UNIVERSIDAD NACIONAL

ESCUELA DE CIENCIAS AMBIENTALES

CURSO: CURSO:
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
PROFESOR: PROFESOR:
ING. IGOR Z ING. IGOR Z IGA GARITA. MAP IGA GARITA. MAP
TEMA 7. LA EVALUACIN AMBIENTAL EN
COSTA RICA
CONTENIDO CONTENIDO
7.2. PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL
7.1. PROCEDIMIENTOS DE LA SETENA
7.3. DOCUMENTO DE EVALUACION DE IMPACTO
AMBIENTAL D2
7.4. DOCUMENTO DE EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL D1
7.1. REGLAMENTO SOBRE 7.1. REGLAMENTO SOBRE
PROCEDIMIENTOS DE LA SETENA PROCEDIMIENTOS DE LA SETENA
REGLAMENTO SOBRE REGLAMENTO SOBRE
PROCEDIMIENTOS DE LA SETENA PROCEDIMIENTOS DE LA SETENA
Este reglamento tiene por objeto
establecer los requisitos de Evaluaciones
de Impacto Ambiental a que se someten
aquellas actividades que pueden destruir
o alterar elementos del Medio Ambiente
Pretende Definir Pretende Definir
La viabilidad ambiental La viabilidad ambiental
El impacto sobre el ambiente El impacto sobre el ambiente
Medidas de Medidas de mitigacion mitigacion, prevenci , prevenci n, recuperaci n, recuperaci n n
Conceptos que resulten de inter Conceptos que resulten de inter s s
{agregar vinculo) {agregar vinculo)
CAPITULO I. DISPOSICIONES CAPITULO I. DISPOSICIONES
GENERALES GENERALES
CONCEPTOS B CONCEPTOS B SICOS SICOS
-AREA DEL PROYECTO
-AREA DE INFLUENCIA
-CONSULTOR (FSICO Y JURDICO)
-EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
-ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
-VIABILIDAD AMBIENTAL
-MEDIDA DE COMPENSACIN
-MEDIDAS DE MITIGACIN
-MEDIDAS DE PREVENCIN
-INTERESADO
-RESPONSABLE AMBIENTAL
-MONITOREO AMBIENTAL (PROCESO DE VERIFICACIN)
CONCEPTOS B CONCEPTOS B SICOS SICOS
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL:
Procedimiento de anlisis comparativo que realiza SETENA para valorar los efectos que una
determinada actividad, obra o proyecto, causa en el medio ambienta. Es un proceso
interdisciplinario que fija las acciones y medidas de prevencin, mitigacin, compensacin y
recuperacin de los efectos negativos. El resultado de este procedimiento es el dictamen de la
viabilidad ambiental de la actividad, obra o proyecto, un programa de monitoreo para verificar
el cumplimiento de los trminos en que fue aprobada dicha viabilidad ambiental y la fijacin del
monto de la garanta de obligaciones ambientales.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL:
Documento tcnico-cientfico presentado por el interesado que permite identificar los efectos
que una actividad, obra o proyecto producir sobre el medio ambiente. Analizar los efectos
especficos, la evaluacin global de los mismos y las alternativas de mayor beneficio ambiental.
CAPITULO II . ORGANIZACI CAPITULO II . ORGANIZACI N Y N Y
FUNCIONES DE LA SETENA FUNCIONES DE LA SETENA
SECRETARIA
GENERAL
COMISION
PLENARIA
UNIDAD
TECNICA
ASESORA JURDICA
DEPARTAMENTO DE
EVALUACION
AMBIENTAL (DEA)
AUDITORA Y
SEGUIMIENTO
AMBIENTAL (ASA)
EVALUACIN AMBIENTAL
ESTRATGICA
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
RECEPCIN
PLATAFORMA DE
SERVICIOS
COOPERACIN
INTERNACIONAL
BIBLIOTECA
PLANIFICACION
ADMINSITRATIVO
INFORMATICA
COMISI COMISI N PLENARIA N PLENARIA
Los integrantes de Comisin Plenaria de la Secretara Tcnica Nacional Ambiental sern
funcionarios de tiempo completo, con dedicacin exclusiva y prohibicin para el ejercicio de sus
actividades personales, profesionales o particulares. Sern nombrados por seis aos y debern
dividirse en dos grupos para que la mitad de sus miembros se elija en el medio perodo. Sus
deliberaciones y resoluciones se adoptarn en comisin plenaria, de conformidad con el
reglamento de funcionamiento interno que el Poder Ejecutivo emitir en el plazo de tres meses,
contados a partir de la vigencia de esta ley. Su remocin slo podr ser acordada cuando exista
falta grave o incumplimiento de lo que establecen esta u otras leyes Conformacin:
Un representante del MINAET.
