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Historia de la Economa Argentina

1) Analizar las principales consecuencias de la Revolucin de Mayo y su repercusin econmico-social a nivel nacional. Diferenciar aspectos coyunturales y estructurales. La marcha hacia la independencia entre 1810 y 1820 implic un proceso de descolonizacin. El rea rioplatense pas de su condicin perifrica a tomar un papel central. Fue en Buenos Aires donde este cambio se hizo ms notorio por su condicin de centro revolucionario y cabeza del nuevo poder. ASPECTOS SOCIALES Hacia 1810 Buenos Aires constitua, con excepcin del Alto Per, el ncleo de habitantes ms importante del Virreinato. Su poblacin exceda las 40 mil personas de los que los blancos representaban un 70%, los negros el 25%, los mestizos el 3% y los indios el 2%. Hacia el norte el numero de mestizos creca en detrimento de los blancos puros. Tambin hacia el interior disminua el nmero de extranjeros. En el noroeste argentino y el Alto Per abundaban los indios como tambin en las zonas no colonizadas del sur. La nota caracterstica de la sociedad del perodo revolucionario es la inexistencia de una aristocracia propiamente dicha. La nobleza no era representativa como clase y solo contaba con individuos aislados. La cspide social perteneca a la burguesa. Predominantemente territorial en el interior y mercantil en los puertos, estaba dividida en dos estratos distintos: la clase alta y la clase media. Entre ellas no haba diferencias tnicas y solo se distinguan por el mayor o menor grado de poder econmico o social. La clase alta estaba integrada por comerciantes, estancieros ricos, profesionales e intelectuales y los militares de graduacin superior. Tambin la integraban altos funcionarios eclesisticos y sacerdotes cultos que ejercan cargos docentes importantes y que tuvieran actuacin poltica. Segn seala Zorraqun Bec hacia 1810 nadie se titulaba hacendado, circunstancia que evidenciaba que los estancieros no tenan influencias decisivas en la vida urbana de entonces. Esta situacin se ir transformando muy lentamente en los aos siguientes. La clase media estaba integrada por pequeos comerciantes, industriales, pequeos estancieros, militares de menor graduacin, maestros y resto del clero. La participacin de esta clase en la cosa pblica aumento durante el decenio.

Vicente F. Lpez distingue la clase baja clase baja en dos grupos. Uno constituido por trabajadores independientes, artesanos libres y propietarios pobres de los suburbios a los que designa plebe. El otro al que denomina gente baja estaba formado por trabajadores serviles libres, menesterosos, vagos, y dems desheredados sociales. La escala social terminaba en los esclavos (negros y mulatos), de los que poco a poco y como consecuencia de la guerra de la independencia se desprendieron los libertos, que haban ganado su nueva condicin por el servicio militar a la causa de la revolucin. La clase baja, esclavos y libertos no tenan intervencin activa en la sociedad. La plebe logr un grado progresivo de participacin a travs de la formacin de los cuerpos de cvicos, quienes influyeron en el posterior desarrollo poltico. Las cabezas de la sociedad rural eran: estancieros, funcionarios civiles y militares. Tambin eran de importancia ciertos comerciantes proveedores de vituallas necesarias. El pulpero o bolichero rural no era un elemento bien afamado. El campesinado se divida en dos sectores. Uno lo forman los paisanos, ya fueran propietarios pequeos o peones de establecimientos mayores. El otro lo constituye el gaucho, elemento casi nmade, sin trabajo permanente, indisciplinado y pendenciero. En el campo el indio tena una presencia indiscutida, era considerado como elemento marginal a la sociedad. La conmocin revolucionaria alter esquemas sociales y cre nuevas tensiones. De una sociedad jerarquizada se quiso pasar a otras basadas en el mrito personal y donde igualitarismo e individualismo fueran notas fundamentales. Luego de la revolucin la situacin del extranjero se hace marcadamente favorable. Se lo mira como un elemento de progreso, a veces incluso como un aliado en la guerra contra los espaoles europeos. Extranjeros han dejado testimonios del trato amistoso que se les prodigaba en Buenos Aires. Tal vez fue consecuencia de esto que ellos no formaran grupos cerrados y apartados de la sociedad. Los grupos mas numerosos eran ingleses, franceses y portugueses. A la inversa de lo anterior exista una fobia hacia los espaoles europeos, que se acrecent con el desarrollo de la guerra de la independencia. La vida lleg a ser muy dura para ellos, salvo que la urbanidad de la clase alta les pusiera parcialmente a cubierto de persecuciones. Hasta se les prohibi casamientos con hijas del pas para que no influyeran con sus ideas sobre ellas. Se exceptuaba de esto a aquellos peninsulares conocidos por sus ideas liberales y su adhesin al rgimen. Para los otros solo hubo un descanso parcial entre 1814 y 1815 en que la accin oficial se mostr clemente hacia ellos, como parte de su iniciada poltica de transaccin. Cierto desafecto se insinuaba entre pobladores urbanos y rurales como consecuencia de la diferencia de hbitos y cultura, pero estas diferencias tardaran an en manifestarse claramente. Todas esas oposiciones fueron menos notorias en el interior, con excepcin de la resistencia al porteo, hombre ideolgicamente distinto, socialmente diferente y que pretenda heredar para su ciudad el papel de metrpoli que haba detentado con ttulos mas legtimos la lejana Espaa.

