Art15 f2 Plan Municipal Desarrollo Timilpan

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
H. AYUNTAMIENTO DE TIMILPAN
UN MUNICIPIO EN DESARROLLO
2009 2012
DICIEMBRE 2009

H.AYUNTAMIENTODETIMILPAN
PLANDEDESARROLLOMUNICIPAL20092012
ASPECTOS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 2012
Objetivo General:
El Plan de Desarrollo Municipal del Gobierno de Timilpan, Mxico electo para el periodo 2009 2012, tiene como Objetivo General, instituirse en el instrumento las necesidades sociales y materiales ms
rector, que identifique y recabe
importantes de la poblacin; para que con base en el potencial econmico del municipio, proyecte su realizacin, bajo criterios jerrquicos debidamente
programados, para dar respuesta a los requerimientos formulados por la poblacin, planteados en las etapas de la campaa poltico electoral, as como en los foros de consulta ciudadana, para la elaboracin del presente documento, que Usted, amable lector, tiene en sus manos.

INTRODUCCION El propsito fundamental que tiene el presente documento, se define desde el punto de vista legal y organizativo, porque es un instrumento que surge del mandato expreso de normas Federales, Estatales y Municipales que ordenan su elaboracin y cumplimiento, para que sea el medio regulador obligado de las acciones que realice la presente Administracin Municipal, encabezada por el C. Profesor Isaas Lugo Garca; con el objeto de que toda accin y trabajo del vasto escenario que comprende la gestin de la Administracin Pblica Municipal; desde la ms elemental de las tareas manuales y administrativas, hasta la culminacin de obras de gran relevancia por su alto impacto social y econmico que se realicen para cumplir con las demandas sociales, formuladas durante la campaa y las planteadas durante los foros de consulta promovidos por el Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal; COPLADEMUM; estn contempladas en el presente Plan de desarrollo Municipal 2009 2012, con la finalidad de que la Planeacin Municipal, sea una herramienta recurrente en la prctica cotidiana, organizada y sistemtica, con la que se responda de manera eficiente a la demandas sociales, para elevar los niveles de los servicios e infraestructura pblicos, al que todo gobierno tiene la obligacin de contribuir para elevar el nivel de vida de sus gobernados. La Planeacin del Desarrollo Municipal, entendida como la estrategia gubernamental con la que han de enfrentarse y resolverse las demandas sociales ms importantes e impactantes del desarrollo municipal, tiene como finalidad y alcance, la realizacin de todos y cada uno de los compromisos adquiridos durante la etapa de la campaa poltico electoral, mismos que fueron signados ante notario pblico; lo que les confiere un tratamiento prioritario y por ello su inclusin y programacin, con la finalidad de su realizacin; accin que se ha de instrumentar sumado los requerimientos y demandas planteadas en los foros de consulta para la formulacin del Plan de Desarrollo Municipal; con lo cual se ha integrado el universo de trabajo, sobre el que ha de desarrollarse toda la accin y gestin del gobierno del Municipio de Timilpan, Mxico; precisamente a partir de la formulacin del Proyecto de Desarrollo contemplado en el presente documento No es gratuito que desde esta fase introductoria, se reconozca y justiprecie la labor y trabajo que desarrollaron los miembros del Consejo de Planeacin para el Desarrollo Municipal; COPLADEMUN, los responsables de las diferentes reas, a quienes se les encomend la realizacin e integracin del diagnstico respectivo, para la identificacin e inclusin de la problemtica municipal en el presente Plan de Desarrollo Municipal; as mismo, se agradecen y reconocen el trabajo y la participacin de las siguientes Instituciones y personas: IAPEM, Instituto de Administracin Publica del Estado de Mxico, por el Curso de Capacitacin para la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal, al IGECEM, Instituto de Geografa, Estadstica y Catastral del Estado Mxico, La supervisin Escolar de Primarias
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No.P029/01, al sector Social y Privado al travs de las organizaciones de comerciantes, Taxistas, Profesionistas, Agricultores, Ganaderos, Horticultores y productores en general, Ex funcionarios pblicos que con sus opiniones y sugerencias enriquecieron el contenido del presente instrumento Los C.C. Sindico procurador municipal, los Regidores, Directores, Jefes de rea y colaboradores en general que contribuyeron con informacin y sugerencias a la identificacin de la problemtica municipal para su resolucin. Sin menoscabo del apego metodolgico y temtico, sugerido por la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado de Mxico, se ha buscado que la elaboracin del presente documento, sea conciso, atractivo y lo ms grafico posible, por lo que la informacin de los aspectos geogrficos e histricos, propios de las monografas y estudios especializados, sea la mnima necesaria; con el objeto de brindarle al lector una idea clara y precisa de la realidad actual de nuestro municipio; con la finalidad que el presente documento actualice el principio bsico de la comunicacin, en donde una imagen, hable por mil palabras; por lo que la informacin aqu presentada, sea al igual que una fotografa, el referente iconogrfico de cmo se encuentra nuestro municipio al inicio de la presente administracin municipal y de cmo se proyecta su desarrollo hasta el final del mandato actual, con el propsito de tener el referente inicial y el nivel que se alcance; siendo el instrumento de la Planeacin el medio por el cual se atiendan programada y eficientemente, los requerimientos ms urgentes que demanda el inters general.

CONTENIDO DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL: La estructura del Plan de Desarrollo Municipal que presenta la Administracin 2009 2012, del municipio de Timilpan, Mxico, integra los siguientes captulos: Un primer captulo de diagnstico en el que se insertan los temas geogrficos desde la ubicacin del municipio en el contexto Estatal, climatolgicos, los que tienen una importancia relevante, ya que del conocimiento de nuestro entorno fsico, es factible desarrollar proyectos de produccin acordes a las caractersticas del clima, las actividades que estn determinadas por aspectos orogrficos, hidrogrficos, tipos de suelos y estratos que los integran, lo que puede permitirnos desarrollar actividades productivas tradicionales y an las no exploradas ni aprovechadas en nuestro municipio, el tipo de flora y fauna que caracterizan el medio fsico de nuestro entorno municipal, para su aprovechamiento. La temtica en mencin, es una herramienta insustituible para adoptar medidas preventivas sobre preservacin, conservacin y rectificacin de fuentes existentes y latentes de contaminacin que afectan suelos, agua y aire, en detrimento de la salud humana y de la sustentabilidad de los recursos naturales, de ah la relevancia del captulo en cuestin. Para cerrar el captulo del entorno municipal, se incluye el tema de la dinmica demogrfica, tema en el que se analizan los factores e indicadores estadsticos que describen el crecimiento poblacional, herramienta con la cual se proyectan los diferentes requerimientos que han de satisfacer la demanda social en mbitos como fuentes laborales, de produccin y servicios. El segundo captulo denominado Criterios para la Integracin del Diagnstico formado por tres grandes rubros que por su importancia resaltan y estn estrechamente relacionados con el Plan de Desarrollo Estatal, pues son los ejes rectores en que se basa la actividad del Estado y que son denominados: Pilar para la Seguridad Social, cuyos temas son: Desarrollo, Infraestructura y Equipamiento para el Bienestar Social. Pilar para la Seguridad Econmica, que incluye la temtica relacionada con: La Estructura y Ocupacin de la Superficie Municipal, Actividades Econmicas del Municipio, Empleo Municipal, Vivienda, Servicios Pblicos, Abasto y Comercio, Situacin e Infraestructura de las Comunicaciones y el Transporte, Sistema de Localidades de los Asentamientos Humanos, Imagen Urbana y Turismo y Conservacin del Medio Ambiente. Y, Pilar para la Seguridad Publica, que aborda los temas: Seguridad Publica y Procuracin de Justicia, Derechos Humanos y Proteccin Civil. La base de los tres pilares para la Seguridad Social, Seguridad Econmica y Seguridad Pblica; constituyen el cimiento para la Seguridad Integral, aspecto que se integra por los temas de la Gestin Pblica Municipal, el Financiamiento para el Desarrollo, las demandas sociales a resolver y los Compromisos Gubernamentales, signados en campaa, as como los asumidos durante los foros de consulta para la integracin de Plan de Desarrollo Municipal principalmente. El tercer apartado del presente Plan, destaca por que el ttulo del mismo, describe el contenido del propio captulo; denominado Criterios para la Formulacin de la
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Prospectiva; siendo sta una parte integral de la planeacin, mediante la cual se pretende visualizar los resultados a obtener a partir de conocer las necesidades del entorno municipal, partiendo de su conocimiento y las potencialidades con que cuenta la Administracin Municipal. El cuarto captulo denominado Criterios para la Elaboracin de la Estrategia del Plan de Desarrollo, destaca por definicin de la Misin y Visin que gua la actividad Gubernamental, la vinculacin de la Planeacin Municipal, con la Estatal y la estrategia y objetivos por programa, las lneas de accin, la cartera de alto impacto, las obras pblicas inconclusas y la evolucin del propio Plan. El captulo quinto, se significa como su nombre lo indica por los Criterios para la Instrumentacin del Plan, teniendo un basamento en la estrategia de gestin, en los que se incluyen los procesos de Programacin, Presupuestacin y Control de la Gestin Municipal, en los que deben contemplarse los Convenio de Desarrollo Municipal que incidan de manera importante en la Planeacin y Desarrollo Municipal y por ltimo el captulo o gran apartado denominado: Criterios Generales Para la Evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal y sus Programas, en donde se incluyen los esquemas para el proceso de evolucin del Plan, as como el sistema que se adoptar para la informacin de la Planeacin y la Transparencia de la Informacin. La virtud que el Plan de Desarrollo Municipal debe tener; aparte de ser un instrumento legal, regulador y obligatorio para que la Autoridad Municipal pueda accionar respecto de todo trabajo a desarrollar; es la de ser un medio que por s mismo constituya el referente imprescindible, al travs del cual sean tangibles cuantitativa y cualitativamente las actividades desplegadas por la Administracin Municipal. Por ello es consustancial a las caractersticas en mencin, que el Plan de desarrollo Municipal sea un el medio difusor de todo aquello que pretenda realizar el Ayuntamiento en funciones, con el objeto de que la ciudadana conozca plenamente el programa de trabajo proyectado por la Administracin Municipal. Que el pueblo se involucre en la realizacin de las obras, que se implementen diferentes tipos de estrategias; desde la aportacin de las ideas para la realizacin de las obras, hasta la participacin personal y colectiva, a fin de generar empleo y derrama econmica en el entorno territorial con la realizacin de las obras. Sin lugar a dudas que las prestaciones que el Plan de Desarrollo tiene para con la sociedad, son tiles y variadas. En primer lugar, al ser un instrumento surgido de las disposiciones legales para regular las actividades de la Administracin Pblica Municipal, obliga a sta a su cumplimiento, por lo que es un instrumento por medio del cual la ciudadana tiene a su alcance el medio para conocer qu obras y acciones va a realizar la Autoridad, cuanto se va invertir, el tiempo de ejecucin y la participacin de la inversin, la cual puede ser coordinada con el Estado y si hay participacin de la Federacin, con algn programa concurrente; en otro aspecto, el Plan de Desarrollo, es un instrumento por medio del cual se aprecia y mide de manera objetiva, el desempeo de la Administracin Municipal, tanto en el plano de las obras pblicas, como en los aspectos administrativos y de organizacin; otra cualidad del Plan, estriba en que al ser un medio regulador de la actividad pblica de los gobernantes, la ciudadana puede supervisar, el desarrollo y avance de la obra pblica y de aspectos particulares del quehacer gubernamental, en fin, el Plan de
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Desarrollo Municipal, es una herramienta de doble utilidad, sirve tanto a la propia Autoridad, a quien lo usa como gua y control de todo aquello que debe realizar; como al pueblo en general, que al travs del mismo se percata de lo que la Autoridad est obligada a cumplir en tiempo y forma, los compromisos que asumi, es pues un medio de evaluar e incluso corregir el quehacer gubernamental, esas pues son la virtudes de la planeacin concretadas en el documento que Usted tiene en sus manos, amable lector, invitndolo a que examine ampliamente en su contenido y sea partcipe de la amplia y compleja tarea de gobernar, de la que todos somos responsables; invitando a la ciudadana timilpense a compartir y a perfeccionar el trabajo de gobernar, bajo el entendido que las autoridades son buenas o malas, en la medida que el pueblo vigila y participa, con todos los medios legales a su alcance, para contribuir a que las Autoridades acten en uno o en otro sentido. Una consideracin especial que deseamos resaltar, los responsables de la coordinacin y elaboracin del presente Plan de Desarrollo Municipal y en el que los diversos actores y participantes coincidieron de manera unnime, sin detrimento de los criterios metodolgicos recomendados por el rgano responsable asesor, la Secretaria de Finanzas; relativo al aspecto concreto y preciso que el plan debe tener; por lo que hacemos hincapi en que el documento en cuestin, debe ser conciso, atractivo e integral; esto es, que diga mucho con graficas e ilustraciones, para que no sea un documento voluminoso, aburrido y lleno de datos al que nadie consulta por ser un mamotreto intil, que desinforma y confunda; nuestro propsito fundamental estriba en que a partir de los datos histricos y estadsticos aportemos una visin integral de las necesidades que tenemos, cmo las vamos a resolver y proyectar, a donde queremos llegar, aspectos que deseamos realizar de una forma sencilla y cmoda, que sean una invitacin al anlisis y el conocimiento de las pretensiones de la actual Administracin, para transformar y mejorar nuestra realidad socio econmica, teniendo en cuenta el aspecto general de que no hemos logrado impulsar una cultura de lectura generalizada, porque efectivamente, no hemos superado muchas deficiencias de carcter material, que nos ubica en el contexto de los pases en desarrollo.
MARCO JURDICO Y NORMATIVO

El cuerpo de disposiciones legales que tienen aplicacin para la elaboracin del presente Plan de Desarrollo Municipal, son los siguientes: La Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, en sus artculos 15, 77 fraccin VI, 139; El Sistema Estatal de Planeacin Democrtica se integrar por los planes y programas que formulan las autoridades estatales y municipales, con la participacin de la sociedad, para el desarrollo de la Entidad. El prrafo segundo de este artculo, dispone que, Los planes, y acciones que formulen y ejecuten los Ayuntamientos en la materia de su competencia, se sujetarn a las disposiciones legales aplicables y sern congruentes con los planes y programas federales y estatales. La Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios, en sus artculos: 1, 6, 12, 18, 19, 20, 21, 22, 24, 35, 36, 52, 67,69, 82, 87 y 97 El artculo 19 fracciones I, II y III establece: I.- Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal y sus programas; II.- Establecer las Unidades de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin; III.- Afirma que compete a los Ayuntamientos en materia de planeacin democrtica para el desarrollo: asegurar la congruencia del Plan de Desarrollo Municipal con el Plan de Desarrollo del Estado y el Plan Nacional de Desarrollo; as como con los programas sectoriales, regionales y especiales que se deriven de estos ltimos manteniendo una continuidad programtica de mediano y largo plazos. Artculo 22.- Los planes de desarrollo se formularn, aprobarn y publicarn en cuatro meses para los Ayuntamientos contados a partir del inicio del periodo constitucional de gobierno habr de considerar el plan anterior, su vigencia se circunscribe al periodo constitucional o hasta la publicacin del plan del siguiente periodo. Su publicacin ser en Gaceta Municipal y su cumplimiento ser obligatorio. La Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, en sus artculos 31 fraccin IX, 82 a 85, 114 al 122: Artculo 114.- cada Ayuntamiento elaborar su Plan de Desarrollo Municipal y los programas de trabajo necesarios para su ejecucin, en forma democrtica y participativa: Artculo 115.- La formulacin, aprobacin, ejecucin, control y evaluacin del Plan y programas municipales, estarn a cargo de los rganos, dependencias o servidores pblicos que determinen los Ayuntamientos conforme a las normas legales de la materia y las que cada cabildo determine.
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MARCO DE LA PLANEACIN (SNPD, SPDDEMyM) De acuerdo a la normatividad federal y del Estado de Mxico en materia de planeacin, el municipio se encuentra inmerso como una institucin del Sistema Nacional de Planeacin Democrtica (SNPD) y en el Sistema de Planeacin Democrtica para el Desarrollo del Estado de Mxico y Municipios (SPDDEMyM). El Sistema Nacional de Planeacin Democrtica se opera a travs del Plan Nacional de Desarrollo, el cual incluye todos los aspectos que se consideran prioritarios y de inters nacional, as como los lineamientos de accin que determinarn la base de la planeacin en los mbitos estatal y municipal. En el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2012, se establecen objetivos, estrategias y prioridades que durante la administracin debern regir la accin del gobierno, de tal forma que sta tenga un rumbo y una direccin clara, que represente el compromiso que el Gobierno Federal establece con los ciudadanos y que permita, por tanto, la rendicin de cuentas, que es condicin indispensable para un buen gobierno. El Plan establece la base para la integracin de programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que emanan de ste, as como los vnculos de colaboracin con los Comits de Planeacin de Desarrollo Estatales (COPLADEM) y los Comits de Planeacin para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN). El Plan de Desarrollo del Estado de Mxico y la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios argumenta en su artculo 14 que el SPDEMM se conforma entre otros por: los planes de desarrollo municipales; los programas sectoriales de corto, mediano y largo plazo; los programas regionales; los programas especiales; los presupuestos por programas, los convenios de coordinacin; los convenios de participacin; los informes de evaluacin y los dictmenes de reconduccin y actualizacin. El artculo 19 fraccin III de la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios, seala que compete a los Ayuntamientos en materia de planeacin democrtica para el desarrollo: asegurar la congruencia del Plan de Desarrollo Municipal con el Plan de Desarrollo del Estado y el Plan Nacional de Desarrollo; as como con los programas sectoriales, regionales y especiales que se deriven de estos ltimos manteniendo una continuidad programtica de mediano y largo plazo.
MARCO INSTITUCIONAL El marco institucional lo constituye el conjunto de dependencias, organismos y comits responsables de conducir la planeacin del desarrollo en los tres mbitos de gobierno: federal, estatal y municipal. Con respecto al mbito municipal se identifica como encargados de conducir el ejercicio de la planeacin del desarrollo en el Estado de Mxico, segn el artculo 4 fraccin II del Reglamento de la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios a: 1.- Los Ayuntamientos, 2.- Los Presidentes Municipales del Estado, 3.- Los Comits de Planeacin para el Desarrollo Municipal y 4.- Las Unidades de Planeacin.

CRITERIOSPARALAINTEGRACINDELDIAGNSTICO Delimitacin y estructura territorial. En este apartado se describe y analiza el entorno territorial y su extensin, con sus aspectos como la localizacin incluyendo el significado y esbozos del origen e historia del municipio, las localidades que lo integran, el clima y aspecto fsicos, como la orografa e hidrografa entre otros aspectos. Se precisa la identificacin del espacio territorial que tiene el municipio de Timilpan, en el contexto Estatal y dentro de este; su ubicacin dentro de la macro regin II Norte, de acuerdo a la divisin efectuada por el Gobierno del Estado de Mxico, con la finalidad de agrupar en zonas a los municipios, con la intencin de analizar y estudiar la problemtica del Estado por regiones afines geogrficamente, analizando los indicadores municipales para proponer soluciones al respecto, siendo por tanto el municipio Timilpan, el objeto de estudio.
El Estado de Mxico y las macro Regiones.

TIMILPAN EN EL CONTEXTO ESTATAL.
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CROQUIS DE LOCALIZACIN
Timilpan, en el contexto de la macro Regin II Norte
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CROQUIS DE LOCALIZACIN
Timilpan en el contexto intermunicipal, con sus colindantes
Localizacin
El municipio de Timilpan se ubica en la porcin noroeste del Estado de Mxico; a los 19 47 05 de latitud mnima y 20 03 01 de latitud mxima; y a los 99 38 22 de longitud mnima y 99 47 24 de longitud mxima.
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Toponimia
Timilpan, significa En la milpa o sementera de piedras, esto es, que est llena de piedras; se deriva de los vocablos Temilpa, que se compone, de Tetl, piedra; milli, sementera; y pa, en o sobre (Robelo y Garibay). Extensin El municipio de Timilpan tiene una superficie de 179.82 km2, que representa el 0.83% de la superficie estatal, ocupando el lugar nmero 43 dentro de la entidad, por su extensin territorial. Colinda al norte con los municipios de Aculco y Jilotepec; al sur con Morelos y Atlacomulco; al este con Chapa de Mota y Jilotepec y al oeste con Acambay y Atlacomulco. El municipio de Timilpan, desde su fundacin estuvo ligado al Distrito Judicial de Jilotepec, y est ubicado dentro de la Macro Regin II Norte, por lo que comparte fuertes vnculos, polticos, sociales y comerciales con las ciudades de Jilotepec y Atlacomulco; las cuales en diferentes momentos de la vida poltica, han sido declaradas Polos de Desarrollo, Ciudades de Crecimientos Prioritario y actualmente denominadas o clasificas como ciudades BI - CENTENARIAS.
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Con fundamento en el Bando Municipal vigente en nuestro Municipio en su artculo 15, el que a la letra dice Para el cumplimiento de sus funciones polticas y administrativas, el Municipio de Timilpan cuenta con la siguiente divisin territorial: *El Bando de Polica y Buen Gobierno vigente para el periodo 2009-2010, publicado por el H. Ayuntamiento Municipal, contempla la siguiente divisin poltica municipal: I. Una Cabecera Municipal: San Andrs Timilpan; II. Cuatro barrios: Hidalgo, Morelos, Iturbide y Ocampo; III. Cuatro Pueblos: Santiaguito Maxda, San Antonio Yondeje, Ignacio Zaragoza y Rincn de Bucio; IV. Cinco Rancheras: El Palmito, Agua Bendita, Caada de Lobos, Huapango y San Nicols, con sus respectivas manzanas. V. Un Casero: Las Lomas de Emiliano Zapata. *Reformas publicadas y que entraron en vigor el da 5 de febrero de 2010.
DIVISIN POLTICA DEL MUNICIPIO DE TIMILPAN, MEXICO

No. LOCALIDAD CABECERA MUNICIPAL: SAN ANDRS TIMILPAN SANTIAGUITO MAXD YONDEJ IGNACIO ZARAGOZA RINCN DE BUCIO CATEGORA PUEBLO
1 2 3 4 5
PUEBLO PUEBLO PUEBLO PUEBLO BARRIOS PERTENECIENTES A LA CABECERA MUNICIPAL RANCHERA RANCHERA RANCHERA RANCHERA RANCHERA
CASERO
HIDALGO, MORELOS, ITURBIDE, OCAMPO,

7 8 9 10 11 12
PALMITO AGUA BENDITA CAADA DE LOBOS HUAPANGO SAN NICOLS LOMAS DE EMILIANO ZAPATA 14
Orografa
El rea municipal se divide en dos zonas claramente delimitadas. Hacia el norte y noroeste se observa como una extensa planicie o valle que desde tiempos primitivos ha estado ocupada por una enorme laguna que se extiende hasta los lmites con el valle de Jilotepec. Y por el sur, una cadena montaosa que forma parte de la sierra de San Andrs Timilpan; esta pequea sierra se prolonga por el noreste del municipio hasta la sierra de Jilotepec, por el oriente, hasta los cerros y montes de Chapa de Mota y de San Bartolo Morelos, por el sureste, hasta los cerros y montes de Atlacomulco; llegando discontinuamente hasta el cerro de Jocotitlan, con un pequeo valle donde se localizan las localidades de Yondeje y Santiaguito Maxd. Por el occidente se extiende hasta los cerros y montes de Acambay y por el noroeste, hasta la pequea sierra que tiene como centro el cerro de ad, situado al sureste del municipio de Aculco. En la sierra de San Andrs existen diversos montes como son: monte de Bucio, monte de Caada de Lobos, monte de Agua Bendita, monte de Yondeje, monte de San Nicols, La Lomita, Endatadi, La Cruz, al oeste; al sur, San Andrs, y al suroeste, el cerro de Ixcaj.
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Clima
A nivel regional predomina el clima templado en la mayora de los municipios que conforman a Regin; sin embargo, en el siguiente esquema se pueden apreciar otros climas que predominan en algunos municipios, pero para el municipio de Timilpan, El clima predominante es templado subhumedo con lluvias en verano, considerado de los ms hmedos en esta categora, ya que su precipitacin total anual supera los 800 mm de nivel de lluvia; asimismo, los vientos dominantes son de norte a sur. La temperatura media anual oscila entre los 12 a 16 C.
Regiones Climatolgicas
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Hidrografa Sin duda alguna el recurso hidrolgico ms importante que existe en el municipio es la presa de Huapango, ya que sus aguas son usadas en el riego de extensas zonas agrcolas no slo del municipio sino tambin de otros como Acambay, Aculco, Jilotepec, Soyaniquilpan y Polotitln, al igual que de pequeas zonas de los estados de Hidalgo y Quertaro. Tambin son importantes las presas de San Juanico y la Huaracha, que riegan tierras del municipio. Los recursos hidrolgicos estn integrados por un total de nueve ros con corrientes intermitentes (el ms representativo es el ro Mante), doce manantiales, tres acueductos, cincuenta y seis bordos y las tres presas ya mencionadas. Asimismo, existe una gran cantidad de manantiales, de los cuales destacan: Agua Bendita, Petig, los Ocotes, Nagunda, Pozo de Embod, el Chorrito, as como los cinco olotes de Caada de Lobos y el vivero de Rincn de Bucio. Flora Este recurso est integrado por una gran variedad de flores y plantas medicinales, de ornato, arbustos y rboles, tpicos de la regin de los que destacan el cedro, encino, madroo, fresno, ocote, oyamel, capulincillo, hojanche, aile, etc. Asimismo, entre las plantas medicinales que destacan encontramos: las hierba de la paloma, hierba del sapo, lantn, lechuguilla, cordn de San Francisco, hortiga, phest, manrrubio, mirto, borraja, manzanilla, toronjil, estafiate, ruda, etc., etc. Dentro de las plantas de ornato, encontramos: alelia, azucena, aretillo, arete corazn, violeta, betunia, clavel, dalia, geranios, hortensia, pensamientos y rosas, etc., etc. Plantas alimenticias como es el caso de: arvejn, cebada, chayote, calabaza, chilacayote, frijol, haba, hongos, maz y quelites; y sin olvidar las plantas forrajeras para animales, de las cuales son: avena, pasto y el trbol. Los rboles frutales que ms se encuentran son: peral, manzano, capuln, tejocote, ciruelo, durazno, chabacano y nogal. Fauna La fauna silvestre del municipio es poco variada, destacando las especies de: conejo, liebre, zorra, zorrillo, tlacuache, ardilla, onza, ratn, hurn, tuza, tlalcoyote, coyote, tejn, cacomiztle, gato monts y armadillo. Dentro de la fauna domstica o animales de corral, encontramos el burro, caballo, cerdo, gallinas, gato, mula, perro, cabra, vaca, becerro, etc. siendo stos los de cra ms comn, pero criados en pocas cantidades, slo para el servicio familiar. Las aves de tipo silvestre ms comunes son: guila comn, cuervo, gaviln, ganso, gallina del monte, lechuza, pitoreal, pato, paloma, pavo comn, trtola, chadejon, garzas, gallaretas, as como una gran variedad de aves cantoras.
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Las variedades de peces ms comunes son: trucha, mojarra, pescado blanco, carpa de Israel y charales. Geologa La Regin de Atlacomulco est asentada principalmente en zonas con rocas clsticas y volcnicas, volcnicas-terciario y volcnicas-cuaternario; careciendo prcticamente de rocas carbonatadas y volcano sedimentarias, lo cual se puede apreciar en el siguiente esquema: Riesgos Existen peligros naturales, principalmente de tipo geolgico, entre los que destacan las fallas geolgicas ubicadas en la zona noroeste, principalmente donde se ubican los municipios de Acambay y Temascalcingo. Tambin hay importantes riesgos por fenmenos hidrometeorolgicos, tales como sequas, heladas e inundaciones.
Geologa
Fuente: SEDESOL y GEM. Programa Estatal de Ordenamiento Territorial del Estado de Mxico, 2002.
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Caractersticas y Uso del Suelo

Los suelos predominantes en el municipio son: Planosol: utilizado en la cra de ovinos, bovinos y caprinos con rendimientos moderados; y en la agricultura con aprovechamiento variable debido a otros factores. Feozem: el relieve, clima y algunas condiciones del suelo pueden determinar su utilizacin; puede ser empleado en agricultura de riego o de temporal, para siembra de granos, legumbres y algunas hortalizas, con altos rendimientos productivos. Adems se usa en ganadera y pastoreo con buenos rendimientos. Edafologa En poco ms del 67% del territorio regional prevalecen los suelos feozem, planosol y andosol, cuyas caractersticas los vuelven aptos para el desarrollo de la agricultura, ganadera y explotacin forestal. Estos tipos de suelo predominan en toda la Macro regin II y Timilpan mantiene una proporcin similar a la descrita para la Regin, existiendo en el resto del municipio unidades de suelos luvisol, cambisol, leptosol y acrisol, que no dan buenos rendimientos en la agricultura ni en la ganadera, adems de ser susceptibles a erosionarse. reas Naturales Protegidas Es importante destacar que dentro del territorio timilpense, existen dos parques recreativos, la Isla de las Aves, cuyos lmites se comparten con el municipio de Atlacomulco y el parque el Ocotal, considerados como reas naturales protegidas, mismos que son lugares emblemticos regionales, para el desarrollo del ecoturismo.
Edafologa
Fuent e: SEDESOL y GEM. Programa Estatal de Ordenamiento Territorial del Estado de Mxico, 2002.
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DINAMICA DEMOGRFICA.
En esta seccin se incluyen y analizan los datos e informacin estadsticos relacionados con la poblacin; con la finalidad de conocer y medir el grado de desarrollo de nuestro municipio y comunidades, para que con base en el conocimiento de la realidad social, se instrumenten acciones y medidas que atiendan las necesidades mas sentidas de la poblacin. La dinmica demogrfica se entiende como el proceso de aumento o disminucin de los ncleos de poblacin asentados en un territorio en lapsos de tiempo y determinados por diversos factores como la natalidad, mortalidad o emigracin; las tasas de crecimiento, los grupos poblacionales por edades, la densidad poblacional, el aglutinamiento de las poblaciones y nmero de habitantes que experimenta la nuestra poblacin. De ah la importancia de conocer las condiciones de vida de la poblacin, su comportamiento, las causas y fenmenos que determinan su aumento o disminucin y sus efectos sobre las necesidades bsicas, como la alimentacin, la educacin, la infraestructura y apoyo institucional para mejorar la calidad de vida en general, pero sobre todo, de los grupos mas desprotegidos. Lo anterior, incluidos los aspectos del entorno fsico, adicionados a este apartado en el que se realiza una especie de radiografa poblacional; forma parte del diagnstico municipal integral; a partir del cual tendremos una visin real de las condiciones sociales en que se desenvuelve nuestro municipio, con el objeto de conocer el potencial humano y econmico como puntos claves, para trazar las lneas de accin que resuelvan los problemas mas sentidos de la poblacin. Por lo que se ha puesto nfasis en un anlisis estadstico y grfico del aspecto poblacional que presenta nuestro pueblo, el cual servir de referente a sta administracin, para que al trmino de la misma, se ponderen objetivamente los avances que se obtengan; en el entendido que el trabajo de la Administracin Pblica estar orientado a la construccin, conservacin y mejoramiento material, para incidir en el nivel social y econmico de los timilpenses.
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EVOLUCION DEMOGRAFICA DEL MUNICIPIO DE TIMILPAN POR DECADAS
AOS
POBLACION TOTAL 9,510 11,566 12,059 13,871* 14,505 14,335* 14504 14588 14665 14735 14799
AUMENTO TASA DE POR CRECIMIENTO HABITANTES POR DECADA
TASA MEDIA DE CRECIMIENTO POR DECADA, QUINQUENIO Y ANUAL 2.16 0.42 3.0* 20.28 -0.23* 1.17 0.57 0.52 0.47 0.43
1970 1980 1990 1995* 2000 2005* 2006 2007 2008 2009 2010
*QUINQUENIO
2056 493 1812* 634 -170* 169 84 161 70 64
21.6 4.26 15.02* 4.57 -1.17* 2.02
XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, Estimaciones 2010 COESPO con base en INEGI y CONAPO
Ao 1980
Pob.tot. 11,566
Hombres 5870
Mujeres 5696
Pob.0a5 Aos -
Pob,6a14 Aos -
Pob12y+ Aos -
TCMA 2.16
1990
12,059
6099
5960
1541
3591
6927
4.26
2000
14,505
7091
7421
1854
2039
10612
20.28
2005
14 335
6948
7387
1512
1683
11140
-1.17
2010
14797
7313
7486
1347
3226
10224
3.22
21

Con el anlisis descriptivo de estas tablas, se ilustra de manera inequvoca que el bajo crecimiento poblacional, no solo es resultado de la emigracin por falta de fuentes de trabajo y factores econmicos que determinan el arraigo de la poblacin a sus lugares de origen; un importante indicador de las tasas negativas de crecimiento, lo constituye el alto ndice de mortalidad infantil, que se consigna en la siguiente tabla; no obstante que nuestro municipio es considerado de baja marginalidad. Este indicador exige por s mismo revisar a fondo, las polticas en materia de salud, ya que no es entendible el fenmeno de una muy alta mortalidad infantil, cuando las condiciones fsicas de los hogares son aceptables.
Tasa bruta de natalidad Tasa bruta de mortalidad Tasa de mortalidad infantil
2006
25.8 5.0 18.7
(Por mil) (Por mil) (Por mil)
FUENTE: Instituto de Informacin e Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado de Mxico (IGECEM). Con base en informacin proporcionada por las Dependencias Federales y Estatales.
22
ESTRUCTURA DE LA POBLACIN POR GRUPOS DE EDAD MUNICIPIO DE TIMILPAN

EDADES 0 - 4 aos 5 - 9 aos 10 14 aos 15 19 aos 20 24 aos 25 29 aos 30 34 aos 35 39 aos 40 44 aos 45 49 aos 50 54 aos 55 59 aos 60 64 aos 65 69 aos 70 74 aos 75 79 aos 80 84 aos 85 89 aos 90 94 aos 95 99 aos 100 aos y ms No especificado TOTALES POBL. TOTAL 1512 1531 1683 1361 1148 989 955 958 727 653 464 397 412 330 269 210 126 44 19 7 4 536 14335 HOMBRES 763 799 852 681 530 415 437 436 362 324 247 194 191 154 126 92 53 17 8 1 0 266 6948 MUJERES 749 732 831 680 618 574 518 522 365 329 217 203 221 176 143 118 73 27 11 6 4 270 7387
*INEGI 2005
En esta tabla es importante resaltar, que el comportamiento demogrfico del municipio de Timilpan, a pesar de presentar ndices negativos de crecimiento poblacional, se caracteriza por el aumento de los estratos infantiles, adolescentes y juveniles; que implican mayores demandas de infraestructura, educacin, salud, vivienda y nos plantea retos que principalmente tienen que ver con la produccin de satisfactores y de empleo; aspecto que no es privativo del entorno municipal, esto ya es una constante en nuestra Macro Regin, en el Estado y en el pas mismo.
23

CLASIFICACIN DE LAS COMUNIDADES POR EL NMERO DE HABITANTES

No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Nombre de la localidad Santiaguito Maxd 1a. y 2a. Mza. Rincn de Bucio (San Isidro) Tercera Manzana de Zaragoza El Palmito (San Jos el Palmito) Segunda Manzana de Barrio Morelos San Antonio Yondej (Yondej) San Andrs Timilpan Segunda Manzana de Barrio Iturbide Barrio de Ocampo Primera Mza. de Barrio Iturbide la Campesina Primera Manzana Barrio de Hidalgo Segunda Manzana de San Nicols Huapango Tercera Manzana de Rincn de Bucio Segunda Manzana de Zaragoza Tercera Mza. de Barrio Iturbide Ixcaj Primera Manzana de Zaragoza Barrio Quinto de Maxd (Enzd) 1a. Mza. de San Nicols (Pto. San Nicols) Primera Manzana de Caada de Lobos Segunda Manzana Barrio de Hidalgo Agua Bendita Segunda Manzana de Caada de Lobos Primera Manzana de Barrio Morelos Lomas de Emiliano Zapata (Las Lomas) Pobl._Total 1967 1532 1324 1124 1030 928 818 692 541 528 447 422 416 373 372 360 256 238 223 204 191 141 73 70 65 Pobl. Masc 962 741 619 546 507 464 389 319 277 251 215 215 207 181 175 177 116 121 107 104 91 61 37 36 30 Pobl. Fem 1005 791 705 578 523 464 429 373 264 277 232 207 209 192 197 183 140 117 116 100 100 80 36 34 35
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) II conteo de Poblacin y vivienda 2005
24
TABLA COMPARATIVA DE HABITANTES Y DENSIDAD POBLACIONAL POBLACINTOTAL Superficie DensidaddePoblacin (Habitantes/Km2) 2005
14,007,495 844,384 14,335
MBITO
(Km2)
ESTADODEMXICO MACROREGINII.NORTE TIMILPAN 22,500,0 821,115 179,8
(Habitantes) 1990
9,815,795 641,798 12,059
2000
13,096,686 821,115 14,512
1990
436.3 128.3 67.1
2000
582.1 164.1 80.7
2005
622.6 168.8 81.55*
INEGI, 2006: III Censo General de Poblacin y Vivienda 2005. GEM-SEI, 1984: Superficies de Divisiones Polticas del Estado de Mxico. *COESPO con base en INEGI y CONAPO 2008
Dos aspectos que ilustran sobre el potencial no detonado de la produccin; ya que las localidades pequeas; si bien dificultan la prestacin de los servicios; cuentan con los espacios para la produccin, pues la baja densidad poblacional, debera ser una ventaja en nuestro favor.
LOCALIDADES Y SU POBLACIN POR NUMERO DE HABITANTES
Total de localidades y su poblacin TIMIILPAN 1 - 49 hab. Localidades Poblacin 25 14335 0 0 50 - 99 hab. 3 208
Tamao de localidad
100-499 hab. 12 3643
500-999 1000 - 1 999 hab. 5 3507 hab. 5 6977
GEM-SEI, 1984: Superficies de Divisiones Polticas del Estado de Mxico.
25

Grupos tnicos y Lengua Indgena. AO 1980 1990 1995 2005 POBLACION TOTAL 11,566 12,059 13,871 14,335 No. DE HABLANTES OTOM 1214 905 770 627 PORCENTAJE 12.26% 8.60% 6.32% 4.37%*
*Estimaciones 2010 COESPO con base en INEGI y CONAPO
La tabla anterior nos muestra que en el municipio de Timilpan el nmero de personas que an hablan algn tipo de lengua indgena va disminuyendo paulatinamente. De acuerdo a los resultados que present el II Conteo de Poblacin y Vivienda en el 2005, en el municipio habitan un total de 627 personas que hablan alguna lengua indgena, fenmeno propiciado por varios factores como son: La baja productividad del sector agropecuario, lo que ha propiciado una mayor pobreza econmica que obliga a la mayor parte del ncleo familiar a emigrar y consecuentemente a dejar de practicar su lengua nativa, el proceso de urbanizacin que propicia el cambio de cultura y la consecuente prdida de la lengua original. Un dato alarmante es que el municipio muestra tasas de crecimiento poblacional negativas en 2005, lo que refleja que es un municipio expulsor de poblacin, en donde las personas, sobre todo los grupos tnicos, abandonan sus lugares de origen para buscar un mejor nivel de vida. Un claro ejemplo de ello es que el porcentaje de personas que hablan lengua indgena en la Regin se ha reducido entre 1990 y 2005.
26

PILAR PARA LA SEGURIDAD SOCIAL El desarrollo social, es un concepto que podemos definir y entender con cierta facilidad; se refiere al crecimiento o desarrollo de la infraestructura municipal; edificios e instalaciones y su equipamiento (muebles y materiales para desarrollar un trabajo o actividad); que tienen que ver con la salud, la educacin, la cultura y el deporte, como medios de mejorar los niveles de bienestar, abatiendo la ignorancia, la pobreza y la marginacin; sin embargo como proceso, el desarrollo social es amplio y complejo; requiere de la suma de voluntades de gobernados y gobernantes; implica un gasto e inversin que solo a largo plazo ofrecen resultados y de igual forma, refleja los indicadores de progreso y bienestar, de ah su complejidad. Porque el desarrollo social es la accin conjunta entre pueblo y gobierno en un plano de equidad, al disponer que el gasto pblico se aplique en aquellos lugares de mayor atraso, sin descuidar las reas en desarrollo para que en armona vayamos creciendo; el desarrollo social es pues un proceso de mejoramiento permanente para elevar los niveles de vida de la poblacin en todos sus aspectos; para ello es necesario que las personas contribuyan al desarrollo de las condiciones econmicas y sociales del municipio. Una de las facetas del desarrollo social es que es tangible, esto es, se ve, se mide, se aprecia con nuestros sentidos y sobre todo se siente y se disfruta de todo aquello que tiene que ver con l, ya que cuando son satisfechos los requerimientos de educacin, salud, recreacin, deporte y asistencia social en general, es cuando apreciamos que avanzamos y ello se traduce en que tenemos estudiantes una base de estudiantes tanto en calidad y cantidad; cuando se atiende en el mbito educativo a la poblacin infantil hasta la adulta que se incorpora a los programas de alfabetizacin o terminacin de estudios inconclusos, estamos frente al desarrollo social. Cuando en el terreno deportivo vemos despuntar atletas de nuestro municipio o de nuestra regin y nos percatamos que crecen y se aglutinan las ligas deportivas, nos ubicamos en el desarrollo social; ello se traduce en salud fsica y mental y es un indicador del avance social; cuando vemos que nuestra poblacin es diezmada por alguna enfermedad, hay un indicador que nos est diciendo que nos falta atencin mdica y medicinas o que carecemos de acceso a la salud por falta de alimentacin adecuada o suficiente, estamos hablando del desarrollo social; que si la falta de ingresos econmicos no se traduce en una sociedad que cultiva las artes para la alimentacin del espritu, entonces estamos frente al atraso, que es lo contrario al desarrollo social. Por ello es importante este captulo, ya que a partir de la informacin de campo y documental contenida principalmente en las estadsticas de las pginas electrnicas del Instituto Nacional de Geografa, Estadstica e Informtica INEGI y del Instituto de Geografa, Estadstica y Catastral del Estado de Mxico, IGECEM, hemos podido conocer la realidad imperante en los rubros anotados y que son motivo de nuestro estudio y anlisis. Dice un principio matemtico que los nmeros no mienten, efectivamente, nuestra realidad en materia educativa, de salud, deportiva y cultural, se traduce en cantidades que reflejan con veracidad las condiciones en que hemos venido desarrollndonos y el nivel en que se
27
encuentran la prestacin de los servicios que el gobierno municipal vena prestando a la poblacin y en el que nos encontramos. El anlisis de toda informacin de los temas anotados, son una especie de fotografa que nos describe cmo somos y cuales son nuestros atributos y nuestras carencias; saber en qu estamos bien y que nos falta, ello nos ayudar a poner atencin precisamente en nuestras carencias o debilidades y a cumplir los compromisos que la presente administracin asumi frente a la problemtica existente; esa es la finalidad del presente apartado. Las cifras que a continuacin se presentan, son los rasgos caractersticos de la sociedad timilpense, medidos con los indicadores sealados en el manual para la elaboracin del presente Plan de Desarrollo y nos proporcionan el siguiente panorama: En materia educativa estamos de la siguiente manera:
MATRICULA ESCOLAR
Alumnos inscritos, existencias, aprobados y egresados, personal docente y escuelas en educacin bsica y media superior de la modalidad escolarizada A fin de cursos por municipio y nivel educativo Ciclo escolar 2006/07 Timilpan Alumnos inscritos Totales Preescolar Primaria Secundaria Bachillerato 4,111 656 2,092 1,053 310 Alumnos existencias 3,978 632 2,039 1,022 285 Alumnos aprobados 3,783 632 2,001 915 235 Alumnos egresados 1,075 325 360 321 69 Personal docente Escuelas 237 34 118 67 18 45 20 16 7 2
*Coespo 2005
Grado promedio de escolaridad de los habitantes de Timilpan

Hombres Mujeres Promedio General
6.1
5.3
5.7
Aos de estudio
28

MACROREGINII.NORTE CARACTERISTICASEDUCATIVASDELAPOBLACINDE15AOSYMS,2005
Poblacinde15aosyms
MBITO
Total
Rezago Con educativo Con Sin algn Analfabeta Alfabeta primaria porcentaje gradode instruccin incompleta estudio
ESTADODE MXICO MACROREGIN II.NORTE TIMILPAN

INEGI, 2005
9,241,780
491.128
8,734,769 3,214,655 522,070,0
948,595
15.9
514,846 9,073
75,142 1,063
439,100 7,969
5,056 146
4,420,3 847.0
104.111 1,936
21.1 30.7
La importancia de la presente tabla comparativa, es hacer notar que el rezago educativo de nuestro municipio es del doble que el Estatal y sensiblemente mayor que el de la Macro Regin II norte; de donde se desprende que a menor nivel educativo, menores ingresos y consecuentemente menores oportunidades de desarrollo
29

Educacin
Tipologa (a) No. de Planteles (b) No. de Aulas (c) Jardn de Nios 20 38 40 Todo el Municipio No de Anexos Cobertura de Atencin (d) Planteles Aulas Requerimientos (e) Dficit (f) Supervit (g)
Ninguno
No
No
Primaria Estatal
16
90
40
Todo el Municipio
Ninguno
No
Si*
Secundaria Estatal
43
Todo el Municipio
Ninguno
No
No
Telesecundaria Preparatoria
2 Todo el Municipio
No
No
1 General Centro de Bachillerato Tecnolgico Totales 45 1
10
Ninguno
No
No
Todo el Municipio
Ninguno
No
No
181
*Las escuelas Primarias de Caada de Lobos de la 1 y la 2 manzanas estn desocupadas por falta de poblacin escolar.
30

Planteles, aulas, bibliotecas, laboratorios, talleres y anexos escolares en uso a fin de cursos por municipio Ciclo escolar 2006/07 Timilpan
Planteles 45
Aulas 214
Bibliotecas 7
Laboratorios 4
Talleres 8
Anexos 91
RELACIN DE ESCUELAS EN EL MUNICIPIO

NO. TIPOLOGA NOMBRE NO. DE EQUIPAMIE NTO 1 SUBSISTEMA LOCALIZACIN
1 2
JARDN DE NIOS
"JOS MART"
ESTATAL
CABECERA MUNICIPAL 2DA. MANZANA DE ZARAGOZA
JARDN DE NIOS
"GABRIELA MISTRAL"
ESTATAL
JARDN DE NIOS
"FERNANDO OCARANZA" "FERNANDO AGUILAR" "ENRIQUE GRANADOS" "JUAN ESCUTIA" "GRAL. PEDRO MA. ANAYA" "CARMEN BEZ" "ERICK FROM" "PEDRO MORENO "PROFA. JOSEFA ARCINIEGA FLORES" "LIC. ANDRS MOLINA ENRQUEZ" "JULIAN CABRILLO"
ESTATAL
BARRIO DE HIDALGO
JARDN DE NIOS
ESTATAL
BARRIO OCAMPO 3RA. MANZANA DE ZARAGOZA 3RA. MANZANA DE RINCON DE BUCIO BARRIO MORELOS BARRIO QUINTO DE SANTIAGUITO MAXD BARRIO ITURBIDE 2DA. MANZANA DE SAN NICOLS EL PALMITO 1RA. MANZANA DE SAN NICOLS 1RA. MANZANA DE RINCON DE BUCIO
JARDN DE NIOS
ESTATAL
JARDN DE NIOS
ESTATAL
JARDN DE NIOS
ESTATAL
JARDN DE NIOS JARDN DE NIOS JARDN DE NIOS
1 1 1
ESTATAL ESTATAL ESTATAL
9 10
11
JARDN DE NIOS
ESTATAL
12
JARDN DE NIOS
ESTATAL
13
JARDN DE NIOS
ESTATAL
31

PLANDEDESARROLLOMUNICIPAL20092012 "PROF. CARLOS HANK GONZALEZ" "PROF. LAURO RENDN CASTREJN" "PROF. ARNULFO MOLINA OSORNIO" "SILVESTRE REVUELTAS" "MOISS ZAEN GARZA" "ANDRS MOLINA ENRQUEZ" "MARGARITA PAZ PAREDES" "GRAL. EMILIANO ZAPATA" "GUADALUPE VICTORIA" "LIC. BENITO JUREZ GARCA" "GRAL. IGNACIO ZARAGOZA" "JOS MARIA MORELOS Y PAVN" "GRAL. JOS VICENTE VILLADA" "JOS MARIA MORELOS Y PAVN" "LIC. ADOLFO LPEZ MATEOS" "20 DE NOVIEMBRE" "MELCHOR OCAMPO" "PROF. ISIDRO BECERRIL VALDEZ" "GRAL. FRANCISCO VILLA" "GRAL. LAZARO CARDENAS DEL RO" "TLACAELEL" 1 ESTATAL HUAPANGO
14
JARDN DE NIOS
15 JARDN DE NIOS
ESTATAL
BARRIO MORELOS
16
JARDN DE NIOS
ESTATAL
BARRIO 3RO. SANTIAGUITO MAXD SANTIAGUITO MAXD BO. ITURBIDE LA CAMPESINA BUCIO
17
JARDN DE NIOS
FEDERAL
18
JARDN DE NIOS
FEDERAL
19
JARDN DE NIOS
FEDERAL
20
JARDN DE NIOS JARDN DE NIOS Y PRIMARIA ESCUELA PRIMARIA ESCUELA PRIMARIA ESCUELA PRIMARIA ESCUELA PRIMARIA ESCUELA PRIMARIA ESCUELA PRIMARIA ESCUELA PRIMARIA ESCUELA PRIMARIA ESCUELA PRIMARIA ESCUELA PRIMARIA ESCUELA PRIMARIA ESCUELA PRIMARIA ESCUELA PRIMARIA
FEDERAL
AGUA BENDITA BARRIO 2DO. SANTIAGUITO MAXD EL PALMITO 1RA. MANZANA DE RINCON DE BUCIO 2DA. MANZANA DE ZARAGOZA 2DA. MANZANA DE SAN NICOLS CABECERA MUNICIPAL
21
CONAFE
22
ESTATAL
23
ESTATAL
24
ESTATAL
25
ESTATAL
26
ESTATAL
27
ESTATAL
BARRIO MORELOS BARRIO ITURBIDE LA CAMPESINA 3RA. MANZANA DE RINCON DE BUCIO BARRIO OCAMPO BARRIO QUINTO ENZD SANTIAGUITO MAXD AGUA BENDITA 2DA. MANZANA DE CAADA DE LOBOS IXCAJ
28
ESTATAL
29
ESTATAL
30
ESTATAL
31
ESTATAL
32
ESTATAL
33
FEDERAL
34
FEDERAL
32

PLANDEDESARROLLOMUNICIPAL20092012 "VICENTE GUERRERO" "ELEVACIN" "SEBASTIN LERDO DE TEJADA" "ADOLFO LOPZ MATEOS" "PLAN DE AYUTLA" "FRANCISCO I. MADERO" "MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA" "IGNACIO ZARAGOZA" 1 FEDERAL SANTIAGUITO MAXD
35
ESCUELA PRIMARIA ESCUELA PRIMARIA SECUNDARIA
36
FEDERAL
HUAPANGO
37
ESTATAL
EL PALMITO 1RA. MANZANA DE RINCON DE BUCIO ZARAGOZA
38
SECUNDARIA
ESTATAL
39
SECUNDARIA
ESTATAL
40
SECUNDARIA
ESTATAL
HUAPANGO
41
SECUNDARIA
ESTATAL
CABECERA MUNICIPAL
42
SECUNDARIA SECUNDARIA PREPARATORIA BACHILLERARO TECNICO
1 1
ESTATAL ESTATAL ESTATAL ESTATAL
SANTIAGUITO MAXD YONDEJ CABECERA MUNICIPAL SANTIAGUITO MAXD
43 44 45
No. 39
1 1
33

Cultura
Tipologa (a) No. de Equipamientos (e) (b) (c) (d) (f) (g) Nombre Localizacin Cobertura de Atencin Demanda de Atencin Dficit
Super vit
(h)
Casa de Cultura Lic. Adolfo Lpez Mateos Profa. Josefa Arciniega Flores Lic. Leopoldo Velazco Monroy Todo el Municipio
Suficiente
Biblioteca Pblica
Cabecera Municipal
Todo el Municipio
Suficiente
Biblioteca Pblica
San Antonio Yondej 1ra. Manzana De Rincn De Bucio
Local, solo la comunidad
Biblioteca Pblica
Isidro Becerril Valdez
Local, solo la comunidad
Suficiente
Auditorio Mpal.
Lic. Jorge Jimnez Cant
Cabecera Municipal
Todo el municipio
Suficiente para eventos municipal es
Uno de los requerimientos ms tiles en las bibliotecas es el dotarlas de equipo de computo, pues hoy da, no se conciben, ni son prcticas las viejas tcnicas de investigacin, sin la herramienta de la tecnologa de la informtica; la cultura mundial, ha sido fuertemente impactada por este medio y los nuevos analfabetas son aquellos que no saben operar elementalmente una computadora; si queremos que la niez y juventud timilpense se siga desarrollando y creciendo, se tendr que responder a esta nueva necesidad y reto cultural.
34

Deporte y Recreacin
Bsquet bool Rincn de Bucio 0 0 0 1 1
Ftbol 1 0 0 3 NUMERO TOTAL DE INSTALACIONES DEPORTIVAS EN EL MUNICIPIO DE TIMILPAN Bsquet bool 2 1 1 PRIMARIA 1 1 2 2 1 1 2 0 1 0 1 0 1 0 1 1 1 1 1 2 0 1 SECUNDARIA 0 0 0 2 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 0 0 PREPARATORIA 0 1 0 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 INSTALACION 0 PBLICA 2 0 1 3 0 0 0 3 2 5 2 2 2 2 2 1 3 1 1 1 2 0 1 1 1 1 1 5
4 6 3 2 TOTAL 3 2 3 9 1 3 2 3 4 5 4 2 4 2 4 2 5 2 3 1 4 1 4 3 4 2 1 9
Huapango
Ftbol No. y TIPO DE Bsquet bool INSTALACIN Ftbol Ftbol Bsquet bool Bsquet bool Ftbol Voleibol Bsquet bool
COMUNIDAD Morelos Cabecera municipal Caada de Lobos
Unidad Deportiva Palmito
Ftbol Ftbol Bsquet bool Bsquet bool Voleibol Voleibol
Yondej Ixcaj
Frontn Ftbol Ftbol Bsquet bool Bsquet bool Voleibol
Pro Bordo Santiaguito Maxd San Nicols
Bsquet bool Ftbol Ftbol Bsquet bool Bsquet bool Voleibol
0 1 1 2 1 1 0 3
1 0 1 0 1 0 0 1
1 0 1 0 1 0 0 0
Zaragoza
Ftbol Bisbol Bsquet bool Voleibol
Totales
Ocampo Ftbol Bsquet bool
39
1 0 1
17
1 0 0
7
0 0 0
57
1 1 0
119
3 1 1
La Campesina
Ftbol Bsquet bool Voleibol
3 1 1
0
0 0 0
0
0 0 0
0
0 0 0
1
3 1 1
1
Hidalgo
Ftbol
35