Un representante del Ministerio de Salud, con especialidad en ingeniera sanitaria.
Un representante del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, con especialidad en
hidrologa.
Un representante del Ministerio de Agricultura y Ganadera, con especialidad en agronoma.
Un representante del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, con especialidad en ingeniera civil.
Un representante del Instituto Costarricense de Electricidad, con especialidad en desarrollo energtico.
Un representante de las universidades estatales, con especialidad en biologa.
CAPITULO III. DE LAS CAPITULO III. DE LAS
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
URBANIZACIONES
MARINAS
PLANTAS DE TRATAMIENTO
RELLENOS SANITARIOS
ZONAS INDUSTRIALES
Se establecen las actividades
que requieren EIA y presentar
EsIA
ESTACIONES DE SERVICIO
CAPITULO IV. PROCEDIMIENTO DE CAPITULO IV. PROCEDIMIENTO DE
LAS EVALUACIONES DE IMPACTO LAS EVALUACIONES DE IMPACTO
AMBIENTAL AMBIENTAL
1. Un equipo de profesionales acreditados por la SETENA deber
elaborar el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA). Este documento
debe estar firmado por los profesionales y por representante legal en
caso de persona jurdica.
2. Deber contener informacin detallada de los trminos de referencia.
3. Se presenta el EsIA a la SETENA y una copia a la Municipalidad y la
SETENA emite la resolucin de viabilidad ambiental. Se debe
presentar un resumen.
4. El estudio que se presente ser de carcter pblico, por lo que estar
disponible en la SETENA.
5. El EsIA ser entregado a cada una de las unidades de la unidad
tcnica-administrativa, los cuales a los 30 das giren un informe a la
Comisin Plenaria.
6. La Comisin Plenaria en 15 da debe dar un informe con las
recomendaciones que se solicitan al interesado.
7. El interesado debe dar una respuesta a las recomendaciones
solicitadas y entregarlas en un plazo de 60.
8. Antes de que la Comisin Plenaria dicte resoluciones est debi hacer
una inspeccin al proyecto.
9. A travs de una Notificacin, la SETENA podr resolucionar de la
siguiente forma:
a. Aprobar la viabilidad ambiental del proyecto con las medidas de
mitigacin, prevencin, compensacin y recuperacin pertinentes.
b. Denegar la viabilidad ambiental del proyecto.
10. La Setena podr verificar en cualquier momento el cumplimiento de los
trminos en que fue aprobado el EsIA
CAPITULO IV. PROCEDIMIENTO DE CAPITULO IV. PROCEDIMIENTO DE
LAS EVALUACIONES DE IMPACTO LAS EVALUACIONES DE IMPACTO
AMBIENTAL AMBIENTAL
CAPITULO V. CAPITULO V.
DENUNCIAS POR DA DENUNCIAS POR DA O O
AMBIENTAL AMBIENTAL
Denuncia Quien lo atiende
-Nombre del denunciante
-Ubicacin de la actividad
-Indicacin clara de los hechos
Unidad tcnica
La SETENA atender cualquier denuncia
por degeneracin o dao ambiental que sea
producto de hechos relacionados con las
actividades, obras o proyectos.
La SETENA determinara la necesidad si la actividad, obra o
proyecto requiere una audiencia publica.
Se comunicara a la municipalidad
Se determina lugar y fecha de la actividad
Se levanta un acta, la cual es firmada por las personas
citadas
CAPITULO VI. CAPITULO VI.
PARTICIPACION POPULAR PARTICIPACION POPULAR
Y AUDIENCIA PUBLICA Y AUDIENCIA PUBLICA
La audiencia pude ser un elemento mas de La audiencia pude ser un elemento mas de
valoraci valoraci n a considerar por la SETENA n a considerar por la SETENA
CAPITULO VII. CAPITULO VII.