Existe una visin de un viajero ingls en 1817 que evidenciaba la escasez de varones jvenes en la capital, como consecuencia de haberse convertido a la carrera de las armas. La visin es extensible a todo el pas. ASPECTOS ECONMICOS La revolucin no produjo una modificacin drstica de la estructura econmica ni expuso tampoco un programa definido. Pero si trajo, cambios importantes tanto en la detentacin del poder econmico como en el juego de los intereses y puso de relieve de una manera antes no entrevista los defectos de la estructura econmica del exVirreinato. En efecto, si la relacin de dependencia con Espaa haba permitido hasta entonces suplir ciertas deficiencias y compensar otras en beneficio del semimonopolio imperante, cuando el nuevo Estado revolucionario se vio librado a sus propias fuerzas y pretendi alcanzar el status de una "nueva y gloriosa nacin", se hicieron patentes las limitaciones que imponan la organizacin subsistente y las dificultades para modificarlas. El poder econmico segua residiendo en los comerciantes mayoristas, pero con una interesante modificacin. Al establecerse un sistema de libre comercio con todas las naciones y ante la situacin catica en la que se encontraba Espaa, los grandes comerciantes, agentes importadores de Cdiz pasaron a ser importadores de la principales casa de comercio inglesas. Al mismo tiempo muchos comerciantes ingleses se instalaron en Buenos Aires, solos o asociados con comerciantes criollos. En 1811 se crea una Cmara de Comercio britnica, nico organismo en que se manifest el particularismo britnico. As la clase comercial dominante se amplio en su integracin, y criollos, espaoles peninsulares y extranjeros se enriquecieron con el nuevo rgimen de libre comercio. Con el cambio los espaoles europeos perdieron, no solo por el fin de su situacin de privilegio, sino tambin por las trabas que les impuso el gobierno por razones polticas e ideolgicas. Nuevos elementos entran a competir en la detentacin del poder econmico: los propietarios de los saladeros y sus proveedores, los grandes ganaderos. Esto va a crecer y se va a poner de manifiesto en uno de los grandes debates econmicos de la poca, el Abasto de la ciudad que condujo al cierre momentneo de aquellos establecimientos. La demanda creciente de carne salada llevo al perfeccionamiento de la industria saladeril aprovechando carne, cuero, cebo y astas. Se establecieron en zonas cercanas a la ciudad de Buenos Aires pagando precios mayores que los simples matarifes dedicados al Abasto urbano. Los ganaderos se preocuparon por la marcacin de la hacienda y de proveer ganado homogneo peridicamente. Algunos se asociaron a la explotacin saladeril y por primera vez en nuestra historia aparece el propietario rural enriquecido con la produccin de sus campos. De esta manera al final de la dcada, saladeristas y ganaderos participan del poder econmico en forma conjunta, aunque minoritaria, con los comerciantes. Este hecho tuvo honda trascendencia en el futuro. Los saladeros iban a conducir al mejoramiento de la calidad de los vacunos. Al adquirir poder econmico el gran propietario rural llego al poder poltico, lo que se puso de manifiesto con la eleccin de Martn Rodrguez para gobernador de la provincia en 1822.

Problemas de estructura Los intentos del gobierno de imitar el ejemplo de Gran Bretaa, Estados Unidos o Francia y desarrollar su agricultura y su industria al nivel de un estado moderno, se vieron totalmente frustrados. El primer gran obstculo fue la escasez casi total de capitales. Los pocos existentes se aplicaron casi exclusivamente a la actividad comercial, nica que ofreca una renta segura y alta. Esta escasez se sinti notablemente en la industria, que no obtuvo crditos oficiales ni privados y solo se pudieron formar capitales, por va de ahorro o por la asociacin de individuos, generalmente connacionales de un pas extranjero. Por la misma razn el crdito fue mnimo y con tasa de inters elevadas. Los industriales podan obtener crditos de gente amiga o por hipoteca de inmuebles, sin que sus fondos industriales representasen garanta alguna. Otra causa que impidi el desarrollo industrial fue el primitivismo tcnico que padeca todo el Virreinato. Procedimientos industriales o mecnicos comunes en Europa eran desconocidos. Seala Mariluz Urquijo que otro gran obstculo lo constituyo la escasez de mano de obra cualificada. La artesana no tradicional careca de cultores. Un factor que perjudico -ya no el desarrollo industrial, sino a nivel econmico en general- fue la falta de una produccin agrcola exportable. La pobreza de nuestra agricultura era tal que apenas alcanzaba la produccin de harina para el abasto de la poblacin y nunca se estuvo en condiciones de exportar cereales. En las provincias interiores disminuyeron sus producciones exportables. Hubo una deficiente organizacin del comercio interior, con demasiados intermediarios y con fletes costosos. Esto hacia que la produccin puesta en Buenos Aires (principal centro consumidor) tuviese precios muy superiores a los productos equivalentes de origen extranjero. Este problema se combina con la pobreza tcnica de la produccin. La industria inglesa ofreca productos de mejor calidad y fabricados con mtodos modernos (ejemplo: artculos textiles). Libre comercio o proteccionismo Los intereses comerciales ahora se basaban sobre todo en las mayores facilidades para la importacin y exportacin. Pero mientras la exportacin era favorable al desarrollo rural. la libre introduccin de mercaderas opona un obstculo insalvable al desarrollo y mantenimiento de las industrias nacionales los gobiernos centrales tuvieron conciencia del problema e intentaron elevar los aranceles aduaneros a la importacin para proteger los productos nacionales, pero esta poltica escollo el clamor de los comerciantes ingleses. Consecuencia de esta presin y de la falta de unidad y criterio de los escasos industriales para defender el proteccionismo, habra de ser el triunfo del sistema de libre cambio, que fue mas una consecuencia de las circunstancias y condicionamientos exteriores que el resultado de una adhesin doctrinaria. Las necesidades de la guerra origino fabricas de plvora, fusiles y caones en la modesta escala en que se desarrollaba la guerra misma, pero mucho mas importante es que agravo la escasez de mano de obra por el reclutamiento de hombres libres y por la manumisin de esclavos por el servicio de guerra. Tambin la guerra insuma casi todos los capitales disponibles. Los impuestos llegaron a niveles desconocidos en la poca hispnica, los emprstitos se sucedan y se satisfacan de manera mas o

menos compulsiva y las contribuciones forzosas desarticularon mas de una empresa comercial o un establecimiento rural. El problema de las cargas impositivas se constituyo en uno de los grandes temas econmicos de la poca, sin que la realidad trajese ninguna solucin. Hacia 1817 la labor de los saladeros haba provocado alza en el precio de los vacunos y haba disminuido la hacienda destinada a los mataderos de abasto. El director Pueyrredon ordeno el cierre transitorio de los saladeros para asegurar el abasto de la poblacin aun al riesgo de poner en peligro la nica industria agropecuaria que haba tomado cuerpo en el pas. La medida no produjo frutos porque proveedores y matarifes mantuvieron los precios altos. Poco despus los saladeros eran autorizados a reanudar su labor.