Es importante hacer notar que en el aspecto deportivo, ninguna institucin Federal ni Estatal tienen un censo, ni inventario del nmero de canchas o instalaciones deportivas; tanto escolares como pblicas, por primera vez se reporta el total de la infraestructura deportiva, haciendo notar que en materia de bsquet bool femenil, Timilpan ha destacado por ser finalista regional, llegando torneos Estatales y reforzando con jugadores locales al Estado en torneos nacionales. En este aspecto, se requiere mantenimiento y conservacin de la vasta instalacin deportiva y mayor apoyo e impulso deportivo, para seguir figurando en torneos a nivel Estatal, sin perder las aspiraciones de seguir impulsando a gentes talentosas en la rama deportiva con la ilusin de que algn da trasciendan al nivel nacional e internacional.
ASPECTO RECREATIVO
TIPOLOGA NOMBRE NO. DE EQUIPAMIENTO S (A) (B) (C) (D) LOCALIZACI N COBERTURA DE ATENCIN (E) DFICIT SUPERVIT
(F)
(G)
PLAZA CVICA
MIGUEL HIDALGO
CABECERA MUNICIPAL
CABECERA Y CINCO BARRIOS, EVENTOS MUNICIPALES
PLAZA CVICA
SIN NOMBRE
SANTIAGUIT O MAXD
COMUNITARIA LOCAL
PLAZA CVICA
SIN NOMBRE
ZARAGOZA
COMUNITARIA LOCAL
JARDN VECINAL
MIGUEL HIDALGO
CABECERA MUNICIPAL
CABECERA Y CINCO BARRIOS EVENTOS MUNICIPALES
JUEGOS INFANTILES
UNIDAD DEPORTIVA
CABECERA MUNICIPAL
36

37

SALUD
UNIDAD MDICA
INSTITUCIN LOCALIZACIN DENOMINACIN HOSPITALIZACIN
NMERO DE CAMAS
COBERTURA Todo el municipio y comunidades aledaas de los municipios de Morelos, Acambay y Chapa de Mota.
EQUIPO
Instituto de Salud del Estado de Mxico Instituto de Salud del Estado de Mxico Instituto de Salud del Estado de Mxico Instituto de Salud del Estado de Mxico Instituto de Salud del Estado de Mxico
CABECERA MUNICIPAL
Centro de Salud Rural Desconcentrado.
SI
BUCIO
SI
Bucio, Caada de lobos y Palmito
HUAPANGO
SI
Huapango
ZARAGOZA
SI
Zaragoza, San Nicols y Ocampo
YONDEJ
SI
Yondej
ISEM
MAXD
SI
Santiaguito Maxd
38

PERSONAL EN CENTROS DE SALUD

C.S.R.D. MDICO ENFERMERIA AUXILIAR DE GENERAL ENFERMERIA T.A.P.S. VACUNADORA ADMINISTRATIVO INTENDENCIA
CABECERA 2 matutinos y MUNICIPL 1 Vespertino BUCIO HUAPANGO ZARAGOZA MAXD YONDEJ 2 Matutino y Vespertino 1 1 1 1
1 0 2 1 1
0 0 0 0 0
1 0 2 1 1
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
Habitantes por unidad mdica Habitantes por mdico Habitantes por Camas
1 811 (Habitante por unidad) 1 317 (Habitante por mdico) 1592 (Habitantes por cama)
Poblacin total por municipio y sexo segn condicin de derechohabiencia a servicios de salud Al 17 de octubre de 2005 Timilpan Derechohabientes
Total Subtotal En el IMSS En el ISSSTE En PEMEX, SEDENA o SEMAR Seguro Popular En institucin privada En otra institucin No derechohabiente No especificado
Sexo Hombres Mujeres
14 335 6 948 7 387
5 720 2 611 3 109
632 303 329
165 62 103
20 12 8
4 021 1 840 2 181
7 4 3
888 395 493
8 029 4 046 3 983
586 291 295
39

40

ANALISIS FODA A partir del anlisis de la dinmica demogrfica, la infraestructura y equipamiento con que se da respuesta a las demandas de los sectores de educacin, cultura, salud y asistencia social; las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas en este importante espacio de la vida social; se traducen en las interpretaciones que a continuacin se hacen; lo que nos permitir tener una visin del inicio y el final de la presente administracin, esto es, establecer con precisin las condiciones cuantitativas y cualitativas del trabajo y la gestin del gobierno municipal, para implementar la programacin de las acciones a desarrollar, con la finalidad especifica de mejorar en la medida que lo permitan los recursos pblicos concretar los proyectos ofrecidos, ampliando y mejorando la infraestructura necesaria para impulsar el crecimiento y desarrollo social, traduciendo en hechos el compromiso adquirido, reiterando lo ofrecido a la sociedad; mi compromiso es contigo. Tema y Subtema Clave para el Desarrollo Aspecto Demogrfico Fortalezas (Anlisis de lo interno) Oportunidades (Anlisis de lo externo) Debilidades (Anlisis de lo interno) Amenazas (Anlisis de lo externo)
La baja densidad de poblacin, posibilita Las bajas tasas de -La dispersin poblacional, La base piramidal de la actividades productivas, de vocacin natural poblacin de 10 aos en natalidad y la promueve el crecimiento para promover la produccin emigracin municipal desordenado y anrquico adelante, posibilita alargar el frenan el crecimiento y de las comunidades. mayor nmero de personas, dentro del sector de la poblacin la dinmica econmica. -La emigracin promueve la pobreza al perder econmicamente activa, lo que gentes talentosas en edad se traduce en mano de obra para productiva. el trabajo. El crecimiento poblacional de Timilpan, de los aos de 1970 a los 90s y los posteriores al ao 2000, se caracterizaron por las bajas tasas de crecimiento poblacional, a diferencia de la decada de 1990 al 2000, en que el aumento poblacional alcanza un 20%, cifra atipica, solo explicable a partir del boom petrolero, cuando se anuncian las grandes reservas de oro negro del Golfo de Mxico,en el gobierno de Lpez Portillo; las que aunadas a las ventas de las empresas estatales, con Salinas, promovieron una poltica social de ddivas y subsidios con los programas gubernamentales de Solidaridad con que se implementaron polticas altamente paternalistas y electoreras, a partir de los cuales las familias numerosas, comenzarn a recibir apoyos econmicos, que derivaron en una mayor crisis econmica y social, ya que se origin una gran contraccin de los mercados y de la planta productiva que y de servicios, que en manos de los grandes inversionistas, solo es manejada con el propsito de la mayor rentabilidad, con la ms baja inversin y mayor explotacin laboral.
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Tema y Subtema Clave para el Desarrollo Aspecto Educativo, Cultural y Deportivo

Fortalezas (Anlisis de lo interno)
Oportunidades (Anlisis de lo externo)
Debilidades (Anlisis de lo interno)
Amenazas (Anlisis de lo externo)
-Iniciar programas extra escolares -Hay subutilizacin de -El ndice de alumnos va a e institucionales de capacitacin instalaciones culturales, la baja, con la posibilidad para promover la productividad y deportivas y escolares, de que las instalaciones generen riqueza (DIF, Desarrollo por el bajo ndice queden subutilizadas, Agropecuario, Desarrollo Social) y poblacional en la mayor ejem. Esc. Prim. De capacitacin. parte de las Ocampo, Esc. Prim. De -Combatir el rezago educativo, que comunidades. Caada de Lobos 1 y 2 es mayor en relacin al Estado y a -La vinculacin entre manzana han quedado la Regin. autoridades Civiles y vacas. -Maximizar el uso de instalaciones Educativas con la deportivas, promoviendo una poblacin, es solo de cultura deportiva, de esparcimiento orden material, la baja e integracin social. y nula participacin -El fomento deportivo aparte de social impide el ser salud y recreacin debe, fomento cultural y promoverse como forma de vida, educativo. para incentivar y desarrollar talentos profesionales, que vivan del mismo. -El bachillerato Tecnolgico, puede promover carreras tcnicas acordes a la vocacin productiva de la regin, para vincular estrechamente educacin y sociedad. En estos rubros los principales problemas no estn asociados a la cantidad de la infraestructura existente, ya que de las 45, escuelas de diferentes niveles con las que cuenta nuetro municipio, la educacin,no responde a las necedades de productividad de la regin y la cultura y el deporte, estn lejos de ser los medios que propicien un mayor desarrollo artstico y deportivo, son actividades secundarias, a las que no les hemos concedido la importancia profesional para desarrollar los valores fsicos y de creatividad de nuestra poblacin.
-La infraestructura escolar con 45 escuelas, es suficiente, el promedio es de 2 escuelas de diferente nivel, por comunidad. Susceptibles de actividades extraescolares. De capacitacin, etc. -Aprovechar y maximizar las instalaciones, recursos y programas de la Casa de la Cultura e Institutos culturales que brindan apoyo educativo y cultural. -La infraestructura deportiva, es numerosa y cubre todo el territorio municipal
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Tema y Subtema Clave para el Desarrollo SALUD
Mediano desarrollo de instituciones de salud, al contar con infraestructura en 6 comunidades, que prcticamente cubren el territorio municipal, los compromisos adquiridos tienen que ver con su equipamiento y mejora en la atencin y suministro de medicamentos.
-Reivindicarse con la poblacin, construyendo un hospital de primer nivel y mejorando el surtido y la calidad en el servicio y los medicamentos. -Gestionar el cambio de consultorio externo a clnica el servicio mdico de ISSSMYM. -Incrementar el nmero de mdicos pasantes
-Las bajas tasas de -Disminucin poblacional natalidad y la por altas tasas de emigracin familiar, mortalidad infantil. disminuyen la demanda educativa. -Carencia de un hospital de primer nivel debidamente equipado. -Cuadro de medicamentos limitados y de mala calidad en los Centros de Salud. -Contaminacin de cuerpos de agua y mantos freticos por falta de tratamiento de aguas negras
VIVIENDA
-Promover e incrementar programas de mejoramiento de techos y pisos de viviendas. -Promover e incentivar el uso de nuevas tecnologas para ahorro de energa elctrica y gas; focos ahorradores, calentadores solares, sustitucin de lea por gas, generacin elctrica con paneles solares.
-Falta de recursos y programas propios, alta dependencia del Gobierno Federal y Estatal en este sector.
El servicio ms urgente y necesario que demanda la poblacin, es el de salud; no obstante que el municipio cuenta con clnicas en 6 comunidades, las carencias humanas, de medicamentos y materiales, golpean la dignidad humana y hacen poco por nuestra salud; las necesidades ms sentidas tienen que ver con la falta de personal mdico, equipamiento y atencin de calidad. Despus de tantos aos de carencias, la meta de contar con un verdadero hospital, equipado para cirugas y hospitalizacin, es la meta; el esfuerzo debe ser conjunto entre los 3 niveles de gobierno.
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PILAR PARA LA SEGURIDAD ECONOMICA

El Plan Nacional de Desarrollo 2006 2012, seala como estrategia principal, alcanzar un mejor desempeo econmico, por lo que coordinadamente el Plan Estatal, en su estrategia del Pilar para la Seguridad Econmica, sienta criterios de accin, que el municipio de Timilpan retoma, compartiendo el criterio relativo a que la actividad econmica es la palanca de desarrollo para disminuir los ndices de pobreza, para elevar los niveles de bienestar social y mejorar las condiciones de vida; de ah el inters de la presente administracin, para mejorar las condiciones de econmicas, al orientar nuestras acciones al mejoramiento de los servicios pblicos municipales, la creacin y fomento de empleos y la conservacin y ampliacin de la infraestructura municipal, para apoyar la produccin como palanca del desarrollo econmico; en este capitulo, abordaremos y analizaremos los aspectos relacionados al uso del suelo como factor de la produccin, la actividad econmica reflejada por el nmero de comercios y su giro; el empleo municipal por sectores y las estadsticas del mismo, el nivel de los servicios pblicos y su cobertura municipal, como elementos determinantes para el progreso y bienestar social, as como los temas relacionados con la contaminacin, como elementos que desde la cobertura de los propios servicios pblicos y la actividad econmica social, impactan fuertemente el medio ambiente y sus implicaciones sobre la produccin a largo plazo. ESTRUCTURA Y OCUPACIN DE LA SUPERFICIE MUNICIPAL. Es toda actividad que se desarrolla con el objeto de mantener el equilibrio de las actividades econmicas y de recreacin, con el propsito de preservar las condiciones del medio ambiente y los recursos naturales; cuya finalidad es conocer los hechos que condicionan el desarrollo de las actividades socioeconmicas del municipio. Uso del Suelo. El uso del suelo se define a partir de las actividades que la poblacin desarrolla en un espacio o mbito territorial, con fines econmicos, de habitacin o de recreacin; en planeacin se entiende que es el propsito concreto y especfico que se da a la ocupacin o empleo de un terreno. El presente apartado clasifica y cuantifica la superficie del territorio del municipio de Timilpan, que se usa para distintas actividades como la agrcola, la forestal y urbana principalmente. 1 Las diferentes fuentes estadsticas, como el INEGI y el IGECEM, coinciden en que el municipio de Timilpan tiene una superficie de 179.82 km2, que representa el 0.83% de la superficie estatal, ocupando el lugar nmero 43 dentro de la entidad, por su extensin territorial. 2 Partiendo de la cifra proporcionada por el INEGI y que es oficial para toda tipo de informacin estadstica; tenemos entonces que la superficie total municipal de Timilpan es de 17982.5 hectreas, superficie que se utiliza de la siguiente manera:
1
Fuente criterios para la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal.
INEGI, 2000
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Clasificacin del Territorio por Ocupacin del Suelo
Timilpan
Superficie total por municipio segn tipo de superficie Periodo de observacin de 2002 a 2005 (Hectreas) Tipo de uso Superficie (Km2)
Principales caractersticas y problemas* que presenta el uso de suelo

Monocultivo, falta de asistencia tcnica, crditos oportunos, asesora para comercializacin, cambiar a tipo produccin intensiva, desarrollar industria de procesamiento para agregar valor a los productos. Monocultivo, baja produccin y sujeta a condiciones climticas, falta de crditos, parcelizacin y pulverizacin en la productividad, falta de asistencia tcnica, Insumos caros que depauperan la tierra. Es factible la reconversin de agricultura extensiva por intensiva, si se dota de sistemas de riego a la amplia zona agrcola de Las Lomas Carencia de proyectos de aprovechamiento y explotacin sustentable, incremento de especies maderables ya que se tiene detectadas las siguientes cantidades: conferas 130.4 hectreas y de encino 3,379.9 hectreas; el principal problema es el saqueo y explotacin hormiga y falta de vigilancia. Suelos pobres y de poca vegetacin, solo aprovechables en la temporada de lluvias para pasteo, su ubicacin principal es la ribera de la Laguna de Huapango y la Isla de la Aves, en pocas de alta precipitacin pluvial son anegados, de ah su escaso aprovechamiento para la actividad pecuaria. Crecimiento de los poblados anrquico, se carece de planes de desarrollo urbanos, no hay regulacin en la construccin de las reas urbanas por la discrecionalidad de las autoridades municipales para otorgamiento de permisos de construccin, se propicia el cambio de rgimen de la tenencia de la tierra sin planeacin, sin proyectos y atendiendo solo a las necesidades habitacionales, en detrimento de las actividades productivas. La mayor parte corresponde a la Laguna de Huapango, que es administrada por la Federacin aprovechada principalmente por el municipio de Aculco y los estados de Quertaro e Hidalgo. El mayor problema es la falta del uso del agua principalmente para fomentar la agricultura de riego e intensiva. Zonas erosionadas y ridas susceptibles de aprovechamiento para la realizacin de rellenos sanitarios y recuperacin de reas verdes.
182.7 Agrcola de riego
Agrcola de temporal
8995.4
Forestal
3510.3
Pecuario o Pastizal
825.7
36.6
Urbano
Cuerpos de agua
3386.47
Usos diversos
236
* Cifras obtenidas de diversas cantidades reportadas por el INEGI, solo se cuadraron respecto de la superficie total.
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ANLISIS ESTADSTICO DE LA PRESENTE TABLA. 1.- Si la mayor parte del territorio municipal se dedica a la agricultura, sta actividad por si misma, debera ser la vocacin natural del impulso econmico; sin embargo no es as, pues de la superficie total destinada a este rubro, solo el 3% de la superficie destinada a usos agrcolas, es de riego, a pesar de que los cuerpos de agua, principalmente la laguna de Huapango, ocupa una muy importante porcin de nuestro territorio, no obstante lo anterior no podemos utilizar dicho recurso en nuestro provecho y beneficio, aunque seamos los dueos; sin que recibamos regalas por su utilizacin; lo que hace que la produccin del principal cultivo de la regin, el maz, no sea representativa y sobre todo, no genere ingresos significativos al sector.
2.- La superficie forestal, que es la segunda en cantidad a que se destina la superficie municipal, no es susceptible de explotacin y uso sustentable tecnificado, entre otros aspectos, por las restricciones estatales en esta materia y en segundo lugar, por el tipo de rgimen de propiedad (ejidal) en donde los beneficios no son proporcionales; pues la riqueza forestal, acucola y minera es aprovechada mayoritariamente por los ejidatarios de los municipios de Acambay y Aculco; que forman parte del ejido de Timilpan; quienes deberan contribuir tanto a su cuidado y preservacin, como a los ingresos municipales por su aprovechamiento.
3.- En lo referente al sector pecuario, su explotacin a escala est subordinada a cuestiones de clima y disponibilidad de agua; la zona de Las Lomas que se convirti de Pasteo a agrcola, no representa un impulso a este sector, por lo que debe considerarse su empleo en funciones productivas ganaderas:
4.- En relacin al uso de suelo relacionado con las zonas erosionadas que estn avanzando por diversos factores y, que no se han atendido por administracin alguna. Dichas reas son tanto de rgimen privado como pblico (Comunales principalmente) Esas zonas altamente erosionadas, pueden ser fcilmente rehabilitadas para diversos usos, como pueden ser rellenos sanitarios, viveros o bosques:
5.- En lo tocante al uso inadecuado o mezcla de usos de suelo, persisten algunos casos en donde los rasgos de urbanizacin ya son notables y persisten el uso del suelo para crianza de animales, principalmente cerdos y bovinos por lo que debern establecerse medidas precisas, para regular la crianza de animales en lugares que deban gozar de estndares sanitarios para la proteccin humana. 46
Actividades Econmicas del Municipio

Actividades econmicas municipales, son las acciones destinadas para producir bienes y servicios para el mercado; existen tres tipos de actividades econmicas: primarias, secundarias y terciarias.
Las actividades econmicas primarias tienen como finalidad obtener productos directamente de la naturaleza, por esto se les llaman actividades primarias; son la agricultura, la ganadera, la pesca, la minera y la explotacin forestal.
Las actividades econmicas secundarias son aquellas cuyo fin es transformar las materias primas en productos elaborados; son muy variadas y se realizan en lugares diversos, que van desde pequeos talleres hasta grandes fbricas.
Las actividades econmicas terciarias agrupan distintos tipos de servicios, el comercio, los transportes, las comunicaciones y los servicios financieros.
El anlisis e interpretacin de los resultados que se generan a partir de las actividades econmicas, en relacin al uso del suelo, mostrados en las siguientes tablas, son relevantes, ya que constituyen un claro indicador de la orientacin e impulso que se debe dar a los sectores productivos, debido a que son estos, los que determinan la dinmica econmica de nuestro municipio.
Por tal razn es importante conocer la problemtica que presentan dichos indicadores, con el objeto de implementar las medidas necesarias e impulsar las actividades afines a nuestra vocacin natural; de tal manera que la actividad econmica predominante genere la mayor cantidad de riqueza y esto es posible, si se pone nfasis en la produccin de todo aquello que se produce de manera natural; por lo que es importante equilibrar el trabajo que se genera, con el uso del suelo; pues de dicha frmula, es ms probable obtener mejores resultados, porque se atiende la vocacin natural y no es necesaria la creacin o reconversin de la infraestructura, que aparte de ser costosa y contaminante con altos grados de impacto ambiental inherentes a la industria de transformacin y manufacturera; requiere de grandes espacios, agua y fuerte inversin econmica; razones que nos deben llevar a establecer una estrategia de desarrollo, basada en la produccin y procesamiento de productos alimenticios, lo que traer aparejado el impulso de la agroindustria, con la que se puede agregar valor a nuestra produccin natural.
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ACTIVIDADES POR SECTORES ECONOMICOS POBLACIN ECONOMICAMENTE ACTIVA MAYOR DE 12 AOS Y MS, SEGN SECTOR ECONMICO.
SECTOR ECONMICO PRIMARIO Poblacin ocupada de 12 aos y ms SECUNDARIO TERCIARIO
AO 2000
total
Agricultura, ganadera aprovech, forestal, pesca y caza
Minera, Electricidad y agua, COMERCIO Construccin e Industrias manufactureras
SERVICIOS
ACTIVIDADES DEL GOBIERNO
No especificado
ESTADO DE MXICO MACRO REGIN II. NORTE TIMILPAN
4,462,361 203,256 3,980
232,448 5,232 1,155
1,391,402 67,629 1,298
863,785 27,054 525
1,585,467 4,521 810
207,793 5,117 115
181,466 5,926 75
INEGI, 2001: XII censo general de poblacin y vivienda 2000
48
En el cuadro anterior relativo a la poblacin econmicamente activa mayor de 12 aos y ms, segn sector econmico y el posterior, en el que se concentran los datos de la Poblacin Econmicamente Activa, se aprecian las siguientes caractersticas: De la poblacin total del municipio en el ao 2005, menos de la tercera parte, el 27.76% representa la Poblacin Econmicamente activa del municipio; cifra por dems dramtica del nivel empleo de la poblacin; aspecto que refleja la necesidad de implantar y generar empleos, sobre todos en aquellos aspectos que estn relacionados con nuestra vocacin natural de produccin. Del total de la poblacin econmicamente activa, 3980 personas, menos de un tercio; 29.02%, se dedica a la explotacin del sector primario; agricultura, ganadera, aprovechamiento forestal, caza y pesca; lo que es un fiel reflejo de la que ocurre en los mbitos Nacional, Estatal y Regional, que son indicadores del abandono y falta de inversin e incentivos a la produccin. Recordemos que los pases desarrollados, para llegar a tal estado, primeramente atendieron este sector y que el segundo escaln no existe, si no se pone el primero; esta situacin es una clara muestra de la dependencia alimentaria del exterior en que nos encontramos y es la causa del rezago econmico, notoriamente acentuado desde la dcada de los aos setentas del pasado siglo. El sector secundario, el de la industria de la transformacin y extraccin, en nuestro municipio representa casi la tercera parte un 32.61%; al que se dedica la poblacin; pero dicha cifra no se debe a que contemos con una planta significativa de industrias que generen empleos o que la industria de la construccin sea dinmica en el municipio; la caracterstica de tan engaosa cantidad; es el resultado de la utilizacin de la mano de obra en la industria de la construccin, a la que se dedica dicho segmento de la poblacin, misma que presta sus servicios en las ciudades vecinas del interior y del exterior del pas, fenmeno que promueve y fomenta la emigracin, con lo que las tasas de crecimiento poblacional, han sido bajas casi permanentemente y en ocasiones negativas. En relacin al sector del comercio y los servicios o sector terciario, Timilpan no es un centro comercial de envergadura o de alto dinamismo; la actividad comercial es eminentemente local y no contamos con grandes comercializadoras, ni asociaciones importantes; producto de la baja generacin productiva y prcticamente nula transformacin de productos, por lo que el comercio se circunscribe a suministrar a la poblacin de los productos bsicos, el comercio representa el 13.19% del sustento de la poblacin. El sector servicios, tiene un mayor ndice que el comercial, con un 20.35% que de la Poblacin Econmicamente se ocupa en este sector; pero gran parte de dicha poblacin est representada por los trabajadores al servicio del Estado, en su mayora profesores; por lo que es escasa a nivel municipal la proliferacin de tcnicos y especialistas de prcticamente todas las reas; mismos que se establecen en los lugares donde estudiaron o emigran, por la carencia de fuentes de empleo, falta de produccin, escaso desarrollo comercial y raqutica oferta de servicios.
49
Las actividades del gobierno, a pesar del ndice reducido de ofertas laborales que ofrece 1.88%, se caracteriza por el bajo perfil de preparacin y profesional del personal que se contrata para el desempeo de las actividades de gobierno y administrativas; es un mbito donde la discrecionalidad alimenta vicios, corrupcin y pone en duda la actividad de los diversos rdenes de gobierno. Con los datos anteriores que se incluyen en el cuadro del ndice porcentual de la Poblacin Econmicamente Activa, estamos en posibilidad de brindar las siguientes cantidades, que reflejan el estado de las condiciones econmicas del municipio:
Poblacin total Ao 2005
Poblacin Econmicamente Activa PEA
Poblacin Econmicamente Inactiva PEI
Tasa de Dependencia Econmica TDE
Tasa Neta de Participacin Econmica TNPE 27.76%
ndice de Especializacin Econmica IEE
14335
3,980
10,355
260%
0.2776
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) Es la cantidad de personas en edad de trabajar, o que contaban con una ocupacin durante el perodo de referencia. Poblacin Econmicamente Inactiva. (PEI) Es la suma de la poblacin de 12 aos o ms que por diferentes motivos (de salud, sociales, culturales u otros) no est en posibilidades de incorporarse al mercado laboral, tal es el caso de los estudiantes, ancianos, pensionados, jubilados, personas enfermas, discapacitadas o amas de casa. Tasa de Dependencia Econmica (TDE), es un indicador que permite conocer la relacin de la poblacin econmicamente activa con respecto a la poblacin total. Es una tasa til para determinar el porcentaje de la poblacin que depende de aquella que est en posibilidades de trabajar. Tasa Neta de Participacin Econmica (TNPE). Es un indicador que a nivel municipal representa el porcentaje de la poblacin econmicamente activa respecto a la poblacin de 12 aos y ms. ndice de Especializacin Econmica. Es la relacin de la poblacin ocupada en cada uno de los tres sectores econmicos entre el total de la poblacin. *Nota aclaratoria del redactor. El Valor Agregado Por Sectores Econmicos. No hay datos para complementar dicho cuadro.
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INDICE PORCENTUAL DE LA PEA* DE 12 AOS Y MS, SEGN SECTOR ECONMICO, 2000 SECTOR ECONMICO PRIMARIO Poblacin ocupada de 12 aos y ms total Agricultura, ganadera aprovech, forestal, pesca y caza 5.2% 25.7% 29.0% SECUNDARIO TERCIARIO
AO 2000
Minera, Electricidad y agua, COMERCIO Construccin e Industrias manufactureras 31.2% 33.3% 32.6% 19.4% 13.3% 13.2%
SERVICIOS
ACTIVIDADES DEL GOBIERNO
No especificado
100.0% 100.0% 100.0%
35.5% 22.2% 20.4%
4.7% 2.5% 2.9%
4.1% 2.9% 1.9%
INEGI, 2001: XII censo general de poblacin y vivienda 2000 *PEA. Poblacin Econmicamente Activa
Obsrvese que los porcentajes de la Macro Regin y el municipal son aproximados y muy distantes del porcentaje Estatal, de personas dedicadas al sector primario, lo que no ocurre en el sector secundario, donde los porcentajes son cercanos entre si, diferencindose nuevamente en el sector servicios con un mayor ndice a favor del Estado.
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Nmero de establecimientos por sector de actividad econmica, este indicador por si solo ofrece dos datos fundamentales: por un lado, dimensiona el tamao de la planta productiva de la regin y, por otro, identifica la importancia relativa de las actividades econmicas.
No 1 2 3 4 5 6 7 GIRO COMERCIAL CARNICERIAS CARPINTERIAS CERRAJERIA CIBER COMPRA VENTA DE AUTOS CONSULTORIO MEDICO DEPOSITO DE CERVEZA DESPERDICIOS INDUSTRIALES DULCERIAS ELECTRICO AUTOMOTRIZ ESTETICAS EXPENDIO DE PAN FAB DE LAMPARAS FABRICA DE HULES FABRICA DE TABICON 1 6 1 1 1 1 1 1 1 4 1 1 1 CAB 8 2 1 3 3 1 1 1 1 ZARG 3 1 1 ITUR HID IXC CAM MOR PAL 2 BUCIO 2 1 HUAP 1 1 YOND 2 MAXDA 2 CAA OCAM NICO TOTAL 20 6 1 7 2 5 3
9 10 11 12 13 14 15
1 1 1 1 1
2 2 11 1 1 1 1
52

4 4 2 1 1 1 2 3 1 1 4 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1 1 11 7 2 5 3 1 9 1 3 4
16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
FARMACIAS FERRETERIAS FLORERIAS FORRAJERAS GASERA GASOLINERIA HERRERIA HOTEL C/MINISUPER HOTELES LAVADO DE AUTOS MATERIALES P/ CONSTRUCCION MERCERIAS MUEBLERIAS PALETERIA PANADERIAS PAPELERIAS PASTELERIAS PINTURAS PIZZERIA POLLERIAS
26
12
27 28 29 30 31 32 33 34 35
3 5 2 2 4 2 1 1 9 1 1 1 6 1
1 1 1
6 7 3 3 1 1 1 1 1 14 4 1 1 2 2 1 1 16
53

2 1 1 3 1
36 37
POLLERIAS C/ROSTICERIA PRODUCTOS DE LIMPIEZA REFAC. NUEVAS Y/O USADAS REGALOS RENTA LONAS SILLAS MESAS REPARACION EQP. ELECTRONICOS RESTAURANT Y/O FONDAS SALON DE FIESTAS TALLER MECANICO TIENDA AUTOSERVICIO TIENDA DE ABARROTES C/ COPEO TIENDA DE ROPA TORTILLERIAS VENTA DE CARBON VENTA DE FERTILIZANTES VETERINARIA C/ FORRAJERA VULCANIZADORA ZAPATERIAS CASETA TELEFONICA
38
39
40
41
42 43 44 46
4 2
1 1 2 1 2 3 1
8 1 1 1
13 5 10 4
47
22
13
19
116
48 49 50 51
5 8
2 3 2 6 1 1 1 3 2
7 25 1 1
52
53 54 55
2 6 1
7 6
54

1 1 2
56
VIDRIERIA VENTA Y COMPRA DE ALUMINIO PELUQUERIA HOJALATERIA POLLOS AL CARBON MISCELANEAS MINISUPER DICONSA CAFETERIA LICONSA CONSULTORI O DENTAL IMPRENTA JUEGOS DE VIDEO TORTERIA Y LONCHERIA SERVICIO FOTOGRAFICO REPARACION DE CALZADO TAQUERIAS MOLINOS
57
58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73
1 0
4 2 5 2 0 0 1 3 1 8 1 5 6 0 0 1 1 1 1 2 1 1 2 2 1 4 1 CAB ZARG ITUR HID IXC CAM MOR PAL BUCIO HUAP YOND MAXDA CAA OCAM NICO 3 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2
4 36 1 1 1 15 2 1 4 2 2 1 8 1 0
TOTALES
138
73
125
15
11
23
21
73
21
45
10
585
55

Empleo Municipal
El empleo es la actividad que corresponde con la profesin habitual del trabajador o cualquier otra que se ajusta a sus aptitudes fsicas y formativas, que adems implica un salario equivalente al establecido en el sector en el que se le ofrezca el puesto de trabajo, con las prestaciones a que tenga derecho Partiendo de los datos consignados en las tablas relativas a la poblacin econmicamente activa y el porcentaje de acuerdo a la poblacin total, e incluso, relacionando el empleo con el uso del suelo de acuerdo a las actividades econmicas; no queda lugar a dudas sobre las caractersticas cuantitativas y cualitativas, que ste guarda en relacin a dichos indicadores. En primer lugar se puede concluir que tanto los sectores Publico y Privado en el municipio, no han podido generar el nmero suficiente de empleos para agilizar la economa local. Las estadsticas muestran que el mayor nmero de la poblacin econmicamente activa, se debe al auto empleo, lo que se demuestra porque los sectores primario y secundario; relacionados con los aspectos agropecuarios y la industria de la construccin principalmente, son los que mayor poblacin tienen; producto de las propias condiciones de falta de inversin en fbricas o talleres de la industria maquiladora o de transformacin; lo que fortalece la tesis de que es necesario incentivar y desarrollar las actividades de vocacin natural, que nuestro enclave geopoltico nos brinda; esto es, desarrollar todo tipo de actividades remuneradoras con los productos que fcilmente se producen en la regin, pero de manera intensiva, de tal forma que se generen los excedentes suficientes que hagan factible la industrializacin de dicha produccin. En tanto eso no ocurra, el empleo seguir estancado en los mrgenes que ha venido presentando desde las dcadas de los setentas y ochentas, en que se nota un crecimiento poblacional importante. Los cuadros que ilustran el Nmero de establecimientos por sector de actividad econmica de las pginas 51 a 54, son un indicador claro del tipo y tamao de comercios y servicios con los que cuenta nuestro municipio, que reflejan por s mismos el tamao de la planta productiva, en donde la relacin de los sectores productivo y de transformacin (Primario y Secundario) es directamente proporcional al tamao del comercio y los servicios; de donde se concluye que: a baja escala de produccin y transformacin, baja escala de comercializacin y servicios. Por lo que las actividades econmicas, no constituyan el motor principal de dinamismo y crecimiento que hace falta a nuestro municipio; aspecto que deber ser atendido para revertir el atraso y falta de crecimiento de las economas familiares. Es por dems significativa la informacin respecto a la poblacin econmicamente activa y la inactiva, los nmeros nos dicen ms que las palabras y reflejan la situacin descrita:
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Porcentaje de poblacin ocupada de 12 aos y ms, segn ingreso (Porcentaje de habitantes segn ingreso en salarios mnimos)
AO 2000
Total No recibe ingresos De menos de 1 De 3 a 5 SM y hasta 3 SM Ms de 5 hasta 10 SM Ms de 10 SM 2000 NE
100.0% 100.0% 100.0%
4.6% 16.5% 18.4%
63.6% 63.0% 64.2%
14.5% 9.6% 8.5%
7.6% 3.3% 3.3%
3.5% 1.1% 1.2%
6.3% 6.5% 4.5%
INEGI, 2001: XII censo general de poblacin y vivienda 2000
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Poblacin ocupada de 12 aos y ms, segn ingreso (Habitantes segn ingresos en salarios mnimos)
Ao 2000
Total No recibe ingresos De menos de Ms de 5 Ms de 10 SM De 3 a 5 SM 1 y hasta 3 SM hasta 10 SM 2000 NE
EESTADO DE MXICO XICO MACRO REGIN II. NORTE TIMILPAN
4,462,361
205.347
hasta 3 SM
644.919
Hasta 10 SM
155.161
200.215
203,256 3980
33,449 732
128,151 2554
19,545 337
6,683 132
2,273 46
13,154 179
Fuente(s): INEGI, 1992: XI Censo General de Poblacin y Vivienda 1990.
58

POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA/INACTIVA
CONCEPTO EMPLEO
AO 2005
UNIDAD DE MEDIDA
(Persona) Poblacin econmicamente activa Ocupados Desocupados Poblacin econmicamente inactiva No especificado econmica Agricultura, ganadera, caza y pesca Industrial Servicios No especificado 4 020 3 980 40 5 220 17 3 980 (Persona) 1 155 1 298 1 451 76
POBLACIN ECONOMICAMENTE ACTIVA/INACTIVA POBLACION TOTAL AO 2005 PEA OCUPADA PEA DESOCUPADA PEI
14335
4 020
3 980
40
5 220
II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, Estimaciones 2010 COESPO con base en INEGI y CONAPO
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Vivienda Las caractersticas y estadsticas de la vivienda permiten conocer la situacin en que vive la poblacin con respecto a su hbitat; entre ellas destaca el tipo de construccin, la disponibilidad y uso del espacio y la disponibilidad de servicios, entre otros aspectos.
Nmero de viviendas particulares, se refiere a la vivienda destinada al alojamiento de familias o grupos de personas que forman hogares respecto al total de vivienda.
Viviendas particulares (nmero de viviendas) 1990 ESTADO DE MXICO MACRO REGIN II. NORTE TIMILPAN 1,876,545 114.788 2,421 2000 2,743,144 154.991 3,037 2005 3,100,599 173.958 3,213
INEGI, 2001: XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000
Nmero y porcentaje de viviendas con agua entubada, se refiere al nmero de viviendas particulares que disponen de agua entubada dentro de la vivienda o fuera de la vivienda pero dentro del terreno.
Viviendas con agua potable (nmero de viviendas) 1990 ESTADO DE MXICO MACRO REGIN II. NORTE TIMILPAN 1,596,532 67,358 1,256 2000 2,562,284 121,84 2,508 2005 2,864,729 137,692 2,648
60

Viviendas con agua potable (nmero de viviendas) 1990 ESTADO DE MXICO MACRO REGIN II. NORTE TIMILPAN 85.1% 58.7% 51.9% 2000 85.2% 65.9% 68.2% 2005 92.4% 79.2% 82.4%
Nmero y porcentaje de viviendas con drenaje, porcentaje de viviendas que disponen de drenaje conectado a la calle o conectado a una fosa sptica respecto al total de viviendas, a fin de obtener un porcentaje de rezago en el servicio. Viviendas con drenaje (nmero de viviendas) 1990 ESTADO DE MXICO MACRO REGIN II. NORTE TIMILPAN 1,387,934 23.712 481 2000 2,387,634 52.839 1,295 2005 2,851,937 90.211 2,021
INEGI, 2001: XII Censo General de Poblacin y Vivienda y conteo 2005
Viviendas con drenaje (Porcentaje de viviendas) 1990 ESTADO DE MXICO MACRO REGIN II. NORTE TIMILPAN 74.0% 20.7% 19.9% 2000 81.7% 31.2% 38.4% 2005 92.0% 51.9% 62.9%
INEGI, 2001: XII Censo General de Poblacin y Vivienda y conteo 2005
61
Nmero y porcentaje de viviendas con electricidad, es la proporcin de viviendas que disponen de energa elctrica del total de viviendas, sin considerar la fuente de donde provengan.
Viviendas con electricidad (nmero de viviendas) 1990 ESTADO DE MXICO MACRO REGIN II. NORTE TIMILPAN 1,757,052 87.782 2,024 2000 2,685,595 138.446 2,877 2005 3,038,513 163.559 3,106
Viviendas con electricidad (Porcentaje de viviendas) 1990 ESTADO DE MXICO MACRO REGIN II. NORTE TIMILPAN 93.8% 76.5% 83.6% 2000 92.3% 77.2% 85.3% 2005 98.0% 94.0% 96.7%
INEGI, 2001: XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.
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Promedio de ocupantes por vivienda. Es la proporcin relativa de ocupantes por viviendas particulares, entre el nmero total de estas. Lo que nos permite conocer cul es el nmero de habitantes por vivienda y determinar si hay hacinamiento poblacional; por lo que la comparativa entre las siguientes dos tablas, nos muestran que no hay hacinamiento respecto del Estado y la zona II Norte.
VIVIENDAS PARTICULARES POR NUMERO DE HABITANTES Al 17 de octubre de 2005 MUNICIPIO DE TIMILPAN
1 ocupante 283
2 ocupantes 391
ocupantes 494
ocupantes 653
5 ocupantes 621 Total 3 213
6 ocupantes 7 ocupantes 367 166
ocupantes 107
ocupantes 131
FUENTE: Instituto de Informacin e Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado de Mxico (IGECEM) Con base en informacin proporcionada por las Dependencias Federales y Estatales.
Promedio de habitantes por vivienda
Viviendas particulares
Ocupantes de las viviendas particulares
Habitantes por vivienda
MBITO
(nmero de viviendas) 2000 2005
(habitantes) 2000 2005 2000 2005
2,893,357 3,100,599 13,071,105,0 13,358,841
4.5
4.3
166,275 3,213
173,958 3,213
820,530 14,512,0
825,523 14,335
4.9 4.3
4.7 4.3
INEGI, 2006: II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005.
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VIVIENDAS PARTICULARES Y QUE DISPONEN DE ENERGA ELCTRICA, DE AGUA DE LA RED PBLICA EN EL MBITO DE LA VIVIENDA Y DE DRENAJE POR MUNICIPIO AL 17 DE OCTUBRE DE 2005 MUNICIPIO DE TIMILPAN VIVIENDAS PARTICULARES QUE DISPONEN DE AGUA DE LA RED PBLICA
NO. DE VIVIENDAS PARTICULARES
VIVIENDAS PARTICULARES QUE DISPONEN DE ENERGA ELCTRICA
VIVIENDAS PARTICULARES QUE DISPONEN DE DRENAJE
3 213
3 106
2 648
2 021
ANALISIS DE LAS CONDICIONES DE LA VIVIENDA EN EL MUNICIPIO TIMILPAN Las caractersticas fisicas y la cantidad de viviendas en relacin al numero de habitantes, es un indicador bsico que determina el nivel econmico de la poblacin; los materiales empleados en los diferentes tipos de viviendas, son un indicador del grado de marginacin existente en una regin, partiendo de estas premisas bsicas y partiendo del hecho de que el municipio de Timilpan, es de baja marginalidad, se presentan las siguientes caractersticas.
El ndice de viviendas particulares seala la cantidad de viviendas existentes en el municipio y del anlisis comparativo entre este nmero y el promedio de habitantes por vivienda, se establece que en el municipio de Timilpan, no hay un marcado dficit de viviendas, ya que el promedio de habitacin por vivienda es de 4.3 personas.
En relacin a los servicios bsicos, como son agua potable, drenaje y electricidad; los porcentajes de viviendas que cuentan con estos servicios, en general son altos; en el rubro de agua potable falta menos del 17.6% para que el servicio cubra la totalidad de este imprescindible servicio.
En el rubro de drenaje y por las caractersticas topogrficas del suelo y el enclave de casi un 30% de la viviendas en zonas altas y la dispersin de las mismas, son las razones por las que el entubamiento de las aguas negras y
64

residuales, no ha posibilitado una mayor cobertura, por lo que se tiene un dficit aproximado de un 35%, ya que no se cuenta con el dato de las fosas spticas, que a lo largo de varios periodos gubernamentales se han implementado. El aspecto del servicio elctrico que se presta a las viviendas en Timilpan, el cual alcanza prcticamente el 97% de la cobertura municipal; indica entre varias hiptesis, que desde los aos cincuenta, los gobiernos Federal, Estatal y Municipal, han tenido como prioridad el desarrollo y la introduccin de este importante e imprescindible servicio que junto con el agua potable, constituyen los indicadores por excelencia, para medir el crecimiento y la calidad de vida. El cuadro que describe la cantidad de viviendas por el nmero de personas que las habitan, nos habla que en el municipio de Timilpan no se tienen serios problemas de hacinamiento, pues la mayor cantidad de viviendas 653 son habitadas en promedio por cuatro personas, por lo que una cuarta parte de viviendas, aproximadamente 770 viviendas, estara ocupada por la tercera parte de la poblacin, que en promedio seran 7.5 personas por vivienda. Por lo que la relacin de habitantes por vivienda, con respecto al Estado y la Macro Regin II, es muy similar.
Del anterior anlisis se puede concluir que si bien se tiene una cobertura aceptable de los servicios con que cuentan las viviendas, tambien es necesario reconocer que la calidad de las construcciones, son susceptibles de mejoramiento, ya que en relacin de los techos, casi la mitad son de materiales diferentes a lozas de concreto, pero en relacin a los pisos la cantidad ya es baja, aspecto que se ha mejorado, pues los programas gubernametales de los tres niveles, han atacado este aspecto desde hace tres o cuatro dcadas, por lo que en general se puede afirmar que el nivel y calidad de la vivienda en Timilpan, es aceptable.
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Porcentaje de viviendas particulares segn material del techo

Lmina de cartn, palma, teja manil y madera Losa de concreto, tabique, ladrillo y terrado con vigueria
AO 2000
Total
Teja o lmina de asbesto y metlica
Material de desecho
No especificado
100.00% 100.00% 100.00%
6.9% 7.6% 1.9%
17.8% 47.9% 44.2%
74.5% 43.7% 53.7%
0.1% 0.1% 0.0%
0.7% 0.7% 0.2%
INEGI, 2001: XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.
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Viviendas particulares por municipio segn material en pisos Al 17 de octubre de 2005 Municipio Timilpan Total Tierra Cemento o firme Madera, mosaico y otro material No especificado
3 213
261
2 676
268
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SERVICIOS PBLICOS
AGUA POTABLE
El servicio de agua potable tanto de la Cabecera Municipal, como de las comunidades, cuenta con 12 pozos de abastecimiento, de los cuales 6 son operados y administrados por el H. Ayuntamiento y son los pertenecientes a las comunidades de Bucio, Morelos, San Andrs (Cabecera Municipal, Santiaguito Maxd, Yondej y Zaragoza; los otros 6 son operados por Comits Comunitarios a los que pertenecen: Agua Bendita, Caada de Lobos Huapango, La Campesina, Palmito y San Nicols; que en su conjunto proporcionan el servicio a 16 comunidades, haciendo notar como las estadsticas lo muestran, que la cobertura del servicio municipal de agua potable es de 82.40%. tambin es importante hacer mencin que la administracin Municipal asumi el control y administracin, del sistema del pueblo de Ignacio Zaragoza debido a que el Comit que administraba el sistema, incurri en varias anomalas relacionadas con la falta de mantenimiento, la falta de pago de energa elctrica, la baja captacin de recursos y corrupcin y vicios administrativos en la operacin del mismo.
El mayor problema que presentan los sistemas del servicio del agua potable, son tanto de carcter tcnico como administrativo; por el lado operativo o tcnico, destacan las deficiencias del servicio, por continuas fugas y roturas de las redes de conduccin y distribucin que requieren de su reemplazo, ya que son sistemas con antigedad de mas de 20 aos, por el lado administrativo, resalta la carencia de un padrn real de tomas domiciliarias, as como la baja e incluso nula recaudacin por concepto del pago por el servicio; aspectos que deben ser analizados detenidamente, con el propsito de implementar las medidas correctivas necesarias, a fin de que los sistemas de agua potable sean autosuficientes y vuelvan a ser operados por comits o por un organismo independiente.
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Infraestructura de los sistemas de Agua Potable Municipio de Timilpan

No. de Depsitos Pozos Capacidad Promedio por Depsito M3 Agua Bendita, Bucio, Caada de Lobos Palmito, San Nicols, Santiaguito Maxd Zaragoza, Huapango, La Campesina, Morelos, San Andrs (Cabecera Municipal), Yondej Fuente: Comisin Municipal de Agua Potable. *Recomendacin de la Comisin de Agua del Estado de Mxico. **Cifra susceptible de correccin, debido a un menor tiempo de bombeo y suministro generalizado en el municipio. 12 18 90.7 15-20 lt/seg 150 lt/Hab/dia 258/lt/Hab/dia Supervit Aforo Promedio por pozo Dotacin Dotacin Real por media por habitante** habitante*
Ubicacin de pozos
Diferencia
Conducci n
Distribucin
Cobertura
3"
2"
82.40%
Por Bombeo gravedad de de pozo a depsito a depsito Viviendas
2648 Viviendas
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Drenaje, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas negras.
En materia relacionada al sistema de drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas negras, en todo el municipio, se tienen carencias en estos rubros; si bien hay cobertura representativa, hace falta un verdadero sistema de conduccin y tratamiento de las aguas residuales y negras que se generan primordialmente por uso domstico.
A la fecha subsiste el problema de que los ros y arroyos son los conductores naturales de la mayor parte de los desages de las comunidades; siendo los cuerpos de agua; principalmente la Laguna de Huapango del lado norte del municipio, el principal receptor de todas las aguas contaminadas y del lado sur, dividido por la sierra de San Andrs, las comunidades de Santiaguito Maxd y Yondej, vierten sus aguas negras en la Isla de las aves y la presa del Ocotal, afectando los mantos acuferos de toda esa regin, a lo que contribuye significativamente la comunidad de Santiago Acutzilapan, del municipio de Atlacomulco.
La cobertura municipal del servicio de drenaje, el cual solo ha sido controlado por los Ayuntamientos en turno, se circunscribe al cobro de la conexin, sin que se tenga mayor atencin o manejo especializado de las aguas utilizadas y presenta las siguientes caractersticas:
Las comunidades que cuentan con una red y servicio mas o menos uniforme, por los trazos de conformacin urbana, son las siguientes comunidades: Bucio, Cabecera Municipal, Santiaguito Maxd, Yondej, Zaragoza, Morelos e Iturbide; cuyas caractersticas se describen en la siguiente tabla, el resto de las comunidades carecen de un sistema estructurado por la dispersin poblacional, sin embargo, hay comunidades con sistemas de fosas spticas; al respecto no hay estadsticas de dichas instalaciones. De igual forma el sistema de alcantarillado, no es representativo y en cuanto al tratamiento de las aguas negras; se requiere tomar medidas, ya que estamos contaminando los mantos freticos y los cuerpos de agua.
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Sistema de Drenaje Municipal de Timilpan
Comunidad
Cab. S. Bucio Municipal Morelos Palmito Maxd Yondej
Zaragoza
Iturbide
Total Municipal No. Casas Dficit/ c/ casas servicio
Cobertura aprox.%
50
90
40
30
45
40
60
60
Equipamiento
Planta Tratadora insuficiente
2,021
1,192
promedio dimetro de tubo
40 centmetros
62.9% 37.10%
Fuente. Direccin de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas
Puntos de descarga y volumen de aguas residuales vertidas a cuerpos de agua receptores del municipio de Timilpan.
Cuerpo receptor Laguna de Huapango, Isla de las Aves, Presa el Ocotal principalmente
No. Viviendas con drenaje No. Personas/vivienda promedio Promedio m/agua desechada por mpio/dia
Promedio lts./agua/persona/da
2,021
4 Volumen anual 0.44
150
1212.6 M3
millones de metros cbicos
Fuente. Direccin de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas
Explicacin de la tabla:
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Partiendo del hecho que hay en el municipio 2,021 viviendas con servicio de drenaje, esas viviendas cuentan con el servicio de agua potable, si en promedio esas viviendas estn habitadas por cuatro personas; luego entonces tendran un gasto promedio de 600 litros diarios por vivienda; calculado de acuerdo a la recomendacin de la Comisin de Agua del Estado de Mxico; lo que nos arrojara 0.44 millones de metros cbicos anuales a los cuerpos de agua. De ah la importancia de crear una cultura de tratamiento de las aguas negras o residuales, puesto que el grado de contaminacin de los cuerpos de agua y los mantos freticos ya es considerable y ello genera desrdenes de todo tipo que afectan seriamente a nuestra salud.
Para que Usted amable lector, tenga una idea de la cantidad de agua que desechamos por da en todo el municipio, piense que el sistema de agua potable cuenta con 18 tanques de almacenamiento, que en promedio tienen una capacidad de 90 M3 (metros cbicos) que en su conjunto suman la cantidad de1620 M3 diarios, llenndose una vez por da cada depsito. Ese volumen equivale a un depsito del tamao de un edificio de 20 metros de largo por 20 metros de ancho y por cuatro metros de altura, lo que es equivalente aproximadamente a la superficie de la planta baja del Palacio Municipal de Timilpan, esa es la cantidad de agua que ensuciamos o contaminamos por da, que sumadas al ao dan el equivalente la 182 veces el volumen del inmueble municipal; de estos impresionantes nmeros debe partir la preocupacin por generar una cultura de tratamiento de las aguas usadas.
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Electrificacin y Alumbrado Pblico
La prestacin de ste servicio es una de las tareas fundamentales de los gobiernos municipales, pues tiene como propsito propiciar las condiciones de seguridad tanto de peatones como de vehculos, al iluminar calles, parques y jardines e instalaciones pblicas como escuelas, mercados y oficinas en general; es tambin un indicador del grado de integracin urbana y de desarrollo de la infraestructura municipal.
No obstante que el municipio tiene una fuerte carga por concepto del servicio de alumbrado pblico, es necesaria una revisin exhaustiva del nmero y ubicacin de luminarias por comunidad, con el propsito de ajustar el pago a lo justo y adecuado; adems de revisar el cargo que a los contribuyentes se hace por dicho concepto, ya que esto significa una doble tributacin, lo que redundara en importantes ahorros tanto para el municipio, como para los usuarios del sistema elctrico.
No podemos dejar de mencionar que durante los tres aos anteriores, se tuvieron serias fallas en el suministro elctrico, producto de la sustitucin de lneas de alta tensin y cambio del voltaje, de 13,000 a 26,000 voltios, que tuvo que realizar las Comisin Federal de Electricidad, por lo viejo y obsoleto de las lneas de distribucin que operaban y que propiciaban fallas continuas, lo que ha disminuido considerablemente por la sustitucin de la postera y el cableado que enlaz los sistemas de la termoelctrica de Tula con el de infiernillo Michoacn.
En relacin a la electrificacin, ya se toc el tema, en el apartado de la vivienda, sin embargo se inserta el concentrado relacionado a dicho servicio, destacando que es la prestacin pblica con menor rezago y de mayor cobertura a nivel municipal; tambin se hace notar que a partir del cambio de voltaje, el suministro ha mejorado y los cortes de energa han disminuido, sin que dejen de presentarse picos, cortos y sobrecargas que resienten especialmente los sistemas de cmputo y los aparatos electrodomsticos, que en caso de averas, no son sustituidos por la Comisin Federal de Electricidad.
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Cobertura y Porcentaje del servicio elctrico municipal por viviendas

No. De Viviendas particulares Viviendas particulares que disponen de energa elctrica 3 106 Dficit municipal del servicio de energa elctrica por vivienda 3.33%
3 213 Cobertura municipal del servicio de energa elctrica por vivienda 96.66%
En relacin al alumbrado pblico, se tiene las siguientes cantidades:
Comunidad
No. De Luminarias
Porcentaje de cobertura
Suficiente/ insuficiente
Puntos crticos a cubrir Escuelas, Paradas de autobuses, bases de taxis, Centros sociales
Todo el Municipio
1000
40%
Insuficiente
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Limpia, Recoleccin, Tratamiento y Disposicin de Residuos slidos Los componentes del sistema de limpia municipal son: El equipo de limpieza municipal se integra por Choferes, barrenderos y equipo de la unidades de recoleccin ; la limpieza y barrido de las calles, jardines y edificios pblicos en la Cabecera Municipal, se realiza manualmente y est a cargo del H. Ayuntamiento; el personal de limpieza se asigna por das a las comunidades.
La recoleccin de la basura se efecta con dos unidades compactadoras, de 3 y 8 toneladas respectivamente, en todo el municipio y est organizado por das de acuerdo al siguiente calendario.
Sistema de limpieza Municipal del municipio de Timilpan