DE LOS LIBROS DE REGISTRO DE LOS LIBROS DE REGISTRO
Los profesionales que ofrecen los servicios
de consultoria para la elaboracin de los
Es!A en el pais, deben estar acreditados
ante SETENA.
Si la actividad, obra o proyecto incumple con
los requerimientos establecidos por la
viabilidad ambiental se le cobrara el monto
de garantia ambiental del mismo, el cual se
asigna al Fondo Nacional Ambiental y este
destinara el dinero para proyectos o
programas en materia ambiental.
CAPITULO VIII. CAPITULO VIII.
FONDO NACIONAL AMBIENTAL FONDO NACIONAL AMBIENTAL
CAPITULO IX. CAPITULO IX.
GARANT GARANT AS DE CUMPLIMIENTO Y AS DE CUMPLIMIENTO Y
FUNCIONAMIENTO FUNCIONAMIENTO
La Comisin Plenaria, de acuerdo al tipo de
proyecto fijar la garanta de obligaciones
ambientales {A partir del 1% del monto global)
Hay dos tipos de garantas: De cumplimiento y
de funcionamiento.
Si la SETENA considera el incumplimiento de las
obligaciones ambientales ordenara la suspensin de la
actividad, y/o el cobro del monto de la garanta
Ambiental
CAPITULO X. SANCIONES CAPITULO X. SANCIONES
Medidas
correctivas
Cierre
definitivo
DOCUMENTO: DOCUMENTO:
REGLAMENTO SOBRE PROCEDIMIENTOS REGLAMENTO SOBRE PROCEDIMIENTOS
DE LA SETENA DE LA SETENA
7.2. PROCEDIMIENTOS DE 7.2. PROCEDIMIENTOS DE
EVALUACI EVALUACI N DE IMPACTO N DE IMPACTO
AMBIENTAL (EIA) AMBIENTAL (EIA)
CAP CAP TULO I. DISPOSICIONES TULO I. DISPOSICIONES
GENERALES GENERALES
OBJETIVOS Y ALCANCES
DEFINICIONES
CAP CAP TULO II. EVALUACI TULO II. EVALUACI N N
AMBIENTAL INICIAL DE AMBIENTAL INICIAL DE
PROYECTOS PROYECTOS
CATEGORIZACIN DE LOS PROYECTOS
Categora A. Alto !mpacto Ambiental Potencial (Es!A)
Categora B. Noderado !mpacto Ambiental Potencial
a. B1. Noderado-Alto !mpacto Ambiental Potencial (PGA)
b. B2. Noderado-Alto !mpacto Ambiental Potencial (Declaracin Jurada
Cumplimientos Ambientales)
Categora C. Bajo !mpacto Ambiental Potencial (D2)
DOCUMENTOS DE EVALUACIN AMBIENTAL
D1: Actividades de alto y moderado !AP, grupos A, B1 y B2 sin Plan Regulador
Aprobado por SETENA.
D2: Actividades de bajo y moderado !AP, grupos C y B2 con Plan Regulador
Aprobado por la SETENA.
