-Collard, (1837), livro III, cap. I, tomo II, p. 75. (N.E. francs)

Vattel, Le droit des gens, Notes et table gnrale, por S. Pinheiro-Ferreira, 1839, t. III, p. 358. (N.E. francs)
23 24

Ordlia: tortura provando a culpabilidade do criminoso caso Deus no viesse intervir. Direito de postliminie: anulao de tudo que deriva do poder de fato exercido por um inimigo durante uma ocupao. (N.T.)

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Proudhon resume aqui em uma frmula o XIX dos Prolegmenos do Tratado de Grotius. (N.E. francs) Friedrich Ancillon, op. cit., t. I, discurso preliminar. Principes mtaphysiques du droit, traduo de Tissot (1853). Op. cit., t. II. Op. cit., t. II., p. 230, nota. Schutzenberger, tudes sur le droit public (1841).

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Kant, traduo de Barni. Cf. Jules Barni. Histoire des ides morales et politiques au XVIIIe. sicle, t. I, pp. 87 e seg; t. II, p. 217 e seg. Hautefeuille, Droits et devoirs des nations neutres en temps de guerre maritime, 2 ed., 1858. Hissopo: pequena planta. Em lembrana da linguagem bblica, usamos seu nome, opondo-o ao cedro, para designar algo pequeno, sem importncia. Macabeus, Livro I, cap. I, B.

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Tito Lvio, l. VII, cap. 31.

A dinastia um dos dados da sociologia da fora esboada em A Guerra e a paz; ela serve para se compreender a atitude de Proudhon com relao ao movimento das nacionalidades, em 1860, e para explicar sua concepo da geopoltica da Europa. Ver abaixo, livro II, cap. X e cap. XI; livro III, cap. II. (N.E. francs)
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Histoire du droit des gens, por F. Laurent, t.II, p. 205.

Franois Laurent (1810-1887), professor de direito civil na Universidade de Gand; ardente protagonista do Partido Liberal Belga. Proudhon se refere a Denis ou Dionsio de Halicarnasso (60 a.C.- 07 a.C.), historiador e lsofo grego do perodo da dominao romana que produziu, entre outros escritos, Uma Histria de Roma, que se propunha a narrar os feitos romanos desde a fundao mtica at as Guerras Pnicas, contra Cartago. Denis teria procurado compatibilizar e justi car o fato da dominao romana sobre os gregos propondo que os primeiros descendiam dos segundos. (N.E.)
40 41 A obra de F. Laurent, 5 vol., in 8 resume-se a um longo protesto, em forma de repertrio histrico, contra o direito da fora. inoportuno que o autor no tenha percebido que esse direito, que ele reprova, constitui toda a substncia e a alma da histria e que, negando-o, ele tenha privado a si prprio da ideia, e consequentemente da glria de uma obra magn ca. (A obra de Laurent, completada a seguir, compreende 18 volumes in 8, 1859 e seguintes). 42 43

Dolo: fraude na concluso de um ato jurdico.

Aqui, Proudhon toma o contrap de Rousseau. Ver tambm Montesquieu. R exions sur la monarchie universselle en Europe: En Asie on a toujours vu des grands empires; en Europe, ils nont jamais pu subsister e Esprit des lois, livro IX. (N.E. francs)
44 45

Bblia, Livro de Ruth. Apostasia: renncia pblica a uma con sso por interesse pessoal.

46 Friedrich Ancillon (1767-1837) foi um historiador militar prussiano de ascendncia francesa que chegou a ocupar o cargo de professor na Academia Militar de Berlim, sendo, tambm, tutor do prncipe Frederico, futuro Frederico Guilherme IV da Prssia. O livro citado por Proudhon foi um famoso ensaio sobre as causas da guerra publicado em 1803. (N.E.)

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47 Entre 1640 e 1786, a Prssia ir se tornar uma das grandes potncias europeias. 48 49 50

Proudhon desenvolve essa re exo no livro V, cap. III e IV. (N.E. francs) Eugne Ortolan (1824-1891), jurisconsulto e compositor.

Des moyens dacqurir le domaine international. Tomei esta citao do Sr. Verg, editor de Martens (t. II, p. 317), j que no tinha em mos a obra do Sr. Ortolan (In- 8, 1851).

Em O Princpio Federativo (1863), pp. 39-40, ed. Tops, Proudhon escreve: Mas posso dizer por enquanto, a respeito da Itlia... que esta unidade... no nada diferente no pensamento dos hbeis do que um negcio, um grande negcio, metade dinstico e metade bancocrtico. Note-se, entretanto, que Proudhon simpli ca excessivamente a realidade e ignora fatos como o papel dos clrigos no movimento das nacionalidades. Ele era, na Itlia de 1860, anlogo ao que ser mais tarde na Polnia, na Crocia, na Transilvnia. (N.E. francs)
51 52

Maquiavel (1469-1527) professava uma espcie de astrologismo cujo primeiro princpio era o movimento das esferas: o curso das estaes, a organizao das sociedades e dos Estados, a passagem da monarquia aristocracia, da aristocracia democracia e retorno monarquia, as pestes, as carestias, a vida e a morte do homem so determinadas pelo movimento circular do universo. De acordo com um segundo princpio, todos os grandes acontecimentos eram anunciados por profecias ou prodgios. (N.E. francs) Pepino, o Breve, doou a Repblica dos Romanos (ou seja, o exarcado de Ravena) ao Papa Estevo II, em 754, e constituiu assim para o papado um domnio territorial que ele con rmou aps sua segunda expedio na Itlia, em 756. (N.E. francs) A condessa Matilda, lha e nica herdeira de Bonifcio, marqus da Toscana, conde de Modena, Mntua e Rgio. Foi em seu castelo de Canossa que o imperador germnico Henrique IV (1056-1156) veio prestar sua con sso de culpa a Gregrio VII. Ao morrer (1113), legou todos os seus domnios Santa S. A maioria dos publicistas no admitem a qualidade do Papa como pessoa do direito internacional, suas relaes com os diversos Estados sendo regradas pelo direito pblico interno de cada Estado. Em uma alocuo proferida em 29 de abril de 1848. (N.E. francs)

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Resumo Quando publicado pela primeira vez, em 1861, o livro A guerra e a paz, de Pierre-Joseph Proudhon, foi duramente atacado tanto por conservadores quanto por libertrios. Ele foi visto como uma elegia guerra e destruio por ela causada. Apesar da polmica em torno do livro, A guerra e a paz um dos menos lidos e comentados livros de Proudhon. Essa seleo de captulos em traduo indita ao portugus tem como objetivo apresentar uma anlise nica da guerra como a fora que pauta a vida humana e molda as relaes polticas, tanto dentro quanto fora dos Estados. palavras-chave: guerra, direito da fora, libertarismo. Abstract When the Pierre-Joseph Proudhons book War and Peace was rst published, in 1861, it was toughly attacked both by conservatives and libertarians. It was seen as an elegy to the war and to the destruction caused by it. Despite the controversy around it, War and Peace is one of the less read and commented of Proudhons books. is selection of chapters for the rst time published in Portuguese aims to present Proudhons unique analyses of war as the force that paces human lives and shapes the political relations both inside and outside the states. keywords: war, right of force, libertarianism.

Recebido para publicao em 05 de agosto de 2010. Con rmado em 08 de novembro de 2010.

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