Sitios no controlados, disposicin a cielo abierto
Recoleccin de desechos slidos
Personal de limpieza mpal.
No. de unidades recolectoras 1/3 Ton 1/8 Ton Compactadoras
No. de No. de comunidades contenedores atendidas
(Toneladas) anuales
20
Con sitio propio
total
total
total
2920
No existen zonas de depsito para transferencia, el traslado se hace directamente al tiradero ubicado en la parte sur de la Cabecera Municipal, como depsito final, el cual est prcticamente saturado, debido a la concentracin de todos los desperdicios del municipio, anteriormente solo se concentraban los desechos slidos de la Cabecera Municipal y de los barrios aledaos, por lo que se debern buscar alternativas de nuevos tiraderos, as como el tratamiento elemental de separacin de residuos, con la finalidad de disminuir el alto impacto ambiental que significa albergar 8 toneladas diarias en promedio de basura y empezar a recuperar, por la va comercializacin de productos reciclables, parte del gasto pblico que se eroga por este concepto.
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Recoleccin de Basura, asignada a la Unidad 1 Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado
Comunidades
Cabecera, Bucio y Caada de Lobos Cabecera, Iturbide, Ixcaj, Hidalgo 2 man. Cabecera, Agua Bendita, Morelos 2 man Cabecera, Iturbide, Ocampo y San Nicols Cabecera, Iturbide Campesina, Hidalgo 2. Man. Cabecera Iturbide e
Recoleccin de Basura, asignada a la Unidad 2

Morelos y Zaragoza 3 man. S. Maxd Yondej y Bucio Caada Lobos man. y de 2 Hidalgo 1 man. y Zaragoza 1 y 2 man. Morelos, Huapango, Palmito Bucio (Negocios) S. Maxd, barrios 5 y 6, el Ocotal y Yondej
Limpieza de Carreteras
TimilpanYondej BioparqueDesv. Sn. Adrs Agua Bendita-Bucio Desv. BoulevardSan Nicols Santiaguito Maxd
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Panteones Es el lugar o instalacin, que forma parte de la infraestructura municipal, que es utilizada por la poblacin para sepultar los cuerpos (cadveres) de sus familiares muertos. La infraestructura municipal de este servicio es administrada en su totalidad por el H. Ayuntamiento y responde adecuadamente al nmero ciudadanos por comunidad; el mayor problema que presenta este rubro, es la falta de un inventario de criptas y tumbas, para actualizar los derechos de perpetuidad. El caso del panten de la Cabecera Municipal es la saturacin y en el anlisis FODA, se presentan las alternativas de solucin, el siguiente cuadro nos ilustra sobre el presente tema.
Sistema Municipal de Panteones de Timilpan
No.
Nombre
Superficie del terreno
Porcentaje de utilizacin
Servicios con que cuenta
Problemtica que se presenta
Limpia 1 Cabecera Municipal 8720 M2 95% y agua
Saturado, sin pasillos, anarqua en la disposicin y construccin de fosas y criptas
Huapango Palmito
10,000M2
30%
Limpia
3 (Nuevo) 4 Palmito Zaragoza 5
10,000M2
13%
Limpia
5,000M2
100%
Limpia
Saturado y fuera de servicio
10,000M2
15%
Limpia
Yondej 6 3,500M2 95% Limpia
Santiaguito Maxd 7 (Nuevo) 8 Santiaguito Maxd 10,000M2 50% Limpia 6,000M2 0% Limpia
Bucio
10,000M2
50%
Limpia
10
Morelos
20,000M2
0%
Limpia
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*Problemas como saturacin, carencia de un inventario y falta de orden en la disposicin de las fosas; rezagos en la certificacin de la propiedad, falta de servicios de agua, drenaje y recoleccin de desechos.
RASTRO
Es parte de la infraestructura municipal, que sirve para el sacrificio de todo tipo de animales que son susceptibles de un procesamiento para la obtencin de alimentos y sus derivados; lugar desde el que se distribuyen o comercializan para el consumo humano. El municipio de Timilpan, carece de este importante servicio y es una preocupacin de la presente administracin atender este segmento de los servicios municipales; pues la anarqua imperante en el ramo y la falta de atencin de las autoridades sanitarias; ha propiciado desrdenes de todo tipo, que van desde la falta de captacin de recursos econmicos por concepto de degello, hasta la comercializacin de animales enfermos y producto del abigeato, razones ms que suficientes para poner atencin al problema.
SITUACIN E INFRAESTRUCTURA DE LAS COMUNICACIONES Y EL TRANSPORTE.
La infraestructura en esta materia se refiere al sistema de vialidades y carretero con que cuenta el municipio, para el desplazamiento y transporte de personas y mercancas, la que puede ser intramunicipal; entendida como la capacidad interna para poder desplazar a sus habitantes de un lado a otro de su territorio o, intermunicipal, que es la capacidad que presenta el Municipio para desplazar a sus habitantes hacia otros Municipios a travs de su integracin vial.
El sistema de comunicacin terrestre de Timilpan se estructura a partir de dos carreteras estatales; la primera, que va de norte a sur del propio municipio, conocida como carretera Ixtlahuaca-Jilotepec, y la que va de oriente a poniente; Timilpan Acambay, como los dos ejes principales que interconectan a todo el municipio de Timilpan, con sus Municipios colindantes; Morelos, Chapa de Mota, Jilotepec, Atlacomulco y Acambay; siendo ambas vas las salidas naturales a las ciudades de Mxico D.F, Toluca, Quertaro y Morelia; a la vez que articulan todos los caminos rurales y vecinales de la zona Norte y Sur del municipio, con lo que podemos afirmar que el Timilpan, esta bien comunicado e integrado al sistema carretero Federal y Estatal; no obstante que dichas carreteras troncales, presentan un deterioro considerable y a pesar de ser vas muy transitadas y de una antigedad considerable, no se han ampliado, a pesar del crecimiento del parque vehicular que se ha incrementado notoriamente en todos los municipios de la zona norte, interconectados por las carreteras mencionadas.
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En cuanto a las vialidades internas o caminos rurales con los que cuenta el municipio, la red vial ha crecido y mejorado considerablemente; en la Cabecera Municipal, se han establecido sentidos a las calles y se busca la eficiencia de las vialidades mediante la re-ubicacin del tianguis dominical y los puestos que anrquicamente utilizan las calles, obstruyendo la vialidad. En cuanto a la intercomunicacin entre las comunidades, con la Cabecera Municipal, se tiene una cobertura al 100%, ya que se puede acceder a prcticamente cualquier ncleo de poblacin por va terrestre, sin dificultad alguna.
Al respecto de lo apuntado, las siguientes tablas nos muestran la realidad de este sector Carreteras Principales del Municipio de Timilpan.
Tipo de Material Hasta Bucio, lmites Chapa de Mota San Nicols, lmites Acambay Lmites Acutzilapa n Pavimentad a Km. aproximado s Rgime n
Carretera
Inter o Intra Municipal Desde
Tramo
IxtlahuacaTimilpanJilotepec
Intermunicipa l
Agua Bendita, lmites Morelos
Estatal
TimilpanPathe
Intermunicipa l
Car.Ixtlahuaca -TimilpanJilotepec
Pavimentad a
12
Estatal
TimilpanAcutzilapan (Atlacomulco ) BucioHuapango
Intermunicipa l
Car. TimilpanPath
Pavimentad a
12
Estatal
Intramunicipa l
Car.Ixtlahuaca -TimilpanJilotepec
4.0 Pav. Huapango Mixta 5.2 Terr. 36.0 Km. Pavimentada Estatal
Total 5.2 Km. Terracera.
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Timilpan
Longitud de la red carretera por municipio segn tipo de camino 2006 y 2007 a/ (Kilmetros) Caminos rurales Troncal federal Alimentadoras estatales c/ b/ Pavimentada Pavimentada Revestida Pavimentada Revestida 0.0 23.6 4.0 1.5 18.3
TOTAL 47.4
FUENTE: Instituto de Informacin e Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado de Mxico (IGECEM). Con base en informacin proporcionada por las Dependencias Federales y Estatales
TRANSPORTE. Se refiere a la actividad desarrollada principalmente a partir de los vehculos automotores, mediante los cuales se realiza el desplazamiento de personas, cosas o mercancas de un lugar a otro y se clasifica en dos tipos: TRANSPORTE PRIVADO, est conformado por vehculos cuyo uso es exclusivo para las necesidades de sus propietarios o particulares, tanto de personas como de carga. TRANSPORTE PBLICO, est integrado por todos los vehculos que brindan el servicio pblico a pasajeros y carga de todo tipo; los cuales pueden ser taxis, microbuses, autobuses, camionetas, camiones, etc. El sistema de transporte pblico de pasajeros del municipio de Timilpan, se integra por dos lneas de transporte pblico:
TRANSPORTE FORNEO. Autobuses Viajero, cuyos derroteros pasan por la Cabecera Municipal de Timilpan, San Andrs, con destino a la ciudad de Jilotepec, a Mxico, D.F y al municipio de Acambay, con interconexin a Atlacomulco, San Juan del Ro y Quertaro. A la ciudad de Toluca y Atlacomulco, solo pasan por la carretera Jilotepec-Ixtlahuaca, cubriendo la ruta al municipio de Morelos y a la ciudad de Toluca, por lo que se considera que el servicio a la capital del Estado, sin que sea deficiente es oneroso para el usuario, ya que forzosamente hay que transbordar para llega a la ciudad de Toluca.
TRANSPORTE LOCAL; prestado por dos empresas:
HERRADURA DE PLATA, que cubre las rutas Timilpan-Jilotepec-Acambay
MANO AMIGA, que cubre el servicio y comunidades de Timilpan-Jilotepec, Acambay. 80

Capacidad de cobertura de los transportes en el municipio de Timilpan.

Tramo que corren Tipo de Transporte* Ruta que cubre Origen Transporte de Pasajeros Publico/Forneo/Viajero Transporte de Pasajeros Publico/Forneo/Viajero Toluca-TimilpanJilotepec-D.F Mxico, D.FTemascalcingo Toluca Destino Mxico,D.F Ixtlahuaca-MorelosTimilpan*-Jilotepec Jilotepec, Timilpan, Acambay, Temascalcingo Timilpan*-Sn Marcos Tlazalpan, Acutzilapan, Atlacomulco Jilotepec, Timilpan, Acambay Comunidades de Jilotepec, Timilpan y Acambay Zona que cubre
Mxico,D.F Temascalcingo
Transporte de Pasajeros Publico/Forneo/Viajero Transporte de Pasajeros Publico/local/H de Plata
JilotepecAtlacomulco
Jilotepec
Atlacomulco
Jilotepec-Acambay
Jilotepec
Acambay
Transporte de Pasajeros Jilotepec-Timilpan Publico/local/Mano Amiga
Jilotepec
Timilpan
*El servicio no pasa a la Cabecera Municipal de Timilpan, hay que transbordar.
El mayor flujo vehicular del transporte pblico de pasajeros, se realiza de la Cabecera Municipal con destino a Jilotepec y al Distrito Federal, principalmente por las maanas y tardes, siendo estudiantes la mayor parte de usuarios; por lo que el tramo de Timilpan a Jilotepec, ya es una vialidad saturada, en la que se distinguen horas pico, siendo notorio que hay un elevado nmero de vehculos de carga, procedentes de la zona industrial de Tula, con destino a Toluca y Morelia que han saturado esta carretera.
El servicio de la Cabecera Municipal a las comunidades de Yondej y Santiaguino Maxd es nulo, pues la movilidad tanto de personas como de mercancas es muy bajo, por lo que los esfuerzos para integrar a stas dos comunidades a la dinmica de servicios y comercial de la Cabecera Municipal, no han fructificado y el servicio de transporte solo se realiza mediante taxis principalmente.
El mobiliario del servicio de transporte pblico, consiste en un paradero techado ubicado a un costado del mercado municipal en la Cabecera Municipal de Timilpan, en el que se cuenta con bancas de espera y los sanitarios del propio mercado municipal, en relacin al mobiliario de las bases de taxis, en la Cabecera Municipal, Barrio Hidalgo, Desviacin Jilotepec-Ixtlahuaca, Bucio y Zaragoza existen lugares de espera al aire libre con techado. 81

En lo referente al servicio de taxis municipales, se tienen identificadas las siguientes bases, que cubren el territorio municipal Parque vehicular del municipio de Timilpan Particular Automvil Camioneta o Camin Automvil Total 2004 382 2006 104 1170 Pblicos Ao Total 684
FUENTE: Instituto de Informacin e Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado de Mxico (IGECEM). Con base en informacin proporcionada por las Dependencias Federales y Estatales.
Bases de Taxis del Municipio de Timilpan Nombre de la Base 1.-Terminal del Mercado Mobiliario Techado aire al libre Ubicacin Cabecera Municipal Carr. Timilpan-Pathe frente bodegas Conasupo, Pueblo de Zaragoza. Frente al Tecali, desv. Carr. Timilpan-Path Desv. Carr. Jilotepec-Ixtlahuaca. Desv. carr. Bucio-Huapango Frente a la Delegacin Municipal, Yondej. Desv. Santiaguito Centro, carr. Timilpan-Acutzilapan
2.- Zaragoza
Techado aire al libre
3.-Barrio Hidalgo 4.- Desviacin JilotepecIxtlahuaca 5.- Bucio 6.- Yondej
Techado aire al libre
Techado aire al libre Techado aire al libre
7.- Santiaguito Maxd

Fuente: Direccin de Desarrollo Econmico
82

83

Sistema de Localidades de los Asentamientos Humanos
Asentamiento Humano. Es el establecimiento de un conjunto de estructuras fsicas de habitacin humana en un rea geogrfica determinada, que genera un conjunto de sistemas de convivencia, que por su tamao pueden ser: Localidad, colonia, pueblo o ciudad.
La finalidad de este apartado estriba en analizar el ordenamiento territorial de asentamientos humanos, en funcin de la poblacin y de las actividades econmicas en el territorio.
El proceso de distribucin poblacional en el municipio de Timilpan, se debi a factores de orden geogrfico por tener una mejor comunicacin y posicin, respecto del resto de las comunidades que integran el municipio, como al grado de integracin y desarrollo urbano y de servicios, tanto pblicos como privados, que se fueron incrementando en torno de la Cabecera Municipal; como los servicios administrativos del Ayuntamiento, educativos, religiosos y comerciales, al aglutinar estos factores de manera ms organizada y sistemtica, que el resto de las poblaciones, que se fueron desarrollando por un patrn de actividad productiva, la agricultura, que incluso aglutin un mayor nmero de habitantes; pero con la desventaja de la dispersin poblacional, por la falta de vas de comunicacin terrestre; lo que determin la jerarqua econmica y de servicios de los centros de poblacin, como se aprecia en el escalograma de Establecimientos Municipales, comparada con la tabla de localidades ordenada por el nmero de habitantes; mismas que son contrastantes; tanto por el nmero de pobladores, como por la concentracin de los servicios y comercio que se ofrecen, de donde resultan el ordenamiento y jerarqua mostrados; contribuye de manera significativa a la explicacin anterior, el concentrado de las comunidades en funcin del nmero de habitantes, lo que ilustra lo aqu descrito.
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SISTEMA DE LOCALIDADES CLASIFICADAS DE ACUERDO AL No. DE HABITANTES No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Santiaguito Maxd 1a. y 2a. Mza. Rincn de Bucio (San Isidro) Tercera Manzana de Zaragoza El Palmito (San Jos el Palmito) Segunda Manzana de Barrio Morelos San Antonio Yondej (Yondej) San Andrs Timilpan Segunda Manzana de Barrio Iturbide Barrio de Ocampo Primera Mza. de Barrio Iturbide la Campesina Primera Manzana Barrio de Hidalgo Segunda Manzana de San Nicols Huapango Tercera Manzana de Rincn de Bucio Segunda Manzana de Zaragoza Tercera Mza. de Barrio Iturbide Ixcaj Primera Manzana de Zaragoza Barrio Quinto de Maxd (Enzd) 1a. Mza. de San Nicols (Pto. San Nicols) Primera Manzana de Caada de Lobos Segunda Manzana Barrio de Hidalgo Agua Bendita Segunda Manzana de Caada de Lobos Primera Manzana de Barrio Morelos Lomas de Emiliano Zapata (Las Lomas) Nombre de la localidad Pobl._Total 1967 1532 1324 1124 1030 928 818 692 541 528 447 422 416 373 372 360 256 238 223 204 191 141 73 70 65
85

Localidades del municipio segn tamao de la localidad Al 17 de octubre de 2005 Municipio TIMILPAN
Total
1 a 49 habitantes 0
50 a 99 habitantes 3
1 000 a 1 999 habitantes 5
25
86

87

Escalograma de Establecimientos Municipales

Salud Unidad de Medicina Familiar del IMSS
Salud Centro de Salud con Hospitalizacin, SSA
Administracin Pblica Ministerio Pblico Estatal
Comercio Tiendas Institucionales Sedena, Diconsa, etc.)
Administracin Pblica Comandancia de Polica
Administracin Pblica Of. De Hacienda Federal
Educacin Bachillerato o Equivalente
Abasto Centro de Acopio de frutas y hortalizas
Educacin Normal o Equivalente
Camas no Censables tercer nivel
Camas Censables segundo nivel
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Nombre de la localidad San Andrs Timilpan Santiaguito Maxd 1a. y 2a. Mza. Rincn de Bucio (San Isidro) Tercera Manzana de Zaragoza El Palmito (San Jos el Palmito) San Antonio Yondej (Yondej) Segunda Manzana de Barrio Morelos Segunda Manzana de Barrio Iturbide Barrio de Ocampo Primera Mza. de Barrio Iturbide la Campesina
Pobl.Total 818 1967 1532 1324 1124 928 1030 692 541 528
1 1 1 1 1 1 0 0 0
0 1 0 0 0 0 0 0 0
1 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 1 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 1 1 1 0 1 0 0 0 0
1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 138 0 45 0 73 0 73 0 21 0 21 0 23 0 125 0 6
11
0 0 0 0 0
0 0 0 0
88
Establecimientos econmicos
Educacin Profesional medio
Comercio Mercado Pblico
Comercio al por menor
Comercio al por mayor
Educacin Secundaria
Sucursales Bancarias
Abasto Rastro
Universidades
SistemadeLocalidades Municipalesyla identificacinde lugarescentrales.

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Segunda Manzana de San Nicols Huapango Tercera Manzana de Rincn de Bucio Segunda Manzana de Zaragoza Tercera Mza. de Barrio Iturbide Ixcaja Primera Manzana de Zaragoza Agua Bendita Primera Manzana de Barrio Morelos Barrio Quinto de Maxd (Enzd) 1a. Mza. de San Nicols (Pto. San Nicols) Primera Manzana de Caada de Lobos Primera Manzana Barrio de Hidalgo Segunda Manzana Barrio de Hidalgo Segunda Manzana de Caada de Lobos Lomas de Emiliano Zapata (Las Lomas)
0 1 416 * 373 * 372 0 360 * 256 0 141 * 70 * 238 * 223 0 204 0 447 * 191 * 73 0 65 *Yaincluido.
422
0 0 * * 0 * 0 * * * 0 0 * * 0
0 0 * * 0 * 0 * * * 0 0 * * 0
0 0 * * 0 * 0 * * * 0 0 * * 0
0 0 * * 0 * 0 * * * 0 0 * * 0
0 0 * * 0 * 0 * * * 0 0 * * 0
0 1 * * 0 * 0 * * * 0 0 * * 0
0 0 * * 0 * 0 * * * 0 0 * * 0
0 0 * * 0 * 0 * * * 0 0 * * 0
0 0 * * 0 * 0 * * * 0 0 * * 0
0 0 * * 0 * 0 * * * 0 0 * * 0
0 0 * * 0 * 0 * * * 0 0 * * 0
0 0 * * 0 * 0 * * * 0 0 * * 0
0 0 * * 0 * 0 * * * 0 0 * * 0
0 0 * * 0 * 0 * * * 0 0 * * 0
0 0 * * 0 * * * * 0 0 * * 0
0 0 * * 0 * 0 * * * 0 0 * * 0
0 0 * * 0 * 0 * * * 0 0 * * 0
10 9
* *
9
* 0 * * *
6 15
* * 0
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IMAGEN URBANA.
La comunidad del municipio de Timilpan con mayor imagen urbana, es San Andrs, Cabecera Municipal; en ella el conjunto de elementos naturales y arquitectnicos que la conforman, son un marco visual atractivo, que refleja reminiscencias del pasado reciente, en el que se combinan edificaciones tradicionales; teja y adobe, que estn desapareciendo, ante el avance de edificaciones de tabique y concreto, de abigarrados rasgos arquitectnicos, sobre los causes de las calles de concreto, que reemplazaron a las de piedra desde los aos setentas; que en su traza y disposicin parten de la calle Francisco I. Madero donde se ubica la impresionante construccin del Templo Parroquial, el Jardn Central Municipal, en cuya esquina norte se ubica el Palacio Municipal; calle que dio origen a los principales comercios que se han desarrollado en su seno y que es la salida principal a las ciudades de Jilotepec, Toluca y Mxico D.F. Al paso de los aos y crecimiento poblacional y urbano, por el lado sur ahora convergente con la calle Venustiano Carranza, en la que confluyen las calles del lado poniente y los caminos de los barrios de Iturbide, Ocampo y del pueblo de Zaragoza, que forma el eje de salida hacia las comunidades de Yondej y Santiaguito Maxd llegando a Santiago Acutzilapan, con destino la ciudad de Atlacomulco y conexin a las ciudades de Toluca, Morelia y Quertaro.
Desde los cuatro puntos cardinales, la Cabecera Municipal de Timilpan, luce paisajes agradables a la vista, rodeada por el lado oriente y sur por los cerros de la Cruz y el monte de la Mina Vieja, que forman la sierra de San Andrs, lugares desde los que se observa una traza urbana que ha ido creciendo sin planificacin alguna y muestra las necesidades materiales de desarrollo del centro, a la vez que marca el contraste con las comunidades.
No obstante lo anterior, al centro histrico, lugar de convergencia cultural, en donde las tradiciones cobran vida en das festivos para celebrar todo tipo de eventos; le hace falta la continuidad de los portales, para hacerlo mas atractivo, funcional y agradable, con el propsito de mejorar la imagen urbana, a lo que ayudara mucho, si la parte que ocupan las oficinas del DIF Municipal y el antiguo Centro de Salud, que se ha convertido en un anexo administrativo mal empleado, por la falta de utilizacin de espacios muertos; se construye en dicho lugar, un estacionamiento subterrneo y oficinas administrativas que integren las instalaciones de la presidencia municipal en un todo armnico operativa y arquitectnicamente.
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PATRIMONIO HISTRICO. El patrimonio histrico de Timilpan es limitado a diferencia del aspecto natural, que es propio del municipio; y es de carcter eminentemente religioso, como la Cruz Misionera edificada frente a la iglesia de san Andrs Apstol, la Cruz del cerro a la que da el nombre, en las inmediaciones de la Cabecera y el Barrio de Morelos, en donde el 25 de mayo se hace una festividad para pedir el buen temporal para la agricultura, la Capilla de Ixcaj, con rasgos de antiguas edificaciones religiosas, bien conservada y en donde cada 12 de diciembre se realizan fiestas religiosas en honor de la Virgen de Guadalupe, la Capilla de la comunidad de Huapango, que era parte de la Hacienda de Arroyozarco y que mantiene rasgos de las edificaciones de inicios del siglo pasado y finalmente la iglesia de Santiaguito Maxd, forrada en cantera con su atrio cercado y coronado por herrera, sustituto de las almenas, distincin del viejo estilo religioso. CONSERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE Y TURISMO. Existen en el municipio de Timilpan, dos reas naturales protegidas decretadas as por el Gobierno del Estado de Mexico; el Parque natural El Ocotal, enclavado en la comunidad de Santiaguito Maxd, en las inmediaciones con el pueblo de Santiago Acutzilapan, municipio de Atlacomulco, dentro del cual se construy un hotel, que a la fecha es manejado por el ISSEMYM, cuenta con un pequeo lago, cabaas, palapas, asadores, zonas de juego y de acampar, as como un zoolgico, lugar que ha trascendido las fronteras nacionales, dando albergue a todo tipo de turistas y visitantes nacionales y extranjeros, que han hecho de dicho parque, junto con la poblacin de los municipios circunvecinos, un lugar de descanso familiar y grupal de fines de semana y periodos vacacionales predilecto; tanto por sus instalaciones, servicios y atencin, que ofrecen un contacto natural con el medio ambiente, como por lo econmico y variado de las actividades que se pueden desarrollar en su interior, en donde como alternativa de mejorar el servicio, pueden desarrollarse lugares ex profeso para personas con capacidades diferentes. PARQUES DE RECREACIN Y REAS NATURALES. La Isla de las Aves, ubicada dentro de la presa el Salto, situada en la colindancia de los municipios de Atlacomulco y Timilpan; es la otra rea decretada por el Gobierno del Estado de Mxico, como protegida y aunque el desarrollo y atractivo es menor que el ofrecido por el parque El Ocotal, ofrece lo necesario para un da de campo y visita acutica a travs de un lanchn a la Isla de las Aves, para admirar la variedades de aves que conservan en dicho lugar. Los parajes naturales de las Canoas, enclavado entre el lecho montaoso de la sierra de San Andrs, en una especie de vrtice donde confluyen las comunidades de Iturbide, Ocampo, Yondej y Santiaguito Maxd; as como Agua Bendita y zonas de la Laguna de Huapango; son lugares aptos de convertirse en atractivos tursticos equipndolos con infraestructura e instalaciones suficientes, para detonar proyectos de generacin de empleo y riqueza, aprovechando las condiciones geogrficas y naturales con que cuentan, convirtindolos en lugares de paseo, recreacin y campamento, que se sumaran a las actividades de los parques El Ocotal y la Isla de las Aves. 91

RECURSOS FORESTALES. Al inicio del presente captulo figura el cuadro, que muestra las cantidades del territorio municipal, utilizadas para desarrollar las principales actividades econmicas, de acuerdo a las caractersticas naturales de la superficie municipal. En dicho apartado se menciona que los recursos forestales, abarcan una superficie de 4760.5 hectreas de bosque, que representan el 26.47% de la superficie municipal; constituidas principalmente por las especies de encino, ocote, cedro y roble como las principales especies maderables, que existen en los montes que forman la sierra de San Andrs y que comprenden los territorios de Caada de Lobos, Bucio, Barrio de Morelos, Agua Bendita, Yondej, Iturbide, Ocampo y Santiaguito Maxd. La riqueza forestal es variada y enorme; sin embargo, hay que considerar que dichos recursos forestales estn sujetos a las disposiciones de la materia dictadas por la Autoridad Estatal, que han determinado una veda sobre este recurso, con el objeto de evitar el abuso y la sobre explotacin que han afectado considerablemente la riqueza forestal en otras partes del Estado. En Timilpan, no se tiene problemas de sobre explotacin de los recursos forestales, sin embargo se han otorgado permisos para el aprovechamiento forestal, en los montes de Bucio y Yondej; para la produccin de carbn vegetal y para la venta de madera en rollo respectivamente. Tambin se ha controlado la explotacin de la vara de perlilla y la tierra de monte, que afectan la superficie boscosa propiciando deslaves y erosin, por lo que a falta de una cultura de aprovechamiento de la riqueza forestal y de un verdadero cuidado y vigilancia en este sector, en donde se da el abuso y la corrupcin, por falta de una mayor vigilancia e inversin en sta actividad, es necesario mantener un estricto control, con el objeto de preservar este recurso, como fuente del afectado equilibrio ecolgico, que muestra serios signos de alteracin. La sustentabilidad en este rubro, solo puede realizarse a partir de actividades de la produccin, siembra y cultivo de especies maderables, propicias al clima, fomentando la especie del pino (ocote) que brinda una variedad de derivados naturales de la resina, susceptibles de comercializacin, por lo que la tarea ser la reconversin de los bosques a dicha especie; para que con un proyecto a mediano y largo plazo, forjemos una cultura de aprovechamiento tecnificado generadora de empleos y riqueza renovable. Por lo pronto hay que retomar el proyecto de viveros, para la produccin de especies maderables y frutales, necesarias para el re-poblamiento y conservacin de las zonas boscosas de nuestro municipio.
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Nombre de la zona forestal
Localizacin
Rgimen (rea Natural Protegida)
Actividad que se desarrolla
Problemas que presenta
Montes del Barrios de Hidalgo, ejido de San Morelos, Iturbide, Andrs Ocampo e I Zaragoza
Si
Se ha establecido una veda indefinida por saqueo maderable, tierra y varas de perlilla Se han autorizado explotaciones para producir carbn vegetal
Tala clandestina, saqueo furtivo, desforestacin, incendios en poca de estiaje.
Montes ejido Bucio
del Pueblo del Rincn de de Bucio, Caada de Lobos
Si
Abuso con los permisos al darse una sobreexplotacin, falta de vigilancia, implementacin de campaas de reforestacin. Falta de redoblamiento forestal, abuso en la explotacin, opacidad en el destino de los recursos, discrecionalidad en la asignacin o licitacin de la explotacin. Zonas de alta erosin, falta de reforestacin
Montes del Agua Bendita, ejido de Barrio de Morelos y Yondej lmites con Caada de Lobos
Si
Se concedi permiso al ejido para explotar madera en rollo.
Montes del Santiaguito Maxd ejido de o. 5. Santiaguito
Ninguna Si
*Periodo 2000-2005 Fuentes de observacin directas, regidor del ramo y comisariados ejidales
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CONTAMINACIN DE LOS RECURSOS AIRE, AGUA Y SUELO El diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola dice que contaminacin, proviene de contaminar que significa: Penetrar la inmundicia un cuerpo, causando en l manchas y mal olor, contagiar, corromper, viciar o alterar un cuerpo. El diccionario enciclopdico Bruguera * seala que contaminar, referido a la Ecologa significa: Contaminacin atmosfrica Presencia de subproductos de la actividad humana que provocan un desequilibrio en los ecosistemas naturales y, en general, una disminucin de la calidad de los elementos naturales. Al hablar de contaminacin del agua, del aire y del suelo, nos estamos refiriendo a que esos elementos son degradados, alterados y penetrados por diversos y mltiples productos y derivados que provocan la impureza de los mismos y alteran su pureza y todo lo que los rodea, que son los ecosistemas, alterando la estructura y funciones de todos los seres vivos que entran en contacto con los elementos sucios o contaminados, incorporndolos a su organismo, sin poder eliminarlos y consecuentemente sufrir un dao y alteracin orgnicos, que transmiten a sus descendientes. La mayor fuente de contaminacin del agua en Timilpan es de tipo domstico, lo que no puede considerarse como problema menor; ya que en el hogar, se utilizan una gran variedad de productos qumicos que resultan contaminantes y alteran al solvente natural que es el agua; por ello es necesario que en el municipio iniciemos acciones de tratamiento del agua, como el reciclado y la construccin de lagunas de oxidacin; para que con tcnicas fsicas y naturales de filtracin, entremos en auxilio de los sistemas biolgicos, para separar los componentes que alteran al vital lquido. Es necesario en que en las principales comunidades con sistemas de drenaje y de mayor concentracin poblacional, como Santiaguito Maxd, Yondej, la Cabecera Municipal y los barrios de Hidalgo, Morelos e Iturbide se desarrollen dichos proyectos, que ya existen en Zaragoza y Bucio, a los que hay que hacer funcionar eficientemente; pues las descargas de todas las comunidades de la zona norte, tomando como divisin la sierra de San Andrs, se depositan a travs de los ros, en la Laguna de Huapango, contaminando los mantos freticos de toda la cuenca de dicha laguna; lo mismo pasa del lado de Santiaguino y Yondej, donde las aguas se vierten hacia la cuenca de la presa del Ocotal y de la Isla de Aves, por ello se hace impostergable iniciar con una cultura de reciclamiento separacin y tratamiento de las aguas utilizadas en las actividades de limpieza domstica, sin olvidar que diariamente en todo el municipio ensuciamos una cantidad de agua, equivalente a un tanque del tamao del Palacio Municipal.
pag. 529, edicin 1976 Barcelona, Espaa.
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Timilpan Municipio Contaminacin por descargas Automotores Fuentes mviles Fuentes fijas Industria riesgo Emisor de No son significativas Timilpan Municipio * Contaminacin por agroqumicos No existe Basurero Municipal Drenaje municipal Cuerpo receptos * No hay Tabiqueras Unidades pisccolas produccin Plantas de tratamiento municipales Rastro de descarga a No hay Hay 1 Hay 2 en el Mpio No hay No hay Hornos alfareros Gasolinera Gaseras Diagnstico ambiental por Municipio del recurso aire Diagnstico ambiental por Municipio del recurso agua Principalm La mayor Comuni Laguna de 300 Zaragoza ente de parte de la dades Huapango, bordos en y Bucio tipo superficie con Isla de la todo el domstica agrcola mayor Aves, Presa municipio s ndice del Ocotal de urbaniza cin Presas que requieren... desazolve Ductos de PEMEX Incendios industriales En temporadas de estiaje Incendios forestales
Timilpan
Municipio
34.8%
Superficie agrcola (%)
Uso indiscrimin ado de agroqumi
Erosin
Diagnstico ambiental por Municipio del recurso suelo
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Superficie erosionad a (ha)
6/tin/da
Residuos slidos (ton/da)
Tiradero Municipal
Lugar de disposici n
Relleno
Sanitario
Sin control a cielo abierto
Municipal

Anlisis foda del pilar seguridad econmica.

Tema y Subtema Clave para el Desarrollo
Uso de suelo
Programas de la Estructura Programtica

Impulsar proyectos de uso y aprovechamiento de productos forestales. - Desarrollar programas de crianza, engorda y ordea de ganado, para impulsar estas actividades y dinamizar al sector y la economa. -Incentivar los cultivos forrajeros para elevar la productividad e ingresos. -Intensificar el establecimiento y produccin de las granjas pisccolas, por la alta rentabilidad que su explotacin aporta

-Zonas erosionadas Establecer convenios con los propietarios para su recuperacin y rehabilitacin

El rgimen de propiedad ejidal, promueve la extraccin de los recursos naturales del municipio, sin beneficios para la poblacin, por lo que es importante revisar y delimitar las zonas ejidales.
-Impulsar la actividad agrcola, retomando los proyectos inconclusos de desarrollar sistemas de riego para las zonas agrcolas del municipio, estableciendo convenios con la Federacin y el Estado, con el objeto de impulsar la produccin asistida de este sector, diversificando la produccin por cultivos ms rentables. Impulsar la plantacin de especies maderables, para desarrollar proyectos sustentables, de aprovechamiento forestal a mediano y largo plazo, utilizando y ampliando la superficie forestal, que es del 26.5% del territorio municipal.
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Tema y Subtema Clave para el Desarrollo Actividades Econmicas

-La mayor parte del territorio municipal, se usa para actividades agropecuarias y forestales -La mano de obra especializada en la industria de la construccin

-No hay una cultura de asociacin para producir a mayor escala y menores costos. -No hay iniciativas para propiciar la produccin asociada y tecnificada. -El comercio es incipiente y no se desarrolla, al no haber produccin, ni transformacin, no hay generacin de riqueza, lo que genera un crculo de pobreza. -La proporcin entre PEA y poblacin total, es extrema, indica falta de crecimiento y estancamiento econmico. No genera empleo: Mantener los sistemas de produccin tradicionales.

-El desarrollo industrial, crece a expensas de la mano de obra que abandona el campo y consecuentemente, la pobreza en el sector agropecuario se incrementa, porque la industria no utiliza nuestros productos, al no haber transformacin ni comercializacin de lo que producimos.
PETICIN (CONCLUSIN DE FORO DE CONSULTA CIUDADANA): CONSTRUCCIN DEL RASTRO MUNICIPAL.
-Aprovechar proyectos productivos a travs de los crditos para la produccin, industrializando la produccin agrcola y pecuaria principalmente, para generar una industria agroalimentaria. -Inversin fornea para desarrollar la agroindustria, detonara la generacin de empleos.
-La emigracin, como resultado de un mayor atractivo
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-Los bajos niveles de produccin, no permiten la industrializacin de la produccin. salarial.
Tema y Subtema Clave para el Desarrollo EMPLEO Programas de la Estructura Programtica Fortalezas (Anlisis de lo interno)
-La mano de obra especializada en la industria de la construccin

No genera empleo:
COMPROMISO: INSTALACIN DE UNA FABRICA PARA LA CREACIN DE NUEVOS EMPLEOS Y REACTIVAR LA ECONOMA LOCAL. FUNCIN: DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE Y COMBATE A LA POBREZA. PROGRAMA: DESARROLLO ECONMICO.
-Inversin fornea para desarrollar la agroindustria, detonara la generacin de empleos.
-La emigracin, como resultado de Mantener los sistemas un mayor atractivo de produccin salarial. tradicionales. -Los bajos niveles de produccin, no permiten la industrializacin de la produccin.
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SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES
AGUA POTABLE
COMPROMISO: BARRIO MORELOS 1 Mza. Y SANTIAGUITO MAXD PERFORACIN DE POZO DE AGUA POTABLE. PALMITO: UN KILOMETRO DE TUBO PARA AGUA POTABLE. CONSTRUCCIN DE RED DE AGUA POTABLE EN: CAADA DE LOBOS 2 Mza , AGUA BENDITA, LOMAS DE EMILIANO ZAPATA
-Cobertura de ms del 80% de la demanda municipal
-Sistemas de agua potable no autofinanciables. -Baja recaudacin econmica, por la prestacin del servicio.
-Contaminacin de mantos freticos por descargas en ros y cuerpos de agua, Laguna de Huapango, isla de las Aves.
Drenaje y Tratamiento AMPLIACIN ES Y CONSTRUCCIN DE de Aguas Negras

DRENAJE EN LAS COMUNIDADES DE: Bo. HIDALGO, Bo. CAADA CONSTRUCCIN DE FOSA DE OXIDACIN Y DRENAJE EN BUCIO E ITURBIDE.
-Alta contaminacin de ros, arroyos y cuerpos de agua, por desembocar los sistemas de drenaje. -Falta de tratamiento de aguas negras donde hay sistemas de
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drenaje.
Recoleccin, Tratamiento y Disposicin de Residuos slidos

-El municipio cuenta con reas erosionadas, susceptibles de ser recuperadas con rellenos sanitarios
Debilidades Oportunidades (Anlisis de lo externo) (Anlisis de lo interno)

-Hay carencia de una cultura de separacin de residuos orgnicos e inorgnicos.
PETICIN (CONCLUSIN DE FORO DE CONSULTA CIUDADANA) CONSTRUCCIN Y REUBICACIN DEL RELLENO SANITARIO.
-Es necesario impulsar leyes, para que las compaas productoras de artculos no degradables, se hagan cargo de sus productos, desechados por los usuarios.
-La comercializacin de productos no degradables y altamente contaminantes, -Impulsar la separacin afectan suelo y de los productos, que agua, con afectacin pueden ser reciclados y grave a la salud. comercializados.
-En el aspecto administrativo se carece de control y reglamentos para la construccin de criptas. -Es casi nula la recaudacin por concepto de los derechos de perpetuidad, de criptas.
Panteones Municipales
-Hay cobertura para todo el municipio
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Tema y Subtema Clave para el Desarrollo Sistema Carretero Municipal

El municipio est bien comunicado, hay que mejorar y ampliar las vialidades, especialmente las intermunicipales, Jilotepec-Ixtlahuaca a cuatro carriles, para acelerar el crecimiento y la inversin.

-El mal estado de las terraceras se debe a la falta de programacin del gasto pblico en este sector

-La carretera Arco Norte inhibe el comercio y los servicios de los municipios de Jilotepec, Chapa de Mota, Timilpan, Morelos, Jocotitlan e Ixtlahuaca, por donde cruza este tramo carretero.
Bo DE HIDALGO: TERMINACIN DE ENCEMENTADO Y ALUMBRADO PBLICO HASTA EL KNDER FERNANDO OCARANZA., ENCEMENTADO DE UN KILOMETRO HACIA LA CRUZ., 2 Mza. ENCEMENTADO DE CALLE AL MIRADOR. BARRIO MORELOS 2 MANZANA, CONSTRUCCIN DE DOS PUENTES EN LAS COMPUERTAS (CAMINO HACIA CERRO DE PALOS). BARRIO ITURBIDE 1 MANZANA, EN CEMENTADO DE CALLE DEL POZO A IXCAJA 1.5 Km. LA CAMPESINA: PAVIMENTACIN DE 1.5 KM DEL ACCESO PRINCIPAL. EL PALMITO 1 MZA. PAVIMENTACIN DE UN KILOMETRO PRIMERA MANZANA, PAVIMENTACIN DE DOS KILMETROS 2. Mza, PAVIMENTACIN DE UN KILOMETRO 3. Mza. CAADA DE LOBOS 1 Mza., PAVIMENTACIN DE UN KILOMETRO 1 Mza, RINCN DE BUCIO 1 MANZANA, PAVIMENTACIN DE DOS KILMETROS, PAVIMENTACIN DE LA CARRETERA BUCIO-EL PALMITO, 2 Mza. PAVIMENTACIN DE CALLES, 3. Mza. 1 km PAVIMENTACIN
-Promover la construccin del segundo cuerpo de la carretera IxtlahuacaJilotepec; por el gran flujo vehicular que tiene dicha vialidad.
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Tema y Subtema Clave para el Desarrollo IMAGEN URBANA y TURISMO

-El municipio cuenta con reas naturales aptas para el desarrollo de actividades tursticas
Debilidades Oportunidades (Anlisis de lo externo)

-Integrar asociaciones de inversin, para hacer uso de crditos Federales, Secretaria de Economa, para el impulso de actividades productivas y tursticas.
(Anlisis de lo interno)
-En el aspecto urbano, hace falta desarrollar planes de crecimiento urbano de los pueblos de Santiaguito Maxd, Yondej, Zaragoza y Bucio

-Crecimiento desordenado y anrquico, altos costos para dotacin de servicios.
Cabecera Municipal: APOYO EN LA FACHADA (TORRES) DE LA CASA SOCIAL DE LA CABECERA IGNACIO ZARAGOZA, CONSTRUCCIN DE GRADAS, TECHUMBRE, ALUMBRADO EN EL CAMPO DE FUTBOL. ALUMBRADO PUBLICO BOULEVARD, CONTINUACIN CALLE 2. Mza. Bo. HIDALGO. CONSTRUCCIN DE TECHUMBRE Y ALUMBRADO EN LA UNIDAD DEPORTIVA.
BARRIO ITURBIDE IXCAJA: CONSTRUCCIN DE ALUMBRADO PBLICO SOBRE CAMINO PRINCIPAL PETICIN (CONCLUSIN DEL FORO DE CONSULTA CIUDADANA): REHABILITACIN Y ACONDICIONAMIENTO DEL PARQUE RECREATIVO EL PRO BORDO.
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PILAR PARA LA SEGURIDAD PUBLICA
Seguridad Pblica, es el conjunto de acciones que realiza la autoridad municipal para garantizar la tranquilidad, la proteccin de la integridad fsica y moral de la poblacin, mediante la vigilancia, la prevencin de actos delictuosos y la orientacin ciudadana que proporciona la corporacin de polica y los comits de proteccin civil al conjunto de la comunidad. Como servicio pblico, es la organizacin de la polica municipal y la prestacin de servicios a la comunidad para regular el orden pblico, el trnsito vehicular y peatonal, as como la vigilancia y garanta del cumplimiento de las leyes y reglamentos en la materia vigentes del Municipio. La importancia de este tema, es la de analizar la problemtica municipal existente en materia se seguridad pblica, identificando, tanto el equipamiento e infraestructura con que se cuenta, para prevenir y en su caso enfrentar y combatir a la delincuencia, as como para identificar las causas y el origen del problema de la violencia, asunto que en otros Estados del Pas, ha rebasado la capacidad de autoridades y cuerpos policacos de manera alarmante y peligrosa, poniendo en entredicho el papel del propio Estado. Los factores que determinan el grado delincuencial de una poblacin, son mltiples y variados; estn asociados a indicadores, educativos, culturales y econmicos; de tal manera que las ciudades de alto crecimiento poblacional, en donde la seguridad publica y los servicios no crecen en paralelo a la poblacin, son lugares ms propicios para el desarrollo de actividades ilcitas. El medio rural, no est exento de delitos, ni de violencia, pero los ndices son menores, en proporcin a poblaciones mayores; por lo que podramos concluir que; a mayor concentracin poblacional mayor grado de delincuencia. En Timilpan, municipio rural y de poca poblacin, la seguridad publica no es un asunto menor; a pesar del bajo ndice de delitos que se cometen y que se denuncian ante la instancia encargada de ejercitar la accin penal, que es el Ministerio Pblico; por ello la seguridad pblica requiere de una revisin y adecuacin, de los aspectos humanos y materiales con se cuenta, con el objeto de eficientar los procedimientos y tcnicas para prevenir, inhibir y combatir las causas que originan la delincuencia. Partiendo de un anlisis de la denuncias presentadas por la ciudadana timilpense, efectuado en los aos 2007 y 2008 del nmero y tipo de delitos denunciados ante la Agencia del Ministerio Pblico, del Distrito Judicial de Jilotepec, Mxico, al que pertenece el municipio de Timilpan; podemos establecer las siguientes interpretaciones:
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1.- El nivel delictivo del municipio de Timilpan, es significativamente bajo; considerando que si dividimos el total de delitos denunciados por ao, en los tres aos comparados 2007, 2008 y 2009 no se comete un delito al da en promedio. 2.- El promedio de delitos denunciados en los tres aos, mantiene una variacin a la baja de los aos 2008 y 2009 con respecto al 2007 de un aproximado del 13.04% y del 11.95% respectivamente. 3.- El nmero de averiguaciones previas consignadas a los Juzgados, tanto de cuanta menor, como al de primera instancia, vara de un 10 al 15%; sin embargo en la mayora de las actas levantadas, no se determina la situacin en la que se encuentran las indagatorias; por lo que se presume que la lentitud en la determinacin de las averiguaciones, se debe a la corrupcin y a la falta de elementos tcnicos y materiales para su integracin, lo que origina una gran desconfianza de la ciudadana en los sistemas de procuracin de justicia. 4.- En los Juzgados Penales de Cuanta Menor, denominado Oral y en el de Primera Instancia, no hay estadsticas por municipio del nmero de personas sujetas a proceso, ni sentenciados. 5.- En materia de Procuracin de Justicia, a partir del principio jurdico; de que justicia que no es expedita, no es justicia; la realidad es triste y decepcionante; el rgano de investigacin y accin penal, sigue operando con discrecionalidad, con deficiencias materiales y tcnicas as como un alto grado de corrupcin, que reflejan la desconfianza ciudadana en dicha institucin; por lo que se presume que en Timilpan se da una cifra importante de delitos que no se denuncian; dichos ilcitos estn relacionados con el abigeato, la contaminacin ambiental, la quema de plsticos y desperdicios industriales, lo que se realiza frecuentemente en los depsitos de chatarra, los que deberan reglamentarse para su operacin; la tala clandestina y delitos relacionados con vehculos automotores como manejar en estado de ebriedad, circular a exceso de velocidad en zonas urbanas, ruido excesivo y violaciones al reglamento de trnsito de la Entidad.
Presuntos delincuentes del municipio de Timilpan, sentenciados registrados en los juzgados de primera instancia, 2001
Hombres Absolutos Relativos Absolutos Mujeres Relativos
13
81.2
14.3
Fuente: Estadstica bsica municipal, coespo 2005
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DENUNCIAS PRESENTADAS POR LA CIUDADANA DE TIMILPAN, ANTE EL MINISTERIO PBLICO INVESTIGADOR.
Delito Lesiones Denuncia de hechos Apercibimiento Robo de vehculo Dao en los bienes Fraude Actos libidinosos Abigeato Despojo Homicidio Incumplimiento oblig.alim Maltrato a familiares Portacin arma de fuego Robo Allanamiento Difamacin Injurias Total
AO 2007 No. de denuncias 26 25 6 6 5 4 3 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 92
Porcentaje 28.26 27.17 6.52 6.52 5.43 4.34 3.26 2.17 2.17 2.17 2.17 2.17 2.17 2.17 1.08 1.08 1.08 100 Lesiones
Delito
AO 2008 No. de denuncias 18 17 15 7 6 5 5 1 1 1 1 1 1 1 80
Porcentaje 22.50 21.25 18.75 8.75 7.50 6.25 6.25 1.25 1.25 1.25 1.25 1.25 1.25 1.25 100
Denuncia de hechos Robo Dao en los bienes Homicidio Despojo Robo de vehculo Abigeato Abuso de confianza Ataque peligroso Falsificacin de documentos Incumplimiento Oblig.Alim Portacin de arma de fuego Tentativa de violacin Total
AO 2009* Delito Robo Lesiones Robo de vehiculo Despojo Denuncia de Hechos Dao en los bienes Homicidio Incumplimiento Oblig. Alim. Portacin Arma prohibida Ataque a vas de com. Del. Contra Proc. Electoral Abuso de autoridad Falsificacin de documentos Injurias Total No. denuncias 20 13 11 11 7 6 4 2 2 1 1 1 1 1 81 Porcentaje 24.69 16.04 13.58 13.58 8.64 7.4 4.93 2.46 2.46 1.23 1.23 1.23 1.23 1.23 100
Fuente: Investigacin directa del libro de Gobierno de la Agencia del Ministerio Publico de Jilotepec, nov. 2009
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ESTRUCTURA FSICA Y EQUIPAMIENTO PARA LA SEGURIDAD PBLICA
No. de policas 25 1 Director 1 Comandante 1 Subcomandante Relacin Policas/Poblacin 1 Polica Por cada 573/habitantes
Equipo Patrullas 4 Camionetas Pick-up Base Central de Radio Radios porttiles 11 Computadora con impresora
Armamento Revolver
Canti- dad 5
Instalaciones Oficina
Escopeta
Cocina
Comedor Rifles 1
Ametralladora
Dormitorios
Total
11
Sanitarios
Fuente: Investigacin directa, Director de la Polica Municipal
En materia de vigilancia para la seguridad pblica del territorio municipal, la operacin del cuerpo de polica, est organizado por turnos de 24 horas de servicio por 24 horas de descanso, al mando de un Director de Seguridad, un Comandante y un Subcomandante; las principales tareas son la vigilancia en coordinacin con la Agencia de Seguridad Estatal, la regulacin de la vialidad en los centros escolares y cruces conflictivos de los pueblos con mayor trafico vehicular, cumplimentacin de todo tipo de trabajo relacionado con la seguridad pblica, en apoyo a rdenes Administrativas y Judiciales, que tengan que ver con el orden pblico y la Procuracin de la Justicia. Es relevante puntualizar que; debido al bajo ndice delictivo de los mbitos penal, patrimonial y administrativo; no se incluyen cifras en relacin a dichos conceptos, derivado de la investigacin de campo, realizada en la Agencia del Ministerio Pblico; y que obra en las tablas relativas a la denuncia de los ilcitos consignados. Por lo que las acciones en el rubro de la seguridad pblica, no obstante lo anterior; debern instrumentarse de manera tctica y estratgica, con la finalidad de inhibir y combatir algunas conductas delictivas recurrentes, por lo que se revisarn los procedimientos y acciones del cuerpo de vigilancia, a partir de una mayor participacin y cuidado de la sociedad civil, para brindar mayor seguridad y tranquilidad social.
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DERECHOS HUMANOS
Por Derechos Humanos entendemos al conjunto de leyes, contenidas en nuestra constitucin y derivadas de ella, que protegen todas las garantas relacionadas con la naturaleza de la persona, para que se desarrolle integralmente en una sociedad jurdicamente organizada. El termino Derechos Humanos, surge de la declaracin de los derechos del Hombre y del Ciudadano, decretadas por la Organizacin de las Naciones Unidas ONU, en 1948 y adoptada por la mayora de los pases afiliados a dicho organismo internacional. Los bienes jurdicos tutelados por los Derecho Humanos son: La vida, la libertad, la igualdad, la seguridad, la integridad, la dignidad, el medio ambiente, la paz, entre los principales. Los organismos encargados de la promocin y defensa de los Derechos Humanos en las tres esferas de gobierno son: La Comisin Nacional, la Comisin Estatal y la Coordinacin Municipal, de los Derechos Humanos en los mbitos Federal, Estatal y Municipal respectivamente. Siendo Timilpan un municipio con un bajo ndice de delitos, los principales problemas y violaciones a los Derechos Humanos, tambin son mnimos, por lo que hasta el momento no existe ningn registro sobre violaciones a los aspectos que tutelan los Derecho Humanos.
COMISIN DE DERECHOS HUMANOS DE TIMILPAN Violaciones a los Derechos Humanos 9
No. de Quejas 9
En Proceso 1
En Trmite 3
Resueltos 5
FUENTE:Reporte del encargado de Derechos Humanos, periodo abril 2009 a febrero 2010 De los tres cuadros que anteceden correspondientes a los presuntos delincuentes sentenciados en los Juzgados de Primera Instancia, al de denuncias ante el Ministerio Publico Investigador y al del reporte del encargado de los Derechos Humanos de Timilpan, se desprenden las siguiente conclusiones: 1.- Efectivamente el nivel delincuencial en Timilpan es bajo, si tomamos en cuenta el cuadro de presos sujetos a proceso y sentenciados, as como el reporte del comisionado de los Derechos Humanos, las cifras son claras. 2.- Sin embargo al analizar la cantidad de denuncias ante el Agente Investigador del Ministerio Pblico, observamos que las cifras difieren mucho de las categoras de los sentenciados y de las violaciones a los Derechos Humanos. Para nadie es desconocido el papel discrecional y corrupto, en genera, de los Agentes del Ministerio Pblico, quienes bajo justificaciones de carencias materiales y humanas, para la investigacin e integracin de las averiguaciones previas, retardan, ocultan o detienen los dichos procedimientos que impiden la consignacin de grandes y variadas cantidades de denuncias; lo que redunda en grandes beneficios econmicos para dichos funcionarios y defensores en general. 3.- Si bien, en el mbito Judicial se han combatido vicios y desterrado prcticas corruptas, no se ha logrado erradicarlas por completo, de ah la puesta en prctica de los procedimientos orales para agilizar los juicios; cosa que no ocurre en el terreno de la Procuracin de Justicia, ya que mientras las
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Procuraduras y los Agentes del Ministerio Pblico, sigan dependiendo del ejecutivo y no sean supervisados por rganos especializados y autnomos para la imparticin de la justicia, no se avenzar en este aspecto. Finalmente, a nivel municipal, se requiere de que la Comisin de derechos Humanos est integrada con personas del perfial adecuado, con el objeto de que se instauren, tanto seguimiento, como procedimiento en todos aquellos casos en que se violen derechos y garantas y sean los comisionados de los Derechos Humanos verdaderos representantes del pueblo y se conviertan en vigilantes y denunciantes de malos funcionarios.
Proteccin Civil
Es el conjunto de principios, normas, procedimientos, acciones y conductas incluyentes, solidarias, participativas y corresponsables que se efectan de forma coordinada y concertada con la sociedad y autoridades, que se llevan a cabo para la prevencin, rehabilitacin, restablecimiento y reconstruccin, tendientes a salvaguardar la integridad fsica de las personas, sus bienes y entorno frente a la eventualidad de un riesgo, emergencia, siniestro o desastre.
Elementos que se sugiere considerar en proteccin civil

Centro de operaciones Unidad instalada temporalmente donde se recibe la informacin, se dirigen y coordinan las acciones, se toman las decisiones y se ordena su ejecucin Acciones encaminadas a prevenir las causas de un desastre antes de que ste se produzca, a fin de evitarlo o mitigarlo.
Prevencin de emergencias
Coordinacin de emergencia
Organizacin de las dependencias, entidades, sectores y grupos voluntarios responsables de intervenir en el auxilio ante una catstrofe, Situacin de riesgo derivado de actividades humanas o fenmenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas. Instrumento operativo mediante el cual se prevn y consignan las acciones, procedimientos, participantes, responsabilidades, monto y tipo de recursos (materiales, humanos y econmicos) a utilizar en una situacin de emergencia. Cambios que se desarrollan en la superficie terrestre, bsicamente: sismicidad, vulcanismo, deslizamientos de tierra, colapso de suelos, agrietamientos del terreno y erosin. Sequas, ciclones tropicales, heladas, granizadas, y tempestades. Sustancias qumicas en el aire, el agua, y el suelo. Medidas de proteccin en espacios abiertos o cerrados, en reuniones multitudinarias de manifestacin, de esparcimiento o de carcter poltico.
Contingencia ambiental
Plan de contingencias
Fenmenos geolgicosgeomorfolgicos
Fenmenos de origen hidrometereolgico Fenmenos de origen qumico Fenmenos de origen socioorganizativo
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Se constituir un consejo municipal de proteccin civil en trminos de las disposiciones legales aplicables, para que acte como un rgano de consulta y participacin de los sectores pblico, social y privado para la prevencin y ejecucin de acciones relacionadas con situaciones de emergencia, desastre o calamidad pblica que afecten a la poblacin. Las medidas preventivas y las acciones que debern instrumentarse en materia de Proteccin Civil, para evitar los posibles riesgos naturales que pongan en peligro la vida de las personas y sus bienes, entre otras sern las siguientes:
Medidas preventivas y acciones en materia de Proteccin Civil

Zona o lugar de Riesgo
Basurero Municipal
Aciones a realizar
Es necesario realizar trabajos de limpieza y tapado de la basura con tierra, a fin de evitar la proliferacin de fauna nociva, sofocar los posibles incendios, que contaminan con sus humos y emanaciones txicas al barrio de Iturbide desde Ixcaj, La Cabecera Municipal hasta La Campesina. Realizar trabajos de recuperacin de las zonas erosionadas de los barrios de Iturbide, Ixcaj y Ocampo mediante reforestacin en forma de terrazas o rellenos sanitarios con dicha tcnica para evitar aludes de tierra en caso de tormentas. Realizar trabajos afianzamiento de taludes o de terrazas y derribo de rboles con peligro de desprendimiento en la carretera Timilpan, Yondej Santiaguito Maxd, a fin de evitar catstrofes a quienes circulan por dicha vialidad. Evitar el desmonte en las zonas aledaas a la zona boscosa de Ixcaj y propiciar su recuperacin forestal; para evitar que en caso de fuertes tormentas pluviales haya desgajes o desprendimientos que aceleren la deforestacin y erosionen la zona boscosa. Realizar trabajos de reforestacin en las reas erosionadas de Agua Bendita, Caada de Lobos 1 manzana y la zona entre Yondeje y Santiaguito Maxda. En coordinacin con la Junta de Caminos realizar el recorte de rboles y ramas del tramo carretero de Agua Bendita, para evitar que en temporadas de lluvias, la cada de rboles sobre la carretera, poniendo en riesgo la seguridad de las personas que transitan en sus vehculos por dicha vialidad. Coordinarse con los municipios de Acambay, Atlacomulco, Chapa de Mota y Morelos, para establecer Tecallis o puestos de vigilancia sobre las carreteras que unen nuestras municipalidades en los lmites territoriales y equiparlos con cmaras de video, con el propsito de mantener una vigilancia continua que brinde ayuda a quienes circulan en nuestros tramos carreteros y que inhiba posibles actos delictivos.
Barrios de Iturbide y Ocampo
Carretera Timilpan-YondejSantiguito Maxd
Iturbide, zona del monte
Ejidos del Municipio
Carreteras Jilotepec-Ixtlahuaca, San Andrs-Yondej
Municipios Colindantes
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Anlisis FODA para la seguridad pblica
Tema y Subtema Clave para el Desarrollo SEGURIDAD PUBLICA

-Nivel delictivo muy bajo, se puede calificar de municipio blanco y pacfico. -

-Eficientar y depurar los procedimientos de investigacin del Ministerio Pblico, para evitar la corrupcin y procurar una justicia expedita. -Promover un sistema estadstico delincuencial por municipio. -Establecer un sistema de vigilancia intermunicipal, con los municipios vecinos.
-Equipar a los delegados ubicados en zonas estratgicas con radios de comunicacin, para combatir ilcitos. -Recuperar la figura de Jefe de Cuartel para Integrar un sistema de vigilancia ciudadana. -Profesionalizar al cuerpo de polica, para eficientar su labor.