CAP CAP TULO III. LOS ESTUDIOS TULO III. LOS ESTUDIOS
DE IMPACTO AMBIENTAL DE IMPACTO AMBIENTAL
ELABORACIN DE LOS EsIA {FORMATO Y EQUIPO CONSULTOR)
REVISIN DE LOS EsIA
OTORGAMIENTO DE LA VIABILIDAD AMBIENTAL
CAP CAP TULO IV. CONTROL Y TULO IV. CONTROL Y
SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE
LOS PROYECTOS LOS PROYECTOS
INFORMES DE REGENCIA
INSPECCIONES AMBIENTALES DE CUMPLIMIENTO
AUDITORAS AMBIENTALES
CAP CAP TULO V. DENUNCIAS TULO V. DENUNCIAS
AMBIENTALES AMBIENTALES
DENUNCIAS QUE SE RECIBEN
PRESENTACIN DE LAS DENUNCIAS
TRMITES
CAP CAP TULOS VI Y VII TULOS VI Y VII
MECANISMOS PARA SER ESCUCHADOS POR LA SETENA
EVALUACIN AMBIENTAL ESTRATGICA
CAP CAP TULO VIII. REGISTROS DE TULO VIII. REGISTROS DE
CONSULTORES AMBIENTALES CONSULTORES AMBIENTALES
CONSULTORES INDIVIDUALES
CONSULTORES PERSONAS JURDICAS
VIGENCIA Y ACTUALIZACIN DE DATOS DE INSCRIPCIN
CAP CAP TULO IX. EL RESPONSABLE TULO IX. EL RESPONSABLE
AMBIENTAL AMBIENTAL
PROTESTAD, RESPONSABILIDAD Y FUNCIONES
INCUMPLIMIENTOS
INFORMES DE REGENCIA
BITCORA AMBIENTAL
CAP CAP TULO X. GARANT TULO X. GARANT AS DE AS DE
CUMPLIMIENTO Y CUMPLIMIENTO Y
FUNCIONAMIENTO FUNCIONAMIENTO
TIPOS DE GARANTA
MONTOS DE LA GARANTA
CUMPLIMIENTO Y VIGENCIA DE LA GARANTA
CAP CAP TULOS XI Y XII. TULOS XI Y XII.
DE LAS SANCIONES
A RESPONSABLES DEL PROYECTO
AL CONSULTOR AMBIENTAL
COSTOS DEL PROCESO EIA
CAP CAP TULO XIII. TULO XIII.
DISPOSICIONES FINALES DISPOSICIONES FINALES
HAY UN PUNTO MUY IMPORTANTE:
Artculo 116: Reconocimiento de SGA y PGA certificados por parte del
Estado.
Los proyectos que durante su operacin hubiesen desarrollado, de forma
voluntaria Sistemas de Gestin Ambiental (SGA), que incluyan PGA, podran
presentar los mismos como parte de los requisitos a cumplir ante la SETENA en el
tramite que a esta la compete, conforme a los procedimientos que ella
establecera como mecanismo de validacin, que se definiran en el manual de E!A.
DOCUMENTO: DOCUMENTO:
REGLAMENTO SOBRE PROCEDIMIENTOS REGLAMENTO SOBRE PROCEDIMIENTOS
DE EIA DE EIA
FORMULARIOS O FORMATOS A FORMULARIOS O FORMATOS A
TOMAR EN CUENTA TOMAR EN CUENTA
-Formularios para inscripcin de profesionales al registro de SETENA
-Formularios para inscripcin de empresas al registro de SETENA
-FEAP (Formulario de Evaluacin Ambiental Preliminar)
-FETER (Formulario para Elaboracin de Trminos de Referencia)
-OCE (Orientador Conceptual para la elaboracin de EsIA)
-Informe de Regencia
-Bitcora de campo
7.3. DOCUMENTO DE EVALUACION 7.3. DOCUMENTO DE EVALUACION
DE IMPACTO AMBIENTAL D2 DE IMPACTO AMBIENTAL D2
RESOLUCI RESOLUCI N NO. 203 N NO. 203- -2006 2006- -SETENA. SETENA.
TRAMITE DE LOS PROYECTOS E TRAMITE DE LOS PROYECTOS E
VALUADOS MEDIANTE FORMULARIO D2 VALUADOS MEDIANTE FORMULARIO D2
ASPECTOS GENERALES (REQUISITOS)
En los tres primeros puntos de dicho decreto
se habla de fechas de recibimiento, de
consecuencias de formulario incompleto y de
los anexos que este formulario debe aportar.
REVISIN DE LA DOCUMENTACIN
En el punto 4 de la resolucin se establece
el plazo de revisin del documento (10 das
hbiles). Se revisa primero si el IAP (Impacto
Ambiental Potencial) del proyecto
corresponde al formulario D2 y luego se
hace revisin de los anexos e
incongruencias que aparezcan.
RESOLUCI RESOLUCI N 203 N 203- -2006 2006- -SETENA SETENA
REGISTRO DEL D2
Una vez que el formulario D2, se
entrega se asigna un nmero de
Registro, que corresponder a el
nmero de expediente del proyecto
en SETENA.