2) Seleccione material estadstico para la dcada de 1810 y realice su interpretacin.

REFERENCIAS:

Ao 1810: Poblacin 92.000 habitantes. Ao 1819: Poblacin 125.000 habitantes. Este grfico representa el crecimiento de la poblacin en Buenos Aires luego de la Revolucin de Mayo a pesar de los problemas econmicos y sociales que caracterizaron a esta dcada.

Este grfico nos muestra como los indios para ese entonces ya haban sido totalmente despojados de sus tierras, sino adems muestra la cantidad de negros, en su mayora esclavos, que habitaban en la ciudad.

4) Caracterizar los proyectos unitarios y federales a partir de 1820 a travs de las fuentes (mnimo tres ejemplos para cada partido). Se denomin as a los partidarios de organizar la nacin bajo el rgimen poltico institucional de carcter unitario. El rgimen unitario puro es frecuentemente centralista ya que esta organizado en funcin de un gobierno superior que ejerce su autoridad en todo el territorio nacional, administrando las diversas regiones, estados o provincias por medio de gobernadores con un poder delegado y controlado por aquel. Se fundamento en el principio de que la soberana reside en la nacin y sta la delega a las autoridades centrales.

Algunos de los proyectos unitarios fueron relacidos por Rivadavia tanto como Presidente de la Nacin como en su cargo de ministro de economa. Por ejemplo: La consolidacin de la deuda pblica: Era algo ms que un mero proyecto fiscalista. Tena graves implicancias polticas como que significaba privar a las provincias de su patrimonio inmueble. El 15 de febrero, el congreso aprob el proyecto y lo convirti en ley. Se consolid la deuda pblica interna y se afect a su pago todas las tierras de la Nacin prohibindose su enajenacin sin autorizacin especial. Se nacionalizan las tropas provinciales: Le quita a los gobernadores de provincias el mando de las tropas locales, asumiendo el mismo su comando y delegando luego en los gobernadores. Esta medida signific, sin duda, una transgresin de la ley fundamental (en su artculo nmero 3) por lo que cada gobernador conservaba las atribuciones conferidas por el Estatuto provincial respectivo. Agitada la cuestin en el seno de la Legislatura Provincial, el gobernador Las Heras reclama del presidente esta medida que viene a privarlos de sus fuerzas organizativas. Las Heras se dirige, entonces, al congreso, sostiene que la provincia est resuelta a mantener su organizacin y sus instituciones, hasta tanto se dictase la nueva Constitucin de la Nacin, las dems provincias no tardaron en reaccionar y en marzo el pas se hallaba a las puertas de la guerra civil. LA LEY CAPITAL: Esta ley declaraba a la ciudad de Buenos Aires, Capital de la Repblica Argentina y colocando todo el territorio de la provincia bajo la inmediata direccin de las autoridades nacionales. El proyecto de ley dice as: Artculo 1: La ciudad de Buenos Aires es la Capital del Estado. Artculo 2: La Capital con todo el territorio comprendido entre el pueblo de las Conchas y de la Ensenada, y entre el Ro de la Plata y el de las Conchas hasta el puente llamado de Mrquez y desde este, tirando una lnea paralela al Ro de la Plata hasta dar con el de Santiago, queda bajo la inmediata y exclusiva direccin de la legislatura nacional y del presidente de la Repblica. Artculo 3: Todos los establecimientos de la Capital son nacionales. Artculo 4: Lo son igualmente todos las acciones, no menos que todos los deberes y empeos contrados por la provincia de Buenos Aires. Artculo 5: En el resto del territorio perteneciente a la provincia de Buenos Aires se organizar una ley especial una provincial. Artculo 6: Entre tanto, dicho territorio queda tambin bajo la inmediata direccin de las autoridades nacionales.

A todo esto los federales claman y los que no lo eran, pero conservaban independencia de criterios, se alarmaron. Por ejemplo Paso dice que el congreso posea la autoridad de destruir una provincia, privarle de su suelo y de su representacin pero agotado el debate, se vota el proyecto. Veinticinco votos por la afirmativa contra catorce por la negativa se sanciona. Por la tanto Las Heras da un paso al costado ya que no desea ser causa de una guerra civil, se aleja de la gobernacin y se disuelve la legislatura portea. Rivadavia ordena a la comisin Topogrfica la demarcacin de la nueva provincia a crearse, la que seria dividida en dos departamentos. Meses despus, el 12 de setiembre, el ejecutivo remite al congreso otro proyecto, esta vez creando dos provincias en lo que fue territorio de Buenos Aires, pero el congreso se disuelve antes. La realidad es ms fuerte que la fantasa. Las caractersticas inherentes al rgimen federal determinan que para su aplicacin sea ineludible establecer una Constitucin que lo reglamente. El hecho de que el federalismo determina una distribucin del poder soberano entre los distintos estados, quienes a su vez lo delegan al gobierno federal para que lo administre en algunos aspectos, conservando la primaca sobre otros que son de su exclusiva competencia, implica que este ordenamiento sea reglamentado por una Constitucin para que tenga un funcionamiento eficaz. Al dar la espalda al pas para desarrollar sus negocios ganaderos, la oligarqua portea increment el sentimiento localista de los caudillos del interior que se transform en una expresin federal. Era un modo de protegerse contra la postergacin econmica y social que les impona Buenos Aires y de buscar el triunfo de una formula que le permitiera a las provincias participar de la riqueza que se estaba acumulando en el puerto. El federalismo argentino como idea-fuerza nace, entonces, ms como una reaccin emergente de regiones econmicamente esculidas, que por la necesidad de constituir una gran Nacin en base a un desarrollo preexistente, tanto en la economa como en lo institucional. No son los agricultores, los comerciantes, los artesanos, los productores manufactureros ni los banqueros, la base de sustentacin de este principio, porque, como ya dijimos, no existan, al menos en forma significativa. Son los caudillos, que a su vez encarnan a las oligarquas provinciales, sin suficiente poder econmico para oponerse con xito a la ciudad portuaria. Instrucciones de Artigas a los diputados orientales: En el artculo 1 se peda la declaracin de la independencia y por el 2 artculo se manifestaba que: "No admitir otro sistema que el de confederacin para el pacto reciproco con las Provincias que forman nuestro estado". ...[]"Cada provincia retiene su soberana, libertad independencia, y todo poder, jurisdiccin y derecho, que no es delegado expresamente por esta Confederacin a las Provincias Unidas juntas en Congreso". La Asamblea del ao XIII rechaz la incorporacin de los diputados orientales y este fue el principio del enfrentamiento de Artigas con Buenos Aires, aunque ya haban existido desinteligencias anteriores. Rosas, su prestigio entre los federales era grande , con el apoyo del campo fue elegido gobernador de Buenos Aires en 1829. Gobern durante dos aos y su primera medida fue firmar el pacto federal (1831) con las provincias del litoral. Su gobierno fue duro y al resignarlo inici una expedicin contra los indios del desierto.En 1835 volvi al poder pero exigi y obtuvo la facultad de ejercer su gobierno hasta 1852. Los ms salientes hechos Rosistas fueron haber mantenida unido a la Nacin en momentos en que era de temer la fragmentacin en minusiosos estados. 5) CULES SON LAS PRINCIPALES REFORMAS RIVADAVIANAS? QU RESULTADO SE ALCANZARON? SELECCIONE EJEMPLOS DE LEGISLACIN DE LA POCA Y REALICE SU COMENTARIO.