-Implementar un sistema de informacin y vigilancia, para reportar la estancia o establecimiento de personas desconocidas.
ADQUISICIN DE CUATRO PATRULLAS, ARMAMENTO, EQUIPOS MODERNOS DE COMUNICACIN Y CAPACITACIN PERMANENTE AL CUERPO POLICIACO PARA BRINDAR SEGURIDAD PERMANENTE MEDIANTE CUATRO SECTORES A LA COMUNIDADES DE BUCIO, EL PALMITO, SANTIAGUITO MAXDA Y ZARAGOZA.
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Tema y Subtema Clave para el Desarrollo

RECAUDACIN TRIBUTARIA Y FORTALECIMIENTO ECONMICO

-Tener amplia cobertura de los principales servicios pblicos prestados por el Ayuntamiento, para realizar la recaudacin.

-Desconocimiento de los recursos legales para eficientar la recaudacin tributaria. -Bajo perfil profesional del personal del rea fiscal. -La baja recaudacin tributaria es resultado de privilegiar el manejo poltico sobre el administrativo.

-Participaciones Federales dependientes de los ingresos petroleros.
PROGRAMA DE COBRO, DISMINUCIN DEL REZAGO EN EL COBRO DEL IMPUESTO PREDIAL Y LOS DERECHOS POR EL SERVICIO DE AGUA POTABLE. ACTUALIZAR Y MODERNIZAR EL PADRON DE CONTRIBUYENTES MUNICIPALES. ACTUALIZAR Y MODERNIZAR EL PADRN DE USUARIOS DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE.
-Fortalecer los ingresos municipales, por la va de la comercializacin de la basura (Reciclamiento y elaboracin de compostas) -Carecemos de una cultura de cumplimiento tributaria, por falta de una legislacin clara y precisa, que norme la asignacin presupuestaria sobre salarios a funcionarios. -Freno Institucional de la Federacin y el Estado, a la autonoma municipal. -Diversificar las fuentes de ingresos, por reformas constitucionales que fortalezcan a los municipios.
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Tema y Subtema Clave para el Desarrollo SERVICIOS PUBLICOS Programas de la Estructura Programtica Fortalezas (Anlisis de lo interno)
-Desarrollo de proyectos comerciales para el tratamiento de la basura.

-No contar con el servicio de rastro municipal, lo que tiene un doble beneficio; ingresos municipales por concepto de degello y vigilancia sanitaria del producto crnico.
-Encarecimiento de los servicios de energa elctrica, telefona y transporte
PETICIN (CONCLUSIN DE FORO DE CONSULTA CIUDADANA): CONSTRUCCIN DEL RASTRO MUNICIPAL. PETICIN (CONCLUSIN DE FORO DE CONSULTA CIUDADANA) CONSTRUCCIN Y REUBICACIN DEL RELLENO SANITARIO.
LEGISLACIN MUNICIPAL, REGLAMENTOS y MANUALES
INSTRUMENTAR PROGRAMA PARA LA ESTRICTA APLICACIN DEL BANDO MUNICIPAL. ACTUALIZACIN DEL MANUAL DE ORGANIZACIN DEL DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL.
No tenemos
-Estudiar y Analizar la experiencia en esta materia de los municipios grandes de la regin, para adaptarla a nuestras necesidades.
-No hay reglamentacin municipal para normar, la mayor parte de los servicios pblicos y las actividades comerciales, principalmente el funcionamiento del mercado y tianguis. -no especializar las reas administrativas con profesionistas del perfil adecuado.
SERVIDORES PBLICOS
-Abundancia de profesionistas de mltiples disciplinas en el municipio.
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Tema y Subtema Clave para el Desarrollo PARTICIPACIN SOCIAL

-Existencia de mltiples y variadas organizaciones para establecer nexos de comunicacin con la sociedad. -La autonoma municipal establecida en el artculo 115 de la Ley Fundamental de la Federacin.

-Establecer alianzas institucionales, para incentivar y promover actividades productivas y de beneficio social
-Dejar de prestar atencin a las necesidades de los grupos organizados.
FINANZAS Y AUTONOMIA ECONMICA
-impulsar en coordinacin con los Diputados local y federal, iniciativas de ley para ampliar las facultades fiscales de los municipios. -Establecer mecanismos de informacin y transparencia en el manejo financiero municipal. -Retomar el modelo de economa mixta, para la inversin y promocin de empresas paramunicipales, que generen ingresos incentivando la autonoma financiera.
-Depurar los sistemas administrativos para elevar la recaudacin fiscal. -Establecer incentivos para que el contribuyente cumpla con sus obligaciones fiscales. -Eficientar los sistemas y procedimientos administrativos, para abatir los costos de la operacin gubernamental.
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CIMIENTO PARA LA SEGURIDAD INTEGRAL El presente captulo tiene como objetivo analizar la eficiencia con la que opera la Administracin Publica Municipal para satisfacer las necesidades de la sociedad y la eficiencia con la que se recaudan y aplican los recursos pblicos, a fin de observar cmo se coordinan los distintos rdenes de gobierno con la ciudadana y con las organizaciones sociales y privadas. En materia de recaudacin de impuestos, no es privativo de nuestro municipio, la cultura de incumplimiento de las obligaciones tributarias, cuyo origen es la falta de aplicacin de la ley y los recursos que la misma prevn; sin embargo, la cercana y los compromisos polticos que las autoridades de todo signo poltico, tienen con la ciudadana que los llev al poder, obligan a las autoridades municipales a la adopcin de conductas discrecionales, que desembocan en irresponsabilidades y corrupcin, en detrimento de una cultura de responsabilidad, aspecto que se ha visto reproducido en administraciones de todo signo y filiacin partidista. Lo anteriormente sealado es una prctica y fenmeno muy arraigado y difcil de erradicar si no se instrumentan medidas de fondo, que establezcan derechos y obligaciones recprocas, abiertas, claras y transparentes entre gobernantes y gobernados, cuya finalidad sea la eficiencia administrativa de los gobiernos y el cumplimiento puntual de las obligaciones ciudadanas; lo cual ser una realidad solo si se establecen criterios legales, mediante los cuales se les retira a los integrantes de los cabildos, la facultad de auto designarse los propios emolumentos, mismos que debern establecerse a partir de la integracin de una comisin mixta de ciudadanos distinguidos en el mbito social, poltico, profesional y econmico, que estudie y evale las condiciones generales de vida y los salarios tanto profesionales y generales para los diversos oficios y labores, que prevalecen en la regin; para la fijacin de los salarios de los funcionarios pblicos de eleccin popular y los de confianza; ya que el resto de los funcionarios administrativos se regulan con los tabuladores municipales y estatales; todo lo cual deber ser reforzado con una ley obligatoria de informacin y transparencia en materia de gasto con efectos inmediatos, para erradicar conductas lesivas al patrimonio pblico; por lo que debern publicarse los aspectos contables y administrativos en una pgina electrnica oficial del municipio; lo cual significa una verdadera modernizacin y puesta en prctica de un sistema democrtico de la administracin pblica, que sentar los precedentes de una cultura de vigilancia y cumplimiento entre pueblo y gobierno. Con el objeto de lograr la eficiencia tributaria y que la ciudadana cumpla con sus obligaciones fiscales para elevar la recaudacin municipal, se implementar la estrategia administrativa cumple para que te cumplan consistente en que a toda peticin o exigencia ciudadana relativa a la prestacin de los servicios pblicos, los peticionarios debern exhibir el recibo que acredite que han cumplido con el pago actualizado del servicio que reclaman, para que la autoridad no deje de cumplir con su obligacin de la prestacin eficiente del mismo; por lo que se han de instrumentar acciones que mejoren los procesos administrativos, tendientes a hacer ms gil y atractiva la recaudacin, mediante verdaderos incentivos de ahorro y premiacin para los ciudadanos cumplidores, y en contraprestacin se eleven la calidad de los servicios prestados por el Ayuntamiento.
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ADMINISTRACIN DE LOS PROCESOS DE GESTIN PBLICA Y LOS SERVICIOS PBLICOS. Se entiende como tal al encargo que tiene la Administracin Pblica Municipal en su conjunto; infraestructura e instalaciones con que cuenta el Ayuntamiento para que los funcionarios pblicos desempeen su trabajo, as como los dirigentes, trabajadores administrativos y operarios que integran la parte humana y laboral; para satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin al travs de la prestacin de los servicios pblicos a cargo del Ayuntamiento y de la atencin para una eficiente administracin, con el propsito de medir la capacidad y operacin de los procesos administrativos para dar respuesta a los problemas que por dichos trabajos se presentan.
Las instalaciones o infraestructura con que cuenta actualmente el Ayuntamiento de Timilpan, para el desarrollo de las actividades administrativas, gubernamentales y de gestin social estn integradas por el edificio de la Presidencia Municipal, el anexo administrativo que hasta el ao de 1978 fue la Presidencia Municipal y en donde funcion el Centro de Salud de la Cabecera Municipal de los aos1979 al 2003; el anexo de las Oficinas del DIF Municipal, el anexo de las oficinas de la Comandancia Municipal, la Contralora y Oficiala Conciliadora, el Auditorio Municipal que ahora alberga nuevamente oficinas e instalaciones deportivas, mismo que sirvi de los aos 1998 a 2008 como empresa maquiladora; la bodega municipal que antiguamente fuera el rastro municipal, la bodega para guardar los vehculos y la empresa maquiladora ubicada en el pueblo de Zaragoza, as como los inmuebles delegacionales que sirven para las diferentes y variadas actividades del quehacer municipal, entre las instalaciones ms importantes.
Por el lado de los servicios pblicos prestados actualmente por el Ayuntamiento figura los siguientes:
Agua potable, alcantarillado, saneamiento y aguas residuales; Alumbrado pblico; Limpia y disposicin de desechos; Mercado y tianguis; Panteones; Rastro; Calles, parques, jardines, reas verdes y recreativas; Seguridad pblica y trnsito; embellecimiento y conservacin de los poblados, centros urbanos y obras de inters social; Asistencia social en el mbito de su competencia, y atencin para el desarrollo integral de la mujer, de empleo, cultura, deporte y recreacin, salud pblica, atencin a discapacitados, desayunos escolares y atencin a nios y adultos de la 3 edad. Cabe hacer notar que el nico servicio que el Ayuntamiento ha dejado de prestar desde hace ms de quince aos y es una exigencia sanitaria es el del Rastro Municipal, todos los dems estn siendo atendidos de manera directa y eficiente, sin que hasta el momento haya sido concesionado alguno de los mismos.
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Con el objeto de que los servicios pblicos se presten peridicamente con calidad, y cubran la mayor parte del territorio municipal o los ncleos de poblacin ms poblados, existen reglamentos solo en las materias de mercados, tianguis y panteones.
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL GOBIERNO MUNICIPAL En trminos de la Constitucin Poltica del Estado de Mxico y de la Ley Orgnica Municipal de la Entidad en los artculos 112 y 31 fraccin IX respectivamente, la integracin del Ayuntamiento de Timilpan, Mxico y su organigrama est conformado y presenta la estructura organizacional y operativa de la siguiente manera:
La mxima autoridad del municipio de Timilpan, est representada por el Honorable Ayuntamiento; el cual se integra por: El Presidente Municipal, El Sndico Procurador Municipal y Diez Regidores, sta figura jurdica, administrativa y poltica, es la responsable de todo cuanto se hace y sucede en la Administracin Municipal, ya que es a partir de ste mximo nivel, como se organiza y estructura todo el andamiaje que es el Poder Pblico Municipal; por ello se localiza en el nivel superior de toda la estructura administrativa y Gubernamental. En segundo lugar y como responsable directo de la operatividad y funciones de todas las dependencias administrativas, se ubica al Presidente Municipal; de ah que las propias leyes dispongan, que la propuesta de los titulares de prcticamente todas las dependencias pblicas, sean facultad del Ejecutivo Municipal. El organismo pblico desconcentrado, denominado Desarrollo Integral de la Familia, cuyo origen fue la labor altruista de las esposas de los Funcionarios Pblicos, a favor de la niez y de la mujer desprotegida; se ha convertido en un sistema especializado de atencin en diversos campos, por ello es que figura como parte del organigrama, ya que econmicamente recibe recursos pblicos para su operacin. La ley Orgnica Municipal en el artculo referido anteriormente, prev la creacin de todo tipo de dependencias necesarias para la consecucin de los objetivos de gobierno y de administracin que la funcin gubernamental requiera; de ah que de acuerdo al nmero de habitantes y la magnitud que adquieran los servicios pblicos, los organismos y dependencias gubernamentales, se adecuarn a las necesidades demandadas; por ello es que la actual Administracin de Timilpan se compone de una Secretara del H. Ayuntamiento y la Tesorera, que son las dependencias administrativas obligatorias para todo ayuntamiento, que establece con toda precisin la Ley Orgnica Municipal en su artculo 87. Un rgano de control y vigilancia administrativa que es la Contralora Municipal; una Secretara Tcnica, que auxilia y coadyuva al trabajo del Ejecutivo Municipal; bajo cuya responsabilidad est la Unidad de Transparencia y acceso a la Informacin; siete Direcciones encargadas de los diferentes ramos y comisiones del quehacer administrativo y gubernamental; la Coordinacin de los Derechos de la Mujer, la Oficiala del Registro Civil, la Defensora Municipal de los Derechos Humanos, la Oficiala Conciliadora y Calificadora y la Coordinacin Municipal de Proteccin Civil.
116

H. Ayuntamiento
Presidente Municipal
DIF Municipal
Catastro y Predial Unidad de Transparencia y Acceso a la Informacin
Tesorera Municipal
Contralora Municipal
Secretara del H. Ayuntamiento
Archivo Municipal
Secretario Tcnico
Direccin de Desarrollo Social
Direccin de Administraci n
Direccin de Desarrollo Econmico
Direccin de Obras y Servicios Pblicos
Direccin del Deporte
Direccin de la Casa de la Cultura
Direccin de Seguridad Pblica
Oficiala del Registro Civil
Coordinacin Municipal de los derechos de Mujer
Coordinacin de Desarrollo 117 Agropecuario
Defensora Municipal de Derechos Humanos
Oficiala Conciliadora y Calificadora
Coordinacin Municipal de Proteccin Civil

MANUALES DE ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTOS
Son las herramientas con las cuales se determina la secuencia de pasos a seguir para el desarrollo de una actividad o de un proceso con la finalidad de optimizar las funciones de la administracin. 3 No se cuenta con ningn manual que eficiente la Administracin Pblica Municipal; en el Plan de Desarrollo Municipal 2006-2009, la Administracin saliente, se comprometi a lo siguiente: se marcan como metas a cumplir en este aspecto, por lo menos la elaboracin e implementacin del manual general de organizacin, el manual de procedimientos de cada una de la reas que conforman esta administracin y el manual de procedimientos internos para el manejo de la tesorera en lo particular , para que sean las herramientas fundamentales que rijan los actos pblicos. sic. 4. Cabe hacer notar que en el procedimiento de entrega recepcin, no se consign la recepcin de ningn manual, por lo que el compromiso de la pasada Administracin Municipal, no se cumpli.
PERFIL TCNICO-PROFESIONAL DE LOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES
Uno de los compromisos de campaa de sta administracin fue que la planta laboral de este H. Ayuntamiento se iba a destacar por la inclusin de todos los funcionarios en atencin al perfil profesional, en las reas a laborar, con el objeto del cumplimiento eficaz, claro, transparente y profesional, que la Administracin Pblica requiere; as mismo se estableci que solo en aquellos campos en donde no se cuente con profesionistas oriundos del municipio, se contratara a personal de otro lugar; esta Administracin asume el compromiso ofertado y solo por cuestiones presupuestarias y de liquidacin laboral, se plantea que en el transcurso del primer semestre del ao 2010; el compromiso de campaa ser cumplido a cabalidad, por el respeto y derecho tanto a la ley como a la ciudadana con la que pactamos el triunfo electoral, que nos permiti ser autoridades; para que lo consignado en la ley Orgnica Municipal en su artculo 31 fraccin XVII, sea una realidad y compromiso cumplido.
3 4
Manual para la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012. Plan de Desarrollo Municipal 2006-2012 pag. 94
118

El siguiente cuadro muestra el nmero de trabajadores por rea y el perfil educativo de la planta laboral del H. Ayuntamiento de Timilpan, Mxico Personal del H. Ayuntamiento de Timilpan Nivel Educativo AREA Presidencia Sindicatura Regiduras Secretaria Archivo Tesorera Catastro Contralora Sria. Tcnica Dir. Casa Cultura Dir. Social Dir.Seg. Pblica Dir. admn. Dir. Obras Dir. D. Econmico Dir. Deporte Coord. Der. De la Mujer Coord. Proteccin Civil Of. Reg. Civil Of. Conc. y Calificador Des. Agropecuario Total Cantidad de Personal 2 4 10 2 1 7 3 3 2 3 4 25 3 67 2 3 1 2 2 2 2 150 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 6 67 14 1 53 3 5 1 1 1 1 Primaria Secundaria Preparatoria Tcnico 1 1 1 5 1 1 1 2 1 1 1 1 4 1 2 2 2 4 1 1 6 1 2 Licenciatura 1 1 5 1
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MECANISMOS PERMANENTES PARA LA PARTICIPACIN SOCIAL Las organizaciones sociales son grupos de personas que ocupan un rea territorial, comparten intereses comunes y se apoyan en instituciones y en figuras jurdicas, que regulan su organizacin, participan solidariamente para lograr sus objetivos, al resolver la problemtica que afecta a sus agremiados.
En Timilpan se distinguen dos clases de organismos, los institucionales; que comprenden los Consejos de Participacin ciudadana, cuyo origen y funcin es la Ley Orgnica Municipal artculo 64 fraccin II. Por el lado poltico, se distinguen las organizaciones que aglutinan a los ciudadanos por su gnero y actividades afines; as tenemos: grupos campesinos, laborales, de la Mujer, de jvenes y de profesionistas; por el lado social, hay comits de agua potable en algunas comunidades, sociedades de padres de familia en prcticamente todas las instituciones de educacin y organizaciones de comerciantes y taxistas; no obstante que algunas de dichas organizaciones no cuenten con un registro pblico y una estructura orgnica debidamente estructurada; constituyen mecanismos de consulta y opinin frente a las autoridades.
Estas organizaciones son un filn valioso, digno de tomar en consideracin por lo que el Ayuntamiento promover un mayor dinamismo de dichas organizaciones y establecer nexos de unin y contacto a fin de que sean un factor coadyuvante en la tarea de gobernar y lograr una mayor participacin social en todos aquellos rubros que demanden atencin y participacin del binomio sociedad-gobierno.
En lo que atae a los reglamentos de participacin ciudadana, hasta la fecha no se tiene registro ni conocimiento de la existencia de estatutos en esta materia, por lo que es propicia la oportunidad para elaboracin, con el objeto de organizar y sistematizar la participacin ciudadana.
Por el lado de los mecanismos para accionar la participacin ciudadana, sta se activa, en una especie de reflejo condicionado, cuando se presenta un problema social, en donde se plantea la participacin de las autoridades y viceversa; cuando la autoridad quiere consultar a la ciudadana; de esa forma se activa el nexo comunicativo entre gobernantes y gobernados, para que mediante una asamblea comunitaria, en la mayora de los casos, se concensen las alternativas de solucin, frente al problema que surgi por una necesidad o una contingencia.
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Organizaciones Institucionales
Organizaciones Partidistas
Organizaciones sociales
Organizaciones Deportivas
Consejos Participacin Municipal
de -Campesinos, CNC -Obrero, CTM -Organismo de Mujeres
-Comits de agua Liga de ftbol potable -Sociedades de padres de familia
-Organismo de jvenes, -Comerciantes FJR -Taxistas -Profesionistas (Profesores mayoritariamente)
Reglamentacin Municipal El reglamento es una disposicin de carcter legal para regular la prestacin de un servicio pblico, elaborado por la propia autoridad, para normar los derechos y obligaciones recprocos entre pueblo y gobierno. Los municipios tiene diferentes y variadas reglamentaciones, en Timilpan solo se cuenta con el Bando de Polica y Buen Gobierno; instrumento legal, mediante el cual, la autoridad municipal, pone en prctica una serie de medidas y derechos para que la ciudadana cumpla con las disposiciones contenidas en el mismo y que incluye variados aspectos que regulan la actividad municipal desde la territorialidad hasta la gobernabilidad municipales, el municipio solo cuenta con el Bando Municipal, el Reglamento de Panteones y el de Tianguis.
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FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO

Las finanzas pblicas son los recursos econmicos con lo que el gobierno cuenta y proyecta sus actividades materiales, de servicios y administrativas, con lo que promueve la dinmica econmica municipal.
Uno de los problemas ms frecuentes en los municipios es la recaudacin de ingresos, debido a la falta de capacitacin y voluntad poltica para el cumplimiento de la ley, lo que hace que exista una fuerte dependencia de las participaciones federales, las cuales representan la parte ms importante de los ingresos de la mayora de los municipios, aspecto en el que se tiene que trabajar arduamente para crear una cultura de cumplimiento, racionalidad, austeridad, disciplina financiera, equidad, legalidad, igualdad y transparencia, que las autoridades, en su mayora, se resisten a practicar; cuando sta frmula sea una constante entre pueblo y gobierno, estaremos en el camino del verdadero desarrollo institucional y material por el que ambas partes, pueblo y gobierno, pugnan.
Autonoma financiera El bienestar social del municipio, solo es posible en funcin de los ingresos que capta el rgano recaudatorio, que es la tesorera municipal; los ingresos se obtienen de dos formas: 1) Los Recursos Propios; son ingresos que recibe el municipio por concepto de lo del cobro de Impuestos, Derechos, Productos y Aprovechamientos y 2) Las Participaciones que por disposicin de la ley de coordinacin fiscal de la Federacin y los Estados se otorgan a los municipios. Las mayores aportaciones, aparte de las Federales y Estatales, estn representadas por los fondos del ramo 33; mismas que comprenden: El Fondo de aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FAISM). Para cubrir necesidades en cuanto a agua potable, alcantarillado, drenaje, letrinas, urbanizacin municipal, electrificacin, infraestructura bsica de salud y educativa, vivienda, caminos rurales e infraestructura productiva rural. El Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUM). Esta aportacin federal se destina dando prioridad al cumplimiento de sus obligaciones financieras y necesidades vinculadas a la seguridad pblica. A pesar de que los ingresos por participaciones son los recursos mayoritarios con los que los municipios resuelven sus problemas financieros; la dependencia econmica municipal respecto de la Federacin y el Estado; rompe con el esquema constitucional de la autonoma municipal, y son los ordenes Federal y Estatal, los que han frenado una verdadera reforma fiscal que promueva la equidad y desarrollo equilibrado desde la clula 122

bsica del orden administrativo, como lo prescribe la Constitucin Federal; por lo que esta situacin de atraso, dependencia econmica y rezago municipal continuar prevaleciendo en perjuicio institucional y social, hasta que se realice una reforma de fondo que distribuya los recursos econmicos de manera equitativa entre los tres rdenes de gobierno. De acuerdo con la informacin proporcionada por la Tesorera Municipal de Timilpan, los proyectos de ingresos ejercidos durante los ejercicios fiscales 2008 y 2009; as como los proyectados comparativamente, reflejan el criterio expuesto y se tienen los siguientes resultados:
Evaluacin de Ingresos del Municipio de 2008-2010

AO CONCEPTO pesos Total de Ingresos Impuestos Derechos Aportacin de Mejoras Productos Aprovechamientos Ingresos derivados de financiamiento Otros Ingresos accesorios Ingresos municipales derivados del Sis Nal de coordinacin Fiscal 71,045,441.98 1,613,717.23 2,028,464.26 180,000.00 558,071.34 53,020.00 2,000,000.00 18,525,000.00 75,354.00 % 100 2.27 2.85 0.25 0.78 0.07 2,81 26.07 0.10 pesos 88,016,029.92 1,095,523.62 1,388,487.75 77,985.00 117,192.18 0.0 35,511,018.58 3,800,000.00 0.0 % 100 1.24 1.57 0.08 0.13 0.0 40.34 4.31 0.0 pesos 89,355,958.00 1,556,441.00 1,691,717.00 70,000.00 89,453.00 32,000.00 6,000,000.00 34,245,962.00 49,400.00 % 100 1.74 1.89 0.07 0.10 0.03 6.71 38.32 0.05 2008 Miles de 2009 Miles de 2010 Miles de
46,011,815.15
64.76
46,025,822.79
52.29
45,621,015.00
51.05
Ingresos Propios DIF
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Comportamiento de los ingresos segn su fuente 2008 CONCEPTO Miles de $ % 2009 Miles de $ % 2010 Miles de $ %
TOTAL INGRESOS
71,045,441.98
100
88,016,029.92
100
89,355,958.00
100
9.16
7.36 6,479,188.55
9,489,011.00
10.61
Ingresos propios
6,508,626.83
Ing. de Aport. Fed y Estatal
90.83 64,536,815.15 81,536,841.37
92.63
79,866,977.00 89.38
Ingresos Extraordinarios
Este cuadro muestra de manera clara la cantidad y el porcentaje de ingresos municipales, aprecindose una baja en los aos 2008 y 2009, que muestra el grado de abandono y la falta de inters por darle solidez a las finanzas municipales.
Recaudacin y padrn de contribuyentes
La recaudacin y padrn de contribuyentes, es el conjunto de mecanismos y procedimientos fiscales a travs de los cuales el Municipio organiza y cobra impuestos.
Como reflejo del comportamiento del aparatado de los ingresos, este aspecto ilustra los dos principales rubros, mediante los cuales el Ayuntamiento tiene su principal fuente de ingresos.
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Concepto Predial Agua Potable No. total de Contribuyentes 4,166 2,874 Contribuyentes cumplidos 2,402 476 % 57.61 16,57 Contribuyentes con adeudo 1,764 2,398 % 42.39 83.43
Los datos son reveladores de la problemtica recaudatoria que enfrenta el municipio; a la falta de disciplina administrativa y fiscal, para accionar los mecanismos recaudatorios, para fortalecer las finanzas pblicas y ofrecer mejores servicios, hay que agregar la carencia de una cultura de cumplimiento tanto de autoridades como del pueblo; producto de factores culturales, econmicos y polticos, que nos han impedido avanzar de forma mas acelerada.
ESTRUCTURA DE EGRESOS Los egresos, son todos los gastos que realiza el H. Ayuntamiento, para desarrollar las responsabilidades administrativas y gubernamentales, y estar en posibilidades de cumplir con la prestacin de los servicios pblicos que la poblacin requiere y que las autoridades estn obligadas a proporcionar.
El presupuesto de egresos por objeto de gasto se clasifica en tres rubros; Gastos de Operacin, Gasto de Inversin y Deuda pblica, de las cantidades y porcentajes de estos aspectos, se determina el xito o fracaso de una administracin, ya que son indicadores del comportamiento gubernamental y el desempeo de la administracin pblica, as mismo, constituyen un indicador para corregir aspectos que no funcionan e incluso, sirven para cumplir con las ofertas de campaa y las expectativas sociales, de ah la gran importancia que representa este instrumento.
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EVALUACIN DE EGRESOS DEL MUNICIPIO DE TIMILPAN 2009 Miles de CONCEPTO pesos % 2010 Miles de pesos %
Total de Egresos
88,016,029.92
100
89,3559,958.00
100
Servicios personales Materiales y suministros Servicios generales
16,733,000 1,322,000 5,774,000
45.62 3.60 15.74
19,828,680.01 1,524,881.14 6,937,845.32
22.21 1.70 7.77 2.16
Transferencias
1,666,000
4.54
1,934,930.84
Bienes muebles e inmuebles Obras pblicas Inversiones financieras Deuda pblica

Fuente. Tesorera Municipal
98396.74
0.11
7,853,000 0 3,333,000
21.41 0 9.09
51,657,961.59
57.87
7,373,262.36
8.26
126

Comportamiento de los egresos del Municipio de Timilpan por objeto del gasto
CONCEPTO 2009 % Miles de $ Miles de $ 2010* %
TOTAL EGRESOS
36,681,000
100
89,355,958.00
100
Gastos de Operacin
14519301
39.58
30,324,734.05
33.93
Gasto de Inversin
17853210
48.67
51,657,961.59
57.81
Deuda Pblica
3333909
9.08
7,373,262.36
8.25
Fuente.TesoreraMunicipal *Proyectado 127
DEMANDA SOCIAL.
La demanda social prioritaria y mas sentida de cada comunidad, se pudo identificar durante el proceso de la campaa poltico electoral, donde el hoy presidente municipal dispuso; que previa, consulta y anlisis acerca de las necesidades de cada comunidad se firmaran ante notario dichas necesidades transformadas en compromisos que fueron suscritos ante la presencia del notario publico, los cuales constituyen la principal tarea para esta administracin 2009-2012. En este orden de ideas, el Ayuntamiento de conformidad con lo establecido en la ley de planeacin para el Estado de Mxico y su reglamento adopto como mecanismo de consulta primordialmente, la firma de Compromisos en cada una de las comunidades que integran el Territorio Municipal ,suscritos durante la campaa poltico Electoral pasada, as como; el desarrollo de un foro de consulta ciudadana, mecanismos que constituyen el principal factor de captacin de demanda comunitaria para la integracin del presente Plan de Desarrollo Municipal. Previo a la presentacin y anlisis de las diversas demandas y las soluciones propuestas por la poblacin de cada comunidad haremos algunas valoraciones de tipo general y en algunos casos de tipo particular: En atencin a lo dispuesto por el marco legal aplicable, s aprob e instalo el comit de planeacin para el desarrollo municipal por sus siglas (coplademun) en el cual se encuentran integrados personajes representativos de los distintos sectores de la poblacin, quienes atentos a la responsabilidad encomendada han sido participes y vigilantes del proceso de planeacin municipal ,con sus comentarios se finco el procedimiento de elaboracin del presente documento, no sin antes opinar respecto de la viabilidad de los mecanismos adoptados para su constitucin Una vez que se inicio con el proceso de Planeacin Municipal, se efectu un anlisis de las peticiones y demandas sociales del proceso de campaa, previo a la eleccin Constitucional del Ayuntamiento en funciones, las que se tradujeron en Compromisos de Gobierno, los que conjuntamente con las conclusiones del foro de consulta ciudadana que se efectu. Al cual fueron convocados todos los actores y sectores sociales del municipio y la poblacin en general; ambos mecanismos fueron la fuente principal de acopio de demanda social.
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Por lo que hace al anlisis de la demanda de campaa esto es de cada uno de los compromisos suscritos, estos se agruparon por rubro y localidad y se priorizarn aquellos que contienen propuestas de beneficio colectivo y por la urgencia de satisfacerlas y que corresponden al mbito y competencia Municipal; el mismo tratamiento se le dio a la demanda social acopiada del foro de consulta ciudadana a travs de las diversas ponencias presentadas por los asistentes. Cobro fundamental relevancia por sus resultados el foro de consulta ciudadana, mismo que se desarrollo entre mesas de trabajo con los temas centrales: pilar I: seguridad social; pilar II: seguridad econmica; y pilar III seguridad publica, independientemente de que en adelante se describirn todas y cada una de las propuestas vertidas en el foro Antes referido, ahora nos permitimos referir los aspectos sobresalientes de cada una de las mesas establecidas por pilar o tema sectorial: FORO DE CONSULTA CIUDADANA PILAR I SEGURIDAD SOCIAL, A sabiendas de que este pilar se compone de los temas de desarrollo, infraestructura y equipamiento para el bienestar social los asistentes a esta mesa mediante sus ponencias correspondientes abordaron los rubros de salud, educacin, deporte, asistencia social y migracin. En el rubro de salud, fueron coincidentes las aportaciones de los ponentes cuyas conclusiones se circunscribieron a que el servicio medico prestado en los diferentes centros de salud del municipio incluyendo el de la Cabecera Municipal. son deficientes, ya que en el caso de los centros de salud comunitarios la deficiencia radica fundamentalmente en la atencin del personal medico y la carencia de medicamentos y por lo que hace al centro de salud u hospital de la cabecera municipal las conclusiones consistieron en que existe una infraestructura y equipo deficiente, maltrato y prepotencia del personal medico y enfermera y la falta de medicamento, a todo lo anterior cabe agregarse la inquietud y molestia social de que el servicio se suspende los fines de semana y la constante ausencia en el servicio de ambulancia para los casos de emergencia del centro de salud de la cabecera municipal ;agregando finalmente que los gastos corrientes de traslado son cobrados en su mayora al paciente y/o familiares, representando para ellos un peligro latente de perder incluso la vida ;pues al no contar con el recurso no se les brinda el servicio antes referido ; quedando con esto violentado su derecho a la salud y al servicio que el municipio debe proporcionar sin esperar retribucin alguna
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de los mismos; pues es obligacin que el servicio lo debe prestar el ayuntamiento, toda vez que la constitucin poltica de los estados unidos mexicanos, la ley orgnica, municipal y dems relativas al municipio as lo prevn y sealan.
En cuanto a los servicios de salud que en el citado foro se propusieron como acciones nuevas fueron: la gestin y construccin de un hospital de segundo nivel en la cabecera municipal, as como la creacin de un laboratorio de anlisis clnicos para personas de escasos recursos econmicos.
Son importantes las peticiones y opiniones que remarcaron que en las unidades medicas existentes, deben brindar servicio durante las 24 hrs del da. Finalmente la poblacin destaco su preocupacin y riesgo para la poblacin que a corto y mediano plazo, pueden ocasionar las descargas a cielo abierto de las aguas residuales a lo largo del municipio, pidiendo se inicien las acciones necesarias para evitar el crecimiento del problema y contrarrestar los efectos actuales.
En el rubro de educacin, se recibieron propuestas para la construccin y operacin de escuelas de nivel superior o universidades en la cabecera municipal bajo el argumento de que en la cabecera no existen instituciones de esta naturaleza, por lo que se recurre a las universidades de los municipios limtrofes como son ; Atlacomulco ,Ixtlahuaca,jilotepec y Acambay; que son los Municipios que ofrecen estos servicios educativos y que por ende hay mas afluencia de poblacin estudiantil ;que representa de algn modo mayor ingreso para los habitantes de los mismos ya que esto genera la prestacin de otros servicios como son el transporte publico colectivo, papeleras, cibercafs, centros de entretenimiento y distraccin que representa de algn modo el crecimiento y desarrollo de los municipios antes mencionados; por eso la premura de gestionar este tipo de instituciones que con la creacin de los mismas ; la competencia entre instituciones provocara un incremento en el nivel educativo. Los representantes de la comunidad de Timilpan solicitaron equipos de computo para los jvenes e intercambio de estrategias que sirvan para incrementar el nivel educativo en el municipio, fomentando en los maestros la cultura de intercambiar ideas, proyectos y estrategias de enseanza para que sea mas dinmico el aprendizaje en los alumnos. La peticin de gestin de becas para los jvenes, fue un tema fundamental que no puede quedarse al margen; en este sentido fue dialogado y analizado para delegar la gestin de las mismas al regidor encargado de educacin, que siendo parte de
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este gobierno se impulsa este proyecto a fin de incrementar el numero de alumnos beneficiados ;previo anlisis de su situacin acadmica, econmica y social que permita un reparto equitativo, proporcional y democrtico de las mismas entre la poblacin estudiantil que lo amerite, o en su defecto; sea factor para continuar con su preparacin acadmica DEPORTE Las propuestas sobre este rubro se centraron en la construccin de espacios dignos para el deporte; mismos que estn contemplados en la firma de compromisos y por ende el cumplimiento y equipamiento de los mismos, es factor para que el deporte Timilpense alcance el impulso previsto y deseado por aquellos que tiene una aspiracin como deportistas y que de ello quieren hacer una profesin; por lo tanto se planteo el proyecto para la creacin del instituto de cultura fsica y deporte que mediante el reconocimiento de su personalidad jurdica propicie las relaciones publicas necesarias con instituciones, asociaciones, comits del deporte y dems dependencias estatales y federales relacionadas con el mismo que pudieren en su momento considerar la posibilidad de impulsar nuevos talentos deportivos Timilpenses, para que mediante gestin pueda brindrseles una mejor instruccin en cada disciplina que ellos practican; logrando as un futuro prometedor para aquellos que cumplan con las exigencias de las instituciones que se interesen en algn deportista , cumpliendo as, este gobierno el compromiso y la demanda de la sociedad deportista sobre el fomento y desarrollo al deporte. ASISTENCIA SOCIAL. Los ponentes discutieron y fueron concluyentes en el sentido de que se requieren programas de atencin y orientacin a grupos vulnerables y a la gestin para el incremento del padrn del Seguro popular y de oportunidades. Previo estudio por la institucin que tiene bajo su ejecucin Dicho programa. Finalmente y por lo que corresponde a la mesa sectorial de seguridad social los asistentes al foro hablaron sobre migracin, problema que aqueja a gran numero de familias que se han visto en la necesidad de separarse; esto bsicamente responde a la falta de empleo en el municipio; por lo cual la migracin, es solo una consecuencia lgica de la gran problemtica del municipio en no poder ofrecer de manera proporcional a sus habitantes el empleo que necesitan; creando as, un rezago en su desarrollo que por dems es mencionar que no cuenta con fuentes de empleo propias, ni con inversin de capitales suficientes que pudieran propiciar empleos para los habitantes del municipio; en este sentido los habitantes emigran a
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los Estados Unidos de Norte Amrica por la falta de oportunidades en su lugar de origen, por lo que entre las propuestas se planteo la promocin y gestin para la instalacin de industrias en el territorio municipal que acepten la fuerza de trabajo de los hombres y mujeres de Timilpan; pero que sobre todo proporcionen un salario justo que permita alcanzar un mejor nivel de vida para todos aquellos que proporcionen sus servicios a estas posibles fuentes de empleo. Conclusiones del foro de consulta ciudadana; sobre pilar II seguridad econmica, en dicha mesa se abordaron por los componentes, a travs de 46 ponencias, bsicamente los rubros de, empleo; productividad y competitividad; infraestructura; vivienda, desarrollo agropecuario, industria, comercio, servicios, turismo; y agua. Las ponencias expuestas por los vecinos y las autoridades auxiliares del municipio arrojaron como resultado que existe gran preocupacin en los rubros de infraestructura y desarrollo agropecuario y las peticiones fueron expuestas para su atencin en todas las localidades del municipio. Por lo que hace a la infraestructura, destacaron las peticiones de rehabilitacin de los caminos en mal estado; apertura y construccin de nuevas vialidades, que mediante el levantamiento necesario y bajo responsabilidad en su ejecucin corresponde al director de obras en funciones, que en su momento determinara la forma de llevarlo acabo, tomando en consideracin las condiciones del medio y de lo que fuere mas conveniente para los habitantes del lugar partiendo de la premisa de que el compromiso del hoy presidente municipal fue que a travs de las obras de infraestructura urbana se generaran fuentes de empleo para nuestro habitantes. En igual sentido fueron expuestas otras carencias tales como: la falta de espacios recreativos, deficiencias en el suministro del servicio de energa elctrica; gestin para la ampliacin del servicio telefnico para las localidades que requieran el servicio; as como la ampliacin, construccin y mejoramiento de las redes de drenaje, en todas las comunidades del municipio. Una ponencia recibida a travs de los particulares destac la necesidad de contar con ms y mejor infraestructura en el palacio municipal para que la prestacin del servicio sea ms pronta y de calidad, ya que a la fecha el servicio que se presta tiene algunas deficiencias que no permiten el buen desempeo de los servidores pblicos. El tema del agua es uno de los problemas mas reiterados, y que conlleva una problemtica profunda para el gobierno municipal, ya que como lo hemos referido, el
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vital liquido se obtiene de pozos a gran profundidad, durante el foro fue punto de coincidencias respecto a que en el municipio existe un servicio deficiente de suministro; que se requiere de la construccin de mas y mejores pozos profundos de agua potable para poder proporcionar de una manera pronta y eficiente el servicio a aquellas comunidades que aun no lo tienen. Ya que como lo hemos referido los costos de extraccin y suministro se multiplican; con lo que es un reto para este gobierno, subsanar las deficiencias de este servicio y construir la infraestructura necesaria; as como el mantenimiento de las redes de conduccin y distribucin del municipio. Asimismo se resalto el ineficiente sistema de cobro de los derechos por la prestacin del servicio del agua potable, por lo que se propuso implementar mecanismos para disminuir el rezago en el pago, y concientizar a los usuarios del servicio, de que este retraso en su pago constituye un estancamiento para el municipio, debido a que en un tiempo determinado ser imposible la prestacin del servicio , pues el municipio no puede subsidiar en su totalidad ni por mucho tiempo los gastos que genera la prestacin de este ; si bien es cierto es una obligacin del municipio es brindarlo. ello no quiere decir que tal prestacin conlleve la obligacin de subsidiar el servicio ya que esta obligacin es principalmente del usuario contribuir por los servicios recibidos y prestados por el ayuntamiento , para abatir esta situacin del no pago, esta administracin buscar actualizar el padrn de usuarios para determinar con responsabilidad y equidad quienes y porque estn evadiendo esta obligacin y poder adoptar algunas medidas o mecanismos para en su caso cada contribuyente se actualice y se ponga al corriente de sus pagos y de esta manera contribuir al mejoramiento y mantenimiento en la prestacin del servicio. DESARROLLO AGROPECUARIO. Por votacin econmica del municipio recibi reiteradas peticiones relacionadas con la gestin y promocin de programas y proyectos enfocados a la promocin de subsidios y apoyos al campo; a lograr que el gobierno federal y estatal otorguen los beneficios de sus programas agropecuarios. En el foro de consulta ciudadana sobre el pilar 3: seguridad publica, en dicha mesa se abordaron los rubros de: participacin ciudadana, combate a la delincuencia, seguridad publica municipal, proteccin civil y derechos humanos. Sobre el particular se expuso la necesidad de contar con ms patrullas, elementos bien capacitados, la necesidad de implantar programas de la prevencin del delito, el
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combate a la delincuencia organizada mediante la coordinacin con el sistema estatal y nacional, velando siempre por los derechos humanos de las personas. Concluyendo que en materia de seguridad publica la poblacin requiere de una atencin rpida e inmediata en los casos en que se requiera la presencia policiaca, la aplicacin estricta del bando municipal constituye la observancia del orden jurdico que nuestro municipio tiene por obligatorio para todos aquellos que habiten o transiten por el municipio; dndole as la jerarqua jurdica que la constitucin poltica de los estados unidos mexicanos le reconoce ; en este orden de ideas y bajo este esquema se consider; que es importante el ordenamiento del flujo vehicular, para que los fines de semana haya espacios en los lugares mas concurridos donde se puedan estacionar los visitantes y los propios ciudadanos del municipio que acuden hacer compras a esta cabecera municipal , frenando la corrupcin que los cuerpos policiacos estn poniendo en practica en ocasiones para tratar de dar facilidades en el uso de la va publica a la ciudadana. Por lo que hace a la materia de proteccin civil se resume en la necesidad de implementar un programa de reordenamiento y sealizacin de sentidos en la cabecera municipal y en las comunidades con ms afluencia vehicular, la instalacin de reductores de velocidad adecuados sin caer en exageraciones y eliminar los que no sean necesarios y puedan constituir por el contrario un peligro para los conductores de vehculo automotor por falta de un adecuado sealamiento. DEMANDAS SOCIALES POR COMUNIDAD. A continuacin presentamos una relacin de las demandas; peticiones y compromisos que la poblacin planteo por comunidad, estas se relacionan agrupadas por cada uno de los cimientos y pilares de desarrollo as como programas que contiene la estructura programtica, en el concentrado de demandas social antes referido se precisa que las demandas constituyen el numero de peticiones que en forma secundaria hizo cada comunidad sin que estas se contemplen en los compromisos que son la parte medular del trabajo programtico de la presente administracin, dando paso con ello a determinar por consecuencia la demanda social y los compromisos por comunidad que implican las obras y acciones que por su importancia revisten un impacto social para el municipio. En cada accin u obra se indica la funcin, programa y proyecto a que pertenece cada uno y de acuerdo a la estructura programtica establecida para los municipios del estado de Mxico, la cual a su vez es acorde a la estructura programtica establecida para la operacin de recursos por parte del gobierno del estado de Mxico.
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COMPROMISOS ADQUIRIDOS EN CABECERA MUNICIPAL.

PILAR I SEGURIDAD SOCIAL
Compromiso: rehabilitacin y equipamiento del centro de salud de la cabecera municipal. Estructura programtica. Funcin: desarrollo social y combate a la pobreza. Programa: salud. Compromiso: construccin de la clnica issemym y oficinas administrativas. Estructura programtica. Funcin: desarrollo social y desarrollo urbano sustentable. Programa: salud y educacin. Compromiso: centro de rehabilitacin para personas con capacidades diferentes. Estructura programtica. Funcin: desarrollo social y combate a la pobreza. Programa: salud. Compromiso: apoyo en la fachada (torres) de la casa social de la cabecera. Estructura programtica. Funcin: desarrollo social. Programa: desarrollo de imagen urbana.
PILAR II SEGURIDAD ECONMICA

Compromiso: instalacin de una fabrica para la creacin de nuevos empleos y reactivar la economa local. Estructura programtica. Funcin: desarrollo econmico sustentable y combate a la pobreza. Programa: desarrollo econmico.
Peticin (conclusin de foro de consulta ciudadana): construccin del rastro municipal. Estructura programtica. Funcin: desarrollo social y econmico del municipio. Programa: desarrollo urbano y sustentable.
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PILAR III SEGURIDAD PBLICA
Compromiso: adquisicin de cuatro patrullas, armamento, equipos modernos de comunicacin y capacitacin permanente al cuerpo policiaco para brindar seguridad permanente mediante cuatro sectores a la comunidades de bucio, el palmito, Santiaguito maxda y Zaragoza. Estructura programtica. Funcin: seguridad publica permanente y combate a la delincuencia. Programa: seguridad publica.
BARRI HIDALGO 1 MANZANA PILAR I SEGURIDAD SOCIAL

Compromiso: terminacin de encementado y alumbrado pblico hasta el knder Fernando ocaranza. Estructura programtica. Funcin: desarrollo social y combate a la pobreza Programa: desarrollo urbano y obras publicas. Compromiso: ampliacin de red de drenaje Estructura programtica. Funcin: desarrollo social y combate a la pobreza Programa: desarrollo urbano. Compromiso: construccin de techumbre y alumbrado en la unidad deportiva. Estructura programtica. Funcin: desarrollo social y combate ala pobreza. Programa: desarrollo urbano, educacin y cultura fsica. Compromiso: encementado de un kilometro hacia la cruz. Estructura programtica. funcin: desarrollo social y combate ala pobreza. Programa: desarrollo urbano y obras publicas.
BARRI HIDALGO 2 MANZANA. PILAR I SEGURIDAD SOCIAL
Compromiso: encementado de calle al mirador. Estructura programtica. Funcin: desarrollo social y combate a la pobreza. Programa: desarrollo urbano.
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Compromiso: ampliacin de la red de drenaje. Estructura programtica. Funcin: desarrollo social y combate a la pobreza. Programa: desarrollo urbano.
BARRIO MORELOS 1 MANZANA PILAR I SEGURIDAD SOCIAL.
Compromiso: perforacin de pozo de agua potable. Estructura programtica. Funcin: desarrollo social y combate a la pobreza. Programa: desarrollo urbano. Compromiso: construccin de drenaje. Estructura programtica. Funcin: desarrollo social. Programa: desarrollo urbano. Compromiso: construccin de canchas de bsquet bol. Estructura programtica. Funcin: desarrollo social. Programa: educacin, cultura fsica y deporte.
BARRIO MORELOS 2 MANZANA

Compromiso: perforacin de pozo de agua potable. Estructura programtica. Funcin: desarrollo social y combate a la pobreza. Programa: desarrollo urbano. Compromiso: terminacin del boulevard y alumbrado pblico. Estructura programtica. Funcin: desarrollo social y combate ala pobreza. Programa: desarrollo urbano. Compromiso: construccin de fosa de oxidacin. Estructura programtica. Funcin: desarrollo social y combate a la pobreza.
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Programa: desarrollo urbano. Pilar II seguridad econmica Compromiso: construccin de dos puentes en las compuertas (camino hacia cerro de palos). Estructura programtica. Funcin: modernizacin en infraestructura de las comunicaciones y transporte. Programa: fomento de las vialidades y comunicaciones
BARRIO MORELOS 3 MANZANA PILAR II SEGURIDAD ECONOMICA

Compromiso: pavimentacin de un kilometro. Estructura programtica. Funcin: modernizacin en infraestructura en las comunicaciones y transporte Programa: fomento de las vialidades y comunicaciones.
Compromiso: cerco enmallado de la cancha de bsquet bol que se ubica frente al knder. Estructura programtica Funcin: desarrollo social y combate a la pobreza Programa: cultura fsica y deporte.
BARRIO ITURBIDE 1 MANZANA PILAR I SEGURIDAD SOCIAL

Compromiso: terminacin de encemenado al cielito. Estructura programtica. Funcin: desarrollo social y combate a la pobreza. Programa: desarrollo urbano.
BARRIO ITURBIDE 2 MANZANA PILAR I SEGURIDAD SOCIAL

Compromiso: en cementado de calle del pozo a ixcaja. Estructura programtica. Funcin desarrollo social y combate a la pobreza. Programa: desarrollo urbano.
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BARRI ITURBIDE (LA CAMPESINA) PILAR I SEGURIDAD SOCIAL
Compromiso: continuacin en la red de drenaje. Estructura programtica. Funcin: desarrollo social y combate a la pobreza. Programa: desarrollo urbano.
Compromiso: continuacin de la casa social. Estructura programtica Funcin: desarrollo social. Programa: desarrollo urbano.
PILAR II SEGURIDAD ECONOMICA

Compromiso: pavimentacin de 1.5 kilmetros del acceso principal. Estructura programtica. Funcin: situacin e infraestructura de la comunicaciones y transporte. Programa .desarrollo urbano y fomento a las vialidades y comunicaciones.
BARRIO ITURBIDE IXCAJA. PILAR I SEGURIDAD SOCIAL

Compromiso: encementado de 1.5 kilmetros camino principal. Estructura programtica. Funcin: desarrollo social y combate a la pobreza. Programa: desarrollo urbano.
Compromiso: encementado de camino peatonal a un costado de la casa social. Estructura programtica. Funcin: desarrollo social y combate a la pobreza. Programa: desarrollo urbano. Compromiso: construccin de alumbrado pblico sobre camino principal. Estructura programtica. Funcin. Desarrollo, infraestructura y equipamiento para el bienestar social Programa: desarrollo urbano.
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Peticin (conclusin del foro de consulta ciudadana): rehabilitacin y acondicionamiento del parque recreativo el pro bordo. Estructura programtica. Funcin: desarrollo social, recreacin y esparcimiento. Programa: cultura fsica y deporte.
PILAR II SEGURIDAD ECONMICA.

