PROGRAMA DE PREVENCIN PARA EMERGENCIAS QUMICAS

JORNADA REGIONAL DE PROTECCIN CIVIL - SURESTE

Ing. Enrique Bravo Medina Subdirector de Riesgos Qumicos BOCA DEL RO, VERACRUZ MAYO 2008

DESASTRES
NATURALES Y TECNOLGICOS

POSIBLES EVENTOS
Fugas
(Toxicidad e inflamabilidad)

Derrames
(Slidos, lquidos o gases)

Incendios
(Radiacin trmica)

Explosin
(Onda de sobre presin)

RIESGOS QUMICOS
Fallas en equipos. Desviaciones de las condiciones normales de funcionamiento. Falta de mantenimiento. Falta de capacitacin. Errores humanos. Fenmenos naturales.

ACCIDENTES QUMICOS EN INSTALACIONES INDUSTRIALES

Los accidentes qumicos pueden surgir de distintas formas y no hay dos accidentes exactamente iguales. La contaminacin del ambiente es una consecuencia ellos.

ACCIDENTES QUMICOS DURANTE EL TRANSPORTE Y DISTRIBUCIN

Durante el transporte sustancias peligrosas por carretera, ferrocarril, barco, o tubera. En las instalaciones industriales: manejo, almacenamiento, disposicin, etc.

CLASIFICACIN DE LOS ACCIDENTES QUMICOS

Explosin 8.78% Com binacin 10.88%

Volcadura 6.95%

Intoxicacin 1.46%

No especificado 0.09%

Fuga 28.06%

Incendio 16.18%

Derram e 27.61%

ACCIDENTES CON SUSTANCIAS QUMICAS

PRODUCCIN ALMACENAMIENTO

Aceite crudo de petrleo 40% Gas LP 25%

Gasolina 10%

Inflamabilidad Dinamita y Salud Reactividad <5 % explosivos 10%

Amoniaco 10%

ESPECIALES/EQUIPO PROTECCIN PERSONAL

ACCIDENTES CON SUSTANCIAS QUMICAS

TRANSPORTE

Gas LP 25% Amoniaco, sosa, Ac. sulfurico 30%

Combustleo 15%

Gasolina 12%

Diesel 10%

Gas butano < 3% 5%

ESTADOS DEL PAS QUE PRESENTAN MAYOR INCIDENCIA DE ACCIDENTES

PUE HGO NL TAMPS BCN VER JAL MEX DF

50

100

150

200

FUENTE: ACQUIM (1990 - 2000)

Identificacin de peligros por almacenamiento de sustancias qumicas de alto riesgo en Mxico

Se seleccionaron sustancias en estado gaseoso y lquido. Se tomo como base el volumen almacenado de Gas LP a partir de 1,000 toneladas. Cloro y amoniaco a partir de 10 toneladas. Para el resto de las sustancias con grado de peligro 3 y 4 de acuerdo con la NFPA, a partir de 100 toneladas.

Estadsticas del almacenamiento

Los Programas de Prevencin de Accidentes (PPA) y los Estudios de Riesgo que elaboran las industrias de alto riesgo y presentan ante la Direccin de Riesgos Ambientales de la Direccin General de Manejo Integral de Contaminantes perteneciente a la Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental de la SEMARNAT, han servido de base para elaborar estadsticas confiables. La informacin proporcionada por Petrleos Mexicanos a travs de la Direccin Corporativa de Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental referente a los inventarios de sustancias peligrosas en los diferentes organismos subsidiarios de PEMEX, complementan dichas estadsticas.

Criterios de evaluacin
Las estadsticas consideran solo las sustancias qumicas con un grado de peligro de 3 y 4, de acuerdo a la clasificacin de peligro establecida por la NFPA y contenidos en la NOM-018-STPS-2000. Se tomaron en cuenta los criterios de salud, inflamabilidad y reactividad, as como el volumen en toneladas almacenado. Se incluyen todas las sustancias qumicas almacenadas y su volumen de almacenamiento en toneladas para cada municipio del estado en cuestin.