REFORMAS CULTURALES Fueron realizadas con un sentido progresista y apuntaron a transformar intelectual y cientficamente al pas. El 9 de agosto de 1821 fue creada , por iniciativa directa de Rivadavia, la Universidad de Buenos Aires. La preocupacin por generalizar y profundizar la enseanza lo llevo a establecer el sistema lancasteriano. En la Universidad instalo el Departamento de Primeras Letras y la Ctedra de Economa Poltica. Tambin creo el Colegio de Ciencias Morales y fundo la Escuela de Agricultura. Entre las iniciativas culturales de orden general pueden citarse las fundaciones de la Sociedad Literaria de Buenos Aires, editora de los peridicos "El Argos" y "La Abeja Argentina"; la creacin del Museo Publico, del Archivo General y de la Academia de Legislacin. En 1823 fue fundada la sociedad de Beneficencia, con la responsabilidad de dirigir una escuela de nias, la Casa de Expsitos. el Hospital de Mujeres, el Colegio de Hurfanas y "todo establecimiento publico dirigido al bien de los individuos de su sexo". REFORMAS ECONOMICO-FINANCIERAS Las reformas culturales estaban dirigidas a un objetivo integral. La Escuela de Agricultura tenia por objetivo crear tcnicos idneos para fomentar esa actividad que deba constituirse en la base de un pas moderno e industrializado. Esto ultimo fue el motivo por el cual Rivadavia impulso las reformas economicas-financieras. El 1 de febrero de 1822 fundo la Bolsa Mercantil que, posteriormente, se transformo en Bolsa de Comercio. El 22 de Junio del mismo ao, una ley de la Junta de representantes estableci el Banco de Descuentos, que despus de atravesar diversas dificultades por su falta de reservas metlicas se transformo en 1826 en el Banco Nacional. Como uno de los propsitos fundamentales era estimular la actividad econmica, promovi una reforma fiscal dirigida a simplificar el sistema tributario. En consecuencia, suprimi la alcabala, la sisa, la media cuarta y el diezmo. Tambin se propuso crear un circulante adecuado para favorecer las transacciones comerciales, por lo que encargo a la Casa Hullet y Ca. de Londres la acuacin de monedas de cobre. Para Obtener el metlico necesario la Junta de Representantes sancion una ley autorizando al ejecutivo a contraer un emprstito (emprstito Baring) En lo referente al poblamiento de la campaa se propuso fomentar la inmigracin, con escasos resultados, y fundar pueblos. La mayora de los planes inmigratorios fracasaron porque en el pas todava no estaban dadas las condiciones para lograr un feliz resultado. No obstante, algunos de ellos tuvieron un relativo xito, como el arribo de los colonos alemanes en 1826 que llegaron al pas por las gestiones iniciadas durante el gobierno de Martn Rodrguez. En la poltica de tierras rivadaviana se destaco la enfiteusis que se inicio con una ley provincial de 1822 y concluyo con la ley nacional del 18 de mayo de 1826. Sus resultados fueron negativos y totalmente opuestos al objetivo que persegua Rivadavia. REFORMA ECLESISTICA La reforma eclesistica rivadaviana se fundamento en el patronato, establecido por la Asamblea del ao XIII, por lo que el Estado tenia el derecho de intervenir en diversos aspectos funcionales de la Iglesia, que no afectaran al dogma. Despus de la Revolucin de Mayo la situacin de la Iglesia en las Provincias Unidas se haba mantenido sin ninguna alteracin en las mismas condiciones que tenia durante la poca colonial, conservando privilegios exclusivos que eran propios del orden feudal y no se correspondan con los nuevos tiempos y, por consiguiente, con el Estado moderno. Entre estos privilegios estaban los diezmos, las primicias (frutos y ganados que adems del diezmo se entregaban a la Iglesia) y otros fueros que perjudicaban los intereses del Estado y fomentaban situaciones irritantes, sobre todo con ciudadanos que pertenecan a otros cultos. Los proyectos de poblamiento de la campaa y