Peticin (conclusin de foro de consulta ciudadana) construccin y reubicacin del relleno sanitario. Estructura programtica. Funcin: desarrollo social y conservacin del medio ambiente Programa: desarrollo urbano y medio ambiente sustentable.
COMUNIDAD EL PALMITO 1 MANZANA PILAR I SEGURIDAD SOCIAL

Compromiso. Un kilometro de tubo para agua potable. Estructura programtica. Funcin: desarrollo social y combate a la pobreza. Programa: salud. Compromiso: equipamiento y contratacin de un medico. Estructura programtica. Funcin: combate a la pobreza. Programa: salud.
PILAR II SEGURIDAD ECONOMICA.

Compromiso: pavimentacin de un kilometro primera manzana. Estructura programtica. Funcin: modernizacin en la infraestructura de las comunicaciones y transporte. Programa: comunicaciones y transporte. Compromiso: pavimentacin de dos kilmetros segunda manzana. Estructura programtica. Funcin: infraestructura de las comunicaciones y transporte Programa: comunicaciones y transporte
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Compromiso: pavimentacin de un kilometro tercera manzana. Estructura programtica. Funcin: situacin e infraestructura de las comunicaciones y transporte. Programa: comunicaciones y transporte.
COMUNIDAD DE CAADA DE LOBOS 1 MANZANA PILAR I SEGURIDAD SOCIAL

Compromiso: construccin de red de drenaje. Estructura programtica. Funcin: desarrollo urbano sustentable Programa: desarrollo urbano. Compromiso: pavimentacin de un kilometro primera manzana. Estructura programtica. Funcin: infraestructura y equipamiento para el bienestar social. Programa: desarrollo urbano y vialidades.
CAADA DE LOBOS SEGUNDA MANZANA. PILAR I SEGURIDAD SOCIAL.

Compromiso: construccin de red de agua potable. Estructura programtica. Funcin: desarrollo urbano sustentable. Programa: desarrollo urbano y salud.
Compromiso: pavimentacin de un kilometro. Estructura programtica. Funcin: desarrollo, infraestructura y equipamiento para el bienestar social Programa: desarrollo urbano y vialidades.
RINCN DE BUCIO 1 MANZANA PILAR I SEGURIDAD SOCIAL.

Compromiso: construccin de gradas y alumbrado del campo de futbol Estructura programtica. Funcin: desarrollo social y combate a la pobreza. Programa: cultura fsica y deporte
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Compromiso: contratacin de doctor y enfermera para reforzar el servicio medico. Estructura programtica. Funcin: combate a la pobreza. Programa: salud.
PILAR II SEGURIDAD ECONOMICA.
Compromiso: mejorar la calidad y suministro de agua. Estructura programtica. Funcin: desarrollo urbano sustentable. Programa. Desarrollo urbano y servicios pblicos. Compromiso: pavimentacin de dos kilmetros. Estructura programtica. Funcin: situacin, infraestructura de las comunicaciones y transporte Programa: comunicaciones y transporte. Compromiso: poner en operacin la planta tratadora. Estructura programtica. Funcin: desarrollo urbano sustentable. Programa: desarrollo urbano y medio ambiente. Compromiso: pavimentacin de la carretera bucio-el palmito. Estructura programtica. Funcin: situacin, infraestructura de la comunicaciones y transporte Programa: comunicaciones y trasporte.
RINCN DE BUCIO 2 MANZANA PLAR I SEGURIDAD SOCIAL.

Compromiso: construccin de drenaje y fosa de oxidacin. Estructura programtica. Funcin: desarrollo urbano sustentable. Programa: desarrollo urbano y medio ambiente. Compromiso: pavimentacin de calles. Estructura programtica. Funcin: desarrollo, infraestructura y equipamiento para el bienestar social. Programa: desarrollo urbano, comunicaciones y transporte.
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RINCN DE BUCIO 3 MANZANA. PILAR I SEGURIDAD SOCIAL.
Compromiso: construccin de drenaje y fosa de oxidacin. Estructura programtica. Funcin: desarrollo urbano sustentable. Programa: desarrollo urbano y conservacin del medio ambiente.

Compromiso: pavimentacin de un kilometro. Estructura programtica. Funcin: situacin, infraestructura de las comunicaciones y transporte. Programa: comunicaciones y transporte.
AGUA BENDITA PILAR I SEGURIDAD SOCIAL

Compromiso: construccin de la red de agua potable. Estructura programtica. Funcin: desarrollo, infraestructura y equipamiento para el bienestar social. Programa: desarrollo urbano. Compromiso: construccin de un kilometro de drenaje. Estructura programtica. Funcin: desarrollo, infraestructura y equipamiento para el bienestar social. Programa: desarrollo urbano.

Compromiso: construccin de un kilometro de pavimento. Estructura programtica. Funcin: situacin, infraestructura de las comunicaciones y el transporte. Programa: comunicaciones y transporte.
COMUNIDAD DE BARRIO OCAMPO PILAR I SEGURIAD SOCIAL

Compromiso: ampliacin de la red de drenaje. Estructura programtica. Funcin: desarrollo urbano sustentable. Programa: desarrollo urbano.
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Compromiso: mejoramiento del servicio y suministro de agua potable. Estructura programtica. Funcin: desarrollo urbano sustentable. Programa: desarrollo urbano. PILAR II SEGURAD ECONOMICA Compromiso: pavimentacin de dos kilmetros (caminos principales). Estructura programtica. Funcin: situacin, infraestructura de las comunicaciones y el transporte. Programa: comunicaciones y transporte.
HUAPANGO PILAR I SEGURIDAD SOCIAL

Compromiso: ampliacin de la red de drenaje. Estructura programtica. Funcin: desarrollo urbano sustentable. Programa: desarrollo urbano. Compromiso: continuacin de en cementado hacia la primaria (dos kilmetros). Estructura programtica. Funcin: desarrollo urbano sustentable. Programa: desarrollo urbano.
Compromiso: construccin de gradas y techumbre del lienzo charro. Estructura programtica. Funcin: desarrollo, infraestructura y equipamiento para el bienestar social. Programa: fomento a la cultura fsica y deporte.
SAN ANTONIO YONDEJE PILAR I SEGURIDAD SOCIAL

Compromiso: en cementado 1.5 kilmetros, barrio 1, 2 y 3. Estructura programtica. Funcin: desarrollo, infraestructura y equipamiento para el bienestar social. Programa. Desarrollo urbano.
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Compromiso: ampliacin de la red de drenaje barrio 1, 2 y 3, con fosa de oxidacin. Estructura programtica. funcin: desarrollo, infraestructura y equipamiento para el bienestar social Programa: desarrollo urbano. Compromiso: rehabilitacin con concreto estampado de calle principal (centro) 200 mts lineales. Estructura programtica Funcin: desarrollo. Infraestructura y equipamiento para el bienestar social. Programa: desarrollo urbano
PUEBLO DE IGNACIO ZARAGOZA PILAR I SEGURIDAD SOCIAL

Compromiso: concluir y poner en operacin la planta tratadora de aguas residuales. Estructura programtica. Funcin: desarrollo, infraestructura y equipamiento para el bienestar social. Programa: desarrollo urbano sustentable. Compromiso: contratacin de dos mdicos y una enfermera para la prestacin del servicio medico las 24 hrs. (incluyendo sbados y domingos) Estructura programtica. Funcin: desarrollo, infraestructura y equipamiento para el bienestar social. Programa: salud.
Compromiso: construccin de gradas, techumbre, alumbrado en el campo de futbol. Estructura programtica. Funcin: infraestructura, equipamiento para el bienestar social. Programa: desarrollo urbano, cultura fsica y deporte. Compromiso: pavimentacin de 5 kilmetros en las tres manzanas del pueblo de zaragoza. Estructura programtica. Funcin: desarrollo urbano sustentable. Programa: desarrollo urbano, comunicaciones y transporte. Compromiso: ampliacin de la red de drenaje. Estructura programtica. Funcin: desarrollo urbano sustentable. Programa: desarrollo urbano
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SAN NICOLS EL PUERTO. PILAR I SEGURIDAD SOCIAL
Compromiso: continuacin de la red de drenaje. Estructura programtica. Funcin: infraestructura y equipamiento para el bienestar social. Programa: desarrollo urbano. Compromiso: continuacin en construccin de la casa social. Estructura programtica. Funcin: infraestructura y equipamiento para el bienestar social. Programa: desarrollo urbano. Compromiso: continuacin de en cementado. Estructura programtica. Funcin: infraestructura y equipamiento para el bienestar social Programa: desarrollo urbano.
SAN NICOLS EL CERRO PILAR I SEGURIDAD SOCIAL.
Compromiso: construccin de red de drenaje. Estructura programtica. Funcin: desarrollo urbano sustentable. Programa: desarrollo urbano. Compromiso: pavimentacin de 1.5 kilmetros. Estructura programtica. Funcin: infraestructura y equipamiento para el bienestar social Programa; comunicaciones y transporte
SANTIAGUITO MAXDA PILAR I SEGURIDAD SOCIAL

Compromiso: perforacin de un pozo de agua potable. Estructura programtica. Funcin: infraestructura y equipamiento para el bienestar social. Programa: desarrollo urbano sustentable. Compromiso: ampliacin de la red de drenaje en el centro barrio 3 con fosa de oxidacin. Estructura programtica. Funcin: Infraestructura y equipamiento para el bienestar social. Programa: desarrollo urbano.
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Compromiso: ampliacin de la red de energa elctrica. Estructura programtica. Funcin: infraestructura y equipamiento para el bienestar social. Programa: electrificacin y desarrollo urbano.

Compromiso: construccin de dos kilmetros de pavimento. Estructura programtica. Funcin: infraestructura de las comunicaciones y transporte. Programa: comunicaciones y transporte.
LOMAS DE EMILIANO ZAPATA PILAR I SEGURIDAD SOCIAL
Compromiso: red de agua potable. Estructura programtica. Funcin: infraestructura para el bienestar social. Programa: desarrollo urbano sustentable. Compromiso: revestimiento de caminos. Estructura programtica. Funcin: infraestructura para el bienestar social. Programa: conservacin de caminos.
Ahora bien, existen demandas y peticiones de obras y acciones que conllevan un impacto municipal y que independientemente de todos los compromisos que se firmaron en las comunidades; es un reto para este gobierno satisfacer en la medida de lo posible todas aquellas demandas de la sociedad, que de ejecutarse generaran un beneficio colectivo.
Obras y acciones municipales; resultado del foro de consulta ciudadana PILAR I SEGURIDAD SOCIAL Peticiones: Revestimiento de todos los caminos del municipio. Programa de mantenimiento y rehabilitacin de centros de salud. Gestin para un laboratorio de anlisis clnicos. Promover la gestin para la ampliacin del padrn de seguro popular y oportunidades. Rehabilitacin de los parques recreativos del municipio. Campaa para el control de perros salvajes y reubicacin del relleno sanitario de barrio Iturbide ixcaja.
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Estructura programtica. Funcin: infraestructura y equipamiento para el bienestar social. Programa: salud y desarrollo urbano sustentable.
Peticiones: instrumentar un programa de becas para los jvenes. instrumentar programa de mantenimiento de instituciones educativas. Estructura programtica. Funcin: infraestructura y equipamiento para el bienestar social. Programa: educacin y cultura. Peticiones: instrumentar un programa de fomento deportivo. Estructura programtica. Funcin: infraestructura y equipamiento para el bienestar social. Programa: fomento a la cultura fsica y el deporte. Peticiones: construccin del centro de desarrollo infantil en la cabecera municipal. programa de apoyo a los adultos mayores. programa de apoyos asistenciales a grupos vulnerables. Estructura programtica. Funcin: desarrollo social, combate a la pobreza e infraestructura y equipamiento para el bienestar social. Programa: desarrollo integral de la familia y asistencia social.

Peticiones: instrumentar un programa para la instalacin, e inversin de capitales en el municipio. Estructura programtica. Funcin: empleo municipal. Programa: gestin de fuentes d empleo. Peticiones: construccin de paraderos en las comunidades de Zaragoza, bucio . entre otras donde el transito vehicular es mas frecuente. Estructura programtica. Funcin: infraestructura de las comunicaciones y transporte. Programa: modernizacin de las comunicaciones y el transporte.
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OBRAS Y ACCIONES MUNICIPALES, RESULTADO DEL FORO DE CONSULTA CIUDADANA. PILAR II SEGURIDAD ECONOMICA
Peticiones: conclusin del mercado municipal. Estructura programtica. Funcin: abasto y comercio. Programa: fomento, a la infraestructura del desarrollo econmico.
Peticiones: fomento de programas de apoyo a la ganadera. Estructura programtica. Funcin: actividades econmicas del municipio. Programa: fomento al sector agropecuario.
Peticiones: programa de apoyo a la vivienda. Estructura programtica. Funcin: fomento a la vivienda. Programa: fomento a la vivienda social.
Peticiones: acuerdo municipal para la proteccin del medio ambiente. programa de reforestacin. construccin y operacin de una perrera municipal. eficientar los servicios de limpia, recoleccin tratamiento de residuos slidos (basura). construccin, equipamiento y mantenimiento del rastro municipal. Estructura programtica. Funcin: conservacin del medio ambiente y servicios pblicos Programa: fomento al medio ambiente sustentable.
Peticiones: mantenimiento de panteones en el municipio. Estructura programtica. Funcin: servicios pblicos. Programa: fomento de mantenimiento a espacios pblicos
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Peticiones: rehabilitacin de los centros recreativos del municipio. Estructura programtica. Funcin: servicios pblicos e infraestructura Programa: mantenimiento de espacios pblicos de esparcimiento..

Peticiones: programa de reparacin y mantenimiento de alumbrado pblico en las comunidades del municipio. Estructura programtica. Funcin: desarrollo urbano sustentable. Programa: electrificacin y alumbrado publico.
Peticiones: programa de rehabilitacin y revestimiento de caminos en todas las comunidades del municipio. Estructura programtica. Funcin: infraestructura y equipamiento para el bienestar social Programa: mantenimiento de caminos, comunicaciones y el transporte. . Peticiones: instrumentar programa de mantenimiento de pozos. instrumentar programa de rehabilitacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica del municipio. Estructura programtica. Funcin: infraestructura y equipamiento para el bienestar social. Programa: rehabilitacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica del municipio
PILAR III SEGURIDAD PBLICA.
Peticiones: equipamiento del cuerpo de seguridad pblica municipal. capacitacin del cuerpo de seguridad pblica municipal. adquisicin de equipo de radio comunicacin. Estructura programtica. Funcin: seguridad publica y procuracin de justicia. Programa: procuracin y administracin de seguridad publica y justicia.
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Peticiones: colocacin de reductores de velocidad en lugares pblicos eliminacin de reductores de velocidad de concreto en la cabecera municipal. Programa de sealamiento vial en la cabecera municipal y rea urbana del municipio. Construccin de mdulos de polica municipal en las comunidades de bucio, palmito, Santiaguito maxda y Zaragoza. Estructura programtica Funcin: seguridad publica y proteccin civil. Programa: seguridad publica y procuracin de justicia Peticiones: mantenimiento de las ambulancias existentes. adquisicin y equipamiento de la unidad de proteccin civil. Estructura programtica. Funcin: seguridad publica y proteccin civil. Programa: proteccin civil. Peticiones: instrumentar programa para la estricta aplicacin del bando municipal. actualizacin del manual de organizacin del de la administracin pblica municipal. Estructura programtica. Funcin: reglamentacin. Programa: expedicin de bandos, reglamentos y disposiciones administrativas. Peticiones: programa de difusin de la cultura de los derechos humanos por la defensora de derechos Humanos municipal. Estructura programtica. Funcin: procuracin e imparticin de justicia. Programa: derechos humanos.
OBRAS Y ACCIONES DE IMPACTO MUNICIPAL. CIMIENTO PARA LA SEGURIDAD INTEGRAL
Peticiones: Instrumentar programa de atencin ciudadana y consulta popular. Instrumentar programa de trabajo con autoridades auxiliares y coplademun.
Estructura programtica. Funcin: administracin y control gubernamental. Programa: apoyo a las polticas gubernamentales.
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Peticiones: programa de cobro, disminucin del rezago en el cobro del impuesto predial y los derechos por el servicio de agua potable. actualizar y modernizar el padrn de contribuyentes municipales. actualizar y modernizar el padrn de usuarios del servicio de agua potable.
Estructura programtica. Funcin: financiamiento para el desarrollo. Programa: fortalecimiento para la hacienda municipal
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ANLISIS FODA PARA LA PLANEACIN DEL DESARROLLO MUNICIPAL. Una vez que hemos efectuado el diagnostico de nuestro entorno municipal, procedemos a realizar un anlisis de situaciones, aspectos, hechos y fenmenos que concluyen a la realidad actual de Timilpan; dichos fenmenos pueden ser positivos o negativos, as como internos y externos. Conocer los mencionados factores positivos o negativos, permitirn al ayuntamiento construir escenarios futuros; basados en la formacin y estatus actual del municipio. En sntesis con esta informacin tomaremos decisiones sobre el rumbo que habremos de seguir. Los aspectos positivos son la fortaleza que tiene el municipio, y las oportunidades. Son coyunturales de tipo externo que pueden ser aprovechadas en beneficio social. Por su parte los aspectos, negativos son las debilidades y las amenazas; las primeras son factores que compiten con las fortalezas municipales y las segundas son igualmente circunstancias de carcter externo que de no atenuarse podran influir negativamente en el proceso de desarrollo de la municipalidad. Finalmente mencionamos que el anlisis foda (fortalezas, oportunidades, debilidades, y amenazas) se efecta al nivel de cada uno de los temas centrales de desarrollo abordados en el diagnostico que corre descrito lnea tras lnea y consiste en un listado o enunciados que describen el factor correspondiente.
ANALISIS FODA
TEMA CLAVE PARA EL DESARROLLO Y PROGRAMA FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
DINMICA GEOGRFICA.
- Alto porcentaje de la poblacin es joven. - Profunda identidad local. - Sentido de solidaridad entre los miembros de la sociedad.
- La participacin directa de los habitantes en las comunidades, cuando se trate de trabajo colectivo (faenas).
- Dispersin de los asentamientos humanos. Fenmeno de migracin hacia la frontera norte. - ndice de natalidad bajo los estndares nacionales. - Alto costo beneficio de las obras y acciones.
- Disminucin de los recursos recibidos per cpita por el nmero de personas registradas por el INEGI, que es menor a la real.
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MATRIZ DE ANLISIS FODA DEL ENTORNO MUNICIPAL. PILAR: SEGURIDAD SOCIAL. TEMA CLAVE PARA EL DESARROLLO Y PROGRAMA DESARROLLO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
AMENAZAS
Participacin ciudadana.
- Se cuenta con tres aos de gobierno para el cumplimiento de los compromisos.
- Dispersin de los centros de poblacin.
- Dificultad tcnica para dotar de la infraestructura y equipamiento necesario.
EDUCACIN, CULTURA RECREACIN DEPORTE
- Infraestructura de nivel preescolar, bsico, medio bsico y medio superior. - Medio ambiente propicio para ampliar lugares de recreacin. - Inters de la sociedad para integrarse a los trabajos de construccin de espacios educativos. - Centro de salud ubicado en cabecera municipal. ubicacin De centros de salud en algunas comunidades.
- Compromiso para crear una unida acadmica universitaria en la regin. Inters del gobierno municipal en la creacin de reas de recreacin en el municipio.
- Deficiencias en el equipamiento de la infraestructura existente. - No se cuenta con instituciones de nivel superior o universidades en el municipio.
- La migracin estudiantil aumenta da con da buscando mejor nivel acadmico y servicios educativos.
SALUD ASISTENCIA SOCIAL
- Compromiso para la construccin de un hospital general por este gobierno municipal en coordinacin con el gobierno del estado contratacin de personal medico para las diferentes comunidades que requieren el servicio y existe centro de salud.
- Falta de servicio medico las 24 hrs del da y fines de semana Insuficiencia de medicamentos en los centros de salud existentes. - El servicio de ambulancia es insuficiente y corre a cargo del paciente. - Falta de atencin medica.
- Puede haber crecimiento en enfermedades por falta de medicamento y atencin medica.
MATRIZ DE ANLISIS FODA DEL ENTORNO MUNICIPAL
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PILAR: SEGURIDAD ECONMICA TEMA CLAVE PARA EL DESARROLLO Y PROGRAMA
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
AMENAZAS
OCUPACIN DEL USO DEL SUELO
Extensin territorial basta para el desarrollo de cualquier actividad propicia para el desarrollo municipal. - Dedicacin y vocacin agropecuaria apta par su desarrollo. - Posibilidad de propiciar la economa con establecimientos que no contaminen. - Productor de maz y productos lcteos y sus derivados en la regin. Vocacin eminente para la produccin de maz y otros cereales como el trigo y avena. Vocacin eminente agropecuaria que puede transformarse en agroindustrias que proporcionen empleo a los habitantes de timilpan. - Vocacin para la cra y engorda de ganado.
Intencin de inversionistas externos de asentarse en el territorio municipal.
- Eminente deterioro de la calidad del suelo. - Por condiciones climatolgicas adversas para reforestacin. Dispersin de localidades.
sin registro
ACTIVIDADES ECONMICAS DEL MUNICIPIO
- Adquisicin de satisfactorios en relativa cercana. - Visin del gobierno del municipio de crear zonas tursticas en el municipio.
Actividades econmicas limitadas debido a la falta de difusin y promocin de servicios que ofrece el municipio. Desequilibrio latente entre las distintas actividades econmicas del municipio. Falta de satisfactores y bienes de consumo. internos
sin registro
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PILAR: SEGURIDAD ECONMICA. TEMA CLAVE PARA EL DESARROLLO Y FORTALEZAS PROGRAMA - El sector primario y secundario captan el 50% de pea ocupada del municipio. OPORTUNIDADES - Contratacin de mano de obra en industrias y empresas de municipios vecinos, como son: Jilotepec, Acambay, Atlacomulco, Morelos. Programas de apoyo a la vivienda. DEBILIDADES Existe baja rentabilidad en las actividades y productos agropecuarios. AMENAZAS - Eleva el % de migracin hacia los estados unidos de norte Amrica.
EMPLEO MUNICIPAL
VIVIENDA
Numero de viviendas por habitante bajo ndice de nacimientos y matrimonios actual es el adecuado. El municipio presta todos los servicios Hasta ahora no hay empresas particulares. - Se cuenta con rea para tianguis dominical. Mercado municipal.
- Baja calidad de las construcciones dispersin de los centros de poblacin. - Falta de servicios bsicos a la totalidad de viviendas. Deficiencia en la prestacin en algunos servicios por infraestructura.
- Exposicin a fenmenos hechos naturales.
SERVICIOS PBLICOS
Con los compromisos suscritos se espera eficientar la prestacin de todos los servicios pblicos. - Con el rea para tianguis se reubicarn los puestos que se ubican en las calles.
- El rezago en la prestacin de servicios pblicos ocasionar la marginacin de familias.
ABASTO COMERCIO
- La mayora de los comerciantes del tianguis dominical son de los municipios aledaos. - El municipio no cuenta con tiendas departamentales o centros comerciales. - Deficiencia en la distribucin de gua potable. - Vida til de las fuentes de abastecimiento de agua prximas a agotarse. Falta de mantenimiento del sistema de agua potable. - Falta de cultura en el ahorro de agua. Desperdicio excesivo. Tratamiento y disposicin final de las aguas residuales. Falta de mantenimiento de las redes. Dispersin de viviendas. falta de reglamentacin
- Al reubicar a los comerciantes el espacio de tianguis ser insuficiente.
AGUA
- Sistema de agua potable abastecido con x pozos de agua potable. - Purificacin de la agua para consumo humano, a travs de cloracin directa en la fuente de abastecimiento.
- Compromiso del gobierno municipal de perforar pozos en las comunidades de barrio Morelos y Santiaguito Maxda.
- Contaminacin de mantos freticos por contingencias en ductos del territorio municipal. Contaminacin de los ros con desechos slidos.
DRENAJE ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
- Inters de la poblacin en contar con este servicio.
- La conclusin y la puesta en operacin de las plantas tratadoras existentes en el municipio.
- De no poner en marcha a la brevedad las plantas tratadoras pueden generarse en diferentes puntos focos de infeccin.
156

MATRIZ DE ANLISIS FODA DEL ENTORNO MUNICIPAL PILAR: SEGURIDAD ECONMICA. TEMA CLAVE PARA EL DESARROLLO Y PROGRAMA
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
AMENAZAS
ELECTRIFICACIN Y ALUMBRADO PUBLICO
Amplia cobertura de los servicios de energa elctrica. Amplia cobertura de servicios de alumbrado publico. - Conciencia de la poblacin en destinar recursos a este rubro. Servicio de recoleccin de basura en casi todo el municipio. Servicio de barrido en calles de la cabecera municipal. - Se cuenta con el tianguis dominical. - Esta en funcin la plazoleta comercial que se encuentra a un costado del mercado municipal. - Se provee de los productos bsicos a la poblacin. - El municipio cuenta con la infraestructura necesaria en este rubro.
- Compromiso de gobierno municipal para construir, ampliar redes y darles mantenimiento a la infraestructura existente. - Se cuenta con la asesora del gobierno del estado de Mxico.
Falta de mantenimiento a las redes de energa elctrica. Falta de mantenimiento de alumbrado publico.
- Falta de atencin a las solicitudes presentadas por la ciudadana para este servicio publico.
LIMPIA, RECOLECCIN Y DISPOSICIN DE DESECHOS.
- Carencia de sitios para construir rellenos sanitarios. Carencia de equipos de recoleccin, los existentes se encuentran en mal estado. - Contaminacin del entorno municipal.
- La existencia de un tiradero a cielo abierto da con da incrementa la contaminacin en la zona.
COMERCIO
- Programas para el fomento comercial por parte del gobierno municipal, con apoyo del gobierno del estado.
- Dficit de espacios para tianguis dominical. - Los costos de los productos para consumo son elevados en relacin a otros municipios.
- Existe oferta de productos, bienes y servicios a menor costo en municipios aledaos. - Decrecimiento en el consumo dentro del municipio.
Se brindara mantenimiento a la infraestructura existente en esta administracin municipal.
PANTEONES
Falta de actualizacin de la reglamentacin en este rubro. - Existe carencia en el servicio de cremacin, velatorios y oficinas administrativas para esta rea. - Mala distribucin de los espacios y uso de suelo para esta rea.
- Se agotaran los espacios, por lo que se requerir construir nueva infraestructura.
157

PILAR: SEGURIDAD ECONMICA. TEMA CLAVE PARA EL DESARROLLO Y FORTALEZAS PROGRAMA - Existe el inters de los comerciantes y habitantes en construir la infraestructura necesaria. OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
RASTRO
Gestionar la construccin de infraestructura con el apoyo de diputados local y federal. - Aprovechamiento de las fuentes de financiamiento para este rubro. En esta administracin se pretende reactivar los parques y jardines existentes y crear una nueva infraestructura recreativa en todo el municipio. En esta administracin se pavimentaran ms del 50% de las vas de comunicacin existentes.
- No se cuenta con la infraestructura y el equipamiento necesario en este ramo.
Seguir la matanza clandestina de animales para el consumo de carne.
PARQUES, JARDINES, REAS VERDES Y RECREATIVAS URBANAS.
- Se cuenta con espacios que pueden ser acondicionados para nuevos centros recreativos.
Los parques existentes estn muy deteriorados y en mal estado.
- Si no se construyen centros recreativos y reas verdes en un periodo de 10 o quiz 20 aos la juventud optara por la delincuencia.
SITUACIN E INFRAESTRUCTURA DE LAS COMUNICACIONES Y EL TRANSPORTE
- Se cuenta con el 45 % de las vas de comunicacin requeridas en el municipio.
- El transporte con el que se cuenta se esta convirtiendo en obsoleto, por lo que requiere su modernizacin para brindar un mejor servicio. - La poblacin del municipio omite en su mayora tramitar su licencia de construccin por lo que el municipio no es captador de este derecho.
- Si no se moderniza el transporte existente que brinda el servicio en el municipio; los usuarios estn propensos a sufrir accidentes por el mal estado de las unidades.
SISTEMA DE LOCALIDADES DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS
- Se cuente con la concientizacin de la poblacin para planear y delimitar el crecimiento urbano.
En esta administracin se legalizara la licencia de construccin por lo que el municipio percibir recurso al expedir este tipo de licencias. - Se cuenta con el apoyo del gobierno del Estado mexicano y la asesora de algunas de sus dependencias. Establecer un programa de difusin de los lugares mas concurridos del municipio entre los municipios vecinos/ reactivar el turismo local del municipio. - Aprovechamiento de la infraestructura ya existente para este rubro.
- Seguir el asentamiento urbano irregular y la exigencia de servicios pblicos por parte de los ciudadanos, mismo que no podrn brindarse por estar fuera del asentamiento urbano regular.
IMAGEN URBANA Y TURISMO
- Se cuenta con sitios propios para la adecuacin y fomento al turismo.
- No existe la infraestructura necesaria en los lugares de atraccin del municipio.; no son centros recreativos como tales por lo que deben de acondicionarse para este efecto. Carencia de programa y reglamentacin para esta rea.
- El municipio ser menos concurrido, incluso por sus habitantes al no existir la infraestructura que permita un buen esparcimiento social de diversin y atraccin y buscaran otras alternativas fuera del municipio.
158

PILAR: SEGURIDAD ECONMICA.
TEMA CLAVE PARA EL DESARROLLO Y PROGRAMA CONSERVACIN DEL MEDIO NATURAL
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
AMENAZAS
-Se cuenta con una gran extensin de bosque y reas verdes.
Reforestar las reas que sean necesarias en los montes donde haya disminucin o este talado.
- No se cuenta con personal para esta actividad. - No existe un programa definido para la conservacin del medio natural. - La infraestructura existente esta deteriorara en un 50%.
- Se incrementaran las reas erosionadas de no establecerse un programa de reforestacin.
PARQUES RECREACIN REAS NATURALES
DE Y
Zonas susceptibles de aprovechamiento.
Asesora, programas de inversin por parte del gobierno del estado. Asesoras y programas por parte del gobierno del estado para fortalecimiento de este rubro.
- Se perder los sitios de esparcimiento social si no se les brinda el mantenimiento necesario.
CONTAMINACIN DE LOS RECURSOS AIRE Y SUELO
- Existen bajos ndices de contaminacin.
- Existe deficiencia en la prestacin del servicio de drenaje y disposicin de aguas residuales; as como de recoleccin y disposicin final de desechos. - Falta de cultura y concientizacin en la conservacin de los recursos forestales.
- Aumentara el volumen basura a cielo abierto.
de
RECURSOS FORESTALES
- Existen zonas aptas y necesarias para su reforestacin y conservacin.
- Aprovechamiento de programas de reforestacin por parte del gobierno del Estado.
- Se empieza a contaminar con desechos slidos a las zonas forestales y reas verdes.
MATRIZ DE ANLISIS FODA DEL ENTORNO MUNICIPAL PILAR: SEGURIDAD PBLICA.
159

TEMA CLAVE PARA EL DESARROLLO Y PROGRAMA SEGURIDAD PUBLICA Y PROCURACIN DE JUSTICIA FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
Existe bajo ndice delictivo.
- Existe el apoyo institucional de la Agencia de Seguridad Estatal y colaboracin del gobierno municipal en la modernizacin del equipo, armamento y adquisicin de vehculos (patrullas).
- El nmero de integrantes del cuerpo de seguridad pblica es insuficiente. - Deficiencia en el equipo y armamento. Carencia de capacitacin y adiestramiento para los integrantes del cuerpo de seguridad pblica municipal. Falta de actualizacin en la reglamentacin municipal. - No existe un programa definido para el fomento a la cultura de proteccin de los derechos humanos. No existe equipamiento, elementos para la proteccin civil. - Carencia del plan de contingencia. Carencias del mapa de identificacin de zonas de riesgo.
- Incrementara los ndices delictivos principalmente contra las personas y sus bienes y en instituciones educativas del municipio.
DERECHOS HUMANOS
- Bajo ndice en denuncias por violacin a los derechos fundamentales.
- Apoyo de la Comisin Estatal de los Derechos Humanos.
- Ineficiencia en la defensora de los derechos humanos.
PROTECCIN CIVIL
Existe bajo ndices de emergencia y contingencias en el municipio.
- Fomento a la concientizacin y participacin de los habitantes del municipio.
- No se podrn identificar con precisin las zonas que pongan en riesgo a la poblacin del municipio.
MATRIZ DE ANLISIS FODA DEL ENTORNO MUNICIPAL CIMIENTO: PARA LA SEGURIDAD INTEGRAL
160

TEMA CLAVE PARA EL DESARROLLO Y PROGRAMA ADMINISTRACIN DE LOS PROCESOS DE GESTIN PBLICA Y LOS SERVICIOS PBLICOS ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL GOBIERNO MUNICIPAL FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
- La prestacin de los servicios pblicos estn a cargo del H. Ayuntamiento.
Apoyos y programas interinstitucionales con el gobierno del Estado.
- Deficiencia en la infraestructura y equipamiento para la prestacin de servicios pblicos.
- Los servicios pblicos que se proporcionan no son los adecuados.
- Las areas de la administracin municipal tienen una atencin personalizada de sus titulares.
- Apoyo del gobierno del Estado y sus dependencias.
- El equipamiento en las reas administrativas es insuficiente.
- La falta de espacios fsicos y equipamiento de las areas administrativas presentan ineficacia en la prestacin y atencin a la ciudadana de los servicios pblicos y/o administrativos. - La falta de organizacin y actualizacin de los manuales producir ineficiencia en la organizacin de las reas administrativas de este ayuntamiento.
MANUALES DE ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO
- Existe un plan de desarrollo municipal. - Existe un bando de polica y buen gobierno.
PERFIL TCNICO PROFESIONAL DE LOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES.
Las reas administrativas del Ayuntamiento cuentan con personal con el perfil necesario para cada rea.
- Concientizacin en los integrantes de la administracin pblica en la actualizacin necesaria de la reglamentacin y manuales de organizacin existentes y/o la creacin e integracin de un nuevo manual de organizacin. - Capacitacin de servidores pblicos y programas de certificacin y asesora por parte del gobierno del Estado y sus dependencias. Concientizacin para la participacin social por comunidades.
- No se cuenta con un diagnostico para actualizar el manual en las reas necesarias.
- Algunas reas administrativas requieren de capacitacin para el buen desempeo de su funcin.
- Incurrir en ineficiencia en los servicios pblicos administrativos prestados.
MECANISMOS PERMANENTES EN LA PARTICIPACIN SOCIAL
- Atencin a la ciudadana de manera personalizada por los titulares de las reas de este ayuntamiento. - Integracin del COPLADEMUN. Foros de consulta ciudadana.
Carencia de programas para la participacin social en el municipio.
- Disminucin de la participacin social por carencia de programa definido.
MATRIZ DE ANLISIS FODA DEL ENTORNO MUNICIPAL CIMIENTO: PARA LA SEGURIDAD INTEGRAL.
161

TEMA CLAVE PARA EL DESARROLLO Y PROGRAMA REGLAMENTACIN MUNICIPAL FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
- Se cuenta con un bando de polica y buen gobierno.
- Se cuenta el apoyo institucional del gobierno del estado y sus dependencias.
Carencia de manuales, reglamentos y su actualizacin para la administracin publica municipal. Carencia de programas definidos para la recaudacin de impuestos.
Desorganizacin en la prestacin de los servicios pblicos-administrativos por parte del Ayuntamiento.
FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO
Existe la Hacienda pblica municipal (Tesorera del H. Ayuntamiento).
- Apoyo asistencial por parte del gobierno. - Aprovechamiento de diversas fuentes de financiamiento. - Apoyo institucional del gobierno del Estado y sus dependencias.
- Evasin del pago de impuestos por los usuarios de los servicios.
Autonoma Financiera
- El Ayuntamiento percibe recursos federales, estatales y propios.
La Hacienda municipal percibe recursos de manera muy limitada. Existe dependencia de los recursos y participaciones federales, estatales as como de algunos programas. - Falto o carencia de reglamentacin y actualizacin de la existente. - Carencia en la actualizacin del padrn de contribuyentes y usuarios.
- Insuficiencia en la prestacin de servicios pblicosadministrativos. - Continuara la evasin en el pago de impuestos y derechos por parte de los habitantes usuarios por existir carencia de un programa definido en la recaudacin de impuestos.
RECAUDACIN Y PADRN DE CONTRIBUYENTES
- Se cuenta con un padrn de contribuyentes, usuarios de servicio de agua potable.
Apoyo institucional del gobierno del estado y sus dependencias.
- Seguir la evasin en el pago de impuestos y derechos por falta de actualizacin del padrn de contribuyentes y usuarios.
CIMIENTO PARA LA SEGURIDAD INTEGRAL. OPORTUNIDADES TEMA CLAVE FORTALEZAS PARA EL DESARROLLO Y PROGRAMA
DEBILIDADES
AMENAZAS
ESTRUCTURA EGRESOS
DE
- Los recursos municipales cubren las necesidades bsicas del municipio. Saneamiento y actualizacin de las finanzas pblicas.
- Apoyo asistencial y capacitacin por parte del gobierno del estado y sus dependencias en materia contable administrativa.
- Existe exceso en el gasto corriente.
- Puede acrecentarse la deuda pblica municipal por gastos innecesarios y mala administracin de los recursos.
COMPROMISOS GUBERNAMENTALES.
162

existe una serie de compromisos adquiridos con la ciudadana que son el sentir urgente y necesario de cada comunidad en materia de obra publica y acciones sociales, de cuyo cumplimiento y respuesta dependen definitivamente de el mejoramiento y calidad de vida de sus habitantes, estableciendo un vinculo directo entre pueblo y gobierno que de certidumbre y confianza a la poblacin, acreditando el ejercicio gubernamental; a partir del cumplimiento de los compromisos firmados y no firmados, la finalidad es contar con la identificacin y factibilidad de los compromisos firmados para identificar de igual manera las fuentes de financiamiento ,pero sobre todo identificar los periodos de ejecucin , la poblacin beneficiada por comunidad, y el impacto o beneficio resultado de la ejecucin de las obras o acciones comprometidas , en este orden de ideas nos permitimos presentar un concentrado de los compromisos a partir de su identificacin y anlisis de factibilidad clasificndolos por pilar, cimiento y programa para incluirlos en el plan de desarrollo municipal, los programas de accin inmediata y los de corto y mediano plazo de la administracin publica municipal, previendo el periodo de ejecucin y alineando estos compromisos con los indicadores de resultados. A continuacin se hace la presentacin de cada compromiso por pilar, cimiento y programa, as como los indicadores de resultados.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL PROGRAMA: REHABILITACIN Y MODERNIZACIN DE LOS CENTROS DE SALUD INDICADOR POBLACIN RESULTADO O DE BENEFICIADA COMPROMISO PERIODO FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR POR EJECUCIN (1) COMUNIDAD equipamiento del centro de salud con laboratorio de estudios clnicos, sala de expulsin, incubadora, equipo de ultrasonido y rayos x de la cabecera municipal Directos: 4,500 habitantes. 1,200 habitantes. Cabecera municipal. 500 habitantes. Barrio Iturbide ixcaja. 800 habitantes .barrio hidalgo. 1,000 habitantes barrio Iturbide 1,000 habitantes. Zaragoza y campesina. indirectos:5,000 porcentaje de inmueble a rehabilitar/total del inmueble en mal estado 20% de inmueble a rehabilitar del total del mueble en mal estado
META
Ser rehabilitara el 20% del inmueble en mal estado.
2009-2010
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONMICA PROGRAMA: MODERNIZACIN Y REMODELACIN DE CALLES DE LA CABECERA MUNICIPAL.
163

INDICADOR COMPROMISO (2) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 1200 habitantes. de la cabecera municipal. indirectos: los habitantes de las comunidades vecinas del municipio FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
Remodelacin de calles del centro. en concreto estampado de la cabecera municipal
total de 5 calles se remodelaran 4 Igual al 80%.
2010-
tramo de calles a remodelar 4, con un total de la infraestructura de 5 en mal estado
se remodelaran el 90% del total de infraestructura de calles de la cabecera municipal
PILAR/ CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL PROGRAMA: SUMINISTRO Y ABASTO DE AGUA POTABLE. POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 1,100 habitantes. indirectos: 600 habitantes INDICADOR RESULTADO O VARIABLES DEL INDICADOR META
COMPROMISO (3)
PERIODO DE EJECUCIN
FORMULA
perforacin de pozo de agua en barrio Morelos 1 manzana
2010
Numero de casas habitacin / total de habitantes.
Numero de casas habitacin igual a 400. Total de habitantes por casa 3 en promedio.
satisfacer la necesidad en un promedio de 1100 a 1800 habitantes
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL PROGRAMA: REHABILITACIN Y CONSTRUCCIN DE LA RED DE DRENAJE. INDICADOR COMPROMISO (4) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD DIRECTOS: 100 HABITANTES. INDIRECTOS: 600 HABITANTES FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
construccin de drenaje 1 manzana barrio Morelos
2010
tramo de drenaje total a construir
tramo construido
total
se construir el 100% de drenaje de la 1 manzana
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL PROGRAMA: MODERNIZACIN DE INFRAESTRUCTURA DE CULTURA FSICA Y DEPORTE.
164

INDICADOR COMPROMISO (5) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD directos: 200 habitantes indirectos: 200 habitantes FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
construccin de canchas de bsquet bol ( el chorrito)
2010
construccin de infraestructura
construccin al 100%
Construccin en periodo de dos mese a partir de su inicio.
PILAR/ CIMIENTO: SEGURIDAD ECONMICA PROGRAMA: MODERNIZACIN DE LAS COMUNICACIONES. INDICADOR COMPROMISO (6) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD ndirectos:500 habitantes indirectos :1500 habitantes FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
pavimentacin de un kilometro en la 3 manzana de barrio Morelos
2010
Pavimentacin de un kilometro/ total de kilmetros a pavimentar.
pavimentacin de un kilometro /total de kilmetros a pavimentar 32
Se rehabilitara el 60% del total de la infraestructura a pavimentar.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL PROGRAMA: MODERNIZACIN Y CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA DE CULTURA FSICA Y DEPORTE. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META DEL DE BENEFICIADA COMPROMISO PERIODO FORMULA VARIABLES INDICADOR POR EJECUCIN (7) COMUNIDAD cerco en mallado de la cancha de bsquet bol del knder de la tercera manzana de barrio Morelos Directos: 150 habitantes. indirectos:400 habitantes total de infraestructura construida /total de infraestructura en mal estado a construir o rehabilitar Cancha rehabilitada = 1. Total de canchas a rehabilitar en mal estado 16 en total. Se rehabilitaran el 90% del total de la infraestructura.
2010
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL PROGRAMA: CONSTRUCCIN Y REHABILITACIN DE LA INFRAESTRUCTURA PARA ABASTO DE AGUA POTABLE.
165

COMPROMISO (8) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 1400 habitantes. Indirectos: 600 habitantes. FORMULA INDICADOR RESULTADO O META DEL VARIABLES INDICADOR
perforacin de pozo de agua potable en barrio Morelos 2 manzana
2010
Construccin de un pozo de un total de 3 a construir.
Pozo construido igual a 1, del total de pozos 3 pozos a construir.
Se construirn el 35% del total de la infraestructura de pozos en el municipio.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL PROGRAMA: CONSTRUCCIN, MODERNIZACIN Y TERMINACIN DE INFRAESTRUCTURA DE DESARROLLO URBANO. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META DEL DE BENEFICIADA COMPROMISO PERIODO FORMULA VARIABLES INDICADOR POR EJECUCIN (9) COMUNIDAD terminacin de boulevard y alumbrado publico de la 2 manzana de Morelos directos.800 habitantes. Indirectos: 1600 habitantes. tramo a en cementar del boulevard/ total de kilmetros a encementar = 9.5 km. Tramo encementado kilometro/total kilmetros a cementar. de un de en Se rehabilitara el 30 % del total de la infraestructura de encementado en el municipio.
2010
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONMICA PROGRAMA: CONSTRUCCIN Y REHABILITACIN DE FOSAS DE OXIDACIN. INDICADOR COMPROMISO (10) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 800 habitantes. Indirectos: 1200 habitantes. FORMULA VARIABLES RESULTADO O DEL INDICADOR META
construccin de la fosa de oxidacin de barrio Morelos 2 manzana
2010
numero de fosas a construir/sobre total de fosas de oxidacin que se requieren en el municipio
fosa en construccin 1/ total de fosas a construir
Se construir el 100% de la infraestructura de fosas en el municipio.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL PROGRAMA: DESARROLLO URBANO.
166

INDICADOR COMPROMISO (11) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 600 habitantes. Indirectos. 1600 habitantes. FORMULA VARIABLES RESULTADO O DEL INDICADOR META
Construccin de dos puentes en las compuertas (camino hacia cerro de palos).
2010
construccin de puentes/ total de puentes a construir
construccin de puentes igual a dos/total de puentes a construir variable
Se construirn el 90% de puentes requeridos en el municipio.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL PROGRAMA: MEJORAR LA CALIDAD Y EL ABASTO DE AGUA POTABLE EN EL MUNICIPIO. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META DEL DE BENEFICIADA COMPROMISO PERIODO FORMULA VARIABLES INDICADOR POR EJECUCIN (12) COMUNIDAD mejorar el suministro de agua potable del rincn de bucio Directos: 1800 habitantes. indirectos: 2500 habitantes Rehabilitacin de red de agua potable/total de kilmetros de red de agua potable en mal estado. Tramo de red de agua potable a rehabilitar igual a 3 kilmetros total de red de agua potable en mal estado 3 kilmetros. se rehabilitara el 100% del total de la red de agua potable en esa poblacin
2010
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL PROGRAMA: DESARROLLO URBANO. INDICADOR COMPROMISO (13) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 1000 habitantes. Indirectos: 1800 habitantes. FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
pavimentacin de dos kilmetros de dos manzanas del rincn de bucio
2011
Tramo pavimentado /total de kilmetros a pavimentar.
tramo a pavimentar igual a 2 kilmetros/ total de kilmetros de calles a pavimentar
Se pavimentaran 2 kilmetros del total de kilmetros de calles a pavimentar.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL.
167

PROGRAMA: PROGRAMA SUSTENTABLE AGUA. DE CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE Y CONSERVACION DEL INDICADOR COMPROMISO (14) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD diretos:2000 habitantes indirectos: 2500 habitantes FORMULA VARIABLES RESULTADO O DEL INDICADOR META
poner operacin planta tratadora bucio
en la 2010 de
Poner en operacin una planta tratadora/ total de plantas tratadoras de agua por activar.
una planta tratadora por activar = a una planta del total de las existentes por activar en el municipio
se pondr en operacin una planta del total de las existentes en el municipio
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL PROGRAMA: FOMENTO A LA CULTURA FSICA Y DEPORTE. INDICADOR COMPROMISO (15) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 600 habitantes. Indirectos: 1800 habitantes. FORMULA VARIABLES RESULTADO O DEL INDICADOR META
construccin de gradas y alumbrado del campo de futbol en la 1 manzana del pueblo de bucio
2010
Construccin de gradas/total de campos deportivos a construir las gradas y alumbrado.
Construccin de gradas y techumbre del campo = a un campo a construir de los ya existentes en el municipio.
Se construirn al 100% las gradas y alumbrado del campo de futbol.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL PROGRAMA: SALUD. INDICADOR COMPROMISO (16) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 1800 habitantes. indirectos:2500 habitantes FORMULA VARIABLES RESULTADO META INDICADOR O DEL
contratacin de un doctor y enfermera para reforzar el servicio medico
2010
contratacin de doctor y enfermera/total de doctores y enfermeras a contratar
Contratacin de personal medico = a un medico y una enfermera a contratar de los faltantes.
contratacin de un medico y una enfermera para completar el personal medico
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL
168

PROGRAMA: DESARROLLO ESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O PERIODO DE BENEFICIADA COMPROMISO FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR POR EJECUCIN (17) COMUNIDAD construccin de drenaje y fosa de oxidacin en bucio 2 manzana Directos: 600 habitantes. indirectos 1500 habitantes construccin de drenaje y fosa de oxidacin / total de kilmetros de red de drenaje Tramo de construccin de 1kilometro y fosa de oxidacin de drenaje = a 1 kilometro del total de red de drenaje a construir en la comunidad. META
2010
Se construye el 20% del total de la red de drenaje requerido.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONOMICA PROGRAMA: SERVICIOS PUBLICOS E IMAGEN URBANA Y TURISMO. INDICADOR COMPROMISO (18) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos:1000 Habitantes Indirectos 1500 Habitantes. FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
pavimentacin de calles bucio 2 manzana
2010
Construccin de pavimento/total de kilmetros a pavimentar.
Tramo a pavimentar = a 1 kilometro del total de pavimento.
1 kilometro de pavimento construido al 100%
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO URBANO. INDICADOR COMPROMISO (19) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD directos:200 habitantes indirectos:600 habitantes FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
construccin de drenaje y fosa de oxidacin bucio 3 manzana
2010
tramo de drenaje a construir/total de red de drenaje a construir tramo de drenaje a construir 0 a 500 metros
Total de red de drenaje a construir = total de kilmetros de red de drenaje existente.
Se construir e l8% del total de drenaje.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONOMICA. PROGRAMA: DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTE INDICADOR
169

COMPROMISO (20) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos. 700 habitantes Indirectos: 1500 habitantes. FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
pavimentacin de un kilometro 3 manzana de bucio
2011
Tramo carretero a pavimentar/total de infraestructura y kilmetros a pavimentar.
tramo a pavimentar = a 1 kilometro /total de kilmetros a pavimentar 28
se pavimentar el 2% del total de la infraestructura municipal a pavimentar
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META PERIODO DE BENEFICIADA COMPROMISO FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR POR EJECUCIN (21) COMUNIDAD construccin de red de drenaje caada de lobos 1 manzana directos:120 habitantes indirectos:350 habitantes tramo de drenaje a construir/ total de red de drenaje a construir Tramo de drenaje a construir 500 metros. Total de drenaje a construir en el municipio = a 12 kilmetros. se construir el 2 % del total de infraestructura de drenaje municipal
2010
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONOMICA. PROGRAMA: DESARROLLO E INFRAESTRUCTURA DE LAS COMUNICACIONES Y TRANSPORTE. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META PERIODO DE BENEFICIADA COMPROMISO FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR POR EJECUCIN (22) COMUNIDAD pavimentacin de un kilometro en caada de lobos 1 manzana Directos: 350 habitantes. indirectos:1200 habitantes tramo carretero a pavimentar/ total de infraestructura a pavimentar Tramo carretero a pavimentar = a 1 kilometro/total de infraestructura carretera a pavimentar 30 kilmetros. Se construir el 4% del total de infraestructura municipal a pavimentar.
2011
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO, INFRAESTREUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR
170

COMPROMISO (23) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 250 habitantes. indirectos:500 habitantes 2010 FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
construccin de red de agua potable caada de lobos 2 manzana
tramo de red de agua potable nueva / total de infraestructura de red de agua potable a construir
Tramo de red de agua potable nueva = a 1 kilometro. total de infraestructura de red de agua potable de red a construir = 5 kilmetros
se construir el 40 % del total de la infraestructura municipal red de agua potable nueva
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONOMICA. PROGRAMA: DESARROLLO E INFRAESTRUCTURA DE LAS COMUNICACIONES Y TRANSPORTE. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META PERIODO DE BENEFICIADA COMPROMISO FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR POR EJECUCIN (24) COMUNIDAD pavimentacin de un kilometro en caada de lobos 2 manzana Directos: 350 habitantes. indirectos:1200 habitantes tramo carretero a pavimentar/ total de infraestructura a pavimentar tramo carretero a pavimentar =a 1 kilometro/total de infraestructura carretera a pavimentar 30 kilmetros se construir el 4% del total de infraestructura municipal a pavimentar
2011
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO URBANO. POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 800 habitantes. Indirectos: 1800 habitantes. INDICADOR RESULTADO O VARIABLES DEL INDICADOR META
COMPROMISO (25)
PERIODO DE EJECUCIN
FORMULA
encementado de 1.5 kilmetros de barrio 1, 2 y 3 de yondeje
2010
Tramo de calles a encementar/ sobre el total de calles del municipio a encementar.
Tramo de calles a encementar = a 1.5 kilmetros. Total de calles a encementar 32 kilmetros.
Se construir el 35% del total de calles a encementar en el municipio.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO Y EQUIPAMIENTO PRA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR
171

COMPROMISO (26) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD directos:400 habitantes indirectos:850 habitantes FORMULA VARIABLES RESULTADO O DEL INDICADOR META
ampliacin de la red de drenaje barrio 1 de yondeje
2011
tramo de red de drenaje a ampliar/ total de infraestructura de red de drenaje a construir
Tramo de red de drenaje a construir =a 600 metros. Total de red de drenaje a construir = 32 kilmetros.
Se ampliara el 2 % del total de la red de drenaje municipal a construir.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONOMICA. PROGRAMA: IMAGEN URBANA Y TURISMO. INDICADOR COMPROMISO (27) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD directos: 500 Indirectos: 1500 habitantes. FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
rehabilitacin con concreto estampado del centro de yondeje
2009
tramo de encementado a construir / total de infraestructura de calles en cementadas a construir
Tramo de encementado estampado a construir = a 200 metros/total de infraestructura de calles encementado = a 32 kilmetros
Se construir el 0.62% del total de la infraestructura de calles a encementar en el municipio.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIIPMINETO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META COMPROMISO PERIODO DE BENEFICIADA FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR (28) EJECUCIN POR COMUNIDAD perforacin de pozo de agua potable Santiaguito maxda Directos: 2000 habitantes. Indirectos: 3500. pozo de agua potable / total de infraestructura de pozos de agua potable a construir total de pozos existentes en el municipio/ pozo a construir = 1 total de pozos construidos 6 construccin del 0.3% del total de infraestructura de pozos en el municipio
2010
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONOMICA. PROGRAMA: DESARROLLO E INFRAESTRUCTURA DE LAS COMUNICACIONES Y TRANSPORTE. INDICADOR
172

COMPROMISO (29) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 150 habitantes. indirectos: 300 habitantes FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
ampliacin de drenaje en el centro de barrio 3 con afosa de oxidacin en Santiaguito maxda
2010
Tramo de ampliacin de red de drenaje / total de infraestructura de red de drenaje existente en el municipio.
Tramo de ampliacin de red de drenaje = a 200 metros. Total de red de drenaje = 32 km.
Se construir en ampliacin el 0.61 % del total de la infraestructura del drenaje municipal.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONOMICA. PROGRAMA: SITUACION E INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES Y TRASNSPORTE. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O COMPROMISO PERIODO DE BENEFICIADA FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR (30) EJECUCIN POR COMUNIDAD Ampliacin de 2 kilmetros de pavimento en barrio 3 de Santiaguito maxda. Directos: 300 habitantes. Indirectos: 3500 habitantes. tramo carretero a pavimentar 2 kilmetros / total de infraestructura carretera a pavimentar Tramo carretero a pavimentar = a 2 kilmetros. Total de infraestructura a pavimentar = a 28 kilmetros.
META
2010
Se construir el 14% del total de tramos carreteros a pavimentar.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA LE BIENESTAR SOCIAL INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META DEL COMPROMISO PERIODO DE BENEFICIADA FORMULA VARIABLES INDICADOR (31) EJECUCIN POR COMUNIDAD ampliacin de la red de energa elctrica en Santiaguito maxda barrio 3 Directos: habitantes. Indirectos habitantes. 150 300 Tramo de red elctrica a ampliar / total de red de energa elctrica. Tramo de red de engra elctrica = a 400 metros. Total de infraestructura de red de energa elctrica. Se ampliaran 400 metros de red de energa elctrica.
2010
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL PROGRAMA: DESARROLLO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR
173