Sustancias qumicas peligrosas almacenadas en mayor volumen en el Estado de Chiapas

Dixido de Dixido de carbono carbono 1% 1%

cido clorhdrico cido clorhdrico 1% 1%

cido sulfrico cido sulfrico 1% 1% Am oniaco oniaco Am 1% 1%

Hidrxido de sodio Hidrxido de sodio 15% 15% Alcohol etlico Alcohol etlico 31% 31% Propano Propano 50% 50%

Sustancias qumicas peligrosas almacenadas en mayor volumen en el Estado de Oaxaca

Propano Propano 6% 6%

cido sulfrico cido sulfrico 4% 4%

Hidrxido de sodio Hidrxido de sodio 3% 3%

Propileno Propileno 3% 3%

Butano Butano 2% 2% Otras Otras 1% 1%

Butano-butileno Butano-butileno 11% 11%

Amoniaco Amoniaco 70% 70%

Sustancias qumicas peligrosas almacenadas en mayor volumen en el Estado de Tabasco

Amoniaco Amoniaco 2% 2% Dixido de carbono Dixido de carbono 15% 15%

Hidrxido de sodio Hidrxido de sodio 2% 2%

Propano Propano 81% 81%

Sustancias qumicas peligrosas almacenadas en mayor volumen en el Estado de Veracruz

Tolueno Tolueno 3% 3% E s tireno E s tireno 3% 3% A lc ohol m etlic o A lc ohol m etlico Hidrx ido de Hidrxido de 3% s odio 3% s odio 2% 2% E tileno E tileno 3% 3% A c rilonitrilo A c rilonitrilo 2% 2% A lc ohol butlic o A lcohol butlic o 2% 2%

M etil terbutil ter M etil terbutil ter 3% 3% B enc eno B enc eno 3% 3% Dic loroetano Dic loroetano 4% 4% P ropileno P ropileno 4% 4% A m oniac o A m oniac o 4% 4% B utano B utano 7% 7%

A lc ohol etlic o A lc ohol etlico 2% 2%

Otras Otras 19% 19% c ido s ulfric o cido s ulfric o 15% 15%

Xileno Xileno 9% 9%

P ropano P ropano 10% 10%

Combustibles almacenados en mayor volumen en el Estado de Chiapas

Gas LP Gas LP 4% 4%

Gasolina Gasolina 4% 4%

Diesel Diesel 1% 1%

Petrleo Petrleo 91% 91%

Combustibles almacenados en mayor volumen en el Estado de Oaxaca

T urbosina urbosina T 4% 4%

D iesel iesel D 7% 7% C om om bustleo C bustleo 12% 12% G asleo asleo G 12% 12% G asolina asolina G 13% 13%

K erosina erosina K 3% as 3% G as LP G LP 1% 1%

P etrleo etrleo P 49% 49%

Combustibles almacenados en mayor volumen en el Estado de Tabasco

Gasolina Gasolina 9% 9% Diesel Diesel 2% 2%

Pet rleo Pet rleo 89% 89%

Combustibles almacenados en mayor volumen en el Estado de Veracruz

Turbosina Turbosina 1% 1% Nafta Nafta 1% 1%

Diesel Diesel 5% 5% Combustleo Combustleo 10% 10%

Gasleo Gasleo 4% 4%

Gasolina Gasolina 13% 13%

Petrleo Petrleo 45% 45%

Gas LP Gas LP 21% 21%

Municipios con Almacenamiento de Sustancias Qumicas Peligrosas en Chiapas

San Cristbal de las Casas Reforma Pichucalco Chiapa de Corzo Tila

Tuxtla Gutirrez

Huixtla

Tapachula

Municipios con Almacenamiento de Sustancias Qumicas Peligrosas en Oaxaca

Loma Bonita San Juan Bautista Tuxtepec Cosolapa

Oaxaca de Jurez

Tlalixtac de Cabrera

Matas Romero

Salina Cruz Santa Cruz Xoxocotln Santa Mara Huatulco Juchitan de Zaragoza

Municipios con Almacenamiento de Sustancias Qumicas Peligrosas en Tabasco

Comalcalco Paraso Centla Centro

Huimanguillo
Teapa Macuspana

Municipios con Almacenamiento de Sustancias Qumicas Peligrosas en Veracruz

o Pnuc m Txpa tla Papan ez de Martn idalgo a de H za Ric o a Xalap Perote pe Coate c c Atoya tla Cotax la Tor re

Emilia

pata no Za

ruz Verac

Boca

del R

n Medell e acaqu Cosole aco Coatz alcos ureste

n oquitl Ixtacz a Orizab n de Amatl los Re yes apa Cuich P Carrillo uerto Tierra Blanca tln Minati

n del S Ixhuat

Metodologas para la evaluacin del riesgo en el transporte de materiales y residuos peligrosos