promocin de la inmigracin de Rivadavia convertan en mas que necesaria la reforma eclesistica. La mayora de los principales sacerdotes que haban adherido a la causa revolucionaria en 1810, apoyaron la reforma eclesistica, entre otros: el den Gregorio Funes, el den Diego E. Zabaleta, Luis J. Chorroarin, Juan Ignacio Gorriti, Jos V. Gmez, Gregorio Gmez, Julian Segundo de Aguero, Juan M. Fernndez de Aguero, etc. Entre los principales opositores se encontraban: el Fray Francisco de Paula Castaeda, fray Cayetano Jos Rodrguez, el provisor Mariano Medrano y el sacerdote riojano Pedro Ignacio Castro Barros. En la Junta de Representantes de Buenos Aires se opusieron: Tomas Manuel de Anchorena, Alejo Castex, Esteban Agustn Gascon, Pedro Somellera y Jos Miguel Daz Velez. En realidad, la reforma no afectaba al dogma, solo atenda a anular privilegios que afectaban al bien publico. Entre las criticas mas importantes estn las que sealan que promovi la secularizacin del clero regular. Sin aclarar que el Estado se hacia cargo de sostener econmicamente a la Iglesia y con respecto a la secularizacin, ella significaba una modernizacin de la religin que favoreca a la propagacin de la religin catlica. El clima de tensin que provoco la reforma eclesistica desemboc en las conspiraciones de Tagle que se concretaron en 1822 y 1823. No obstante, estas fueron sofocadas, y en virtud de la ley que se reglamento y fue aprobada el 21 de diciembre de 1822 por la Junta de Representantes de Buenos Aires, las reformas fueron aplicadas, por lo que el gobierno logro su objetivo y Rivadavia, al decir de Bartolom Mitre, se transformo en "el verdadero fundador de la Iglesia argentina".

6)

REFERENCIAS: 1) San Juan $20.009. 2) Corrientes $68.000. 3) Buenos Aires $2.500.000. 4) Crdoba $70.196.

REFERENCIAS: 1) San Juan $12.222. 2) Corrientes $125.420. 3) Buenos Aires $10.151.088. 4) Crdoba $101.633.

REFERENCIAS: Buenos Aires $15.144.044. Crdoba $10.000. En el grfico no se observa la columna correspondiente a "Crdoba" por el hecho de lo insignificante que es sta junto a Buenos Aires.

7)Qu estructura econmica social reflejan los intentos constitucionales de 1819 y 1826?. Por qu fracasaron? La Constitucin de 1819 ha sido conceptuada sin ningn fundamento como de carcter monrquico. No existe un solo articulo de ella en la que pueda basarse esta afirmacin. Los que sostienen esta idea se han dejado llevar por los debates del Congreso de Tucumn sobre la forma de gobierno, en el que la mayora de sus miembros se pronunciaron por la monarqua. Sin embargo no tiene en cuenta que ese debate y ese pronunciamiento fueron determinados por circunstancias polticas internacionales y no por las ideas de los congresales, muchos de los cuales, pese a ser profundamente republicanos, se inclinaron por la monarqua atendiendo las circunstancias que

determinaban la adopcin de esta forma de gobierno. El general San Martn, que era decididamente republicano, tambin opt por la monarqua guiado por las mismas razones. El nico argumento que esgrimen quienes conceptan de ese modo a la Constitucin de 1819 es que al reformarse se puede adaptar perfectamente a un rgimen monrquico, pero carece absolutamente de consistencia porque lo mismo puede ocurrir con cualquier constitucin republicana que expresamente no limite su reforma. En lo que respecta a la forma de gobierno, la Constitucin de 1819 es estrictamente republicana, y en su forma de Estado establece la unidad de rgimen, es decir, que es unitaria, aunque adopta algunos principios federales en lo referente a la conformacin del Poder Legislativo. Cuando el 25 de Mayo de 1819 fue jurada esta Constitucin no lo hicieron las provincias de Santa Fe, Entre Ros, Corrientes y la Banda Oriental por encontrarse bajo la influencia de Artigas. Posteriormente, el 1 de febrero de 1820, los caudillos Estanislao Lpez y Francisco Ramrez, respectivamente, derrotaron a las fuerzas de Rondeau en la batalla de Cepeda provocando la cada del Directorio, la disolucin del Congreso y la caducidad de la Constitucin de 1819. Referido a la Constitucin de 1826 las circunstancias fsicas del pas muestran un extenso territorio con provincias casi despobladas, sin recursos econmicos suficientes y con habitantes de escala ilustracin, algunas provincias con un mximo de poblacin de 15000 habitantes. Sin poderes divididos o independientes, el primer ambicioso que sepa aprovecharse del favor de las circunstancias se alzar con el poder pblico . mientras en Buenos Aires se discute prolijamente la constitucin en el interior la guerra civil se ha encendido con renovado rigor. Especialmente fracasan ya que por ejemplo en la seccin 3, por la cual la Nacin se declaraba consolidada en unidad de rgimen, motivos ms profundos para no aceptarla tenan las provincias y ellos surgan de la seccin 7 de la Constitucin de 1826. El articulo 130 estableca que en cada provincia habr un gobernador que la rija, bajo la inmediata dependencia del Presidente de la repblica, en el 132 designaba a los gobernadores de una terna propuesta y en el artculo 133 se dispona que los gobernadores son encargados de ejecutar en el ellas las leyes generales dadas por la legislatura nacional, los decretos del presidente y las disposiciones particulares acordadas por los consejos de administracin. Por lo tanto lo que irritaba a las provincia fue que quedaban subordinadas a las leyes de la legislatura nacional y a los decretos del presidente de la nacin Pero la causa principal del rechazo de la constitucin, fue de orden econmico, por el articulo 148 prohiba a las provincias la facultad de establecer impuestos indirectos. Los principales de ellos creados por las provincias eran los que gravaban a los productos que ingresaban de otras regiones y significaban una competencia para la economas extranjeras o procedentes de otro puntos de la nacin.