COMPROMISO (32) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD directos: 150 habitantes indirectos: FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
ampliacin de la red de drenaje en huapango
2010
Tramo de red de drenaje a construir con fosa de oxidacin / total de red de drenaje municipal.
Tramo de red de drenaje a construir = a 500 metros. Total de red de drenaje a construir 32 kilmetros.
Se construir el 0.8% del total de la infraestructura de la red de drenaje municipal a construir.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO, INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O COMPROMISO PERIODO DE BENEFICIADA FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR (33) EJECUCIN POR COMUNIDAD Continuacin de encementado hacia la primaria de huapango. Directos: 150 habitantes. Indirectos: 350 habitantes. tramo de encementado a construir/ total de calles en cementadas a construir en el municipio Tramo de calle a en cementar = a 2 kilmetros. total de infraestructura de calles a en cementar = a 32 kilmetros
META
2010
Se construir el 6.5% del total de la infraestructura de calles a en cementar en el municipio.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONOMICA. PROGRAMA: CULTURA FISICA Y DEPORTE. INDICADOR COMPROMISO (34) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: habitantes. Indirectos habitantes. 500 200 FORMULA VARIABLES RESULTADO O DEL INDICADOR META
construccin de gradas y techumbre del lienzo charro huapango
2010
construccin de gradas y techumbre del lienzo charro/ total de infraestructura existente en el lienzo charro
Construccin de gradas y techumbre. total de infraestructura existente en la construccin del lienzo charro
Se construir el 60% de la infraestructura y del total de la construccin del lienzo charro.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO E INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR
174

COMPROMISO (35) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 150habitantes. Indirectos: 350 habitantes. FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
Construccin de drenaje en barrio 5 de Santiaguito maxda.
2010
total de red de drenaje y fosa de oxidacion7 total de infraestructura y fosa de oxidacin existentes en el municipio
Tramo de red de drenaje y fosa de oxidacin = a 200 metros. total de infraestructura de red de drenaje a construir = a 42 kilmetros
Se construir el 0.85% del total de la infraestructura de red de drenaje municipal.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONOMICA. PROGRAMA: MODERNIZACION DE LAS COMUNICACIONES Y TRANSPORTE. INDICADOR COMPROMISO (36) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 350 habitantes. indirectos :3500 habitantes FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
construccin de 2 kilmetros de pavimento barrio 5 en Santiaguito maxda
2010
tramo carretero a pavimentar /total de infraestructura carretera a pavimentar
Tramo carretero a pavimentar = a 2 kilmetros. total de infraestructura a pavimentar 30 kilmetros
Se construir el 14 % del total de la infraestructura carretera a pavimentar en el municipio.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO, URBANO Y SERVICIOS PUBLICOS. INDICADOR COMPROMISO (37) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 400 habitantes. indirectos:1200 habitantes FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
Terminacin de encementado y alumbrado pblico hasta el knder en barrio hidalgo 1 manzana.
2009
Tramo encementado alumbrado publico / total calles a cementar alumbrado pbico instalar.
de y de en y a
Calle a en cementar = a 500 metros, tramo de alumbrado publico 500 metros. total de calles a en cementar = a 32
Se construirn el 0.18% del total de calles a En cementar, y tramo de alumbrado publico de igual longitud.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO URBANO Y SERVICIOS PBLICOS. INDICADOR
175

COMPROMISO (38) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 400 habitantes. Indirectos. 1200 habitantes. FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
ampliacin de red de drenaje 1 manzana barrio hidalgo
2010
Tramo de red de drenaje a construir/total de drenaje.
Tramo en construccin de red de drenaje = a 500 metros. total de red de drenaje a construir = a 32 kilmetros.
se rehabilitara el 0.14 % del total de la infraestructura de red de drenaje municipal
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO DE LA CULTURA FISICA Y DEPORTE. INDICADOR COMPROMISO (39) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 1000 habitantes. indirecto: 5000 habitantes FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
construccin de techumbre y alumbrado en la unidad deportiva barrio hidalgo 1 manzana
2011
construccin de gradas y techumbre de la unidad deportiva / total de infraestructura construida en la unidad deportiva
Construccin de gradas y techumbre. total de construccin existente en la unidad deportiva
Se construir el 40 % del total de la construccin existente.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O COMPROMISO PERIODO DE BENEFICIADA FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR (40) EJECUCIN POR COMUNIDAD encementado de 1 kilometro hacia la cruz de barrio hidalgo 1 manzana Directos: 100 habitantes. Indirectos. 800 habitantes tramo de encementado a construir / total de infraestructura de calles a encementar Tramo de calles encementar = 1 kilometro. Total de infraestructura a encementar 32 kilmetros.
META
2011
se construir el 0.32% del total de la infraestructura de calles a encementar en el municipio.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR
176

COMPROMISO (41) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD directos:400 habitantes indirectos:800 habitantes FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
construccin de drenaje barrio hidalgo 1 manzana
2010
tramo de drenaje a construir /total de infraestructura de red de drenaje por construir
Red de drenaje a construir =a 500 metros. total de drenaje a construir 32 kilmetros
se construir el 0.88 % del total de la infraestructura de la red de drenaje a construir en el municipio
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONOMICA. PROGRAMA: MODERNIZACION DE LAS COMUNICACIONES Y TRANSPORTE. INDICADOR COMPROMISO (42) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 600 habitantes. Indirectos: 1600 habitantes. FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
pavimentacin de 1 kilometro a la cruz barrio hidalgo 1 manzana
2010
tramo carretero a pavimentar/ total de infraestructura carretera a pavimentar
Tramo carretero a pavimentar = a 1 kilometro. Total de infraestructura a pavimentar = 30 kilmetros.
se pavimentaran el 1.0 5 del total de la infraestructura carretera municipal
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO E INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O COMPROMISO PERIODO DE BENEFICIADA FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR (43) EJECUCIN POR COMUNIDAD encementado de calle al mirador barrio hidalgo 2 manzana Directos: 200 habitantes. indirectos: 1400 habitantes Tramo de calle Encementado /total de calles a encementar. Tramo de calles a encementar =a 500 metros. total de calles a encementar 32 kilmetros
META
2011
se construir el 0.64 % del total de infraestructura de calles a encementar en el municipio
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR
177

COMPROMISO (44) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 250 habitantes. indirectos:500 habitantes FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
Ampliacin de la red de drenaje y encementado 2 manzana de barrio hidalgo.
2010
ampliacin de red de drenaje/total de la red de drenaje y encementado a ampliar en el municipio
ampliacin de drenaje y encementado = a 1.5 kilmetros
se ampliara 1.5 kilmetros en un 100 % de la red de drenaje y encementado
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONOMICA. PROGRAMA: MEJORAMIENTO DE LAS COMUNICACIONES Y TRANSPORTE. INDICADOR COMPROMISO (45) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 300 habitantes. Indirectos: 7000 habitantes. FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
pavimentacin de la carretera bucio el palmito
2009-2012
Tramo carretero a pavimentar /total de infraestructura carretera a pavimentar.
Tramo carretero a pavimentare = a 6 kilmetros. Total de infraestructura carretera = a 30 kilmetros.
Se pavimentara 13% del total infraestructura carretera en municipio pavimentar.
el de el a
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONOMICA. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META DEL COMPROMISO PERIODO DE BENEFICIADA FORMULA VARIABLES INDICADOR (46) EJECUCIN POR COMUNIDAD un kilometro de tubo para agua potable en el palmito 2010 directos:800 habitantes indirectos 1600 habitantes Tramo de red de agua potable a instalar / total de red de agua potable a construir. total de la red de agua potable a instalar Se instalara el 25 % del total de la red de agua potable en el municipio.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONOMICA. PROGRAMA: MODERNIZACIN DE LAS COMUNICACIONES Y TRANSPORTE. INDICADOR COMPROMISO PERIODO DE POBLACIN BENEFICIADA FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
178

(47) EJECUCIN POR COMUNIDAD directos:600 Habitantes. Indirectos: 1800 habitantes. Tramo carretero a pavimentar 7 totales de infraestructura carretera a pavimentar. Tramo carretero a pavimentar 0 a 1 kilometro. total de infraestructura carretera a pavimentar 30 kilmetros Se pavimentara el 3% de la infraestructura carretera de la infraestructura carretera a pavimentar en el municipio.
Pavimentacin de 1 kilometro 1 manzana del palmito.
2011
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: SALUD. INDICADOR COMPROMISO (48) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 1800 habitantes. indirectos:2500 habitantes FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
Equipamiento y contratacin de un doctor en la clnica del palmito.
2010.
equipamiento de clnica y contratacin de un doctor/total de clnicas y personal medico a contratar
Equipamiento y personal medico a contratar= a 1. Total de clnicas a equipar y mdicos a contratar 3 y 6 respectivamente.
30% del total de clnicas a equipar y personal medico a contratar
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONOMICA PROGRAMA: MODERNIZACION DE LASCOMUNICACIONES YTRANSPORTE. INDICADOR COMPROMISO (49) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 1500 habitantes. indirectos 2500 habitantes: FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
Pavimentacin de 2 kilmetros en la 2 manzana del palmito.
2011
tramo carretero a pavimentar / total de infraestructura carretera a pavimentar
Infraestructura carretera a pavimentar =a 2 kilmetros. Total de infraestructura a pavimentar = a 30 kilmetros.
Representa el 6% del total de la infraestructura carretera a pavimentar.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONMICA. PROGRAMA: MODERNIZACIN DE LAS COMUNICACIONES Y TRASPORTE, DESARROLLO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META
179

COMPROMISO (50) PERIODO DE EJECUCIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD dirrectos:750 habitantes, indirectos 1500 habitantes FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR
pavimentacin de un kilometro 3 manzana del palmito
2011
Tramo carretero a pavimentar / total de infraestructura carretera a pavimentar.
Tramo carretero a pavimentar 1 kilometro. total de infraestructura carretera a pavimentar 30 kilmetros
n se pavimentara el 3% del total de infraestructura carretera a pavimentar en el municipio
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META DEL COMPROMISO PERIODO DE BENEFICIADA FORMULA VARIABLES INDICADOR (51) EJECUCIN POR COMUNIDAD poner en operacin la planta tratadora de aguas residuales de Zaragoza DIRECTOS 1800 HABITANTES. INDIRECTOS 2500 HABITANTES.concluir y oponer en operacin planta tratadora/ total de plantas tratadoras a concluir y poner y poner en operacin Se construir y se pondr en operacin el 59% de las plantas tratadoras del municipio.
2009
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: SALUD. INDICADOR COMPROMISO (52) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 1800 habitantes. indirectos: 2500 habitantes FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
contratacin de 2 mdicos y 1 enfermera para la clnica de Zaragoza
2010-2012
contratacin de 1 medico y 2 enfermeras / total de personal medico a contratar
Contratacin de personal medico = a 3/ total de personal medico a contratar en la clnicas del municipio.
se contratara el 30 % del personal medico a contratar en el municipio
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: FOMENTO A LA CULTURA FSICA Y DEPORTE. INDICADOR COMPROMISO PERIODO DE POBLACIN BENEFICIADA FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
180

(53) EJECUCIN POR COMUNIDAD Directos. 200 habitantes. indirectos: 1800 habitantes construccin gradas techumbre alumbrado un campo futbol / total campos futbol rehabilitar de y y de de de de a Campos de futbol a rehabilitar 1. total de infraestructura de campos de futbol a rehabilitar en el municipio = a 3 se rehabilitara el 30% del total de la infraestructura de campos de futbol en el municipio
construccin de gradas techumbre y alumbrado de la cancha de futbol de Zaragoza
2010
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONOMICA. PROGRAMA: MODERNIZACION DE LAS COMUNICACIONES Y TRANSPORTE. INDICADOR COMPROMISO (54) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 1900 habitantes. Indirectos: 3500 habitantes. FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
pavimentacin de 5 kilmetros en las tres manzanas del pueblo de Zaragoza
2009-2010
tramo carretero a pavimentar /total de infraestructura carretera a pavimentar
Tramo carretero a pavimentar = a 5 kilmetros. total de infraestructura carretera a pavimentar 30 kilmetros
Se construir el 6% de la infraestructura carretera a pavimentar en el municipio.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META COMPROMISO PERIODO DE BENEFICIADA FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR (55) EJECUCIN POR COMUNIDAD ampliacin la red drenaje en pueblo Zaragoza de de el de Directos: 800 habitantes. indirectos: 1900 habitantes tramo de drenaje a construir /total de la red de infraestructura de la red de drenaje a construir Tramo de red de drenaje a construir = a 1 kilmetro. total de infraestructura de drenaje a construir 2 kilmetros se construir el 12 % del total de infraestructura del total de red de drenaje a construir
2010
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META PERIODO DE BENEFICIADA POR FORMULA COMPROMISO VARIABLES DEL INDICADOR
181

(56) continuacin de la red de drenaje en la campesina EJECUCIN 2011 COMUNIDAD Directos: 500 habitantes. indirectos:n1200 habitante Tramo de red de drenaje construir 7 total de red de drenaje a construir. Tramo de red de drenaje a construir = a 500 metros. Se construir el 6% del total de la infraestructura de la red de drenaje del municipio.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONOMICA... PROGRAMA: MODERENIZACION DE LA SCOMUNICACIONES Y TRANSPORTE. INDICADOR COMPROMISO (57) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 1200 habitantes. indirectos: 3000 habitantes FORMULA VARIABLES RESULTADO O DEL INDICADOR META
Pavimentacin de 1.5 kilmetros en el acceso principal de la campesina.
2010
tramo carretero a pavimentar7total de infraestructura carretera a pavimentar.-
Tramo carretero a pavimentar 1.5 kilmetros. Total de infraestructura tura carretera a pavimentar = a 30 kilmetros.
Se pavimentara 4l 3 % del total de la infraestructura carretera en el municipio.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META COMPROMISO PERIODO DE BENEFICIADA FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR (58) EJECUCIN POR COMUNIDAD Continuacin De la construccin de la casa social de la campesina. 2010 Directos: 1200 habitantes. Indirectos 200 habitantes. construccin de casa social 7 total de casas sociales a construir en el municipio construccin de casa social = a 1total de casa sociales a se continuara con su construccin =a5 Casa social que se terminara si construccin representa el 20% del total de las casas que se terminara su construccin en el municipio.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META COMPROMISO PERIODO DE BENEFICIADA FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR
182

(59) EJECUCIN POR COMUNIDAD Directos: 100 habitantes. indirectos 500 habitantes tramo de red de drenaje a construir/total de red de drenaje a construir en el municipio Tramo de red de drenaje a construir = a 500 metros. total de infraestructura de red de drenaje a construir = a 12 kilmetros se construir el 6% del total de la infraestructura de red drenaje a construir en el municipio.
Continuacin de la red de drenaje de san Nicols el puerto.
2010
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META COMPROMISO PERIODO DE BENEFICIADA FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR (60) EJECUCIN POR COMUNIDAD Continuacin en la construccin de la casa social de san Nicols el puerto. 2010 Directos: 300 habitantes. Indirectos 6000 habitantes. Terminacin de la casa social /total de casas sociales a terminar. cas Casa social a terminar = a 1. total de casas sociales a terminar = a 5 Se terminara el 20 % del total de casas sociales en el municipio.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META COMPROMISO PERIODO DE BENEFICIADA FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR (61) EJECUCIN POR COMUNIDAD continuacin de encementado en san Nicols el puerto, Directos: 300 habitantes. Indirectos: 700 habitantes. tramo de calle a encementar/total de infraestructura de calles a encementar.Tramo de calles a encementar = a 5000 metros. Total de infraestructura de calles a encementar = a 9 kilmetros. se en cementara el 5% del total de la infraestructura de calles a encementar en el municipio
2011
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META PERIODO DE BENEFICIADA COMPROMISO FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR
183

(62) EJECUCIN POR COMUNIDAD Directos: habitantes. Indirectos habitantes. 400 800 tramo de red de drenaje y fosa de oxidacin a construir ) total de infraestructura de red de drenaje a construir en el municipio Tramo de red de drenaje y fosa de oxidacin a construir = a 500 metros. total de fosas de oxidacin y red de drenaje a construir en el municipio 12 kilmetros Se construir el 6% del total de infraestructura de red de drenaje en el municipio y el 30 % de fosas de oxidacin del total de estas en el municipio.
Construccin de red de drenaje y fosa de oxidacin en 2 manzana de san Nicols (el cerro).
2010
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONMICA. PROGRAMA: MODERNIZACION DE LAS COMUNICACIONES Y TRANSPORTE, DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META COMPROMISO PERIODO DE BENEFICIADA FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR (63) EJECUCIN POR COMUNIDAD pavimentacin de 1.5 kilmetros en san Nicols el cerro Directos. 400. Habitantes. Indirectos: 800 habitantes. tramo carretero a pavimentar / total de infraestructura carretera a pavimentar en el municipio Tramo carretero a pavimentar = a 1.5 kilmetros. Total de infraestructura a pavimentar = a 30 kilmetros. Se pavimentara el 2.5% del total de la infraestructura carretera municipal.
2011
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META COMPROMISO PERIODO DE BENEFICIADA FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR (64) EJECUCIN POR COMUNIDAD
construccin de red de agua potable en lomas de Emiliano zapata Directos: habitantes. Indirectos habitantes. 100 300 Tramo de contricin de red de agua potable / total de infraestructura de la red de agua potable en el, Municipio. Tramo de red de agua potable = 1 kilometro. Total de infraestructura de red de agua potable a construir en el municipio=6.5 K. Se construir el 25 5 del total de la infraestructura de red de agua potable municipal.
2011
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONOMICA. PROGRAMA: MODERNIZACION DE LAS COMUNICACIONES Y TRANSPORTE. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META
184

COMPROMISO (65) PERIODO DE EJECUCIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 100 habitantes. Indirectos: 200 habitantes. FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR
Revestimiento de caminos en lomas de Emiliano zapata.
2010
tramo caminos revestir / total caminos revestir en municipio
de a de a el
Tramo de caminos a revestir = 1 kilmetros. total de caminos revestir 4 kilmetros
Se revestiran el 25 % del total de caminos en mal estado en el municipio.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META COMPROMISO PERIODO DE BENEFICIADA FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR (66) EJECUCIN POR COMUNIDAD encementado de 1.5 kilmetros del camino principal de ixcaja Tramo de camino a encementar = 2 kilmetros. Total de infraestructura carretera encementar = 2 kilmetros.
2010
Directos: 500 habitantes. indirectos: 1500 habitantes
tramo de camino a encementar/ total de infraestructura de caminos a encementar
se encementara el 25% del total de infraestructura de caminos a encementar en el municipio
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META COMPROMISO PERIODO DE BENEFICIADA FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR (67) EJECUCIN POR COMUNIDAD Tramo de camino a encementar = 1 kilometro. total de la infraestructura de caminos a encementar = 9 kilmetros
Encementado de camino peatonal a un costado de la casa social.
2010
directos:500 habitantes Indirectos: 1000 habitantes.
tramo de camino a encementar total de caminos a encementar en el municipio
se en cementara el 9% del total de la infraestructura de caminos en el municipio
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META
185

COMPROMISO (68) PERIODO DE EJECUCIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 500. Habitantes. Indirectos 1000 habitantes. FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR
Construccin de alumbrado pblico en ixcaja.
2011
tramo de construccin de alumbrado publico/ total de infraestructura de alumbrado publico en el municipio
Tramo de alumbrado pblico a construir= 1 kilometro. Total de infraestructura de alumbrado publico a construir 2 kilmetros.
se construir el 50 % del total de infraestructura de alumbrado publico en el municipio
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META COMPROMISO PERIODO DE BENEFICIADA FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR (69) EJECUCIN POR COMUNIDAD Terminacin de encementado de el cielito 1 manzana de barrio Iturbide. tramo de encementado a construir/total de infraestructura de caminos a encementar en el municipio Tramo de camino a encementar = a 50 metros. Total de infraestructura de caminos a encementar = a 9 kilmetros. Se encementar el 5% del total de la infraestructura de caminos a encementar en el municipio.
2010
Directos; habitantes. indirecto: 14000 habitantes
500
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META COMPROMISO PERIODO DE BENEFICIADA FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR (70) EJECUCIN POR COMUNIDAD Encementado de calle de pozo a ixcaja 2 manzana de barrio Iturbide. tramo de camino encementar/ total de infraestructura de caminos a encentar Tramo de camino a encementar =a 500 metros. Total de caminos a encementar = a 9 kilmetros. se en cementar el 3% del total de la infraestructura de camino en el municipio
2010
Directos: 1000 habitantes. Indirectos: 1800 habitantes.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META
186

COMPROMISO (71) PERIODO DE EJECUCIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD FORMULA VARIABLES DEL INDICADOR
ampliacin de la red de drenaje de barrio Ocampo
2010
Directos: 600 habitantes. Indirectos 1500 habitantes.
tramo de red de drenaje a construir/total de infraestructura de red de drenaje construir en el municipio
Tramo de red de drenaje a construir = a 500 metros. Total de infraestructura de red de drenaje a construir = 32 kilmetros.
Se construir el 4% del total de la infraestructura de red de drenaje municipal.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O META DEL COMPROMISO PERIODO DE BENEFICIADA FORMULA VARIABLES INDICADOR (72) EJECUCIN POR COMUNIDAD mejorar el servicio de agua potable de Ocampo/ total de comunidades A mejorar el servicio y suministro de agua potable del municipio mejoramiento del suministro de agua u potable.-= a 1 total de mejoras de servician de agua potable en el municipio se mejorara el servicio y suministro de agua potable del total de la infraestructura de agua potable en el municipio en un 20%
mejorar el servicio y suministro de agua potable de Ocampo
2010
Directos 700 habitantes. indirectos 1200 habitantes
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONOMICA. PROGRAMA: MODERNIZACION DE LAS COMUNICACIONES Y TRANSPORTE. INDICADOR COMPROMISO (73) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
Pavimentacin de 2 kilmetros, caminos principales de Ocampo.
2011
Directos: 700 habitantes. indirectos 1500 habitantes
Tramo carretero a pavimentar / total de infraestructura carretera a pavimentar.
Tramo carretero a pavimentar = a 2 kilmetros. total de infraestructura carretera a pavimentar
Se pavimentara el 15 % de la infraestructura carretera a pavimentar en el municipio.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONOMICA. PROGRAMA: IMAGEN URBANA Y TURISMO. POBLACIN INDICADOR RESULTADO O META DEL
187

COMPROMISO (74) PERIODO DE EJECUCIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD FORMULA VARIABLES INDICADOR
apoyo para la terminacin de fachada/ las torres de la casa social en la cabecera municipal
2010
Directos: 3000 habitantes. Indirectos: 10,000 habitantes.
apoyo para construccin de una parte de la casa social./ total de la construccin de la fachada de la casa social
Apoyo para la construccin de la fachada de las torres. Total de la construccin de la fachada de las torres de la casa social.
se construir el 50% de la construccin de la fachada de las torres de la casa social de la cabecera municipal
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL. INDICADOR POBLACIN RESULTADO O COMPROMISO PERIODO DE BENEFICIADA POR FORMULA VARIABLES META DEL (75) EJECUCIN COMUNIDAD INDICADOR construccin de la clnica issemym y oficinas administrativas construccin de clnica del issemym y oficinas administrativas/ total de infraestructura de clnicas a construir y rehabilitar, Construccin de clnica de issemym y oficina s administrativas = a 1. total de infraestructuras de clnicas de salud a construir y rehabilitar 4 Se construir total de infraestructura clnicas construir en municipio. el la de a el
2010
Directos: 210. Derechohabientes. Indirectos: 1000 derecho habientes.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD PBLICA. PROGRAMA: EQUIPAMIENTO DE LAS UNIDADES DEL CUERPO DE SEGURIDAD PBLICA INDICADOR
188

COMPROMISO (76) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
adquisicin de 4 patrullas armamento y equipos modernos de comunicacin para seguridad pblica permanente en las comunidades de bucio el palmito, Santiaguito Maxda y Zaragoza
2010
DIRECTOS: 4000 HABITANTES. INDIRECTOS: 6000 HABITANTES.
adquisicin de 4 patrullas y armamento / total de patrullas y armamento en existencia
4 patrullas a adquirir, armamento variable. Total de patrullas existentes 4 armamento variable.
se adquirirn en un 100% 4 patrullas del parque vehicular de seguridad publica y de igual forma el armamento
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: SALUD. INDICADOR COMPROMISO (77) PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 2000 habitantes. Indirectos 6000. Habitantes. FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
Construccin de un hospital general en el pueblo de Zaragoza.
2010
construccin de 1 hospital/ total de infraestructura de clnicas a rehabilitar y construir 4
Construccin de 1 hospital. Total de infraestructura de clnicas a rehabilitar y construir 4.
Se construir el 25 % del total de la infraestructura de clnicas de salud en el municipio.
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD SOCIAL. PROGRAMA: SALUD, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL BIENESTAR SOCIAL.
189

INDICADOR COMPROMISO (78) construccin de un centro de rehabilitacin para personas con capacidades diferentes en la cabecera municipal PERIODO DE EJECUCIN POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 450 habitantes con esta caracterstica. Indirectos: 1200 habitantes. FORMULA VARIABLES RESULTADO O META DEL INDICADOR
2010
construccin de 1 centro de rehabilitacin para personas con capacidades diferentes/total de infraestructura medica de rehabilitacin
Construccin de un centro de rehabilitacin para personas con capacidades diferentes.
se construir el 100% del centro de rehabilitacin para personas con capacidades diferentes como parte de la infraestructura medica del municipio
PILAR /CIMIENTO: SEGURIDAD ECONMICA. PROGRAMA: FOMENTO AL EMPLEO PARA LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO. POBLACIN BENEFICIADA POR COMUNIDAD Directos: 1000 habitantes. indirectos 2500 Habitantes... INDICADOR RESULTADO O META DEL VARIABLES INDICADOR
COMPROMISO (79)
PERIODO DE EJECUCIN
FORMULA
instalacin de una nueva fabrica para fomentar el empleo y reactivar a la economa local
2010
Gestionar la instalacin de 1 fabrica a para generar empleos/ total de fuentes generadoras de empleo en el municipio.
gestin de fabrica generadora de empleo = a 1 total de fuentes generadoras de empleo = a 1
Se gestionara la instalacin de una fuente generadora de empleo que representa el 100 % respecto de la infraestructura generadora de empleo existente.
FORMULACIN DE LA PROSPECTIVA CONSTRUCCIN DEL ESCENARIO
190

INTEGRACIN DE LA MATRIZ DEL ESCENARIO
Con el propsito de contar con los elementos necesarios y suficientes para redactar los escenarios definitivos del plan de desarrollo municipal nos permitiremos construir e integrar la matriz de los mismos, explicando los escenarios tendencial y factible. Los escenarios son la redaccin de ideas integradas sobre enunciados hipotticos que expresan las condiciones que se supone prevalecern en el largo plazo de 10 aos dentro del territorio municipal, con el propsito de poder tomar decisiones que los transformen es sentido positivo. En este orden de ideas, los escenarios tendenciales, representan las condiciones que imperaran de permanecer las cosas como actualmente se encuentra y siguiendo su curso normal. Por su parte en los escenarios factibles se presenta una imagen de cmo pueden ser las condiciones si se presionan las variables a favor de un mejor desarrollo integral de la poblacin; esto es el escenario factible lo describimos como el deseable.
Esquema de la matriz de escenario/PILAR 1 SEGURIDAD SOCIAL
TEMA CLAVE DE DESARROLLO Y PROGRAMA Tema: dinmica demogrfica. PROGRAMAS: .Desarrollo integral de la familia. . salud
ESCENARIO TENDENCIAL . La poblacin del municipio seguir creciendo a una tasa porcentual media respecto del porcentaje de crecimiento del estado de Mxico. .la poblacin particularmente joven ver la migracin hacia los estados unidos de Norteamrica como una alternativa de vida. El nmero de persona mayores se estima incrementara en un porcentaje considerable. La dispersin de las poblaciones seguira causando que el costo benfico de las obras pblicas sea elevado. La dispersin de las poblaciones seguir causando que el costo benfico de las obras pblicas sea elevado.
ESCENARIO FACTIBLE. El gobierno municipal en coordinacin con los mbitos de gobierno federal y estatal. Coadyuvaran en los programas de planificacin familiar, para ajustar el porcentaje de nacimientos Con la promocin de nuevas fuentes de empleo de gobierno municipal ofertara a la poblacin nuevos espacios para lograr la subsistencia. Se proporcionaran mejores condiciones de desarrollo para los adultos mayores. Se promover la construccin de viviendas e infraestructura en reas autorizadas por el plan municipal de desarrollo urbano.
ESQUEMA DE LA MATRIZ DE ESCENARIO/PILAR SEGURIDAD SOCIAL. TEMA CLAVE DE
191

DESARROLLO Y PROGRAMA ESCENARIO TENDENCIAL Deterioro de las instalaciones existentes y falta de aprovechamiento de los alumnos en los diferentes niveles por falta de equipamiento de instalaciones. Los jvenes para continuar sus estudios profesionales tendrn que seguir abandonando su lugar de origen e incluso la entidad. Los espacios culturales darn atencin a un reducido nmero de habitantes y en instalaciones mediana mente equipada. las casas sociales a lo largo del municipio Contaran paulatinamente con espacios dignos para el uso de la poblacin. Los espacios educativos existentes contaran con el equipamiento suficiente y contaran con el mantenimiento que permita su funcionamiento. Se carecer de espacios propios del gobierno municipal para la construccin de espacios deportivos. Los centros de salud existentes, con servicio de primer nivel contaran con el mantenimiento que permita su funcionamiento previndose e su equipamiento alargo plazo. . El municipio se vera afectado por la falta de hospitales para m la atencin de enfermedades degenerativas. Se apoyara a las campaas de salud promovida por el gobierno federal y del estado. A travs de los programas del DIF municipal se continuara apoyando a los grupos vulnerables mediante asesora jurdica e inclusin en los programas asistenciales. Se adoptara el apoyo de subsidios a las instituciones privadas que llegue n a establecerse para prestar servicios de asistencia privada en el municipio... Se coadyuvara con los dems rdenes de Gob. en apoyo a los programas alimentarios dirigidos a los nios de edad preescolar y de primaria ESQUEMA DE LA MATRIZ DE ESCENARIO/PILAR II SEGURIDAD ECONOMICA. TEMA CLAVE DE DESARROLLO Y PROGRAMA Como compromiso se adquiri el ampliar y equipar los centros y clnicas de salud del municipio para lograr una mayor cobertura en materia de salud. Adicionalmente al compromiso anterior se procurara atencin mdica los fines de semana en las clnicas y casas de salud procurando que se cuente siempre con el cuadro bsico de medicamentos. Se gestionara ante el gobierno del estado la construccin y equipamiento del hospital general del pueblo de Zaragoza. Se gestionara ante el gobierno del estado el equipamiento integral con laboratorios y espacialidades del centro de salud de la cabecera municipal. Se fortalecer la atencin a los grupos vulnerables ejecutando programas especficos y creando espacios fsicos para la tencin de personas en situaciones especiales y cuidado de la niez. Continuaremos apoyando los programas alimentarios a favor de las instituciones educativas. ESCENARIO FACTIBLE. Equipamiento de espacios e infraestructura educativa en los niveles preescolar, bsico y medio bsico y medio superior para lograr una cobertura al 100 %. Ampliacin y equipamiento de la casa de cultura y la extensin de su actividades y talleres s las localidades, brindaran oportunidad de que un numero mayor de habitantes tengan acceso a este servicio. Con la participacin conjunta de la poblacin se tecnificaran los espacios fsicos que funcionan como casas sociales. Se ampliaran y rehabilitaran las instalaciones destinadas a la recreacin t el deporte, de manera que las localidades se cuenten con espacios para dichos fines y la poblacin en general tenga acceso al servicio, promoviendo de manera permanente la salud fsica y mental. Se harn las gestiones necesarias para el cumplimento de los compromisos relacionados con las techu8mbres, construccin de gradas, y alumbrado en las instalaciones de las localidades donde se practica algn deporte.
Tema: desarrollo, infraestructura y equipamiento social. Subtema: educacin, cultura y deporte. Programa: educacin, cultura y, cultura fsica y deporte.
Tema : desarrollo ,infraestructura y equipamiento social Subtema: salud y asistencia social. programas: salud Desarrollo integral de la familia.
ESCENARIO TENDENCIAL
ESCENARIO FACTIBLE.
192

Tema: ocupacin del suelo. programas: .suelo .promocin industrial .desarrollo forestal. Continuara la actividad agropecuaria en uso del suelo del municipio. El rea urbana crecer de acuerdo a los lineamientos del plan de desarrollo urbano. Los usos de suelo industrial y forestal debern incrementar su presencia como consecuencia de la necesaria promocin industrial y las acciones de reforestacin que se pondrn en marcha. se vigilara el cumplimiento de la norma vigente en materia de desarrollo urbano
Tema: actividades econmicas del municipio. programa: .desarrollo agrcola. desarrollo pecuario Promocin industrial.
. Las actividades agropecuarias con baja remuneracin se constituirn como la base de la economa municipal. El municipio segua perfilndose hacia la sectorizacin de su economa. Las actividades remuneradas para la poblacin de municipio se concentraran en fuentes de trabajo dentro de su territorio. El proceso de migracin continuara su tendencia. El sistema de agua potable seguir su proceso de deterioro.
Se crearan las condiciones que favorezcan al desarrollo del sector primario buscando mejores condiciones de remuneracin. Se impulsara la instalacin de agroindustrias y empresas con procesaos de baja contaminacin.
Tema: empleo municipal. programa: empleo
Las fuentes de empleo en nuestro territorio crecern con la instalacin de ms industrias. Se fomentaran los programas impulsados por el gobierno federal y estatal de apoyo al campo. Los jvenes encontraran mas oportunidades de emplearse y decrecer el proceso de la migracin hacia los estados unidos de norte Amrica.
Tema: servicios pblicos. subtema : agua Programa: agua y saneamiento.
En el mediano plazo las fuentes de abastecimiento se agotaran, al tratarse de pozos profundos. Continuaran las deficiencias en la distribucin del lquido. El proceso de cloracin de agua seguir prestndose mediante convenio con la caen. La mala calidad del servicio seguir contaminando el entorno. Se provocaran problemas de salud en la poblacin.
Se rehabilitara y dar mantenimiento a las redes del sistema de agua potable, a los equipos de bombeo y a los depsitos de agua. Se perforarn nuevos pozos de agua potable. Se mejorar la cobertura y eficiencia del servicio.
Tema: servicios pblicos. Subtema: drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas. Programa: agua y saneamiento. tema : servicios pblicos subtema ; electrificacin y alumbrado publico programa: Electrificacin y alumbrado pblico.
ser un prioridad del gobierno municipal ampliar la red del servicio, pero sobre todo iniciar los trabajos de tratamiento y disposicin final de las aguas servidas
LA Cobertura del servicio seguir amplindose gradualmente. Las fallas en el servicio provocadas por las condiciones fsicas de la red instalada y el sobre carga de servicios se agudizaran.
ampliar la cobertura del servicio de energa elctrica a las reas que aun carecen del mismo Ampliar el servicio de alumbrado pblico en los puntos necesarios y previo estudio tcnico. se mejoraran las condiciones de la red instalada para evitar las fallas actuales y si crecimiento
ESQUEMA DE LA MATRIZ DE ESCENARIO/PILAR SEGURIDAD SOCIAL. TEMA CLAVE DE DESARROLLO Y PROGRAMA
ESCENARIO FACTIBLE.
193

tema: servicios pblicos Subtema: Limpia, recoleccin y disposicin de desechos. Programa. Proteccin al ambiente. El servicio seguir prestndose a la mayor parte de las localidades del municipio, con equipo insuficiente y en malas condiciones. El tiradero de basura al cielo abierto llegara al lmite de su capacidad y aumentara el grado de contaminacin del entorno. continuara el servicio de barrido en calles de la cabecera municipal las actividad seguir vindose fuera del municipio particularmente, en el municipio de atlacomulco en virtud de encontrarse en mejores condiciones de mercado La falta de espacios har el comercio en buena medida desabasto y posibles conflictos entre comerciantes. la comercializacin de los productos que se producen en nuestro municipio seguir en desventaja por las lejana de la autopista medico, Quertaro El municipio gradualmente contara con menores espacios para la inhumacin de cadveres. no se constara con velatorios ni crematorios y los servicios pblicos de agua , energa elctrica y servicios administrativos se mejoraran paulatinamente se gestionara ante diversas instancias gubernamental y privadas el financiamiento para la construccin de un rastro as como su equipamiento Se adquirir equipo para recoleccin de basura y el servicio se mejorara sustancialmente en cuanto a su cobertura y periodicidad con equipo nuevo y en buenas condiciones.
Tema: servicios pblicos. Subtema: comercio. programa: modernizacin comercial
Se apoyara la actividad comercial con el propsito de que se cuente con, mayores espacios fsicos para la prctica de la misma. En consecuencia la poblacin encontrara las mayores ofertas y precio para satisfacer sus necesidades dentro del municipio. Se gestionara contar con un acceso a la autopista denominada arco norte para favorecer la actividad comercial del municipio.
Tema: servicios pblicos. Subtema: Panteones. programa .d desarrollo urbano
el gobierno ,municipal rehabilitara y adecuara los espacios existentes con los servicios necesarios para su funcionamiento y proveer de los servicios bsicos a todos los panteones existentes en el municipio
Tema: Servicios pblicos. Subtema: rastro. programa: Proteccin al ambiente. Tema. : Servicios pblicos. Subtema: parques jardinea reas verdes y recreativas urbana. Programa: desarrollo urbano.
se regulara la actividad de los carniceros evitando con ello que se siga adoptando como sistema la matanza clandestina en los domicilios como consecuencia se evitara que los canales lleguen a tener elementos contaminantes que perjudican a la salud de la poblacin
Se construirn y rehabilitaran los espacios para el esparcimiento y recreacin de la poblacin. Por lo anterior crecer paulatinamente el equipamiento existente. En las comunidades en donde no existe espacios para la recreacin y el esparcimiento se adquirirn los terrenos mediante el mecanismo de donaciones por parte de la comunidad para la construccin de parque s jardines y reas verdes. Con las reas verdes existentes. Se apoyara la rehabilitacin y en su caso ampliacin modernizando las areas actuales
ESQUEMA DE LA MATRIZ DE ESCENARIO/PILAR SEGURIDAD ECONMICA. TEMA CLAVE DE DESARROLLO Y
ESCENARIO FACTIBLE.
194

PROGRAMA Tema. situacin de infraestructura de las comunicaciones y transporte programa : modernizacin de las comunicaciones y el transporte gradualmente se rehabilitara la red carretera del municipio se gestionara anta el gobierno del estado y se coadyuvara con los permisionarios del transporte para la modernizacin de sus unidades Se apoyara la rewhavii8tacion y construccin de caminos intermunicipales. Se procurara el libre acceso al municipio por la autopista arco norte. se fomentara la asociacin del transporte , brindndoles asesora y apoyo en los posibles conflictos se aplicaran medidas correctivas y preventivas para el adecuada operacin de las bases de autobuses y taxis Tema: sistema de localidades de asentamientos humanos. Programa: suelo Tema : imagen urbana y turismo Programa: fomento turstico. las localidades del municipio seguirn creciendo en conformidad con las disposiciones del plan municipal de desarrollo urbano se apoyara la imparticin de servicios bsicos dando prioridad a las localidades con mas atraso y menor desarrollo
El municipio, seguir contando con reas que embellecen nuestro entorno. el municipio no contara con espacios ripios para la explotacin del turismo El municipio seguir contando con reas naturales que embellecen el entorno. el municipio no contara con parque y zonas de recreacin
el gobierno municipal procurara la inversin publica, particularmente del gobierno del estado para crear zonas tursticas en el municipio
Tema : conservacin del medio ambiente Subtema. Parque de recreacin y reas naturales.
el gobierno municipal apoyara la inversin de recursos por parte del gobierno del estado para crear parques de recreacin en nuestro municipio
tema conservacin del medio ambiente Subtema: contaminacin de los recursos aire agua y suelo.
Las acciones de rehabilitacin del medio ambiente seguirn implementndose. Con el consecuente uso racional de los recursos.
se procurara la eficiente prestacin de los servicios pblicos , conservacin y crecimiento de la reas naturales y la regulacin de emisin de contaminantes
Tema: conservacin del medio ambiente. Subtema: recursos forestales. Programa desarrollo forestal.
las reas forestadas en el municipio r seguirn siendo reducidas si no implementan ,medidas de reforestacin
re apoyaran acciones de reforestacin de las reas con las que contamos actualmente
ESQUEMA DE LA MATRIZ DE ESCENARIO/PILAR III SEGURIDAD PBLICA. TEMA CLAVE DE DESARROLLO Y
ESCENARIO FACTIBLE.
195

PROGRAMA Tema: seguridad pblica. Programa: seguridad publica y administracin de justicia. Tema: derechos humanos Programa: derechos humanos. .el cuerpo de seguridad pblica ser equipado y capacitado para mejorar el servicio. La coordinacin con los cuerpos de seguridad publica federal. Se apoyara la capacitacin inmediata y rehabilitacin con que se cuenta actualmente. Se entrara en contacto con los cuerpos de seguridad pblica del gobierno federal y del estado de Mxico para coordinar las acciones u esfuerzos en materia. se elevara constantemente a los integrantes del cuerpo de seguridad publica, con el propsito de que se encuentren aptos fsica y moralmente para la prestacin del servicio Se nombrara al titular de l defensora municipal de derechos humanos. Se fomentaran los programas de proteccin de los derechos humanos entre la poblacin y los servidores pblicos municipales. Se conformara la unidad municipal de proteccin civil y ser dotada del equipo mnimo para la prestacin del servicio a la comunidad. Se impulsara la difusin de la cultura de la proteccin civil. Se brindara oportuna imparticin de justicia. Para que acceda frecuente mente a cursos a fin de que se actualice y se capacite en la forma eficaz en la a conciliacin en los conflictos entre personas y sus bienes.
Se continuara con el impulso a la difusin de la cultura de los derechos humanos.
Tema: proteccin civil Programa: proteccin civil. Se creara la unidad municipal de proteccin civil.
ESQUEMA DE LA MATRIZ DE ESCENARIO/PILAR SEGURIDAD ECONMICA. TEMA CLAVE DE DESARROLLO Y PROGRAMA Administracin de los procesos de gestin pblica y los servicios pblicos. Subtema: estructura administrativa del gobierno municipal. Programa: desarrollo de la funcin publica municipal. tema: administracin de los procesos de gestin publica y los servicio
ESCENARIO FACTIBLE. Se realizaran acciones para mejorar la relacin interinstitucional al interior del municipio y con el ejecutivo del estado de Mxico. Con respeto a la pluralidad de los integrantes de ayuntamiento se conformaran alianzas para el desarrollo de programas y acciones de beneficio colectivo. Se construirn nuevos espacios fsicos para la administracin pblica municipal y se mejoraran los existentes. en el corto plazo se aprobara el nuevo manual de organizacin de la administracin publica municipal, con el propsito de reordenar y mejorar la atencin al publico
A administracin municipal contara con los mejores espacios para la prestacin de los servicios a la poblacin.
Se actualizara el manual de organizacin de la administracin pblica municipal.
ESQUEMA DE LA MATRIZ DE ESCENARIO/CIMIENTO PARA LA SEGURIDAD INTEGRAL. TEMA CLAVE DE
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DESARROLLO Y PROGRAMA Tema: administracin de de los procesos de gestin publica y los servicios pblicos. Subtema: perfil tcnico-profesional de los servidores pblicos. Desarrollo de la funcin publica municipal. Tema. Administracin de los procesos de gestin pblica municipal y los servicios pblicos. Subtema: mecanismos permanentes para la participacin social. programa: apoyo a las polticas gubernamentales fortalecimiento de la participacin social Planeacin y conduccin del desarrollo municipal. Tema: administracin de los procesos de gestin pblica y los servicios pblicos. Subtema. Reglamentacin municipal. Programa: reglamentacin. Tema: Financiamiento para el desarrollo Subtema: autonoma financiera. programa: apoyo a las polticas gubernamentales Desarrollo de la funcin publica municipal. Fortalecimiento de la hacienda publica municipal. Se cuidara el debido ejercicio de los recursos econmicos del municipio. ESCENARIO TENDENCIAL ESCENARIO FACTIBLE.
la capacitacin de los servidores pblicos municipales ser una constante del gobierno municipal
Profesionalizara y capacitara en el corto plazo a los servidores pblicos municipales. Se instruir al personal en la utilizacin de los instrumentos tecnolgicos modernos.
El gobierno municipal a travs de los integrantes del cabildo y de los titulares de las dependencias municipales, tendr contacto directo y personal con la poblacin. Las autoridades auxiliares contaran con las acciones del gobierno municipal. El coplademun contara con herramientas suficientes para el cumplimiento de sus funciones de evaluacin.
La participacin de la ciudadana de forma directora y a travs de sus representantes contara con espacios de expresin y participacin en forma de decisiones del gobierno municipal.
El municipio contara con reglamentos municipales.
El corto plazo en el gobierno municipal aprobara los reglamentos bsicos para le regulacin de las actividades y servicios pblicos.
Se mejoraran los mecanismos de informacin transparencia de la forma en que los recursos se distribuirn con el propsito de consolidar la confianza de la ciudadana.
ESQUEMA DE LA MATRIZ DE ESCENARIO/CIMIENTO PARA LA SEGURIDAD INTEGRAL.
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TEMA CLAVE DE DESARROLLO Y PROGRAMA Tema: funcionamiento para el desarrollo. Subtema: recaudacin y padrn de contribuyentes. Tema: funcionamiento para el desarrollo. Subtema: estructura de egresos. programa: Fortalecimiento de la hacienda publica municipal. ESCENARIO TENDENCIAL ESCENARIO FACTIBLE. Se disminuir el rezago en el pago del impuesto predial en el pago de los derechos por el servicio prestado de gua potable. Se ampliara el padrn de nuevos contribuyentes cumplidos y puntuales mediante la aplicacin de la ley, acuerdos, reglamentos para el cobro efectivo de los adeudos fiscales y derechos municipales. En el corto plazo se incrementara los porcentajes de gasto en la satisfaccin de la demanda social. Particularmente en las obras de alto impacto. E debern disminuir los recursos aplicados al gasto corriente. Los gastos de la inversin pblica aumentaran en la medida en que disminuya el gasto corriente.
Se mejoraran los mecanismos de recaudacin de impuestos y derechos municipales.
PROYECCIONES.
198

Mi gobierno, fundamentalmente combinara las acciones del presente y del futuro , para ello la planeacin comprender no solo las acciones dela presente ,sino tendrn que ir ligadas necesariamente a un escenario futuro o posible ,esto es a parte de pensar en el presente tenemos que imaginar las condiciones que deseamos prevalezcan en el maana , partiendo de un ejercicio de reflexin para poder heredar a la generaciones que nos reemplazaran un municipio sustentablemente ordenado ,funcional y productor, con ello la armona y la prosperidad son situaciones que debemos generar para imaginar a nuestro municipio en un periodo por venir no solo en 10 aos sino en 2 aos y estar pensando para entonces que municipio queremos tener. En este orden de ideas la micro regionalizacin partiendo de la vocacin de cada microrregin debe ser una constante a considerar para un escenario futuro, este es en un futuro no muy lejano tenemos qu visualizar y debe quedar bien definida de cada regin de nuestro municipio para lograr una produccin que genere mayor bienestar a todas las familitas de cada regin. Es preciso definir el objetivo que marcara la imagen del futuro de timilpan. No sin antes anticipando una reflexin fundada sobre el presente. POBLACION.- se presentan de una forma cuantitativa las proyecciones al ao 2020, considerando una media para el 2009 y 2015 sobre la poblacin del municipio. Crecimiento anual estimado 1990 _2020. Porcentaje. municipio 19901995-2000 2000-2005 2005-2015 2015-2020 1995 Timilpan 2.84 0.91 -0.25 1.22 0.91
En el ao 2000 timilpan ,segn datos estadsticos oficiales contaba con 14,512 habitantes y para el ao 2005 con 14,335 ,habiendo un dficit del 0.25 % del crecimiento. Dentro de la prospectiva municipal se estima que para el ao 2015 el municipio de timilpan cuente con un a poblacin aproximada de 16,879 habitantes y para el ao 2020 con 18,140 pobladores. Esto de acuerdo a informacin del registro civil de timilpan tomando como variable el de numero de nacimientos y defunciones estimadas anualmente ;timilpan mantendr una edad promedio relativamente joven entre 15 y 59 aos ;para el 2020-2030 crecer la tasa de personas mayores de 60 aos en el municipio
En esta misma vertiente la poblacin de asta 14 aos disminuye en trminos absolutos no solo en el municipio, tambin en las microrregiones que lo conforman. En la actualidad la poblacin de 15 a 64 aos representa el 61.8% delo total de la poblacin; El incremento de la poblacin de 60 aos y ms. Para el 2020 crecer de
199

manera considerable como se presenta en el siguiente cuadro, previendo entonces establecer programas y proyectos e largo plazo que atiendan a esta poblacin.
municipio poblacin 60 aos o mas2000 poblacin de 60 aos o mas 2005 poblacin de 60 aos o mas 2011 poblacin de 60 aos o mas 2020.
Timilpan
925
1,009
1,266
1834
Producto en la disminucin de la natalidad de los ltimos 10 aos es que la poblacin de 0 a 14 aos haya disminuido sustancialmente por lo que reducir las necesidades de educacin bsica; no as las necesidades de mejor calidad en el servicio de la educacin media, media superior y superior. Como bien se aprecia la poblacin de 15 a 60 aos debido a su crecimiento sustancial ser factor para que se reclamen nuevas fuentes de trabajo durante los prximos 20 aos. El gasto en materia de salud y atencin social finalmente ser debido a un crecimiento mas elevado de la poblacin de 60 aos o mas, cuya situacin empieza a notarse considerablemente. VIVIENDA. El crecimiento en este rubro es por dems evidente, debido a que a medida que la poblacin crezca, es necesaria una mayor infraestructura de vivienda, y con ello crecer el nmero de servicios pblicos por prestarse.
viviendas particulares 2000 ocupantes por vivienda 2000 viviendas particulares 2005 ocupantes por vivienda 2005 viviendas particulares 2011 ocupantes por vivienda 2011 viviendas particulares 2020 ocupantes vivienda 2020 por
3,031
4.8
3,213
4.3
4,069
3.8
4.933
3.4
EMPLEO. A estas fechas el crecimiento de la poblacin timilpense en mayor cantidad fuentes de empleo fijas y bien remuneradas. La poblacin econmicamente activa en la actividad agropecuaria se presume disminuir considerablemente por no ser redituable. Debido a que el estado en sus tres niveles de gobierno no invierte en este sector productivo; lo que trae como consecuencia un crecimiento en la poblacin econmicamente activa en el sector industrial; Durante los prximos 10 aos todo gobierno timilpense deber procurar la inversin de capitales y atraer empresas que se instalen dentro del municipio cuyo resultado ser aumentar el ingreso per cpita del municipio y disminuir considerablemente la emigracin.
INTEGRACION DE ESCENARIOS.
200