Anlisis de riesgo. Anlisis de consecuencias. Anlisis de frecuencias Metodologa para la evaluacin cuantitativa del riesgo en el transporte terrestre

Atlas de Riesgos Qumicos

(contenido)
RIESGOS QUMICOS
Accidentes Qumicos Posibles escenarios con productos qumicos Efectos de los accidentes con sustancias qumicas

ATLAS DE RIESGO QUMICOS

Identificacin de Peligros Identificacin de Consecuencias Anlisis de Riesgo Frecuencia y Probabilidad de un Accidente Diagrama de Riesgo Minimizacin de Riesgo

ELABORACIN DEL ATLAS DE RIESGOS EJEMPLOS GLOSARIO Y BIBLIOGRAFIA

Almacenamiento de Materiales peligrosos

Identificacin de Peligros
(Almacenamiento)
SALUD INFLAMABILIDAD REACTIVIDAD ESPECIALES AZUL ROJO AMARILLO BLANCO

NOM-018-STPS-2000

Metodologa
(Almacenamiento de Materiales peligrosos)

1.

Sabe Usted si en su municipio se almacenan materiales peligrosos? Identifique que sustancias se almacenan (nmero de Naciones Unidas). El volumen de almacenamiento es mayor al que se encuentra en el 1er y 2 listado de actividades altamente riesgosas? Identifique las caractersticas de peligrosidad de cada una de las sustancias almacenadas con el rombo de seguridad para el almacenamiento.

2.

3.

4.

Metodologa
(Almacenamiento de Materiales peligrosos)

Cuenta con un mapa de todas las instalaciones de su localidad? Ubicar las empresas que realizan actividades altamente riesgosas. Dependiendo de las caractersticas de peligrosidad de las sustancias almacenadas y del volumen de almacenamiento, determinar los escenarios que pueden presentarse. Calcular el radio de afectacin para cada escenario posible.

Metodologa
(Almacenamiento de Materiales peligrosos)

Dibujar sobre el plano de la localidad los posibles radios de afectacin. Obtener los datos histricos de consecuencias y frecuencias de los accidentes con materiales peligrosos en la zona. Realizar el diagrama de riesgo para el municipio. Jerarquizar los riesgos por almacenamiento de materiales peligrosos.

10

11 12

Transporte de Materiales peligrosos

Gua de Respuesta en Caso de Emergencia

Seccin amarilla (nmero de identificacin de UN) Seccin azul (nombre del material) Seccin naranja (gua) Seccin verde (aislamiento inicial) Seccin blanca (varios)

Identificacin de Peligros
(Transporte) Clase 1: Explosivos Clase 2: Gases Clase 3: Lquidos inflamables Clase 4: Slidos inflamables Clase 5: Oxidantes y perxidos orgnicos Clase 6: Materiales venenosos e infecciosos Clase 7: Material radiactivo Clase 8: Corrosivos Clase 9: Otros no clasificados
NOM-002-SCT2-2000

Identificacin de Peligros
(Transporte)

Autotanque no presurizado para lquidos Autotanque para corrosivos

Autotanque de tolva para polvos o grnulos Carro ferrocarril para lquidos

Gua de Respuesta

Metodologa
(Transporte de Materiales peligrosos)

1.

Sabe Usted si en su municipio se transportan materiales peligrosos? Identifique que sustancias son transportadas. Los transportistas de materiales peligrosos utilizan carteles y rombos de seguridad? Si el volumen de materiales peligrosos transportado por una unidad es mayor a 454 kg (1,000 Lb) se considera que el riesgo por el transporte es alto.

2.

3.

4.

Metodologa
(Transporte de Materiales peligrosos)

Para identificar los peligros y las reas de afectacin, se debe de obtener las hojas de seguridad de los materiales transportados, de acuerdo a la NOM-018STPS-2000, o bien utilizar la Gua de Respuesta a Emergencias (Gua Naranja). Ubicar en el mapa del municipio las rutas por donde transitan estos materiales.

Metodologa
(Transporte de Materiales peligrosos)

7.

Obtener los datos histricos de frecuencias y consecuencias de los accidentes con materiales peligrosos en el municipio. Realizar el diagrama de riesgo por transporte para el municipio. Jerarquizar los riesgos por transporte de materiales peligrosos.

8.