8) Por qu se puede afirmar que la poca de Rosas (1829/32-1835/52) es una etapa de avances y altibajos econmicos? La economa de Buenos Aires descansaba firmemente en la gran ganadera y el comercio exterior. Para el desarrollo econmico de la provincia eran fundamentales la abundancia de campos baratos y el libre acceso a los mercados extranjeros. Toda poltica, por lo tanto, que tendiera a subvertir esos atentaba contra los ms vitales intereses de la provincia. Ya en 1830, en la conferencia de los representantes de Buenos Aires y las provincias del litoral, reunida en Santa Fe haban visto que el problema constitucional no era una

cuestin puramente poltica, sino tambin econmica. Un ejemplo muy claro fue cuando Corrientes pidi la nacionalizacin de los derechos de aduana. Contrario a lo que se esperaba, la conclusin de la hostilidades con Brasil no fue seguido por la recuperacin econmica. Entorpecido por las disensiones polticas y la depreciacin de la moneda, el comercio exterior no logro recobrar el terreno que haba perdido durante la guerra. Y hacia el final del decenio, cuando la depreciacin pareca haber terminado su carrera, la provincia sufri el azote de una prolongada sequa que diezmo el ganado del pas y destruy la agricultura. El comercio exterior de la provincia, evaluado en 1829 en 39.836.704 $ papel de importacin y $25.144.545 papel de exportacin, decreci en 1831 a las sumas de $26.144.545 y $17.203.280, respectivamente. Lo nico que aumento fue la produccin de cueros de caballos, pieles de nutria, cerda y astas pero fue insuficiente para compensar las prdidas experimentadas en otros artculos. Durante los tres aos primeros del gobierno de Rosas no logr operar la total recuperacin econmica y financiera. No pudo reducir la deuda pblica de la provincia ni equilibrar el presupuesto. Pero consigui detener el proceso de la ruina financiera. Demostr que los gastos podan ser considerablemente reducidos, que se poda mejorar la contabilidad de los fondos pblicos y que el crdito pblico poda ser rehabilitado. Adems , abstenindose de realizar nuevas emisiones monetarias Rosas consigui estabilizar el valor del papel moneda. Durante los meses que siguieron al retiro de Rosas, cuando al renacer las disensiones polticas internas la provincia se encontr una vez ms al borde de la bancarrota financiera. Rosas y la mayor parte de sus colaboradores se convencieron de que solamente una dictadura poda salvar a la provincia del desastre. Durante los diecisiete aos de la dictadura de Rosas Buenos Aires sufri dos bloqueos. En 1839 el bloqueo producido por la flota Francesa por lo cual los derechos de aduana bajaron de 1937 $9.136.877 a $2.258.773 (1839) por lo tanto produjo un gran altibajo econmico. Similar pasaba cuando en 1846 bloquearon el puerto las fuerzas unidad de Francia e Inglaterra. Precisamente porque el comercio exterior suministraba la mayor parte de la rentas provinciales, Rosas no ahorr esfuerzo para perfeccionarla. El papel sellado, hablando con precisin, era un tributo impuesto al emplea del papel que llevaba el escudo provincial. Este papel era de uso obligatorio para la redaccin de contratos, actas legales siendo el importe determinado para cada caso. Los clculos de gastos de Rosas incluan en su mensaje anual a la junta no eran verdaderos presupuestos, solo cuando el gobierno se encontraba en dificultades financieras y pidi nuevas sumas, se permiti a la legislatura discutir los problemas financieros de las provincias. Cuando se encontraba con dficit Rosas redujo sus actividades al mnimo, cerr la Universidad de Buenos Aires y cercen o elimino totalmente los subsidios de otros establecimientos educativos lo mismo que hospitales. El conflicto con Francia, la resolucin del sur de las provincias, la guerra con Santa Cruz entre otros fueron conflictos que impusieron a Rosas pesadas cargas a la Tesorera de la provincia, ya que se vio obligado a mantener un ejercito permanente. Por ende Rosas no pudo cubrir los gastos con las entradas corrientes Las expensas militares y los pagos a cuenta de la deuda pblica no podan ser reducidos fcilmente, y por esta razn ms que por otra el equilibrio del presupuesto dependa en gran parte de la capacidad que pudiera tener Rosas para aumentar los ingresos. Pero los ingresos provenientes de otras fuentes distintas de los derechos aduaneras eran desalentadoramente escasos, y Rosas se resista singularmente a aumentar los impuestos, por lo tanto el gobierno continuaba luchando con las dificultades econmicas.

9) Cmo se refleja la situacin econmica del pas y/o provincia de Buenos Aires, bajo Rosas?. Seleccionar como mnimo 4 estadsticas, representarlas grficamente y extraer una conclusin.

Referencias (en millones): 1)Ley 11-03-1836 $ 4.200. 2)Ley 08-12-1838 $ 16.575. 3)Ley 17-09-1839 $ 3.605,854. 4)Ley 28-03-1840 $ 12.000. 5)Ley 16-01-1846 $ 73.600. El grfico es por dems elocuente sobre la expansin monetaria realizada por Rosas. En Mayo de 1836 cuando la Casa de Moneda se hizo cargo de las funciones del Banco Nacional, el circulante de la provincia alcanzaba a $ 15.283.540, y al cierre del ao 1851 la cantidad de moneda que haba en circulacin ascendi a $ 125.264.294.

REFERENCIAS (en millones): 1) Rentas aduaneras $ 200.000. 2) Papel sellado y patentes $ 50.000. 3) Impuestos de la contribucin directa $ 100.000. 4) Impuesto sobre bonos $ 525.000. 5) Venta de tierras $ 400.000. 6) Nuevo circulante $ 800.000. Este grfico representa los distintos ingresos obtenidos por Rosas mensualmente sobre todos sus ingresos, stos fueron calculados por la Comisin.

REFERENCIAS (en millones): 1)Ao 1840 $15.743.73. 2)Ao 1841 $18.079.38. 3)Ao 1846 $32.721.920. 4)Ao 1847 $35.589.569. 5)Ao 1848 $36.614.675. 6)Ao 1849 $37.067.864. 7)Ao 1850 $39.490.829.

El grfico representa la baja en los ingresos aduaneros durante el bloqueo realizado por Francia al puerto de Buenos Aires.

10) Qu papel cumplieron los pactos interprovinciales en la etapa 1820-52? Qu aspectos econmicos-sociales reflejan? Sistematizarlos a travs de un cuadro comparativo.