RESOLUCI RESOLUCI N 203 N 203- -2006 2006- -SETENA SETENA
VIABILIDAD AMBIENTAL
Los ltimos puntos del decreto citado,
tratan los aspectos de viabilidad
ambiental, del proyecto. En caso de
que lo sea, se notifica va fax al
proyectista al respecto
RESOLUCI RESOLUCI N NO. 203 N NO. 203- -2006 2006- -SETENA. SETENA.
TRAMITE DE LOS PROYECTOS E TRAMITE DE LOS PROYECTOS E
VALUADOS MEDIANTE FORMULARIO D2 VALUADOS MEDIANTE FORMULARIO D2
FORMULARIO D2 Y SUS ANEXOS FORMULARIO D2 Y SUS ANEXOS
El formulario D2
Las instrucciones de llenado
Cdigo de Buenas Prcticas
7.4. DOCUMENTO DE EVALUACION 7.4. DOCUMENTO DE EVALUACION
DE IMPACTO AMBIENTAL D1 DE IMPACTO AMBIENTAL D1
RESOLUCI RESOLUCI N NO. 204 N NO. 204- -2006 2006- -SETENA. SETENA.
TRAMITE DE LOS PROYECTOS E TRAMITE DE LOS PROYECTOS E
VALUADOS MEDIANTE FORMULARIO D1 VALUADOS MEDIANTE FORMULARIO D1
ASPECTOS GENERALES (REQUISITOS)
En los primeros puntos de dicho decreto se
habla de fechas de recibimiento, de
consecuencias de formulario incompleto y de
los anexos que este formulario debe aportar.
RESOLUCI RESOLUCI N 204 N 204- -2006 2006- -SETENA SETENA
REGISTRO DEL D1
Una vez que el formulario D1, se entrega
se asigna un nmero de Registro, que
corresponder a el nmero de expediente
del proyecto en SETENA.
REVISIN DE LA DOCUMENTACIN
En el punto 4 de la resolucin se establece el
plazo de revisin del documento (10 das
hbiles). Se revisa primero si el IAP (Impacto
Ambiental Potencial) del proyecto
corresponde al formulario D1 y luego se hace
revisin de los anexos e incongruencias que
aparezcan. Se hace una revisin en caso de
que aplique, de los estudios complementarios
a entregar.
VIABILIDAD AMBIENTAL
Los ltimos puntos del decreto citado, tratan los
aspectos de viabilidad ambiental, del proyecto. En caso
de que lo sea, se notifica va fax al proyectista al
respecto. Luego se define que documento tiene que
realizar segn puntaje (Declaracin de Compromisos
Ambientales, un Plan de Gestin Ambiental o una
Estudio de Impacto Ambiental). Adems se define el
seguimiento y control del proyecto en trminos
ambientales.
RESOLUCI RESOLUCI N 204 N 204- -2006 2006- -SETENA SETENA
Si el instrumento de evaluacin solicitado al proyecto, obra o
actividad fue, un formulario D2, una Declaracin Jurada de
Compromisos Ambientales (DJCA), un Pronstico Plan de
Gestin Ambiental (PPGA) o una Evaluacin de Diagnstico
Ambiental (EDA), el control y seguimiento ambiental estar a
cargo de la OFICINA DE GESTION INSTITUCIONAL.
Si el instrumento de evaluacin solicitado al proyecto, obra o
actividad fue un Estudio de Impacto Ambiental el control y
seguimiento ambiental estar a cargo de la OFICINA DE
ADMINISTRACION DE PROYECTOS.
NOTA NOTA
RESOLUCI RESOLUCI N NO. 204 N NO. 204- -2006 2006- -SETENA. SETENA.
TRAMITE DE LOS PROYECTOS E TRAMITE DE LOS PROYECTOS E
VALUADOS MEDIANTE FORMULARIO D1 VALUADOS MEDIANTE FORMULARIO D1
FORMULARIO D1 Y SUS ANEXOS FORMULARIO D1 Y SUS ANEXOS
El formulario D1
Las instrucciones de llenado (Protocolos
de estudios complementarios: Estudio de
Ingeniera Bsica, Estudio de Geolgia
Bsica y el Informe Arqueolgico)