9.

Establecimientos de servicio
Gasolineras. Gaseras. Tintorerias. Restaurantes. Tlapalerias. Tortillerias. Mercados. Varios.

Identificacin de peligrosos en Establecimientos de Servicios

Mercados sobre Ruedas

En la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico se instalan 70 mercados. Algunas delegaciones tienen un promedio de 12 mercados. Se instalan 1 2 veces por semana. Utilizan tanques de gas. Toman corriente elctricas del alumbrado pblico.

Mercados Regionales
Se instalan una vez a la semana. Se vende todo tipo de articulo. Se instalan puestos para la venta de alimentos, los cuales utilizan tanques de gas. Toman corriente elctrica del alumbrado pblico.

Transporte de Gas Natural por ductos

Ms de 2,500 km de red de distribucin en la ZMCM. Existen tuberas de alta presin (7 kgf / cm2) y baja presin (2 kgf / cm2). El 85% de la tubera que distribuye gas a los domicilios es de baja presin. En la ZMCM se distribuyen 65 millones de metros cbicos mensuales por tubera subterrnea. En la ciudad de Monterrey existe una red de 6,000 km.

Identificacin y mapeo de zonas vulnerables

5 km

+
5 km 5 km

?
Escala 1: 100,000
Localidad Casa Grande Municipio El Chico ZONAS VULNERABLES

5 km

Identificacin y mapeo de recursos para la atencin de emergencias

Identificacin y mapeo de fuentes fijas

Identificacin y mapeo de fuentes mviles

Modelos de Simulacin
1.

CAMEO (Computer Aided Management Emergency Operations). ALOHA (Aerial Locations of Hazardous Atmospheres). DEGADIS (Dense Gas Dispersion). ARCHIE (Automated Resource for Chemical Hazard Incident Evaluation). SCRI (Simulacin de Contaminacin y Riesgos en Industrias). TSCREEN (A Model for Screening Toxic Air Pollutant Concentrations).

2.

3. 4.

5.

6.

Identificacin de consecuencias y probabilidad de ocurrencia

Plano integrado de riesgos qumicos

Evaluacin del riesgo

SIMULACRO (Condiciones)
Debe corresponder a un plan de emergencia elaborado con anterioridad que contenga la estrategia ms adecuada para enfrentar una o varias contingencias. cada contingencia requiere de su propio plan. Se debe preparar un guin que simule las circunstancias extremas, que incluya los objetivos, los diferentes horarios, la relacin de los participantes y sus funciones, as como sus recursos disponibles. Formatos especficos para evaluacin.

SIMULACROS
Es un ensayo acerca de cmo se debe actuar en caso de una emergencia, siguiendo un plan previamente establecido basado en procedimientos de seguridad y proteccin. Un simulacro pone a prueba la capacidad de respuesta de las industrias y su ejercicio permite evaluar y retroalimentar sus planes.

SIMULACROS (Informacin bsica)

Informacin existente Inventario de desastres Mapa del rea Mapa de riesgos Ubicacin geogrfica Recursos existentes Experiencias anteriores Probabilidad de xito

Programas de Proteccin Civil

Industria

Autoridad

Comunidad

Procesos Integral IDENTIFICACION Y EVALUACION DE RIESGOS Identificacin de zonas de riesgo ALMACENAMIENTO DE MATERIALES PELIGROSOS

IDENTIFICACION DE RIESGOS HACIA LA COMUNIDAD

TRANSPORTE DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

REALIZACION DE SIMULACROS

Identificacin de los Peligros hacia la Comunidad

Concientizacin a la Comunidad

Simulacro y Comunidad

Conclusiones
Se deben evaluar los escenarios crticos que pueden enfrentar las unidades de atencin de emergencias durante el almacenamiento y el transporte de sustancias peligrosas. Los simulacros de escritorio deben de incluir todos los posibles riesgos; tanto naturales como tecnolgicos. Las unidades de proteccin civil deben conocer los peligros y riesgos tecnolgicos que existen en sus municipios y localidades, as como sus recursos disponibles y todas las posibles limitaciones. Los simulacros fuera de las instalaciones, deben ser coordinados con el Comits Locales de Ayuda Mutua Industrial, las unidades de Proteccin Civil y los diferentes cuerpos de emergencia.

RIESGOS QUMICOS

Ing. Enrique Bravo Medina CENAPRED

ebm@cenapred.unam.mx