DOCUMENTO TEMA FECHA

PILAR BENEGAS 23-Febrero-1820 24-Noviembre-1820

CUADRILTERO

25-Enero-1822

PROVINCIAS FIRMANTES

Buenos Aires, Entre Ros, Santa Fe.

Santa Fe y Buenos Aires

Entre Ros, Buenos Aires, Corrientes y Santa Fe. Lograr una paz firme y una amistad entre las provincias contratantes. (art. 1)

OBJETIVOS Terminar la guerra entre dichas provincias. Proveer a la seguridad de ellas. Concentrar Solucionar las desavenencias surgidas y poner fin a una guerra que destruye pueblos hermanos.

(Introduccin) (continuacin) sus fuerzas y recursos para el logro de un gobierno Federal. (Introduccin)

OBJETIVOS ASPIRACIN A CONGRESO Se reunir un Congreso en la ciudad Se invita a de Crdoba. (art.2) las dems provincias a reunirse en un Congreso en San Lorenzo, para organizar definitivament e elpas. (art.3) No es conveniente la reunin del di minuto Congreso de Crdoba, sino que el mismo deber realizarse en Buenos Aires. (art. 13 y 14)

PAZ INTERIOR Cesarn las hostilidades y los ejrcitos de Santa Fe y Entre Ros se retirarn a su provincia.(art. 2) Se concede amnista a los que por causas polticas hubieren dejado su provincia. (art.5) Todo problema de lmites interprovincial es lo resolver el Congreso a reunirse. (art. 6) Habr paz y armona entre Buenos Aires y Santa Fe, y todas reclamacin se har ante el Congreso a reunirse. (art. 1) Cada uno de los gobiernos firmantes se encargar de solucionar todos los inconvenientes que puedan atentar contra la armona de las provincias. (art. 5)

Cualquier problema actual de limites lo resolver el futuro Congreso. (art. 3) Ante una agresin de cualquiera de las provincias firmantes o de otra, se comprometen a luchas por la integridad nacional. (art.4 y 5)

Ninguna de las provincias firmantes podr declararse la guerra sin el

PAZ INTERIOR

consentimien-to de las otras tres, lo mismo si pretende ha(continuacin) cerlo contra cualquier otra de la Nacin. (art. 6) Entre Ros y Corrientes se obligan a remover todos los obstculos que atenten contra la paz interprovincial. (Tratado secreto, art. 4)

ALIANZA FRENTE AL ENEMIGO EXTERIOR ALIANZA FRENTE AL ENEMIGO EXTERIOR

Las provincias contratantes, y

Ante una invasin espaola,

(continuacin) especialmente las ms ricas, deben tomar una determinacin frente al problema de la invasin portuguesa. (art. 3)

(continuacin) portuguesa o de cualquier otro pas europeo o americano, todas las provincias se unirn para defender la integridad nacional. (art. 2, 3 y 4) Se reitera la liga para defender la integridad nacional, ante cualquier agresin extranjera. (Tratado secreto, art.1) Queda libre el comercio martimo en todas las direcciones y destinos en buques nacionales. (art.8)

NAVEGACIN FLUVIAL

TRAFICO DE ARMAS

Se establece la libre navegacin de los ros Uruguay y Paran; para las provincias Se da liber

(continuacin) Ser libre el comercio de armas y municiones entre las provincias contratantes.

(continuacin) Se da tad para el comercio de armas y municiones en las provincias federales. (art.8)

(continuacin) Buenos Aires facilitar en cuanto pueda armamento de guerra. (art. 7) El comercio de armas y municiones ser libre entre lasprovincias firmantes. (art.7)

(art. 3)

CUESTIONES GENERALES

CUESTIONES GENERALES

Se pondrn en libertad los prisioneros de guerra. (art. 4) Se disponen las normas para la aprobacin del tratado.(art.6) La provincia de Se disponen Crdoba queda como las normas garante del para el retiro de las tropas y cumplimiento del pacto. (art.7) para la aprobacin de este pacto por la Junta de Representante s. (art.11 y 12) Los prisioneros de guerra de uno y otro lado sern liberados. (art.9)

Buenos Aires da por cancelados los cargos y reclamaciones que pueda ser por los gastos que le causo la invasin de Ramrez. (art. 9) Entre Ros devolver a Corrientes todas las propiedades que le haban sido quitadas. (continuacin) (art. 10). Los prisioneros y desertores sern devueltos a sus provincias. (art. 11 y 12) Misiones queda libre para reclamar la proteccin de la provincia contratante que prefiera(art15) Se la devolver a Misiones las tierras que le correspondan. (art. 16) Se establecen las normas para la ratificacin. (art.17) Se estipula el pago de parte de Entre Ros y Corrientes, a Santa Fe, lo (continuacin) correspondiente por los daos causados a la ltima

CUESTIONES GENERALES

provincia(Tratad o secreto,art.2y 3)

11 ) Qu estructura econmica nacional presume la ley de Aduana? Cuando Rosas vuelve al poder, su agudeza poltica le lleva a hacer un primer intento serio de armonizar sus intereses econmicos con los de la provincia del interior. La ley del 18 de diciembre de 1835: Aument las tasas aduaneras a la importacin en general. Liber totalmente de tasas a los productos que Bs. As. produca con un alto grado de calidad. Prohibi totalmente la introduccin de ciertos productos producidos en el pas (trigo, harina, etc.), rompiendo as por primera vez con la tradicin librecambista.

Esta nueva ley favoreci a los agricultores y a los productores de vino, textiles y lanas del interior. Es decir que presupone una estructura econmica Nacional de carcter proteccionista. Al producirse el bloque francs (1838/1840), las prdidas del comercio llevaron a Rosas a reducir nuevamente las tarifas. La guerra subsiguiente impidi el retorno a la ley de 1835. Empez a sentirse una progresiva escasez de productos manufacturados, y como no se dict ninguna medida de fomento industrial, el incipiente proteccionismo fue abandonado lentamente. Desde 1841 se permiti la introduccin de artculos prohibidos y la ley, lo que prcticamente pona fin al experimento.