ESCENARIOS POR PILAR Y CIMIENTO PROSPECTIVA/ PILAR 1 SEGURIDAD SOCIAL
En los aos por venir la poltica social corresponder bsica y esencialmente en los efectos decrecientes demogrficos de la poblacin del municipio. De acuerdo al crecimiento porcentual registrado por el inegi para el ao dos mil diez seremos en Timilpan aproximadamente 15,329 habitantes, donde el porcentaje de personas de la tercera edad se acrecentara y el rango con mayor poblacin lo conformara el de la edad productiva, cuyo numero ser mucho mayor que las personas econmicamente dependientes. Asimismo el ndice de la natalidad respecto a la poblacin ser decreciente para nuestro, municipio esperndose por ello una afectacin al movimiento poblacional del municipio. Gracias a las polticas de control de natalidad y el acceso a los servicios mdicos y servicios pblicos en general el porcentaje de nacimientos ser menor y las personas mayores de 60 aos incrementaran en numero; atento a o anterior se espera que el municipio cuente con mayores incentivos laborales que inhiban el proceso de inmigracin y las personas jvenes en edad productiva se asienten en sus localidades de origen.De esta forma los oficios a la poblacin deben buscar el equilibrio social entre los diversos estratos y grupos sociales. Por cuanto hace a los oficios de salud y consecuentemente con el crecimiento poblacional la demanda de servicios bsicos en los siguientes 10 aos crecer al igual que la necesidad. De contar con un hospital de segundo y tercer nivel en la cabecera municipal, que refuerce la estructura de los centros de salud comunitarios con que actualmente se cuenta y que en la presente administracin se debe poner especial atencin con el mantenimiento y el equipamiento indispensable para brindar a los habitantes de las diversas comunidades en los primeros auxilios para su tralado al hospital de la cabecera municipal y su tratamiento medico necesario. Sern ineludibles campaas de salud coordinadas con los diferentes mbitos de gobierno par prevenir y concientizar a la poblacin sobre los factores de riesgo y formas de prevencin de las enfermedades. Lo anterior reclamara el crecimiento de la infraestructura instalada y la gestin de ms recursos humanos y por ende la consecuente gestin de los medicamentos necesarios para atender con eficiencia las situaciones de los primeros auxilios. Por lo que hace a la educacin, el gobierno municipal debe continuar con el mantenimiento e u increment de la infraestructura, tanto en la construccin de nuevos espacios, el mantenimiento de los existentes y el equipamiento para la
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modernizacin de ambos, en los niveles de preescolar, bsico, medio bsico y medio superior se deber asegura el ingreso de la poblacin infantil y juvenil a dichos niveles para garantizar a la poblacin infantil y juvenil el que no tengan que emigrar a otros puntos del estado o de la repblica para realizar sus estudios sobre todo superiores. Un reto para esta administracin consiste de que en este rubro se habr de garantizar en un porcentaje mayoritario el acceso delos alumnos a las herramientas informtica de la modernizacin tecnolgica incluyendo desde luego y por ende el internet.
La poblacin se vera favorecida en mayores y mejores espacios educativos lo que dar por resultado el incremento de una mejor calidad educativa.
La prospectiva sobre el deporte consiste en que debe ser una actividad para que tengan acceso grupos de cualquier edad , independientemente de su condicin social, ello como una alternativa de esparcimiento de salud fsica y mental pero sobre todo de integracin y desarrollo social , responsabilizndose de ello el rea de cultura fsica y el deporte municipal
La cultura es un aspecto que el gobierno municipal pulsara como mecanismo complementario desarrollo integral de las personas, por un lado como el fortalecimiento de la actividad de la casa de cultura con la imparticin de diversos talleres y por otro lado procurando el cuidado de aquellos lugares del municipio que por su edificacin tienen un valor arquitectnico del municipio.
Reactivar las actividades cvicas es una tarea ineludible que los aos prximos habr de fomentarse da con da ya que la evocacin y conocimiento de los hechos histricos y personajes ilustres construyen parte de nuestra identidad como mexicanos, mexiquenses y timilpenses.
En la lucha por igualdad de condiciones entre gneros constituye una verdadera bandera de gobierno municipal, ya que procurar la igualdad social de las mujeres es un acto autentico de justicia social, no visto como una concesin graciosa o circunstancial, sino como un acto de reconocimiento del espacio que les pertenece.
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A travs del sistema municipal para el desarrollo integral de la familia deber darse atencin especial a los grupos vulnerables mediante la ejecucin de programas especficos como son: asesora jurdica en materia familiar y penal, apoyo a personas de la 3 edad, ayuda en circunstancias especiales a mujeres madres solteras, apoyo como nunca a las personas de capacidades diferentes y finalmente fundamental apoyo recibir la niez de todas las comunidades de nuestro municipio como apoy de los tres niveles de gobierno.
El gobierno municipal procurara coadyuvar en los programas alimentarios dirigidos a los nios en edad preescolar y primaria ello para contar con menores aptos en condiciones fsicas y mentales ptimas para su desarrollo personal.
En smala poltica social del gobierno municipal durante los prximos tres aos impulsara la calidad de vida de las personas mediante acciones que favorezcan a todas las personas de los diversos grupos de edades y de forma especial a las personas de grupos vulnerables, para los primeros habrn de implementarse acciones concretas y precisas de beneficio social con una visin futura de 10, 15 y 20 aos
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PROSPECTIVA/ PILAR 2 SEGURIDAD ECONMICA En los prximos aos , la ocupacin de suelo del municipio coordinara su tendencia mayoritariamente de vocacin agropecuaria, con la particularidad que gradualmente se irn definiendo microrregiones productivas por su vocacin , sin embargo habremos de impulsar el uso de suelo industrial con el objeto de que en nuestro municipio haya oportunidades para el inversionista con el fin de general los empleos que demanda la juventud en este municipio; el uso de suelo forestal debe ser un programa que se debe implementar de manera permanente e intensiva para que todas aquellas zonas que han quedado erosionadas se puedan reforestar Y aquellas zonas boscosas que aun quedad y que estn siendo explotadas irracionalmente habremos de cuidarlas mediante un programa que funcin precisamente para el cuidado, desarrollo y sustentabilidad de los bosques. El rea urbana de algunos centros de poblacin como lo son: la cabecera municipal, el pueblo de Zaragoza, el pueblo de bucio y Maxda deber ser debidamente reglamentado y su desarrollo y crecimiento deber ajustarse de acuerdo a los lineamientos del plan municipal de desarrollo urbano ello con la finalidad de que su crecimiento se de en forma organizada ,ordenada en medio de una planeacin que visualice accione a 15 y 20 aos, ello implica que de mediato la direccin de obras en coordinacin con la direccin de planeacin se avoque a instrumentar la reglamentacin necesaria para lograr tales fines, de igual manera en los prximos aos la demanda del numero de empleos crecer y disminuir la desigualdad econmica provocada por la pobreza, esto suceder as si aun corito plazo no logramos satisfacer la demanda de empleos que hoy existen, para ello debemos aprovechar las condiciones favorables en el fomento a los programas institucionales de los mbitos federal y estatal y de apoyo al campo, asegurando la participacin de los habitantes de timilpan logrando e incluyendo la permaneca y mejora de cultivos y su diversificacin de productos ,as como el desarrollo de la ganadera , la produccin de leche, actividades en donde los jvenes y las mujeres encuentre remuneracin aprovechando los recursos propios del entorno . Este gobierno si bien es cierto ser propuesto como reto abatir la pobreza de sus habitantes mediante la generacin de empleos lo har en medio de la premisa de la sustentabilidad ambiental esto es conservaremos nuestro entorno ecolgico procurando que los empleos se generen de productos agropecuarios como agroindustrias atendiendo la violacin micro regional y en cuanto a l asentamiento de posibles industrias en este municipio ms generadoras del empleo se procurara en todo momento sean de las que estn comprometidas a la conservacin del medio
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ambiente con esta accin aspiramos a que en veinte o treinta aos subamos conservando un entorno natural limpio de aire , suelo y sus recursos hidrolgicos que de por si se nota una tendencia de escases por ello impulsaremos de manera especial la reforestacin en este municipio; los sistemas de agua potable tendrn una particular atencin incluyendo frecuentemente anlisis del agua para asegurar que nuestro habitantes estn tomando un liquido libre de cualquier elemento infeccioso, el mantenimiento de la infraestructura era para ello factor fundamental para garantizar el abastecimiento de calidad en todas las comunidades, se habrn de realizar foros y consultas ciudadanas con el fin de consultar a la ciudadana la conveniencia o inconveniencia de la creacin del organismo publico descentralizado del agua potable. Los indicios de cobertura y calidad de drenaje, alcantarillado y tratamiento de guas ser una de las prioridades par el gobierno municipal en curso, no habr de encementar o pavimentarse calles o caminos si antes no se instala el drenaje correspondiente reduciendo con esta accin el numero de viviendas sin este servicio con lo cual se evitara gradualmente la contaminacin del entorno por el deposito a cielo abierto de la guas negras Las tareas encaminadas a alcanzar la cobertura total del servicio de energa elctrica y alumbrado pblico continuaran de modo que todas las viviendas con factibilidad de servicios cuenten con ellos involucrando para ser posible tal fin la participacin de los tres niveles de gobierno y la aportacin necesaria de los beneficiariosLos servicios pblicos de limpia como los son la recoleccin el transporte y disposicin final de los residuos orgnicos e inorgnicos tendrn a partir de esta administracin un tratamiento diferente a las anteriores, para ello se instrumentara un proyecto integral donde se pueda seleccionar todos aquellos elementos que son reciclables y poderlos meter aun programa de transformacin , el mismo tratamiento se Dara a los residuos orgsmicos los cuales comprendidos dentro de un proyecto integral habr de buscarse que producto puede resultar de la transformacin de este elemento. Los panteones ,parques ,jardines, reas verdes y reas recreativas urbanas seguirn teniendo un tratamiento de mantenimiento y mejoramiento para auspiciar el desarrollo integral de la poblacin en condiciones de igualdad, por lo que hace a la necesidad de n rastro municipal se han dado instrucciones precisas a las direcciones de desarrollo econmico y agropecuario para que en un corto tiempo planteen un proyecto con tecnologa y un proyecto con visin de 20 a 30 aos para terminar con
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la matanza clandestina y reordenar mediante la regulacin reglamentaria y eficaz esta actividad . La operacin de un programa que propicie las reas destinadas al comercio y la creacin de dichos espacios, fortalecern la actividad de econmica y servicios del municipio adems de ofrecer ala poblacin mayor calidad y facilidad de compraventa. Por lo que hace al sistema carretero y vialidades de vuestro municipio continuaremos construyendo dichas vialidades, mediante la pavimentacin y en du caso encementado para ir logrando que en un perodo de 10 y 20 OS todos los caminos principales de la comunidades estn en optimas condiciones de circulacin. La comunicacin va telefnica se ira ampliando a todas las comunidades por pequeas que estas sean para que cuenten con este servicio necesario para el desarrollo y comunicacin de las personas. Por lo que se refiere a la imagen urbana y turstica del municipio se habr de poner en marcha un programa de imagen urbana, sobre todo de la cabecera municipal de timilpan. Procurando contar con la inversin y apoyo del gobierno federal y estatal para el embellecimiento de nuestra cabecera municipal.
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PROSPECTIVA/ PILAR III SEGURIDAD PUBLICA El sistema de seguridad pblica municipal requiere de una reestructuracin in mediata como respuesta a una demanda social pero sobre todo en respuesta a combatir el cada vez mas alto nivel del crimen organizado, para ello es impostergable la modernizacin de su equipo humano, vehicular y armamento, con la correspondiente retroalimentacin aspectos tericos y prcticos que sean fundamentales para lograr mayores ndices de capacidad operativa y de respuesta al crimen organizado. El establecimiento del consejo de seguridad que se ha instalado en este municipio ser de relevancia especial ya que en el se ventilaran por sus integrantes todas aquellas situaciones o actividades que tengan que ver con la seguridad publica ciudadana, procurando en todo momento prevenir el delito mas que castigar a las personas que justificada e injustificadamente delincan , con absoluto acatamiento deber funcionar dicho consejo de seguridad publica que cuenta con el brazo de apoyo como lo es la direccin de seguridad publica municipal quien estricta coordinacin bajo un acto de respeto con la polica estatal y la polica federal se habr de ejecutar los planes y programas que establece la ley de seguridad publica nacional. Invariablemente los elementos del cuerpo de seguridad pblica municipal se integrara con personas con una solida vocacin de servicio los que sern sometidos a procesos de evaluacin constantes as como a procesos permanentes de evaluacin de confianza para evitar que en dicho pueblo se infiltre el crimen organizado y sus elementos lleguen a ser corrompidos por este flagelo social.
Las acciones de organizacin atencin a la poblacin en caso de riesgo, amenazas, contingencias, desastres y accidentes son un imperativo determinante para en un corto o mediano plazo impulsar la creacin y equipamiento de la unidad de proteccin civil, quien una vez puesta en operacin de inmediato habr de implementar y creara el atlas de riesgos, contingencias y desastres del municipio contando con ello con la capacitacin de proteccin civil del estado de Mxico. La proteccin de los derechos humanos se erige como una actividad necesaria que se deriva de forma natural del correcto, eficaz y calado trato a la poblacin por parte de la autoridad municipal, es compromiso del gobierno municipal que el prximo defensor de los derechos humanos reciba el apoyo necesario para el desempao de sus tareas para ello de la convocatoria que se har para elegir a la persona que deber representar o ser el defensor de los derechos humanos en nuestro municipio habr de contar con la capacidad moral y profesional que requiere tal noble actividad, la atencin de quejas por la violacin de los derechos fundamentales , como las acciones de entre las poblacin y los propios servidores pblicos sern actividades que habrn de llevarse a cabo con una gran responsabilidad social. 207

PROSPECTIVA/ CIMIENTO PARA LA SEGURIDAD INTEGRAL. Con el propsito de mejorar la coordinacin institucional, se mejoraran las relaciones del gobierno municipal en diversas directrices: por un lado el mbito laboral de los servidores pblicos municipales entre quienes existir mayor coordinacin entre los integrantes de las diferentes reas de gobierno., asimismo, la coordinacin con los otros niveles de gobierno deber fortalecerse con respeto irrestricto a los orgenes ideolgicos de cada uno de ellos. Al interior del gobierno municipal, de su conformacin plural al interior del cabildo deben prevalecer por encima de toda actitud partidista el acuerdo entre sus integrantes, cuyo propsito fundamental deber ser el trabajo conjunto y armnico para mejorar las condiciones de vida de los habitantes de timilpan. Esto es, la construccin de acuerdos y alianzas permitir el cumplimiento de los objetivos del presente plan de desarrollo. Para que la estructura administrativa de este gobierno municipal sea eficaz y eficiente se requiere de ms y mejores espacios fsicos y de equipamiento para brindar a la poblacin la atencin que merece mediante espacios cmodos pero sobre todo con el personal atento y respetuoso, sabedores de la carencia de espacios dignos para esta administracin, para ello se construirn nuevos espacios para instalar las distintas dependencias municipales y dignificar los espacios ya existentes. Los servicios a cargo del municipio deben verse fortalecidos con las suscripcin de convenios de coordinacin con el gobierno del estado, especficamente los de salud, seguridad publica y proteccin civil as como implementarlos programas de capacitacin y de asistencia tcnica necesarios para brindar un administracin publica transparente. La actualizacin y aprobacin de manuales de actualizacin as como la reglamentacin de las principales actividades del municipio ser una tarea de corto, ya que el funcionamiento de la administracin municipal as lo requiere para ordenar y garantizar la actividad del servidor pblico apegada a la norma. Derivado del perfil y formacin acadmica as como profesional de los titulares y personal operativo de las dependencias municipales se implementaran programas que garanticen su profesionalizacin y capacitacin, sin olvidar la utilizacin de los modernos instrumentos tecnolgicos. Los mecanismos para la participacin social sern fortalecidos mediante el acercamiento con todas las comunidades, privilegiando la atencin personalizada por parte de los integrantes del ayuntamiento y de los titulares de la reas de la
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administracin publica municipal, igual trato de acercamiento se establecer con las autoridades auxiliares a quienes se les reconocer como los representantes legtimos que son de sus respectivas localidades. EL COPLADEMUN. Ser provisto de las herramientas suficientes para el cumplimiento de su funcin de evaluacin del grado de cumplimiento de los objetivos del presente plan de desarrollo municipal.
Para fortalecer la autonoma financiera del municipio ejerceremos los recursos con prudencia y gran responsabilidad para alcanzad la eficacia en esta administracin, mejorndose por ende los mecanismos de transparencia y comunicacin de la forma en que se distribuirn los recursos econmicos con el propsito de generar confianza tanto en las instituciones publicas como privadas. En materia de ingresos habremos de mejorar los incentivos al contribuyente con absoluta equidad y justicia, aplicaremos la ley con el nico afn de lograr mayores porcentajes de recaudacin. El impuesto predial que presenta un rezago del 55% y el cobro de los derechos de agua potable que alcanza el 75% sern los objetivos para aumentar la eficiencia recaudatoria adems de incentivar a los contribuyentes puntuales que exigen que la recaudaciones sin demora se devuelvan a la comunidad en beneficios sociales u obras materiales. Los presupuestos de egresos reflejaran la intencin de cumplir la demanda social particularmente las obras y acciones de la cartera de compromisos de alto impacto municipales que se describen en pginas siguientes. Igualmente procuraremos que los porcentajes aplicados a la inversin pblica aumenten y, Los respectivos recursos destinados al gasto corriente entren a una lnea de decremento.
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CRITERIOS PARA LA ELEBORACION DE LA ESTRATEGIA DEL PLAN DE DESARROLLO. MISION Y VISION.
MISION: Fortalecer el sistema democrtico y participativo con todos los actores polticos y sociales satisfaciendo las necesidades y aspiraciones de desarrollo de los timilpenses mediante una administracin publica honesta Y trasparente; proporcionando los servicios que mejoren su calidad de vida VISIN: lograr ser un municipio con oportunidades de progreso y conservando su vocacin agropecuaria , con capacidad de atraer inversin publica y privada ; que sea Ejemplo claro y representativo de la regin norte del estado por su preservacin de su entorno y por la calidad en la educacin en nios y jvenes y la calidad de los servicios `pblicos que presta. Objetivos generales del plan Determinada la misin y la visin del gobierno municipal de Timilpan, damos paso a los objetivos generales del plan de desarrollo en los que se contienen los fines primordiales de la accin gubernamental. Los recursos y esfuerzos del gobierno municipal se encaminaran propiamente a satisfacer las necesidades de la poblacin en cado de sus rubros. Objetivos generales del pilar I seguridad social. Buscar el equilibrio de los servicios entre los diferentes grupos sociales Fortalecer los servicios de salud en el municipio Incrementar y fortalecer la infraestructura de educacin en los niveles preescolar, bsico medio bsico y medio superior. Atencin a los grupos vulnerables Impulsar el mejoramiento de la calidad de vida de los timilpenses Objetivos generales de l pilar II, seguridad econmica. Fomentar y fortalecer la actividad agropecuaria en el municipio Fortalecer e incrementar la actividad industrial y comercial del municipio Mejorar y ampliar la cobertura de los servicios pblicos de agua potable, energa elctrica ,tratamiento y disposicin final de desechos slidos y lquidos
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Ampliar la infraestructura caminera y carretera del municipio Objetivos generales el pilar III, seguridad publica Creacin de la unidad de proteccin civil Equipamiento , capacitacin y evaluacin permanente del cuerpo de seguridad publica municipal Objetivos generales del cimiento para la seguridad integral. Fortalecer la coordinacin entre los distintos mbitos y niveles de gobierno Capacitacin y evaluacin de los servidores pblicos municipales. Mejorar la infraestructura para la prestacin de los servicios de la administracin municipal Mantener sanas y actualizadas las finanzas del municipio
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VINCULACIN DE LOS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 2012 CON LOS SISTEMAS DE PLANEACIN FEDERAL Y ESTATAL. El artculo 26 de la constitucin poltica de los estados unidos, mexicanos establece que el estado organizara un sistema de planeacin democrtica para el desarrollo nacional.; Desde luego pretende articular los esfuerzos de los tres niveles de gobierno, federal estatal y municipal.
El numeral 139 de la constitucin particular del estado libre y soberano de Mxico seala que el sistema de planeacin estatal se integrar por los planes y programas que formulen las autoridades estatales y municipales; en este mismo sentido seala, que los planes que formulen y ejecuten los ayuntamientos debern ser congruentes con los planes de desarrollo federal y estatal vigentes.
Cabe mencionar que este H. Ayuntamiento mediante acuerdo de cabildo y en apego a las normas que rigen la materia. Aprob que los criterios y metodologa para la formulacin, integracin, instrumentacin, control, y evaluacin del plan municipal y sus programas se fundamentaran en el manual para la elaboracin del Plan de Desarrollo municipal que instrument el Gobierno del Estado por medio de la secretaria de finanzas y planeacin los cuales fueron aplicados de manera indubitable en el presente plan.
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EL SIGUIENTE ESQUEMA NOS PERMITE COMPROBAR LA CONGRUENCIA Y VINCULACION EXISTENTE ENTRE LOS PLANES DE DESARROLLO DE LOS TRES AMBITOS DE GOBIERNO.
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2012 AREAS PROGRAMAS desarrollo social y humano EDUCACION SALUD SEGURIDAD SOCIAL DESARROLL O SOCIAL CULTURA DEPORTE POBLACION
PLAN DE DESARROLLO DEL ESTADO DE MEXICO2005-2011 PILAR O PROGRAMAS CIMIENTO alimentacin desarrollo integral de la familia atencin a la poblacin infantil atencin a personas con capacidades PILAR PARA diferentes. LA seguridad social SEGURIDAD salud y asistencia SOCIAL social el papel fundamental de la mujer y la perspectiva de genero apoyo a los adultos mayores grupos tnicos oportunidades para los jvenes educacin para el desarrollo integral identidad mexiquense CULTURA Y ARTE Cultura fsica y deporte Investigacin ,ciencia y tecnologa
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 -2012. PILAR O PROGRAMAS CIMIENTO Desarrollo integral de la familia y asistencia social Salud Atencin a grupos vulnerables educacin y cultura PILAR cultura fsica y deporte PARA LA SEGURIDA D SOCIAL
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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2012 AREAS PROGRAMAS desarrollo regional energa comercio interior y exterior infraestructur a medio ambiente y recursos naturales produccin abasto y alimentos desarrollo empresarial turismo comunicacion es trabado y empleo PLAN DE DESARROLLO DEL ESTADO DE MEXICO2005-2011 PILAR O programas CIMIENTO empleo administracin desarrollo agrcola fomento a productores rurales Fomento pecuario Fomento forestal Infraestructura hidroagricola Fomento acucola Modernizacin industrial Fomento a la minera Promocin internacional Modernizacin pilar para la comercial seguridad Desarrollo tecnolgico econmica Promocin artesanal Fomento turstico Modernizacin de las comunicaciones y transporte Coordinacin para el desarrollo regional Desarrollo urbano Agua y saneamiento Suelo Vivienda Energa Proteccin al ambiente Legislativo Judicial Electoral Readaptacin social Procuracin de justicia Derechos humanos Seguridad publica Proteccin civil Conduccin de las pilar para la polticas generales de seguridad gobierno publica Proteccin de las personas y sus bienes Democracia y pluralidad poltica Comunicacin pblica y fortalecimiento informativo. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 -2012. PILAR O PROGRAMAS CIMIENTO Empleo Desarrollo agrcola Fomento pecuario Desarrollo forestal Fomento acucola Promocin industrial Fomento a la minera Modernizacin comercial Promocin artesanal Fomento turstico Desarrollo urbano Suelo Vivienda Agua y saneamiento Electrificacin y pilar para la alumbrado publico seguridad Proteccin al econmica ambiente Modernizacin de las comunicaciones y transporte
Desarrollo Social y Humano
vivienda
De Orden y Respeto
Prevencin y atencin de desastres naturales Procuracin e imparticin de justicia Proteccin civil Seguridad publica
pilar para la seguridad publica
Reglamentacin municipal Imparticin de justicia municipal Procuracin de justicia municipal Derechos humanos Seguridad publica y transito Proteccin civil
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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2012 AREAS PROGRAMAS

Moderniz acin del gobierno Financiamiento para el desarrollo
PLAN DE DESARROLLO DEL ESTADO DE MEXICO 2005-2011 PILAR O CIMIENTO programas Consolidacin de una funcin publica eficiente y eficaz Desarrollo de la funcin publica y tica en el servicio publico Fortalecimiento del sistema integral de planeacin dele estado Informacin e investigacin para la planeacin del desarrollo Impulso al federalismo y desarrollo municipal Fortalecimiento DE LOS Ingresos Gasto social e inversin publica Financiamiento de la infraestructura para el desarrollo Deuda publica Previsiones para el servicio de la deuda Transferencia intergubernamentales Prodiciones para el pago de adeudos de ejercicios fiscales anteriores
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 -2012. PILAR O CIMIENTO Cimiento para la Seguridad Integral PROGRAMAS Apoyo a las polticas gubernamentales Proteccin jurdica de la s personas y sus bienes Fomento a la cultura poltica Fortalecimiento de la participacin social Planeacin y conduccin del desarrollo municipal Desarrollo de la funcin publica municipal Fiscalizacin , control y evaluacin de la gestin ,municipal Fortalecimiento de la hacienda publica municipal
Crecimiento con Calidad
Cimiento para la Seguridad Integral Cultura poltica y participacin ciudadana
Desarrollo Social y Humano
Planteamiento de la estrategia por programa. A fin de precisar los mecanismos estratgicos y programticos que orientaran las acciones que desarrollara el gobierno municipal para cumplir en todo su misin, adems de establecer una perspectiva a largo plazo tomndose como base la estructura programtica descrita con anterioridad; que se divide en tres pilares de desarrollo y un cimiento para la seguridad integral; La estrategia se har sobre la base de dicha estructura y con precisin a los programas de demanda social y las caractersticas del municipio sern contempladas para su atencin. Objetivo por programa, estrategias y lneas de accin. Haremos de manera breve una descripcin de los programas de la estructura programtica adoptada por este municipio, de los cuales la presente administracin municipal dirigir sus esfuerzos. En cada uno de ellos describiremos la estrategia,
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las lneas de accin los indicadores y metas terminales e intermedias en que se esperan cumplir. Tomemos en cuenta que de acuerdo a la demanda social y a los compromisos por cumplir el ayuntamiento de acuerdo al diagnostico y al presente plan habrn de incidir con su trabajo.
OBJETIVOS POR PROGRAMA DE ACUERDO A LA ESTRUCTURA PROGRAMTICA MUNCIPAL PILAR CIMIENTO pilar para seguridad social O la PROGRAMAS PROGRAMA: DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA Y ASISTENCIA SOCIAL Objetivo: fortalecer el desarrollo integral de la familia Estrategia: incrementar la infraestructura para la atencin de grupos vulnerables Lneas de accin: Mejorar las condiciones de vida y desarrollo de los adultos mayores Apoyar y fomentar los programas alimentarios que ofrece el gobierno federal y estatal Atencin jurdica asistencia a grupos vulnerables Promover la incursin de beneficiarios a los programas oportunidades, seguro popular, de pensiones nutricionales y similares que promuevan y ofrezca el gobierno federal y estatal PROGRAMA :SALUD OBJETIVO: incrementar la infraestructura y cobertura de los servicios Estrategia: acceso universal a los servicios bsicos de salud LINEAS DE ACCION: Consolidar el sistema de salud en el municipio Equipar la clnica de cabecera y centros (casas) de salud comunitarios Brindar servicios mdicos en los fines de semana Gestionar el suministro de cuadro bsico de medicamentos Fortalecer mecanismos de coordinacin con el gobierno estatal y federal Promover la incursin de beneficiarios a los programas oportunidades, seguro popular, de pensiones nutricionales y similares que establezca el gobierno federal y estatal
OBJETIVOS POR PROGRAMA DE ACUERDO A LA ESTRUCTURA PROGRAMTICA MUNCIPAL. PILAR CIMIENTO O PROGRAMAS PROGRAMA: salud Objetivo: incrementar la cobertura del servicio Estrategia: atencin hospitalaria Lneas de accin: consolidar el segundo nivel de atencin mdica y la gestin del equipamiento de la clnica de salud de la cabecera municipal. PROGRAMA : educacin y cultura OBJETIVO: incrementar la calidad en la educacin Estrategia: incrementar la infraestructura y equipamiento de espacios educativos LINEAS DE ACCION: Construir espacios complementarios de educacin preescolar, bsica, media bsica y media superior Equipar los espacios existentes de educacin preescolar ,bsica ,madia bsica y media superior Estrategia: incrementar la infraestructura y cobertura de los servicios de cultura. Lneas de accin. Fortalecer la operacin de la casa de cultura y de la biblioteca municipal fortalecer la red de informtica actual equipamiento y mantenimiento de la casa de cultura Impartir talleres a la poblacin de diversas comunidades del municipio Ampliar los espacios destinados al desarrollo cultural de las comunidades Estrategia: Ampliar y preservar el patrimonio histrico , artstico y cultural del municipio Conservar los centros con valor artstico y cultural del municipio
pilar para la seguridad social
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 =2012 PILAR O CIMIENTO PROGRAMAS PROGRAMA: CULTURA FSICA Y DEPORTE: Objetivo: impulsar la cultura fsica y el deporte Pilar para Seguridad Social la Estrategia: promover y difundir la cultura fsica y deporte Lneas de accin Mantenimiento a la infraestructura designada al fomento deportivo del municipio Incrementar la infraestructura y equipamiento destinado al fomento deportivo ,fomentar, difundir y apoyar las actividades fsicas , deportivas para fomento fsico y mental de la poblacin
PROGRAMA :EMPLEO Objetivo: aumentar las fuentes de empleo Estrategias 1 : fomentar el empleo Lneas de accin. En coordinacin con el gobierno del estado promover entre empresarios la creacin de industrias e inversin de capitales en el municipio. Fortalecer mecanismos que coadyuven a la creacin de las fuentes de empleo, mediante la inversin privada y pblica.
PROGRAMA: DESARROLLO AGRICOLA Objetivo: impulsar el desarrollo agrcola Estrategias desarrollo agrcola con proyectos productivos Lneas de accin: Promover en coordinacin con la secretaria de desarrollo agropecuario la reconvencin de cultivos Fortalecer a las organizaciones campesinas existentes en el municipio Coadyuvar con la secretoria de desarrollo agropecuario en la promocin e inclusin de productores en programas destinados al campo. Promover la proteccin de los recursos del agua y la tierra
Pilar para Seguridad Econmica
la
PROGRAMA : FOMENTO PECUARIO Objetivo: incrementar el impulso al desarrollo pecuario Estrategias: impulsar la ganadera Lneas de accin: coadyuvar con el gobierno estatal en el programa de rescate de la actividad cuenca lechera del municipio coadyuvar con el gobierno del estado en la construccin de instalaciones para la produccin de derivados de la leche promover ante el gobierno del estado la inclusin de ganaderos locales en el programa de mejoramiento.
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 =2012 PILAR O CIMIENTO PROGRAMA: DESARROLLO FORESTAL Objetivo: impulsar El desarrollo forestal Estrategia: incrementar zonas arboladas Lneas de accin Elaborar un inventario de los recursos forestales con que actualmente se cuenta Establecer programas de reforestacin municipal en coordinacin con el gobierno del estado PROGRAMAS
PROGRAMA :PROMOCIN INDUSTRIAL Objetivo: impulsar el desarrollo industrial Estrategias :modernizar y mejorar el desarrollo industrial Lneas de accin. Incentivar y promover el desarrollo del parque industrial ubicado en el territorio municipal Promover la instalacin de agroindustrias en el territorio municipal
Pilar para la Seguridad Econmica
PROGRAMA: MODERNIZACIN COMERCIAL Objetivo: mejorar el desarrollo comercial Estrategias modernizar el sector comercial Lneas de accin: Crear infraestructura par el buen funcionamiento del mercado publico y tianguis dominical Construir a mediano plazo el rastro municipal
PROGRAMA : FOMENTO TURISTICO Objetivo: Impulsar las actividades tursticas Estrategias: impulsar la creacin de industria turstica. Lneas de accin: Incentivar la inversin publica en la creacin de zonas tursticas y parques recreativos aprovechando los sitios naturales que existen en el municipio
PROGRAMA : DESARROLLO URBANO Objetivo : mejorar las condiciones del desarrollo urbano Estrategia: fomentar y acrecentar el desarrollo urbano municipal Lneas de accin: Construir y dotar de equipamiento urbano a localidades de nuestro municipio. Incrementar la infraestructura urbana del municipio Rehabilitar y dar mantenimiento a la infraestructura urbana actual
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 =2012
PILAR O CIMIENTO
PROGRAMAS
PROGRAMA: AGUA DRENAJE Y ALCANTARILLADO Objetivo: proteger el agua y fomentar el desarrollo sustentable, dando mantenimiento a la red de drenaje y construir la necesaria Estrategia: cuidar el agua y restaurar los mantos acuferos Lneas de accin Coadyuvar con el gobierno del estado en acciones para garantizar la disponibilidad del agua y evitar la sobreexplotacin Estrategia 2: cultura del agua. Lneas de accin Fomentar entre los usuarios que el vital liquido de su cuidado y uso racional Estrategia 3 : infraestructura hidrulica Lneas de accin: Mantenimiento , reparacin y rehabilitacin de la infraestructura hidrulica Incrementar la infraestructura y equipamiento existente Incrementar el numero de fuentes de abastecimiento Estrategia 4 : impulsar el autofinanciamiento del sistema de agua potable Lneas de accin. Eficientar y ampliar el servicio Estrategia: establecer la reglamentacin en la materia
Pilar para la Seguridad Econmica
PROGRAMA ELECTRIFICACION Y ALUMBRADO PUBLICO Objetivo: incrementar y mejorar la cobertura del servicio Estrategia. Se buscara dotar de este servicio a quienes carecen de el Lneas de accin: En coordinacin con la comisin federal de electricidad y el gobierno del estado de Mxico hacer llegar este servicio a los hogares de las comunidades que aun no cuentan con tal servicio Rehabilitar la infraestructura existente Dotar de luminarias a las zonas del municipio que carecen de alumbrado pblico, previo estudio de factibilidad.
PROGRAMA :PROTECCIN CONSERVACIN DEL MEDIO AL AMBIENTE Objetivo: incrementar la sustentabilidad ambiental conservacin del medio ambiente Estrategias 1 impulsar la sustentabilidad ambiental en la conciencia de la poblacin Lneas de accin. Promover un acuerdo municipal de proteccin al medio ambiente Mejorar el manejo y disposicin de residuos Mejorar el servicio municipal de recoleccin y disposicin final de los desechos slidos Incrementar la infraestructura y equipamiento existente para la recoleccin y disposicin final de desechos slidos con plena observancia a las normas ambientales Coadyuvar en los programas educativos de cultura sobre el manejo de la basura Poner en marcha la infraestructura de tratamiento de aguas residuales
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 =2012 PILAR O CIMIENTO PROGRAMAS
PROGRAMA: MODERNIZACION DE LAS COMUNICACIONES Y TRANSPORTE Objetivo: mejorar las comunicaciones y transporte del municipio Pilar para la Seguridad Econmica Estrategias fortalecer la infraestructura de comunicaciones Lneas de accin: Instrumentar un programa de mantenimiento y rehabilitacin de caminos y carreteras Ampliar la infraestructura y equipamiento de la red carretera del municipio Promover la telefona rural y urbana Estrategia 2: fortalecer la infraestructura del transporte. Lneas de accin Coadyuvar en la prestacin del servicio de transporte publico Ampliar el equipamiento para el trasporte publico
PROGRAMA : REGLAMENTACION ,MUNCIPAL Objetivo: contar con un marco jurdico actualizado Pilar para la Seguridad Publica Estrategias: incrementar la normatividad vigente en el municipio Lneas de accin: Actualizar el bando municipal vigente Adecuar y aprobar los manuales de organizacin a las necesidades actuales de la administracin publica municipal Promover la aprobacin de un marco jurdico reglamentario moderno y ajustado a las necesidades del municipio
PROGRAMA: PROCURACIN DE JUSTICIA MUNICIPAL Objetivo: lograr una efectiva y expedita procuracin de justicia Estrategia: mejorar los mecanismo de procuracin de justicia Lneas de accin Generar una coordinacin permanente y estrecha con la autoridad ministerial investigadora del distrito judicial
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 =2012 PILAR O CIMIENTO Pilar para la Seguridad Publica PROGRAMAS
PROGRAMA: DERECHOS HUMANOS Objetivo: garantizar el respeto a los derechos humanos Estrategias fortalecimiento de la defensora municipal de derechos humanos Lneas de accin: acciones de promocin de la cultura de los derechos humanos atencin inmediata a las quejas presentadas por la poblacin en contra de violaciones cometidas por servidores pblicos municipales
Pilar para la Seguridad Publica
PROGRAMA : SEGURIDAD PUBLICA Objetivo: Mejorar el servicio de seguridad publica municipal Estrategias: elevar la eficiencia y la capacidad operativa de la polica municipal Lneas de accin: Aprobar el marco jurdico que regule el actuar de la polica municipal Elaborar un programa integral de seguridad publica municipal Capacitar a los integrantes del cuerpo de seguridad publica y evaluar constantemente a estos mismos Modernizar e incrementar el equipamiento del cuerpo de seguridad publica municipal programa: PROTECION CIVIL Objetivo: proteger a la poblacin de riesgos y desastres naturales y accidentes Estrategia: crear el sistema de proteccin civil municipal Lneas de accin Creacin, capacitacin y equipamiento de la unidad municipal de proteccin civil crear el atlas de zonas de riesgo municipal dar origen a la integracin y funcionamiento del consejo municipal de proteccin civil coordinar acciones sobre la materia con proteccin civil del gobierno del estado de Mxico fomentar la cultura de la proteccin civil entre la poblacin timilpense
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 =2012
PILAR O CIMIENTO
PROGRAMAS
PROGRAMA: APOYO A LAS POLITICAS GUBERNAMENTALES Objetivo: mejorar las relaciones interinstitucionales al interior del municipio y con las dependencias del gobierno del estado Estrategias lograr mejores relaciones interinstitucionales al interior del municipio Lneas de accin: Garantizar y propiciar una mejor vinculacin con las autoridades auxiliares del municipio Con estricto respeto a las ideologas .promover acuerdos y consensos con los representantes de los diferentes partidos polticos tanto al interior del cabildo como al exterior Generar mayor articulacin entre las dependencias del gobierno municipal Implementar mecanismos de comunicacin social Estrategia : Eficientar las relaciones con las dependencias del gobierno del estado de Mxico Lneas de accin: Suscribir convenios de colaboracin y/o coordinacin con dependencias del gobierno estatal Gestionar la ampliacin de programas estatales y federales en beneficio de los habitantes del municipio PROGRAMA : FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACION SOCIAL Objetivo: incrementar la participacin de la autoridades auxiliares en la toma de decisiones Estrategias: asegurar la participacin activa en el gobierno municipal de las autoridades auxiliares Lneas de accin: Programa de actividades con la participacin de autoridades auxiliares PROGRAMA: PLANEACIN Y CONDUCCION DEL DESARROLLO MUNICIPAL Objetivo: incrementar las acciones de planeacin y evaluacin del desarrollo municipal Estrategia: fortalecer la participacin del comit de planeacin para el desarrollo municipal Lneas de accin Aplicacin de los lineamientos de la ley de planeacin del estado de Mxico, municipios y su reglamento Evaluar peridicamente el cumplimiento de los objetivos y programas del plan de desarrollo municipal
Cimiento para la Seguridad Integral
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 =2012 PILAR O CIMIENTO PROGRAMAS PROGRAMA: FORTALECIMIENTO DE LA HACIENDA PUBLICA MUNICIPAL Objetivo: mejorar El saneamiento de la finanzas publicas para fortalecer el desarrollo municipal Cimiento para la Seguridad Integral Estrategias implementar un apoltica fiscal Lneas de accin: Contar con finanzas publicas sanas que permitan incrementar la inversin en la infraestructura y gasto social y disminucin del % en gasto corriente Disear y modernizar mecanismos de cobro y disminucin de rezagos en el pago de impuestos y derechos municipales Mejorar la calidad de servicio al contribuyente
222

Fortalecer las acciones de desarrollo de la tesorera municipal y el sistema de catastro
INDICADORES DE EVALUACION, METAS TERMINALES E INTERMEDIAS.
Los indicadores estratgicos son medios cuantitativos que determinan y permiten valorar y evaluar el nivel de los objetivos cumplidos de cada programa del plan de desarrollo municipal Estos parmetros se han considerado como condiciones deseadas a futuro y producto de las acciones del gobierno municipal encaminadas a cumplir los objetivos propuestos. Con lo anterior .hemos construido indicadores por cada uno de los programas que forman parte de la estructura programtica del municipio. Con dichos indicadores estratgicos estamos en posibilidad de estimar las metas que alcanzar la administracin pblica municipal
INDICADORES ESTRATGICOS PILAR I SEGURIDAD SOCIAL PROGRAMA: DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA. NOMBRE DEL INDICADOR FORMULA DE CALCULO UNIDAD DE MEDIDA SITUACIN ACTUAL 2009 0 META TERMINA L 2012 2 METAS INTERMEDIAS 2010 centros de atencin a grupos vulnerables numero de centros de atencin existentes mas numero de centros de atencin programados en la presente administracin nmeros de discapacitados atendidos/ total de personas con capacidades diferentes registrados en el municipio x 100% 30 personas atendidas al mes/460 personas registradas x 100. Poblacin atendida por el dif/total de poblacin x 100. Estimado de 1800 atenciones al mes./16500 centro de atencin 1 2011 1
ndice de atencin a personas con capacidades diferentes
15%
100%
60%
25%
Personas beneficiadas con programas asistenciales.
10.9% %
100%
70%
19.1%
223

PILAR I SEGURIDAD SOCIAL PROGRAMA: SALUD NOMBRE DEL FORMULA DE CALCULO INDICADOR
UNIDAD DE MEDIDA
SITUACIN ACTUAL 2009 85%
META TERMINA L 2012 100%
METAS INTERMEDIAS 2010 2011 15%
mejoramiento de los servicios bsicos de salud mantenimiento y equipamiento de clnicas de salud das de atencin medica a la semana atencin medica incremento del equipamiento de toda la infraestructura para la atencin medica
poblacin con acceso a los servicios de salud/poblacin total de habitantes del municipio x100 instalaciones con mantenimiento y equipamiento / instalaciones en mal estado x 100 numero de das de atencin = 5
10%
25%
100%
50%
25%
das
poblacin/ numero de mdicos que atienden por da total de clnicas y hospitales a equipar en esta administracin equipamiento de 7 casas de salud y un centro de salud
habitantes por mdico equipamient o de unidades de salud
sin registro 0
100% 7
50% 4
50% 6
PILAR I SEGURIDAD SOCIAL PROGRAMA: EDUCACIN Y CULTURA.FISICA Y DEPORTE. NOMBRE DEL FORMULA DE CALCULO UNIDAD DE INDICADOR MEDIDA
SITUACIN ACTUAL 2009
META TERMINA L 2012
METAS INTERMEDIAS 2010 2011
ndice de analfabetismo
incremento de infraestructura y equipamiento de la infraestructura de centros educativos infraestructura y equipamiento en la infraestructura de centros culturales
poblacin analfabeta/ poblacin de 15 aos y mas x 100 1066 personas analfabetas/9073 personas de mas de 15 aos x 100 centros educativos con carencias de infraestructura y equipamiento de los existentes= 37
% infraestructu ra y equipamient o de centro educativo equipamient o de centro cultural
11.7% 37
85% 26
40% 13
33.3% 13
centros culturales con carencias en su infraestructura y equipamiento
PILAR I SEGURIDAD SOCIAL PROGRAMA: CULTURA FSICA Y DEPORTE NOMBRE DEL FORMULA DE CALCULO INDICADOR
UNIDAD DE MEDIDA
incremento en la infraestructura y mantenimiento de
espacios nuevos por construir/ infraestructura de espacios actuales x 100
sin registro
40%
224

los espacios deportivos 5 espacios nuevos programados x 100/20 espacios existentes =a 20%
PILAR II SEGURIDAD ECONMICA PROGRAMA: EMPLEO. NOMBRE DEL FORMULA DE CALCULO INDICADOR
UNIDAD DE MEDIDA
SITUACIN ACTUAL 2009 sin registro
META TERMINA L 2012 3
METAS INTERMEDIAS 2010 2011 5
fomento del empleo
acciones d fomento de empleo 3 acciones de fomento al empleo
acciones de fomento
PILAR II SEGURIDAD ECONMICA PROGRAMA: DESARROLLO AGRICOLA NOMBRE DEL FORMULA DE CALCULO INDICADOR
UNIDAD DE MEDIDA
gestin de apoyos y asistencia tcnica al campo
acciones de gestin y apoyo tcnico al campo
acciones de apoyo
19
PILAR II SEGURIDAD ECONMICA PROGRAMA: FOMENTO PECUARIO NOMBRE DEL FORMULA DE CALCULO INDICADOR
UNIDAD DE MEDIDA
Gestin de apoyos de programas de especies menores 7 gestin de asistencia tcnica
total de familias beneficiadas
gestin de apoyo
total de productores pecuarios que reciben asistencia tcnica
gestin de asistencia tcnica
sin registro
16
PILAR II SEGURIDAD ECONMICA PROGRAMA: DESARRROLLO FORESTAL NOMBRE DEL FORMULA DE CALCULO INDICADOR
UNIDAD DE MEDIDA
META TERMINA L 2012 20,000
METAS INTERMEDIAS 2010 2011 10,000
incremento de zonas a reforestar
numero de plantas sembradas durante la administracin municipal actual
plantas
10,000
PILAR II SEGURIDAD ECONMICA PROGRAMA: PROMOCIN INDUSTRIAL. NOMBRE DEL FORMULA DE CALCULO INDICADOR
UNIDAD DE MEDIDA
gestin para la instalacin de empresas
acciones de gestin industrial
gestin
225

PILAR II SEGURIDAD ECONMICA PROGRAMA: MODERNIZACIN COMERCIAL NOMBRE DEL FORMULA DE CALCULO INDICADOR
UNIDAD DE MEDIDA
regulacin comercial incremento de infraestructura y mantenimiento de la infraestructura existente gestin de ampliacin de programas sociales Gestin de inversin publica para la creacin de industria turstica.
programas de regulacin comercial Construccin de infraestructura y mantenimiento.
regulacin
construccin
sin registro
total de gestiones
gestin
sin registro
gestin de inversin
gestin
sin registro
PILAR II SEGURIDAD ECONMICA PROGRAMA: DESARRROLLO URBANO. NOMBRE DEL FORMULA DE CALCULO INDICADOR
UNIDAD DE MEDIDA
Incremento de la infraestructura urbana del municipio.
numero de acciones de construccin de infraestructura urbana
construccin
40
PILAR II SEGURIDAD ECONMICA PROGRAMA: AGUA Y SANEAMIENTO NOMBRE DEL FORMULA DE CALCULO INDICADOR
UNIDAD DE MEDIDA
SITUACIN ACTUAL 2009 80.4%
cobertura del servicio de agua potable en viviendas calidad del agua potable
viviendas con el servicio agua / total de viviendas 3290 x 100
9.6%
fuentes de abastecimiento a modernizar / total de fuentes de abastecimiento x 100 2 fuentes de abastecimiento a modernizar / 6 fuentes de abastecimiento x 100 = a 100 % acciones de mantenimiento y reparacin
sin registro
33%
16.6%
16.6%
eficiencia en mantenimiento y reparacin en el sistema de agua potable servicio de drenaje
acciones
sin registro
viviendas con drenaje/total de viviendas x 100 2021 viviendas /3290 x 100.
61.4%%
100%
19.3%
19.3%
infraestructura
226

para tratamiento de aguas residuales numero de obras de infraestructura a concluir construccin 2 2 2 0
PILAR II SEGURIDAD ECONMICA PROGRAMA: ELECTRIFICACIN Y ALUMBRADO PBLICO NOMBRE DEL FORMULA DE CALCULO UNIDAD DE INDICADOR MEDIDA
METAS INTERMEDIAS 2010 2011 1.5%
cobertura de electrificacin a viviendas calidad del servicio en energa elctrica calidad del alumbrado publico
viviendas con servicio/ total de viviendas x 100 3106 viviendas con servicio/ 3290 viviendas x100= a 94% obras y acciones en la mejora del servicio programa de reparacin de lmparas 2500 lmparas.
.5%
% obras y acciones programa sin registro 80% 5 100% 3 10% 2 10%
PILAR II SEGURIDAD ECONMICA PROGRAMA: PROTECCIN AL AMBIENTE. NOMBRE DEL FORMULA DE CALCULO INDICADOR
UNIDAD DE MEDIDA
a cuerdo municipal de proteccin al medio ambiente campaas ecolgicas en escuelas cobertura de servicio de limpia y disposicin final construccin de sitios de disposicin final de desechos slidos
firma de acuerdo
acuerdo
realizacin de campaas anuales
campaa
sin registro
14
porcentaje de viviendas que reciben el servicio/total de viviendas x 100 2800 viviendas que reciben el servicio / total de viviendas 3290 x 100 = construccin y reubicacin de sitio de disposicin final
85%
100%
10%
5%
construccin
sin registro
PILAR II SEGURIDAD ECONMICA PROGRAMA: MODERNIZACIN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTE. NOMBRE DEL FORMULA DE CALCULO UNIDAD DE INDICADOR MEDIDA
META TERMINA L 2012
pavimentacin y encementado durante la gestin municipal programa de mantenimiento de carreteras y caminos vecinales cobertura de servicio telefnico
numero de obras a realizar encementado 13 pavimentaciones 16
obra
11 encementad oy4 pavimentos sin registro
29
12
programas de mantenimiento
programa
viviendas con servicio de telefnico /total de viviendas x 100 = a 1316/ 3290 x100 = a 40%
40%
100%
40%
20%
227

PILAR III SEGURIDAD PBLICA PROGRAMA: REGLAMENTACION MUNICIPAL. NOMBRE DEL FORMULA DE CALCULO INDICADOR
UNIDAD DE MEDIDA reglament o bando
programa de reglamentacin municipal actualizacin del bando municipal
numero de reglamentos
actualizaciones
sin registro
PILAR III SEGURIDAD PBLICA PROGRAMA: SEGURIDAD PBLICA MUNICIPAL NOMBRE DEL FORMULA DE CALCULO INDICADOR
UNIDAD DE MEDIDA
META TERMINA L 2012
cobertura en la seguridad publica municipal
ndice de equipamiento
capacitacin de policas en activo
Poblacin total / numero de elementos de seguridad pbica. habitantes en el municipio 16500 / 25 elementos de polica = a 660 habitantes x elemento de polica elementos que cuentan con equipo completo/total de elementos 20 elementos con equipo completo/ total de elementos 25 x 100 = a personal capacitado/ total de personal responsable de seguridad publica x 100 12 elementos capacitados/ 25 elementos x 100= a
habitantes / polica
660
550
550
550
80%
100%
100%
100%
48%
100%
100%
100%
PILAR III SEGURIDAD PBLICA PROGRAMA: PROTECCIN CIVIL NOMBRE DEL FORMULA DE CALCULO INDICADOR
UNIDAD DE MEDIDA unidad equipamie nto
SITUACIN ACTUAL 2009 sin registro sin registro
META TERMINA L 2012 1 1
METAS INTERMEDIAS 2010 2011 1 1
unidad municipal de proteccin civil equipamiento de unidad de proteccin civil
creacin de unidad municipal equipamiento de unidad
1 1
PILAR III SEGURIDAD PBLICA PROGRAMA: DERECHOS HUMANOS. NOMBRE DEL FORMULA DE CALCULO INDICADOR
UNIDAD DE MEDIDA campaa
promocin de la cultura de los
campaas frecuentes durante la gestin municipal
18
228

derechos humanos
CIMIENTO PARA LA SEGURIDAD INTEGRAL PROGRAMA: APOYO A LAS POLTICAS GUBERNAMENTALES NOMBRE DEL FORMULA DE CALCULO UNIDAD INDICADOR DE MEDIDA comunicacin social coordinacin con autoridades auxiliares consulta popular mecanismo de comunicacin social programa de coordinacin mecanism o programa
SITUACIN ACTUAL 2009 sin registro sin registro
META TERMINA L 2012 3 36
METAS INTERMEDIAS 2010 2 18 2011 1 18
programa de atencin ciudadana
programa
sin registro
CIMIENTO PARA LA SEGURIDAD INTEGRAL PROGRAMA: PLANEACIN Y CONDUCCIN DEL DESARROLLO MUNICIPAL NOMBRE DEL FORMULA DE CALCULO UNIDAD SITUACIN INDICADOR DE ACTUAL MEDIDA 2009 evaluacin del plan de desarrollo municipal numero de evaluaciones al plan de desarrollo municipal evaluacin sin registro
METAS INTERMEDIAS 2010 2 2011 1
CIMIENTO PARA LA SEGURIDAD INTEGRAL PROGRAMA: DESARROLLO DE LA FUNCIN PBLICA MUNICIPAL. NOMBRE DEL FORMULA DE CALCULO UNIDAD INDICADOR DE MEDIDA ndice de profesionalizacin de la administracin publica municipal incremento de la infraestructura para la administracin publica equipamiento para la administracin municipal
META TERMINA L 2012
servidores pblicos capacitados/total de servidores pblicos x 100 servidores pblicos capacitados/89 servidores pblicos incremento de infraestructura
capacitaci ones
sin registro
sin registro
sin registro
sin registr o
sin registro
equipamiento de la infraestructura
equipamie nto
sin registro
CIMIENTO PARA LA SEGURIDAD INTEGRAL PROGRAMA: APOYO A LAS POLTICAS GUBERNAMENTALES NOMBRE DEL FORMULA DE CALCULO UNIDAD INDICADOR DE MEDIDA eficiencia recaudatoria porcentaje de contribuyentes que cumplen/total de contribuyentes x 100 contribuyentes que cumplen x 100 / %
METAS INTERMEDIAS 2010 10% 2011 5%
229

CARTERA DE PROYECTOS DE ALTO IMPACTO.
Los proyectos de alto impacto son obras y acciones que prevn un alto beneficio a la poblacin del municipio. Dichos proyectos estn orientados a la solucin de problemticas que permitan fomentar el desarrollo del municipio; son compromisos de gobierno municipal que contribuyen al logro y ejecucin de los programas establecidos en el presente plan. Se consideran proyectos de alto impacto porque son el sentir de la poblacin de cada una de las comunidades, los cuales representan precisamente la prioridad de cada comunidad cuyo impacto se genera al satisfacer o dar respuesta a esas peticiones formuladas por la mayora de los habitantes de cada comunidad.
230

CARTERA DE PROYECTOS DE ALTO IMPACTO

descripcin del proyecto equipamiento del centro de salud con laboratorio de estudios clnicos, ala de expulsin, incubadora, equipo de ultrasonido y rayos x remodelacin de calles del centro en concreto estampado de la cabecera municipal perforacin del pozo de agua potable en barrio Morelos 1 manzana construccin de drenaje 1 manzana de barrio Morelos construccin de canchas de bsquet bol en barrio Morelos 1 manzana ; el chorrito pavimentacin de 1 kilometro en la 3 manzana de barrio Morelos cerco enmallado de la cancha de bsquet bol del knder de la 3 manzana de barrio Morelos perforacin de pozo de agua potable 2 manzana de barrio Morelos terminacin de boulevard y alumbrado Publio de 2 cobertura
costo estimado en miles$
fuentes de financiamient o
periodo de ejecucin DEL 1 DE OCTUBRE DE 2009 A 31 DIC. 2010
impactos esperados
poblacin beneficiada 16450 habitantes
COBERTURA MUNICIPAL
1,000.000.
ESTATAL.
alto impacto ya que se beneficiara a los vecinos de la cabecera municipal y en general a toda las ciudadana del municipio
CABECERA MUNICIPAL
2,700.000.
MUNICIPAL
15 DE OCTUBRE AL 15 DE JUNIO DE 2010 ENERO 2010 A DIC. 2010
Impacto medio ,.beneficiara a los vecinos de la cabecera municipal
950 habitantes
BARRIO MORELOS
5,000,000.00
FEDERAL
Impacto medio, beneficiara a los vecinos de barrio Morelos
1200 habitantes
BARRIO MORELOS
1,000,000.00
MUNICIPAL
ENERO DE 20010 A DIC. DE 2010 1 DE ENERO DE 2010 A AGO. 2010
impacto medio, beneficiara a los vecinos ya que se moderniza infraestructura urbana Impacto medio beneficiar a vecinos d, ya que se moderniza la infraestructura del deporte.
600 habitantes
500 habitantes
BARRIO MORELOS EL CHORRITO
150,000.OO
RECURSOS PROPIOS / PAGIM
BARRIO MORELOS
3,000,000.OO
PAGIM/ FISM
ENERO DE 2010 A DIC. 2010 JULIO 2010 A DIC. 2010
BARRIO MORELOS
50,000.00
RECURSOS PROPIOS
impacto medio beneficiar a los vecinos ;ya que se moderniza la infraestructura urbana Impacto medio ;beneficiara a vecinos ya que se moderniza la infraestructura
1250 habitantes
400 habitantes
BARRIO MORELOS
5,000,000.00
PAGIM / FISM
ENERO 2010 A AGO. 2010
medio, se beneficiar a los vecinos ya que se moderniza la infraestructura hidrulica
1300 habitantes
BARRIO MORELOS.
7,000,000.00
PAGIM / FISM
ENERO A DIC DE 2010
impacto medio beneficiara a los vecinos de l lugar ya que se moderniza la infraestructura de
600 habitantes
231

manzana de barrio Morelos comunicaciones y transporte

descripcin del proyecto construccin de la fosa de oxidacin 2 manzana de barrio Morelos
cobertura
periodo de ejecucin
impactos esperados
poblacin beneficiada
BARRIO MORELOS
150.000.00
PAGIM
AGOSTO A DIC. DE 2010
impacto medio; se beneficiara a los vecinos ya que se moderniza la infraestructura hidrulica impacto medio, se beneficiara a lo vecinos de barrio Morelos y el palmito ya que se moderniza la infraestructura urbana y de comunicaciones y transporte impacto medio, ya que beneficiara a vecinos del lugar y se moderniza la estructura hidrulica Impacto medio, se beneficiara a los vecinos del lugar y se modernizan las comunicaciones. Alto impacto se beneficiara a la 1 y 2 manzana del pueblo de bucio. Impacto medio, se beneficiara a los vecinos de lugar y se modernizara la infraestructura deportiva impacto medio , se beneficiar a los vecinos del lugar tendrn un mejor servicio medico impacto medio se construir l a infraestructura necesaria beneficiando a los vecinos del lugar impacto medio beneficiara a los vecinos de la 1 y 2 manzana ya que se moderniza la infraestructura urbana del lugar
600 habitantes
construccin de dos puentes en las compuertas, camino hacia cerro de palos mejorar el suministro de gua potable del rincn de bucio Pavimentacin de 2 kilmetros en dos manzanas del rincn de bucio. poner en operacin la planta tratadora de bucio construccin de gradas y alumbrado del campo de futbol de la 1 manzana de bucio contratacin de un ,doctor y enfermera, para servicio medico construccin de drenaje y fosa de oxidacin
BARRIO MORELOS
100,000.00
PAGIM
JULIO A DIC. DE 2010
2350 habitantes
RINCON DE BUCIO
250,000.00
FISM
JUNIO A NOVIEMBR E DE 2010
1700 habitantes
1 Y 2 MANZAN DE BUCIO
6,000,000.00
FISM
SEP. 2010 A MAY. 2011
1700 habitantes
1 Y 2 MANZANA DE BUCIO.
250.000.00
PAGIM
NOVIEMBR E 2010 A DIC. 2010
4000 habitantes
1 MANZANA DE BUCIO
750.000.00
RECURSOS PROPIOS Y PAGIM
AGOSTO 2010 A NOV. 2010
2100 habitantes
PUEBLO DEL RINCN DE BUCIO
500,000.00
SEP, 2010 A OCTUBRE 2010
aproximadament e 5000 habitantes
2 MANZANA DE BUCIO
500,000.00
JULIO 2010 A SEP. 2010
2100 habitantes
pavimentacin de dos calles en bucio 2 manzana
2 MANZANA DE BUCIO
1,000,000.00
GIS
MARZO DE 2010 a agosto de 2010
2000 habitantes
232


descripcin del proyecto
cobertura
periodo de ejecucin
impactos esperados
construccin de drenaje y fosa de oxidacin
BUCIO 3 MANZANA
500,000.00
PAGIM
JUNIO A OCTUBRE DE 2010
pavimentacin de 1 kilometro 3 manzana de bucio
3 MANZANA DE BUCIO
3,000,000.00
GIS
ENERO DE 2011 A JULIO 2011
construccin de red de drenaje 1 manzana
caada de lobos
350,000.00
PAGIM
ENERO A FEBRERO DE 2011
pavimentacin de 1 kilometro
caada de lobos 1 manzana
3,000.000.00
FISM/PAGIM
ENERO A JUNIO DE 2011
construccin de red de agua potable
caada de lobos 2 manzana
100,000.00
PAGIM
MARZO A JUNIO DEL 2010
pavimentacin de 1 kilometro caada de lobos 2 manzana
caada de lobos
3,000,000.00
PAGIM
ENERO A JULIO DEL 2011
encementado de 1.5 kilmetros de barrio 1 ,2 y 3 de Yondeje ampliacin de red de drenaje barrio 1 de Yondeje rehabilitacin con concreto estampado 200 mts lineales
YONDEJE
4,500,000.00
PAGIM
JUNIO A DICIEMBRE DE 2010 MAYO A AGOSTO DEL 2010 OCTUBRE DE 2009 A DIC.2010
YONDEJE
500,000.00
PAGIM
impacto medio ya que se beneficiara a los vecinos del lugar y se moderniza la infraestructura urbana impacto medio ,beneficiar a los vecinos de las 3 manzanas de bucio ya que se modernizan las comunicaciones y transporte impacto medio , se beneficiara a los vecinos del lugar ya que se moderniza la infraestructura hidrulica impacto medio ,ya que se beneficiara a los habitantes al modernizar la infraestructura de comunicaciones y transportes impacto medio ,beneficiar a los vecinos del lugar ya que se construye y moderniza infraestructura hidrulica Impacto medio, beneficiara a los vecinos y al municipio en general ya que se moderniza la infraestructura de comunicaciones y transportes. Impacto medio, se beneficiara a los habitantes del lugar se construye y moderniza las comunicaciones u transporte. se moderniza la red de drenaje teniendo un impacto medio impacto medio se moderniza infraestructura. Ur.
3000 habitantes
250 habitantes.
1600 habitantes
300 habitantes
300 habitantes.
2500 habitantes
400 habitantes
FISM CENTRO DE YONDEJE