12) Analizar los factores que llevaron a la cada de Rosas y destacar los aspectos econmicos y sociales. Qu rol jug en el proceso Brasil? El ao 1849 signific para Buenos Aires un renacimiento mercantil. Despus de la batalla de Vences haba cesado toda lucha en territorio Argentino, la inmigracin haba aumentado considerablemente, en Buenos Aires comenzaban a abrirse fabricas, el ganado lanar se haba multiplicado en forma sorprendente, las provincias interiores gozaban de un discreto bienestar y la de Entre Ros haba hecho progresos sorprendentes. Sin embargo Rosas tenia una preocupacin y un obsesin; la preocupacin era el General Urquiza, gobernador de Entre Ros, que daba muestras de una peligrosa dependencia en sus actos; y su obsesin era el Imperio de Brasil, el cual esperaba una

agresin, y estaba decidido a ganarle de mano y llevarlo a la guerra cuando fuera conveniente a los intereses de la Confederacin. El proyecto presentado en la Legislatura portea fue designar a Rosas Jefe Supremo de la Confederacin, con plenos poderes nacionales. De este modo Rosas dejaba de ser el gobernador de Buenos Aires encargado de las relaciones exteriores, para convertirse en Jefe del Estado argentino. Once provincias se adhirieron al proyecto, pero Entre Ros y Corrientes se abstuvieron, y el 1 de Mayo de 1851, Urquiza acept la renuncia presentada por Rosas como encargado de las relaciones exteriores. Rosas separ a Entre Ros de la Confederacin y la declar en aptitud de entenderse con todas las potencias hasta que las provincias reunidas en Asamblea Nacional dejase constituida la Repblica. Pocos das despus Benjamin Virasoro, gobernador de Corrientes, la imit. Cuando Rosas se enter, calific a Urquiza de traidor, loco y salvaje unitario. El 29 de Mayo de 1851 se firm la alianza entre Brasil, Entre Ros y el gobierno de Montevideo, para luchar contra Oribe, General Oriental. La respuesta de Rosas fue la declaracin de la guerra al Brasil el 18 de Julio y su aceptacin a continuar en el gobierno. Urquiza dej a Virasoro en Entre Ros para contener cualquier movimiento de Rosas, e invadi el Uruguay. Las tropas de Oribe no ofrecieron resistencia, y el General Oriental opt por capitular el 8 de Octubre ante las excelentes condiciones que le ofreca Urquiza, que inaugur el lema: Ni vencedores ni vencidos . El 21 de Noviembre se firma un nuevo pacto entre Brasil, Entre Ros, Uruguay y Corrientes, destinado a poner fin a la extensa dominacin del gobernador Rosas. Se establece que el mando supremo corresponder al General Urquiza, se estipula la cooperacin militar y financiera de las potencias aliadas y se promete la libre navegacin de los ros. Inmediatamente se form el ejercito grande en Diamante; 30.000 hombres, de los cuales 24.000 eran argentinos, 4.000 brasileros y 2.000 orientales. El 2 de Febrero, mientras Urquiza se aproximaba, Rosas reuni un consejo de guerra donde manifest su decisin de luchar; pero ofreciendo su renuncia si la opinin era de pactar con el enemigo. Se opt por dar batalla, dada la cercana del adversario. Fue as que el 3 de Febrero, en el campo de Caseros se libr la lucha. Los ejrcitos eran parejos en numero y disciplina. La victoria de los aliados fue total. Rosas nada salv y con unos pocos seguidores regres a Buenos Aires; donde redact de inmediato su renuncia y se asil en la legislatura britnica.

13) Sistematizar a travs de un cuadro sinptico la evolucin econmica Nacional es la etapa mencionada, incluyendo: situacin poltica, Buenos AiresInterior, contexto Internacional. Sistema Poltico Organizacin del pas bajo sistema federal ( Pacto Federal) Gobierno de Rosas con poderes

extraordinarios.

ECONOMA NACIONAL

Buenos Aires Interior Puerto de Buenos Aires centraliza el poder. Economas regionales destruidas por importacin de productos extranjeros. Cierre de puertos y ros internos. Contexto Internacional 1838-1840 Francia lleva a cabo el primer bloqueo del puerto de Buenos Aires. Dec.40 Reclamos a Chile por la ocupacin de puerto hombre. 1845-1850 Bloqueo anglo-francs 1852 Guerra con el Brasil por su apoyo a Urquiza. 1837-1839 Guerra contra la confederacin Peruano-Boliviana. Ley de Aduana de 1835 ( Carcter Proteccionista). Molestias de Inglaterra y Francia.

14) Elaborar una conclusin final sobre la evolucin econmica nacional en la poca 1810-1852. El territorio de las Provincias Unidas presentaba algunas particularidades; por un lado era muy extenso y por otro la variedad de climas y topografa. Estas caractersticas favorecieron el desarrollo de economas por regiones. Las grandes distancias y los diversos puntos del pas hicieron que la forma ms directa para el comercio exterior fuese el puerto de la Ciudad de Buenos Aires; favoreciendo el desarrollo de la ganadera. Esta estructura dio como resultado el triunfo del proyecto unitario con Rivadavia como uno de sus mximos exponentes.

Por otra parte, esto dio origen a la unin de las provincias del interior del pas, buscando un proyecto econmico ms equitativo donde participaran todas las regiones sin que prevalezca una en especial. Aparece Rosas para dar surgimiento a este proyecto; una vez en el gobierno demuestra claramente sus ideas, las de los hacendados de la provincia de Buenos Aires; todo deba pasar por el puerto, de ah el cierre de los ros interiores. La centralizacin del poder en Buenos Aires provoco el estancamiento de las economas regionales. El Litoral logr una mejor insercin en el exterior, que luego se consolida con el modelo agroexportador.

15) Bibliografa consultada: "Historia de los Argentinos", (tomo I y II). C.A.Floria, C.A.Garca Belsunce. "Historia Poltica y Constitucional de la Argentina", (tomo I y II). R. Carranza, Rodrguez Varela, E. Ventura. "Aspectos Econmicos del Federalismo Argentino". M. Burgin. "Historia Argentina". Ocan. "La economa Argentina". Ferrer.

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