1,000,000.00
233


descripcin del proyecto cobertura costo estimado en miles $ fuentes de financiamien to periodo de ejecucin impactos esperados poblacin beneficiada
perforacin de pozo de agua potable en Santiaguito Maxda Ampliacin de drenaje en el centro de barrio 3 con fosa de oxidacin.
SANTIAGUITO MAXDA
5,000,000.00
FISM
JULIO A DICIEMBRE DE 2011
impacto medio, ya que se construir nueva infraestructura (pozo)para brindar mejor el servicio a la comunidad impacto medio ,beneficiara a los vecinos del lugar ,ya que se moderniza la infraestructura hidrosanitaria Impacto medio beneficiara a los vecinos del pueblo de Maxda y al municipio en general ya que se moderniza la infraestructura de comunicaciones y transportes impacto medio , beneficiara a los vecinos de la comunidad de Santiaguito Maxda impacto medio ,se beneficiara con la ampliacin de la red de drenaje a los vecinos del lugar impacto medio, se moderniza las vas de comunicacin beneficiando a los vecinos de lugar impacto medio, se moderniza la infraestructura del deporte de la charrera Impacto medio beneficiara a los vecinos de enzda. Impacto medio, se moderniza la infraestructura de comunicaciones y transporte beneficiara al municipio.
2000 habitantes
SANTIAGUITO MAXDA
500,000.00
PAGIM
ENERO A MAYO DEL 2011
600 habitantes
ampliacin de 2 kilmetros de pavimento en barrio 3 de Santiaguito Maxda ampliacin de la red de energa elctrica de Santiaguito ampliacin de la red de drenaje y fosa oxidacin en huapango continuacin de encementado 2 kilmetros hacia la primaria de huapango construccin de gradas y techumbre del lienzo charro huapango construccin de drenaje en barrio quinto de Maxda pavimentacin de 2 kilmetros en barrio quinto Santiaguito Maxda(ENZDA)
SANTIAGUITO MAXDA
2,000,000.00
FISM
5000 habitantes
SANTIAGUITO MAXADA
500,000.00
FISM
JUNIO A DICIEMBRE DE 2011 OCTUBRE A DICIEMBRE DE 2009 ENERO DE 2010 A DIC. 2012
600 habitantes
HUAPANGO
500,000.00
FISM
300 habitantes
HUAPANGO
2,000,000.00
PAGIM
550 habitantes
HUAPANGO
1,000,000.00
FORTAMUN
ENERO 2010 A DIC. DE 2011 ENERO DE 2010 A DIC. 2011 ENERO DE 2010 A DICIEMBRE DE 2011
200 habitantes
300 habitantes
SANTIAGUITO MAXDA SANTIAGUITO MAXDA
500,000.00
PAGIM
2,000,000.00
FISM
20O0 HABITANTES
234


descripcin del proyecto costo estimado en miles $
1,000,000.00
cobertura
fuentes de financiamient o PAGIM
periodo de ejecucin ENERO DE 2010 A DIC. DE 2011.
impactos esperados
poblacin beneficiada 2500 habitantes.
Terminacin de encementado y alumbrado publico hasta el knder. construccin de techumbre y alumbrado publico en la deportiva en barrio hidalgo 1 manzana Encementado de 1 kilometro hacia la cruz barrio hidalgo. ampliacin de drenaje en barrio hidalgo 1 ,manzana Pavimentacin de 1 kilometro hacia la cruz barrio hidalgo 1 manzana. encementado de la calle al mirador barrio hidalgo 2 manzana ampliacin de la red de drenaje y encementado barrio hidalgo 2 manzana pavimentacin de la carretera bucio el palmito
BARRIO HIDALGO 1 MANZANA
750,000.00
FISM
ENERO A DICIEMBRE DE 2010.
Impacto medio, se modernizara la infraestructura de alumbrado y comunicaciones, beneficiando a los vecinos del lugar. alto impacto ya que se beneficiar a l poblacin en general del municipio
16500 habitantes
BARRIO HIDALGO 1 MANZANA.
1,000,000.00
FISM
ENERO A DIC. DE 2011
BARRIO HIDALGO
250,000.00
FISM
BARRI0 HIDALGO
1,000,000.00
FISM
ENERO A DIC. DE 2012.
500,000 .00
FISM
BARRIO HIDALGO
BARRIO HIDALGO 2 MANZAN
500,000.00
FISM
BUCIO EL PALMITO
8,000,000.00
PAGIM
OCTUBRE 2009 A NOV. 2012
1 kilometro de tubo para agua potable para el palmito
EL PALMITO
100,000.00
FISM
impacto medio se modernizan las comunicaciones y transporte beneficiando a los vecinos del lugar Impacto medio, se construir la infraestructura de drenaje beneficiando a los vecinos del lugar. Impacto medio, beneficiara a los vecinos del lugar y a los vecinos del lugar y se moderniza la infraestructura de comunicaciones y transporte. Impacto medio, se construye infraestructura y se moderniza las comunicaciones y transporte. impacto medio beneficiara a los vecinos del lugar proporcionndoles el servicio de drenaje alto impacto , beneficiara a las comunidades bucio, palmito ,huapango y al municipio en general. Impacto medio beneficiar a los vecinos dotndoles del servicio de agua potable.
2500 habitantes
400 habitantes
2500 habitantes.
600 habitantes
600 habitantes
6000 habitantes.
1100 habitantes
235


descripcin del proyecto pavimentacin de 1 kilometro 1 manzana del palmito Contratacin de un doctor en la clnica del palmito. pavimentacin de 2 kilmetros en la 2 manzana del palmito costo estimado en miles $
1,000,000.00
cobertura
fuentes de financiamient o PAGIM
periodo de ejecucin ENERO A AGOST... DE 2012 ENERO A JUNIO DE 2011
impactos esperados
EL PALMITO
impacto medio se moderniza las comunicaciones alto impacto se brindara el servicio mdico
1200 habitantes
PALMITO
500,000.00
FISM
EL PALMITO
3,000,000.00
FISM
ENERO A SEP DE 2011
pavimentacin de 1 kilometro en la 3 manzana del palmito
EL PALMITO
1,000,000.00
PAGIM
ENERO A SEP. DE 2012
poner en operacin la planta tratadora de Aguas residuales de Zaragoza contratacin de un medico y una enfermera en la comunidad de Zaragoza construccin de gradas ,techu7mbvre y alumbrado publico de l campo de fut bol de Zaragoza pavimentacin de 5 kilmetros en las 3 manzanas de Zaragoza
ZARAGOZA
250,000.00
PAGIM
ENERO A JUNBIO DE 2010
impact medio beneficiara a los vecinos del lugar , se moderniza la infraestructura de comunicaciones y transportes impacto medio, se construye infraestructura y se moderniza las comunicaciones alto impacto ,beneficiara a las comunidades de la zona centro y poniente del municipio es un servicio de 1 necesidad
1200 habitantes.
1200 habitantes
5000 habitantes
ZARAGOZA
750,000.00
FISM
ENERO DE 2010 A ENERO DE 2012 ENERO A JUNIO DE 2012
alto impacto ,se brindara el servicio las 24 hrs a los vecinos del lugar Impacto medio, se beneficiara a los vecinos del lugar con la modernizacin de la infraestructura deportiva. impacto medio se beneficiara a los vecinos del lugar y al municipio en general con la modernizacin de la infraestructura de comunicaciones y transportes impacto medo se construye infraestructura hidrosanitaria para brindar el servicio de drenaje ya que es una necesidad muy sentida d de la poblacin
2200 habitantes
ZARAGOZA
750,000.00
FISM
2200 habitantes
ZARAGOZA
5,000,000.00
PAGIM / FISM
OCTUBRE DE 2009 A SEP. 2011
2200 habitantes
ampliacin de red de drenaje en le pueblo de Zaragoza
ZARAGOZA
1,000,00.00
FISM
ENERO A DICE. DE 2010
1200 habitantes
236


descripcin del proyecto continuacin de la red de drenaje en la campesina LA CAMPESINA cobertura costo estimado en miles $ fuentes de financiamient o periodo de ejecucin impactos esperados poblacin beneficiada
1,000,000.00
FISM
ENERO A NOV. DE 2010
FISM pavimentacin de 1,5 kilmetros en el acceso principal de la campesina continuacin en la construccin de la casa social de la campesina Continuacin de la red de drenaje en san Nicols el puerto.
2,000,000.00
ENERO A JUKLIO DE 2012.
LA CAMPESINA
LA CAMPSINA
750,000.00
FISM Y RECURSOS PROPIOS
SAN NICOLAS ELPUERTO
500,.000.00
FISM
continuacin de la construccin de la casa social en san Nicols el puerto Continuacin de encementado en san Nicols el puerto construccin de red de drenaje y fosa de oxidacin en 2 manzana de san Nicols el cerro Pavimentacin de 1.5 kilmetros en san Nicols el cerro.
SAN NICOLAS EL PUERTO
300,000.00
FISM
JUNIO DE 2011 A NOV. DE 2011
impacto medio , se beneficiara a los vecinos del lugar y al municipio en general con la modernizacin de la infraestructura hidrosanitaria impacto medio ,ya que beneficiara a los vecinos del lugar y al municipio en general con la modernizacin de infraestructura de las comunicaciones y transportes impacto medio se beneficiar a los vecinos dele lugar se moderniza la infraestructura de la casa social impacto medio beneficiando los vecinos del lugar complementando las necesidades de este servicio impacto medio se amplia la infraestructura de las casa social
800 habitantes.
2500 habitantes
800 habitantes 350 habitantes
350 habitantes
SAN NICOLAS ELPUERTO
500,000.00
FISM
impacto medio se construye infraestructura y se moderniza las comunicaciones. impacto medio, se construye infraestructura hidrosanitaria beneficiando a los vecinos del lugar Impacto medio se construye infraestructura y se moderniza las comunicaciones beneficiando a los vecinos del lugar. impacto medio se construir la infraestructura para brindar este servicio
250 habitantes
SAN NICOLAS EL CERRO.
500,000.00
FISM
350 habitantes
SAN NICOLAS EL CERRO LOMAS DE EMILIANO ZAPATA.
2,000,000.00
FISM
ENERO DE 2012 A NOV. DE 2012 ENERO A NOV. DE 2011
350 habitantes
construccin de red de agua potable en lomas de Emiliano zapata
100,000.00
FISM
150 habitantes
237

Descripcin del proyecto
cobertura
costo estimado en miles $
periodo de ejecucin
impactos esperados
poblacin beneficiada
revestimiento de caminos en lomas Emilia no zapata encementado de 2 kilmetros del camino principal a ixcaja encementado del camino peatonal a un costado de la casa social Construccin de alumbrado publico barrio Iturbide ixcaja.
LOMAS DE EMILIANO ZAPATA.
250,000.00
FISM
impacto medio beneficiando a los vecinos del lugar mejorando los caminos de terracera Impacto medio, se beneficiara a los vecinos del lugar con la modernizacin de infraestructura urbana. impacto medio, se beneficiara a lo vecinos del lugar modernizando la infraestructura urbana impacto medio beneficiara a los vecinos del lugar con la modernizacin de infraestructura urbana impacto medio se construir infraestructura y se modernizara las comunicaciones y transportes beneficiando a los vecinos del lugar impacto medio, se modernizan las comunicaciones y transporte
150 habitantes
IXCAJA
450,000.00
PAGIM
DE OCTUBRE DE 2009 A NOV. DE 2010 ENERO A JUNIO DE 2011 ENERO DE 2012 A JUNIO DE 2012
800 habitantes
800 habitantes.
IXCAJA
500,000.00
PAGIM
IXCAJA
1,000,000.00
FISM
600 habitantes
Terminacin de encementado del cielito 1 manzana de barrio Iturbide.
BARRIO ITURBIDE 1 MANZANA
1,000,000.00
FISM
ENERO DE 2011 A NOV. DE 2011
600 habitantes
Encementado de calle de pozo a barrio ixcaja 2 manzana de barrio Iturbide. apoyo para la facha de las torres de la casa social de la cabecera municipal Construccin de la clnica issemym y oficina s administrativas ampliacin de la red de drenaje del barrio de Ocampo
BARRIO ITURBIDE 2 MANZANA
3,000,000.00
PAGIM/FISM
1200 habitantes
CABECERA MUNICIPAL
250,000.00
RECURSOS PROPIOS
OCTUBRE DE 2009
alto impacto beneficiando a las comunidades del municipio en general
16500 habitantes.
CABECERA MUNICIPAL
2,000,000.00
PAGIM
impacto medio, se beneficiaran a los derechos habientes existentes en el municipio impacto medio ,se construye infraestructura para brindar el servicio
750 habitantes
BARRIO OCAMPO
1,000,000.00
FISM
ENERO DE 2012 A JULIO DE 2012
700 habitantes
238

CARTERA DE PROYECTOS DE ALTO IMPACTO Y COMPROMISOS GUBERNAMENTALES.

Descripcin del proyecto mejorar el servicio y suministro de agua potable de barrio Ocampo pavimentacin de 2 kilmetros de caminos principales de Ocampo adquisicin de 4 patrullas armamento y equipos modernos de comunicacin para seguridad publica permanente en las comunidades de bucio, palmito Santiaguito Maxda y Zaragoza construccin de un hospital general en el pueblo de Zaragoza construccin de 1 centro de rehabilitacin para personas con capacidades diferentes construccin de red de drenaje en barrio hidalgo 1 manzana Instalacin de una nueva fabrica. Para generar empleos y reactivar la economa de timilpan. Construccin de agua potable de l red de agua potable de agua bendita Construccin de 1 kilometro de costo estimado en miles $
250,000.00
localizacin
fuentes de financiamient o GIS
periodo de ejecucin ENERO A JUNIO DE 2011
impactos esperados
BARRIO OCAMPO
BARRIO OCAMPO
3,000,000.00
FISM
impacto medio beneficiara a los vecinos del lugar con este servicio de gran necesidad impacto medio
700 habitantes
PALMITO , BUCIO ,SANTIAGUIT O MAXDA Y ZARAGOZA
1,500,000.00
FORMAMUN / FASP
alto impacto, se modernizara el equipo ,armamento para garantizar la seguridad del municipio en general
16,500 habitantes
ZARAGOZA
10,000,000.00
PAGIM/FISM
ENERO DE 2010 A OCTUBRE DE 2012 ENERO DE 2011 A NOV. DE 2012 ENERO DE 2011 A MAYO DE 2011
impacto medio, se beneficiara a los vecinos y las comunidades del municipio , se construir infraestructura alto impacto se construye infraestructura para brindar este servicio a esta poblacin
4500 habitantes
CABECERA MUNICIPAL
2,000.000.00
PAGIM / RECUIRSOS PROPIOS.
450 HABIOTANTES
250,000.00
FISM
CABECERA MUNICIL
7,781,000.00
Estatal / direccin de desarrollo econmico.
ENERO A DIC. DE 2010.
impacto medio ,se construir infraestructura URBANA PARA brindar el servicio impacto alto ,ya que se beneficiara comunidades del municipio
200 habitantes
8000 habitantes de todo el municipio.
AGUA BENDITA
100,000.00
FISM
JUNIO A NOVIEMBR E DE 2010
AGUA BENDITA
500,000.00
FISM
ENERO AJUNIO DE
disminuir la carencia del vital liquido y Eficientar el servicio con la construccin de la infraestructura de red de agua potable construir la infraestructura
300 habitantes
300 habitantes
239

drenaje costo estimado en miles $
3000,000.00
2011 fuentes de financiamient o
hidrosanitaria evitando la contaminacin A. impactos esperados impacto medio beneficiando a los habitantes del lugar y comunidades aledaas en la construccin de infraestructura para las comunicaciones y transportes poblacin beneficiada
Descripcin del proyecto
localizacin
periodo de ejecucin
Construccin de 1 kilometro de pavimentacin
AGUA BENDITA
FISM
300 habitantes
PROYECTOS DE ALTO IMPACTO MUNICIPAL.

Descripcin del proyecto costo estimado en miles $ 1,000,000.00 fuentes de financiamient o PAGIM periodo de ejecucin impactos esperados poblacin beneficiada
localizacin
construccin de las oficinas del magisterio de timilpan construccin y reubicacin de relleno sanitario
CABECERA MUNICIAL
JUNIO 2010 A JULIO 2011 ENERO DE 2010 A DICIEMBRE DE 2010
Brindar un espacio digno para la poblacin magisterial. se evitara la proliferacin e fauna silvestre(perros) se fomentar la cultura de seleccin de inorgnicos y orgnicos y reciclaje Garantizar la calidad en el consumo de la carne que se expende en el municipio, disminuir la matanza clandestina y contaminacin del ambiente. generacin de proyectos de horticultura y floricultura a en invernaderos, impulso a proyectos acucolas Generacin e impulso a proyectos ganaderos. Generacin a proyectos forestales. Programa de medicamentos gratuitos PARA ADULTOS MAYORES ,contratar los servicios de mdicos especialistas en ginecologa, pediatra, traumatologa, gereatria.neonatologia y laboratorio,
749 maestros
2,000,000.00
RAMO 33/RECURSO S PROPIOS Y GIS
16500 habitantes
construccin del rastro municipal
3,000,000.00
RAMO 337PAGIM ,RECURSOS PROPIOS Y PRIVADA
marzo del 2010 a marzo de 2011
1000 habitantes.
Impulso a proyectos agropecuarios y forestales.
municipal
3,000,000.00
estales y federales
2010 a 2012
16500 habitantes.
integracin e impulso a un programa integral para la atencin a la salud
municipal
5,000,000.00
estatal, federal y recursos propios
2010 a 2012
16500 habitantes
240

PROYECTOS DE ALTO IMPACTO MUNICIPAL

Descripcin del proyecto garantizar el abasto de medicamentos e insumos elementales de las clnicas de salud Crear un programa de becas a estudiantes destacados de la escuela preparatoria y nivel superior. conformar el instituto de la juventud localizacin MUNICIPAL costo estimado en miles $ 3,000,000.00 fuentes de financiamient o ESTATAL periodo de ejecucin 2020 a 2012 impactos esperados poblacin beneficiada 16500 HABITANTES
fortalecer y elevar la salud mediante la dotacin oportuna de medicamento
MUNICIPAL
500,000.00
ESTATAL
2010 a 2012
elevar el nivel acadmico en los jvenes y motivar a los talentos que por necesidad econmica no continan con sus estudios seguridad/ impulso social a los jvenes
200 habitantes
CABECERA MUNICIPAL
300,000.00
ESTATAL
8000 habitantes
PROYECTOS DE ALTO IMPACTO MUNICIPAL.

descripcin del proyecto Integrar un cuerpo de seguridad profesional que cumpla con los niveles de confianza y capacidad. crear la el instituto de cultura FISICA Y EL DEPORTE CREAR UNA GUARDERIA INFANTIL construccin de la casa del adulto mayor localizacin cabecera municipal costo estimado en miles $ 4,380,000.00 fuentes de financiamiento federales estatales y Municipales periodo de ejecucin 2010 a 2012 impactos esperados
poblacin beneficiada 16500 habitantes.
CABECERA MUNICIPAL
600,000.00
MUNICIPAL.
2010 A 2012
MUNICIPAL
2,000,000.00
ESTATAL(AGU Y ABRA PUBICA) ESTATAL ( AGUA Y OBRA PUBLICA
2010 A 2012
MUNICIAPL
2,000,000.00
2010 A 2012
brindar seguridad publica y de vialidad a la ciudadana y reducir el grado de delincuencia y faltas administrativas en impulso a programas de prevencin de delito fomentar la cultura por el deporte y crear las ligas de futbol vlibol , bsquet bol ,futbol infantil Las madres solteras trabajadoras contaran con un lugar para el cuidado de sus menores hijos. las familias contaran con un espacio donde puedan mandar a sus adultos mayores para su mejor cuidado. la administracin contara con un lugar seguro para la guarda y custodia de los vehculos oficiales y almacn de diversos materiales. se abatirn costos por el pago de rentas por dichos servicios. con la adquisicin de estos vehculos de trabajo se permitir a esta administracin Eficientar los servicios pblicos as como la construccin de obra
16500 habitantes
600 HABITANTES 1300 habitantes
construccin de de instalaciones para el al macen de materiales y vehculos oficiales
municipal
1,000,000.00
estatal y recursos propios
2009 a 2010
adquisicin de carro compactador de basura ,una retroexcavadora ,un tractor d9 y una petrolizadora
municipal
8,000,000.00
estatal
2010 a 2012
241

publica
OBRAS PBLICAS INCONCLUSAS
NOMBREDELA OBRA Plantatratadora deaguas residualesde bucio/ plantatratadora deaguas residualesde Zaragoza auditorio3 manzanade Zaragoza alumbrado publicoen3 manzanade Zaragoza alumbrado publicopalmito
LOCALIDAD BUCIO
FASE INCONCLUSA 10%
FUENTEDE FINANCIAMIENTO PAGIM
contratode servicios SINCONTRATO
rea operativa OBRAS PUBLICASY DESARROLLO URBANO OBRAS PUBLICASY DESARROLLO URBANO OBRAS PUBLICASY DESARROLLO URBANO OBRAS PUBLICASY DESARROLLO URBANO OBRAS PUBLICASY DESARROLLO URBANO OBRAS PUBLICASY DESARROLLO URBANO. OBRAS
ZARAGOZA
10%
PAGIM
SINCONTRATO
ZARAGOZA
50%
PAGIM
SINCONTRATO
ZARAGOZA
50%
PAGIM
SINCOMTRATO
PALMITO
50%
PAGIM
SINCONTRATO
alumbrado publicobucio
BUCIO
50%
PAGIM
SINCOMTRATO
pavimentacin barrioquintode Maxda electrificacin hacialasdos plantastratadoras
SANTIAGUITO MAXADA BUCIO ,ZARAGOZA
60% 100%
PAGIM
SINCONTRATO
PAGIM
SINCONTRATO
DESARROLLO URBANO
242

criterios para la instrumentacion del plan de desarrollo municipal 2009-2012 PROCESOS DE PROGRAMACIN, PRESUPUESTACIN Y CONTROL DE LA GESTIN MUNICIPAL. La administracin pblica municipal ha adoptado el proceso de programacin y presupuestacion de nominado integracin anual del presupuesto por programas; con el fin de garantizar la certidumbre en la aplicacin de los recursos pblicos y respetar la estructura programtica del municipio en la forma siguiente: ESTRUCTURA PROGRAMATICA MUNICIPAL.
ESTRUCTURA CLAVE PLAN DE DESARROLLO
F PR PY ESTRUCTURA PROGRAMATICA MUNICIPAL 2009-2012. ESTADO DE MEXICO REGLAMENTACION 01 REGLAMENTACION MUNICIPAL. 01 01 EXPEDICION DE BANDOS.REGLAMENTOS Y DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS IMPARTICION DE JUSTICIA 02 01 IMPARTICION DE JUSTICIA MUNICIPAL 02 01 01 CONCILIACION DE OCNTROVERSIAS Y CALIFICACION Y APLICACIN DE SANCIONES. 01 01 PROCURACION DE JUSTICIA 01 PROCURACION DE JUSTICIA MUNICIPAL. 01 01 PROCURACION Y DEFENZA DE LOS INTERESES MUNCIPALES 02 DERECHOS HUMANOS. 02 01 DIFUSION DE LA PROTECCION DE LSO DERECHOS HUMANOS 02 02 atencin aquejas y denuncias de violacin de los derechos humanos SEGIRIDAD
03 03 03 03 03
PUBLICA. SEGURIDAD PBLICA Y PROTECCION CIVIL. 04 01 SEGURIDAD PUBLICA Y TRANSITO 04 01 01 prevencin de la delincuencia 04 01 02 informacin para la seguridad publica 04 01 03 autoproteccin y participacin ciudadana 04 01 04 formacin y capacitacin profesional de seguridad publica 04 01 05 supervisin de y control del transito vehicular 04 01 06 educacin vial 04 01 07 infraestructura y equipamiento para la seguridad publica y transito 04 02 PROTECCIN CIVIL. 04 02 01 coordinacin y consertacio0n para la proteccin civil 04 02 02 capacitacin y difusin para la proteccin civil 04 02 03 identificacin y prevencin de riesgos 04 02 04 atencin de emergencias y desastres 04 02 05 infraestructura y equipamiento para la proteccin civil. .
243

ESTRUCTURA CLAVE PLAN DE DESARROLLO F PR ESTADO DE MEXICO FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO Y EMPLEO. 05 01 empleo 05 01 01 servicio municipal de empleo 05 01 03 empelo temporal SEGURIDAD ECONOMICA 05 02 DESARROLLO AGRCOLA 05 02 01 fomento a los cultivo agrcola 05 03 FOMENTO PECUARIO 05 03 01 fomento a la ganadera 05 03 02 fomento a la explotacin de especies menores 05 03 03 fomento apcola 05 04 DESARROLLO FORESTAL 05 04 01 fomento a ala produccin forestal sustentable 05 05 FOMENTO ACUICOLA 05 05 01 fomento a la produccin acucola 05 06 PROMOSION INDUSTRIAL 05 06 01 promocin y fomento industrial 05 06 02 apoyo a la micro y pequea industria 05 07 FOMENTO A LA MINERIA 05 07 01 fomento al desarrollo minero municipal 05 08 promocin artesanal 05 08 01 fomento a la produccin y comercializacin artesanal. 05 08 02 apoyo a la micro empresa artesanal. 05 09 MODERNIZACION COMERCIAL 05 09 01 fomento al desarrollo comercial 05 09 02 regulacin y administracin de mercados y tianguis. 05 09 03 regulacin del comercio ambulante y semifijo 05 09 04 infraestructura y equipamiento para mercados, y tianguis. 05 10 FOMENTO TURISTICO 05 10 01 fomento y promocin al desarrollo turstico 05 10 02 infraestructura y equipamiento para el turismo DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA. 06 01 salud. 06 01 01 fomento a la prestacin de servicios de salud 06 01 02 orientacin y apoyo para la salud comunitaria 06 01 03 control y regulacin sanitaria 06 01 04 infraestructura y equipamiento par a salud. seguridad social 06 02 EDUCACION Y CULTURA 06 03 01 apoyo a la educacin bsica 06 02 02 fomento a la educacin 06 02 03 fomento a la alfabetizacin 06 02 04 estmulos econmicos a la educacin 06 02 05 administracin de bibliotecas 06 02 06 preservacin del patrimonio cultural. 06 02 07 difusin y promocin de la cultura 06 02 08 infraestructura y equipamiento para la educacin y la cultura. PY ESTRUCTURA PROGRAMATICA MUNICIPAL 2009-2012.
244

ESTRUCTURA CLAVE PLAN DE DESARROLLO F PR ESTADO DE MEXICO 06 06 06 06 06 06 SEGURIDAD SOCIAL 03 03 03 03 03 03 PY ESTRUCTURA PROGRAMATICA MUNICIPAL 2009-2012.
CULTURA FSICA Y DEPORTE 01 fomento a la cultura 02 promocin del deporte 03 administracin y operacin de centros deportivos y recreativos 04 apoyos y estmulos econmicos al deporte 05 infraestructura y equipamiento para la cultura fsica y deporte
06 04 DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA Y ASISTENCIA SOCIAL 06 04 01 desarrollo integral de la familia 06 04 02 atencin a victimas por maltrato y abuso 06 04 03 servicios jurdicos asistenciales a la familia 06 04 04 prevencin de alcoholismo y frmaco dependencia 06 04 05 orientacin y atencin psicolgica a la familia 06 04 06 servicios para el desarrollo comunitario 06 04 07 apoyo a la salud 06 04 08 atencin a menores en situacin extraordinaria 06 04 09 desayunos escolares 06 04 10 atencin apersonas con capacidades diferentes 06 04 11 apoyo a los adultos mayores 06 04 12 atencin a la mujer y perspectiva de genero 06 04 13 atencin a la juventud. 06 04 14 orientacin y apoyo para la nutricin y alimentacin 06 04 15 infraestructura y equipo, para el desarrollo integral de la familia y la asistencia social 06 04 16 apoyo a indigentes 06 04 17 estancias infantiles 06 05 ATENCIN A GRUPOS TNICOS 06 05 01 fomento al desarrollo de los pueblos indgenas 06 05 02 apoyo a la promocin y proteccin del patrimonio cultural indgena 07 DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE 07 01 desarrollo urbano 07 01 01 plantacin para el desarrollo urbano del municipio 07 01 02 regulacin y control del desarrollo urbano 07 01 03 rehabilitacin y mantenimiento de reas urbanas 07 01 04 infraestructura y equipamiento para el desarrollo urbano 07 02 SUELO 07 02 01 fomento a la regulacin de predios 07 02 02 oferta de suelo para el desarrollo urbano 07 02 03 administracin e reservas territoriales 07 02 04 prevencin de la ocupacin irregular del suelo. SEGURIDAD ECONOMICA 07 03 VIVIENDA 07 03 01 fomento a la produccin de vivienda 07 03 02 fomento al mejoramiento de la vivienda y pie de casa 07 03 03 expedicin, registro y control de permisos para la construccin de viviendas 07 04 AGUA SANEAMIENTO 07 04 01 administracin de los servicios 07 04 02 suministro de gua potable 07 04 03 mantenimiento de los sistemas de drenaje 07 04 04 tratamiento y disposicin de aguas residuales
245

07 04 05 cultura para el uso eficiente del agua 07 04 06 infraestructura y equipamiento para la dotacin de agua potable y saneamiento. ESTRUCTURA CLAVE PLAN DE DESARROLLO ESTADO DE MEXICO 07 07 07 07 07 07 07 07 07 07 08 08 08 08 08 08 08 08
F PR
PY
ESTRUCTURA PRIOGRAMATICA MUNICIPAL
2002-012.
05 05 05 05 05 06 06 06 06 06
ELECTRIFICACIN Y ALUMBRADO PUBLICO 01 fomento para la electrificacin 02 alumbrado publico 03 ahorro de energa 04 infraestructura y equipamiento. PROTECCIN AL AMBIENTE 01 fomento a la proteccin y preservacin de los recursos naturales 02 limpia, recoleccin, tratamiento y disposicin de residuos 03 promocin de la cultura ambiental 04 infraestructura y equipo .para la modernizacin de las comunicaciones y el transporte
CONDUCCIN DE LAS POLTICAS GUBERNAMENTALES 01 apoyo as las polticas gubernamentales 01 01 direccin y coordinacin de las polticas del gobierno municipal 01 02 comunicacin social y relaciones publicas 01 03 apoyo y asesora para la conduccin de las polticas del gobierno, municipal. 01 04 atencin a la demanda ciudadana y consulta popular 01 05 apoyo a las autoridades auxiliares 01 06 registro y control de licencias, permisos y concesiones.
08 02 FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACIN SOCIAL 08 02 01 fomento a la organizacin y participacin social 08 02 02 fomento a la contralora social 08 03 FOMENTO DE LA CULTURA POLTICA 08 03 01 fomento a la cultura poltica 08 03 02 apoyo a procesos electorales 08 08 08 08 08 08 08 08 08 08 09 09 09 09 09 09 09 04 04 04 04 05 05 05 05 05 05 PROTECCIN JURDICA DE LAS PERSONAS Y SUS BIENES 01 apoyo para el control y seguimiento de los actos del registro civil 02 apoyo para el control y seguimientos de los actos de l registro publico de la propiedad 03 asesora jurdica, difusin y ampliacin del marco jurdico municipal PLANTACIN Y CONDUCCIN DEL DESARROLLO MUNICIPAL 01 plantacin y evaluacin para el desarrollo municipal 02 informacin geogrfica, estadstica y catastral 03 programa y presupuestacion municipal. 04 plantacin, gestin y promocin de proyectos para la planeacin del desarrollo social. 05 regionalizacin y categorizacin municipal
ADMINISTRACIN Y CONTROL GUBERNAMENTAL 01 desarrollo de la funcin publica municipal 01 02 administracin de los recursos materiales y servicios 01 03 control y proteccin del patrimonio municipal 01 04 simplificacin y modernizacin de la administracin pblica 01 05 infraestructura y equipamiento para la administracin y control gubernamental 01 06 desarrollo institucional y organizacional.
09 02 FISCALIZACION, CONTROL Y EVALUACION DE LA GESTIN MUNICIPAL.
246

09 02 01 control, evaluacin y auditoria de la gestin municipal 09 02 02supervicion y control de la obra publica. ESTRUCTURA CLAVE PLAN DE DESARROLLO F PR ESTADO DE MEXICO 10 10 10 10 10 10 10 FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO 01 fortalecimiento de la hacienda publica municipal 01 02 operacin y desarrollo de la tesorera 01 03 operacin y desarrollo del sistema catastral 01 04 amortizacin y cancelacin de la deuda publica 01 05 fondos, aportaciones y participaciones 01 06 promocin de la inversin privada en proyectos de desarrollo. PY ESTRUCTURA PROGRAMATICA MUNICIPAL 2009-2012.
El objetivo principal es darle cumplimento a cada uno de los compromisos establecidos en el presente plan. el cual recae en la asignacin de recurso que se destine para cada uno de estos proyectos en cada uno de los sectores ; por lo cual la lnea de accin de cada uno de los programas esta enfocado en primer termino a la asignacin de recurso , estatal ,federal o municipal , y a la celebracin de convenios con otros municipios ,entidades federativas , organismos pblicos y privados que permitan el cumplimiento de estos programas de acuerdo al sistema de planeacin del estado ; para el eficaz cumplimiento del presente plan es necesario en primer termino que la elaboracin del programa anual de obra ,se apegue estrictamente a la ejecucin de los compromisos y acciones suscritos por el ahora presidente municipal ; esto conlleva el seguimiento de cada uno de los programas cumplidos y las acciones de obra programadas debidamente presupuestadas ,determinando peridicamente los indicadores positivos y negativos que permitan visualizar la ejecucin de cada accin fsicamente ; as mismo poner en movimiento a las instancias correspondientes involucradas del mbito Municipal , Estatal y Federal Para el cumplimiento de objetivos aqu planteados. para lo cual los acuerdos de cabildo forman parte fundamental en la estructura programtica aqu planteada ; la gestin publica municipal ante diversas dependencias y el financiamiento ,la inversin privada y publica ,la reduccin de gasto corriente , la implementacin de recaudacin de impuesto , reactivacin de microindustria ,comercio , la reactivacin en algunos sectores; de la ganadera , agricultura ; diseo de programas para la replaneacin en la prestacin de servicios pblicos ; son factores que determinan el cumplimiento de las acciones programas y compromisos planteados por esta administracin como los objetivos a cumplir . Por lo que podemos definir como criterios para la instrumentacin del plan los siguientes:
247

1.-el seguimiento a los programas objetivos, y a los compromisos aqu vertidos, evaluando constantemente el avance. 2.- la gestin publica municipal ante instancias de gobierno federal y estatal. 3.- el financiamiento y la inversin de ser as necesarios para alcanzar la realizacin de acciones aqu vertidas. 4.- la reduccin del gasto corriente. 5.- diseo de programas que permitan eficientar la prestacin de los servicios pblicos.
6.- la celebracin de convenios con el sector pblico y privado. 7.- ejecutar acciones que permitan un desarrollo municipal planeado. Esto conforme al plan de desarrollo urbano, el cdigo administrativo, financiero y dems disposiciones legales aplicables en la ejecucin de cada uno de los compromisos, acciones y programas que contiene el presente plan de desarrollo municipal CONVENIOS PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL. el ayuntamiento dispone de una diversidad de instrumentos de los que puede disponer para la instrumentacin de su plan de desarrollo municipal y de los programas que de el mismo se derivan; en el presente caso los convenios revisten gran importancia por la oportunidad y la posibilidad que brindan de optimizar los recursos o bien en otros casos de enriquecer o acrecentar los convenios con otros municipios as como con dependencia de los gobiernos federal y estatal as como con organizaciones no gubernamentales o instituciones privadas. por consecuencia dichos convenios se constituyen como instrumentos para formalizar acciones conjuntas en tres dos o mas instancias gubernamentales o de la iniciativa privada con el municipio para de esa forma general las obras y acciones de beneficio para la colectividad ,para tal efecto durante la presente administracin se pretende apoyarse en gran medida en estos instrumentos o convenios de coordinacin entre el gobierno federal y estatal , as como con las organizaciones no gubernamentales y de iniciativa privada con el objetivo de conjuntar esfuerzos de todo tipo para satisfacer la demanda social como lo son: infraestructura hidrulica, salud, caminos , vialidades, acciones de desarrollo agropecuario desarrollo forestal,
248

educacin y cultura, cultura fsica y deporte , electrificacin , proteccin al ambiente , desarrollo integral de la familia y para la proteccin civil. Como una alternativa viable podemos contemplar la suscripcin de convenios con la iniciativa privada del ramo financiero o instituciones de crdito para convenir el flujo de recursos econmicos emergentes o necesarios para cubrir proyectos de alto impacto a nivel municipal. Convenios por el h. Ayuntamiento que habrn de suscribirse en fechas prximas. 1.- DIRECCIN DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE. Convenio de palabra con probosque (reforestacin, adquisicin de plantas para reforestar) Convenio con sedagro(construccin de bordos) convenio con la uaem (cursos de vacunacin, capacitacin canina por mdicos veterinarios de esta institucin.) 2.-DIRECCION DE DESARROLLO SOCIAL. convenio de palabra con el instituto mexiquense de la mujer(prxima ratificacin) convenio con la secretaria de desarrollo social del estado de Mxico(sedesem) 3.-DIRECCION DE DESARROLLO ECONMICO. Convenio con la coordinacin de asuntos internacionales Convenio con la secretaria de turismo(fomento turstico de Timilpan) Convenio con la secretaria de trabajo.(fomento al empleo). 4.- DIRECCIN DE DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS. Convenio con la junta de caminos( mezcla asfltica, derecho de va ) Convenio con diversos ejidos para la extraccin de material para revestimiento o preparacin del suelo para encementados y pavimentados) 5.-COORDINACION DE CATASTRO Y PREDIAL. Convenio con el igecem( cursos de actualizacin en la materia) 6.- OTROS.
Convenio con el instituto mexiquense de la vivienda social. Convenio con la agencia de seguridad estatal.
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CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIN. DEL PLAN DE DESARROLLO MUNCIPAL Y SUS PROGRAMAS En esta parte fundamental del presente plan se definirn los dispositivos y las herramientas que se utilizaran para evaluar el plan de desarrollo municipal, el que ha sido elaborado fundamentalmente en las necesidades reales de nuestro municipio, bajo ese tenor la evaluacin de este plan se orientara esencialmente en los resultados y el uso De indicadores estratgicos, pero determinante mente evaluando las metas terminales MECANISMOS PARA LA EVALUACIN DEL PLAN. La evaluacin del plan de Desarrollo Municipal consiste en confirmar que las acciones y mecanismos emprendidas por el Gobierno Municipal se adecuan a los objetivos trazados; incluso con dicha valoracin llegamos al conocimiento de aspectos cuantitativos y cualitativos; se obtienen informacin de los resultados logrados y tiles para la toma de nuevas decisiones. Por lo tanto la administracin publica municipal y particularmente la unidad de informacin planeacin, programacin, y evaluacin integrada y aprobada por el ayuntamiento constitucional, se encargara de integrar y reportar al cabildo y a su presidente, el comportamiento de los principales indicadores definidos en el plan de desarrollo municipal, as como el avance programtico y presupuestal de las metas contenidas en el programa anual, para ello, se apoyara en sus actividades en el sistema de evaluacin de la gestin municipal, por sus siglas (segemun); ello con el propsito de otorgar mayor certidumbre y transparencia los logros obtenidos por la accin del gobierno municipal La evaluacin en comento se efectuara en trminos del artculo 67 del reglamento de la ley de planeacin del estado de Mxico y municipios. Sin perjuicio de que segn las necesidades se deba acortar dicho lapso de tiempo.
Dichas evaluaciones por parte de la unidad municipal de informacin ,planeacin , programacin y evaluacin , se entiende sin menoscabo de la participacin que corresponde al comit de planeacin para el desarrollo municipal coplademun ) segn lo dispuesto por el numeral 71 del citado ordenamiento legal.
250

INSTRUMENTOS PARA LA EVALUACIN DEL PLAN. Como lo sealamos lneas atrs la herramienta o instrumento que la administracin publica municipal adopta para la para la evaluacin del desempeo y seguimiento de las acciones de planeacin del gobierno municipal, y desde luego para la elaboracin del plan de desarrollo municipal (segemun), sugerido por la secretaria de finanzas y planeacin del gobierno del estado, en coordinacin con el rgano superior de fiscalizacin dependiente del poder legislativo del estado. La administracin publica municipal considera que los logros obtenidos a la fecha con la implantacin del programa segemun, constituyen el mecanismo idneo para la evaluacin del plan de desarrollo municipal y sus programas. La unidad municipal de informacin ,planeacin ,programacin y evaluacin del municipio encontrara en el segemun , la herramienta que facilitara sus actividades ; mostrar los resultados y la informacin de la administracin publica municipal ; integrar un sistema de informacin ; enfatizar de manera sistemtica los aspectos de resultados , eficiencia ,costos y calidad de la administracin; fortalecer el diseo y la ejecucin de las polticas publicas y mejorar la asignacin de responsabilidades y recursos ; as como facilitar la rendicin oportuna de cuentas a la sociedad, con base en los objetivos planteados en el plan de desarrollo municipal.
251

Anexos
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ANEXOS ESTADISTICOS POR RUBRO
260

EDUCACION
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263

264

265

266

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ASPECTO DEPORTIVO
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269

POBLACION Y VIVIENDA
270

Comunidades por el nmero de habitantes
271

VIVIENDAS PARTICULARES POR NUMERO DE HABITANTES TIMILPAN 2005
272

273

274

ECONOMIA
USO DE SUELO POR SUPERFICIE, (Hectreas), Ao2000/2005
275

INDICE PORCENTUAL DE LA PEA* DE 12 AOS Y MS, SEGN SECTOR ECONMICO, 2000
*Poblacin Econmicamente Activa

276

277

278

PROCURACION DE JUSTICIA Delitos Denunciados ante el Ministerio Publico, por la ciudadana de Timilpan 2009
279

DIRECTORIO.
H.AYUNTAMIENTO. C.PROFR.ISAASLUGOGARCA PRESIDENTEMUNICIPALCONSTITUCIONAL. C.EMIGDIOLUCASGARCA SINDICOMUNICIPAL. C.ADELAMARTNEZMORA PRIMERREGIDORDELH.AYUNTAMIENTO. C.HERIBERTOGARCACARRASCO SEGUNDOREGIDOR. C.PROFRA.ANAMARAESQUIVELVELZQUEZ TERCERREGIDOR. LIC.IVANNAVARRETECARRASCO CUARTOREGIDOR. ING.OSCARANDRSDEJESS QUINTOREGIDOR. C.MARATERESADEJESSJIMNEZMIRANDA SEXTOREGIDOR. ING.GUSTAVOMARTNEZZEPEDA SPTIMOREGIDOR. LIC.ALEJANDRACABALLEROCOLN OCTAVOREGIDOR. C.EPIFANIOGARCAANDRS NOVENOREGIDOR. C.FILEMNRODRGUEZBARBOSA DECIMOREGIDOR. 280

INTEGRACINDELCOMITDEPLANEACINPARAELDESARROLLOMUNICIPAL (COPLADEMUN).
PROFR.ISAASLUGOGARCA PRESIDENTEMUNICIPALCONSTITUCIONAL. YPRESIDENTEDELCOPLADEMUN. LIC.ROSENDOGUADARRAMAMONROY SECRETARIOEJECUTIVODELCOPLADEMUN. ARQ.ENRIQUEJIMNEZGARCA REPRESENTANTEDELSECTORPBLICOMUNICIPAL. C.JACINTAJASSOGONZLEZ REPRESENTANTEDELSECTORSOCIAL. C.BARTOLOPREZHERNNDEZ REPRESENTANTEDELSECTORPRIVADO. C.FERNANDOTLLEZMIGUEL REPRESENTANTEDELASORGANIZACIONESSOCIALESNOGUBERNAMENTALES. PROFRA.ANABELRODRGUEZROJAS REPRESENTANTEDELOSCOPACIS.
281

INDICE
OBJETIVO GENERAL. Contenido del plan de desarrollo municipal. Compromiso poltico Marco jurdico normativo. Marco de la planeacin. Marco institucional. Criterios para la integracin del diagnostico. Timilpan en el contexto estatal. Croquis de localizacin. Toponimia. Divisin poltica de Timilpan. Regiones climatolgicas. Dinmica demogrfica. Pilar para la seguridad social. Anlisis foda del pilar seguridad social. Pilar para la seguridad econmica. Anlisis foda del pilar seguridad econmica. Pilar para la seguridad publica. Anlisis foda para el pilar seguridad pblica. Cimiento para la seguridad integral. Estructura administrativa del gobierno municipal. Mecanismos permanentes para la participacin social. Financiamiento para el desarrollo. Demanda social. Foro de consulta ciudadana. Demandas sociales por comunidad y por pilar. Obras y acciones municipales Resultado del foro de consulta ciudadana agrupadas por pilar. Anlisis foda para la planeacin del desarrollo municipal. Compromisos gubernamentales. Formulacin de la prospectiva. Esquema de la matriz por escenario por pilar. Proyecciones. Integracin de escenarios por pilar y cimiento. Criterios para la elaboracin de la estrategia. Del plan de desarrollo. Vinculacin de los planes de desarrollo municipal 2009-2012. Con los sistemas de planeacin federal y estatal. Indicadores de evaluacin de metas terminales e intermedias Cartera de proyectos de alto impacto. Proyectos de alto impacto municipal. Obras pblicas inconclusas Criterios para la instrumentacion del plan de Desarrollo municipal 2009-2012. Estructura programtica municipal
Pgina 1 2 5 7 8 8 9 10 11 13 14 16 20 27 40 43 94 101 108 112 114 118 120 126 127 132 147 151 161 189 189 197 199 208 210 221 228 238 240 241 241
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Convenios para el desarrollo municipal Mecanismos para la evaluacin del plan Instrumentos para la evaluacin del plan Anexos Anexos estadsticos por rubro Directorio Bibliografa 246 248 249 250 258 278 281
BIBLIOGRAFA Constitucinpolticadelosestadosunidosmexicanos ConstitucinpolticadelestadolibreysoberanodeMxico Leydeplaneacindelestadodemxicoymunicipios Reglamentodelaleydeplaneacindelestadodemxicoymunicipios Manualparalaelaboracindelplandedesarrollomunicipal20092012 Institutonacionaldeestadstica,geografaeinformtica,decimosegundocensogeneralde poblacinyvivienda2005. EstimacionespreliminaresdelCoespo. GobiernodelestadodeMxico Plannacionaldedesarrollo20062012. Planestataldedesarrollo20052011. NombresgeogrficosindgenasdelestadodeMxico. MonografamunicipaldeTimilpan. InstitutoMexiquensedeCulturaGobiernodelEstadodeMxico1999. SistemaparalaEvaluacindeGestinMunicipal GobiernodelestadodeMxico. Secretariadefinanzasjuliode2006. ProgramasdedesarrolloregionaldelestadodeMxico Macroreginiinorte,reginIIAtlacomulco
283

GobiernodelestadodeMxico Coplademagosto2006. Enlacementeradepiedra;timilpan. Franciscoj.Almarzaorozcoyandrscastaedasantiago. CompendiodeIdentidadMunicipalH.AyuntamientoMunicipaldeTimilpan2000 2003.
284

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

ASPECTOS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 2012

rector, que identifique y recabe

MARCO JURDICO Y NORMATIVO

El Estado de Mxico y las macro Regiones.

TIMILPAN EN EL CONTEXTO ESTATAL.

Timilpan, en el contexto de la macro Regin II Norte

Timilpan en el contexto intermunicipal, con sus colindantes

DIVISIN POLTICA DEL MUNICIPIO DE TIMILPAN, MEXICO

HIDALGO, MORELOS, ITURBIDE, OCAMPO,

Caractersticas y Uso del Suelo

EVOLUCION DEMOGRAFICA DEL MUNICIPIO DE TIMILPAN POR DECADAS

AUMENTO TASA DE POR CRECIMIENTO HABITANTES POR DECADA

2056 493 1812* 634 -170* 169 84 161 70 64

21.6 4.26 15.02* 4.57 -1.17* 2.02

Tasa bruta de natalidad Tasa bruta de mortalidad Tasa de mortalidad infantil

25.8 5.0 18.7

(Por mil) (Por mil) (Por mil)

ESTRUCTURA DE LA POBLACIN POR GRUPOS DE EDAD MUNICIPIO DE TIMILPAN

CLASIFICACIN DE LAS COMUNIDADES POR EL NMERO DE HABITANTES

Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) II conteo de Poblacin y vivienda 2005

LOCALIDADES Y SU POBLACIN POR NUMERO DE HABITANTES

100-499 hab. 12 3643

500-999 1000 - 1 999 hab. 5 3507 hab. 5 6977

GEM-SEI, 1984: Superficies de Divisiones Polticas del Estado de Mxico.

*Estimaciones 2010 COESPO con base en INEGI y CONAPO

Grado promedio de escolaridad de los habitantes de Timilpan

ESTADODE MXICO MACROREGIN II.NORTE TIMILPAN

8,734,769 3,214,655 522,070,0

1 General Centro de Bachillerato Tecnolgico Totales 45 1

RELACIN DE ESCUELAS EN EL MUNICIPIO

CABECERA MUNICIPAL 2DA. MANZANA DE ZARAGOZA

JARDN DE NIOS JARDN DE NIOS JARDN DE NIOS

ESTATAL ESTATAL ESTATAL

ESCUELA PRIMARIA ESCUELA PRIMARIA SECUNDARIA

EL PALMITO 1RA. MANZANA DE RINCON DE BUCIO ZARAGOZA

SECUNDARIA SECUNDARIA PREPARATORIA BACHILLERARO TECNICO

ESTATAL ESTATAL ESTATAL ESTATAL

SANTIAGUITO MAXD YONDEJ CABECERA MUNICIPAL SANTIAGUITO MAXD

San Antonio Yondej 1ra. Manzana De Rincn De Bucio

Local, solo la comunidad

Isidro Becerril Valdez

Local, solo la comunidad

Lic. Jorge Jimnez Cant

Suficiente para eventos municipal es

COMUNIDAD Morelos Cabecera municipal Caada de Lobos

Unidad Deportiva Palmito

Ftbol Ftbol Bsquet bool Bsquet bool Voleibol Voleibol

Frontn Ftbol Ftbol Bsquet bool Bsquet bool Voleibol

Pro Bordo Santiaguito Maxd San Nicols

Bsquet bool Ftbol Ftbol Bsquet bool Bsquet bool Voleibol

Ftbol Bisbol Bsquet bool Voleibol

Ftbol Bsquet bool Voleibol

CABECERA Y CINCO BARRIOS, EVENTOS MUNICIPALES

CABECERA Y CINCO BARRIOS EVENTOS MUNICIPALES

INSTITUCIN LOCALIZACIN DENOMINACIN HOSPITALIZACIN

Centro de Salud Rural Desconcentrado.

Centro de Salud Rural Desconcentrado.

Bucio, Caada de lobos y Palmito

Centro de Salud Rural Desconcentrado.

Centro de Salud Rural Desconcentrado.

Zaragoza, San Nicols y Ocampo

Centro de Salud Rural Desconcentrado.

Centro de Salud Rural Desconcentrado.