Administrao Pblica Estado Monrquico Expansionismo Colonialismo Centralizador

Interdependncia Patrimnios Estado Patrimonialista Absolutismo Revolues Burguesas

Fase Pr Capitalista Politica/e Pr Capitalista Economia e Mercantilismo (Estado monrquico controlado) Politica colonialismo Administrativa e Patrimonial Caractersticas Intrnsecas Corrupo Nepotismo Formalismo (leis sem aplicabilidades)

Estado Liberal Estado de Direito (estado mnimo) Meados Inicio (sculo XIX)

Administrao pblica Raciona Legal Burocrtica o que o Rei diz no tem valor, o que vale o que est escrito. Ou Ad. Burocrtica Patrimonial (hbrido) Politica: Estado Direito e separao de Poderes. Administrao Burocrtica Combater Corrupo /Nepotismo Separao de Poderes E,M,U Separao pblica e privada -Racionalismo gerencial -Troca da lealdade pela eficincia. Revoluo Sociais (exigiam-se direitos sociais) 1929/1930-Estado de Direito Brasil CF1891. Obs.- 1889- proclamao da Repblica = adm. Patrimonial.

Brasil
Nasceu colnia de Portugal. - Colonialismo -Morosidade - Grande vaio de autoridade -Poder centralizado (coroa portuguesa) - (tudo para a minoria) -Politica Caf com Leite 1929 -1930- Brasils

- 1808 Chegada famlia real Inicio da Soberania nacional (bases). - Estado de Direito 1889- inicio no Brasil = Proclamao da Repblica. -1891 = 1 Constituio = Repblica Federativa do Brasil.

*Estado Colonial* Patrimonial

Mistura dos patrimnios pblicos e privado. Estado Patrimonial: interdependncia entre patrimnios O Rei no separa. O Rei se sente dono de tudo. Troca da eficincia pela lealdade. O monarca que controla o Estado mistura tudo impermeabilidade res publica x res prncipes.

Palavras: Inter permeabilidade ,

interdependncia, Centralizador. As pessoas no recebem salrios, mas prebendas. prmios .Sinecuras (emprego rendoso sem muito trabalho).

FCC- Na administrao Pblica Patrimonial h pagamento de uma espcie de salario patrimonial. ERRADO.

Sculo XI e XII at sculo XVI/XVII. Degenerao do Estado monrquico se deu com 0 absolutismo. As revolues burguesas contribueburguesas contribuam para o declnio.

Nasceu um Estado livre Estado menos interventor Burgueses: queriam liberdade de negociar Estado liberal.

*Estado Liberal*
Racionalidade separao entre politica e administrao Pases que mantiveram a monarquia havia a implantao de algumas prticas racional legal = estado Burocrtico- Patrimonial (forma Hibrida).

*Estado Intervencionista*
Estado que era livre no intervia em nada. Mercado em colapso (ps-guerra). - 1929 -1930 Quebra da bolsa - Estado do bem estar social -Keynesiano Volta a ser interventor Centralizao

Estado Social -(politica) -E garantias Dis. -Busca direitos sociais. Estado Burocrtico. Estado nasceu demais Disfunes da democracia

Economico

Estado puxa para si a responsabilidade de controle de mercado. Roosevelt = New dial evitar quebra de empresas- injetar $. Perodo forte recesso e logo chegou a 2 guerra mundial 1939 (experincia anterior evitou uma nova quebra ps 2 guerra).

Social : Estado liberal no concedeu nenhum direito social. Direitos : civis =od Polticos = no mundo sim no Brasil no.

Marechal :Para o estado promoveu cidadania, tem que gerar 3

direitos: civis ,polticos , e scias .No estado liberal no concedeu direitos sociais ,pois era de interveno mnima. Keynes = mentor da lgica intervencionista: O estado deve se endividar, ter despesas para fomentar favorecer o crescimento do mundo. A partir das experincias negativas do ps-guerra.

Administrativo: forma burocrtica de gesto efetiva e instalada:

- Acabar com a corrupo nepotismo centralizar. - Desconfiana de todos por todos - Regra bsica formalismo baseado em regras e regula-os. - Controle a priori presente nos procedimentos. -Busca da eficincia.

#No Brasil# Repblica Velha

O estado liberal do resto do mundo foi denominado Repblica velha. 1889 a sculo XX- no promoveu-se nenhuma mudana substancial do ponto de vista econmico e social. - Eleies gara Oligarquia que controlava o pas e que ficavam nas sesses eleitorais controlando votos coronis = oligarquia coronelista voto de cabresto. - Politica Caf com leite Minoria que se mantinha no poder clientelismo (compra de votos) usando o estado a favor da minoria. No Brasil a administrao pblica continuou a ser Patrimonial. - Nepotismo -Corrupo Brasil era Agrrio exportador caf e leite.

Brasil 1937 Concursos Pblicos (meritocracia) 1952 (2 Governo de Getlio Vargas) 1945 Estado Social 1937

1934 Repblicas Velhas 1930 Getlio Vargas Brasil: estado desenvolvimentista (outro nome) 1922 Estatutos Servidores Pblicos Civis de Unio 1954 (Suicdio de Getlio Vargas) JK (56 a 61) 62 a 64 Goulart 64 golpes militar DL 200/67

Ponto de vista Social Grandes avanos CF1934 consolida vrios direitos sociais direitos trabalhistas 1934 CLT 1937 entretanto supresso direitos polticos.

- Wasluinglon Luiz (S. Paulo) no indicou um de Minas Gerais Jlio Prestes foi indicado e no Getlio Vargas. - Golpe do Estado = Getlio Varga (latifundirio) assume 1930

1930-1945- 30 a 34 Governo Provisrio (golpe do estado) - 34 a 37 Governo Constitucional ( R.Rep ato Indireto). - 37 a 45 Golpe de Estado estado novo Autoritrio). - 1937 Borbulhava a informao de que o partido comunista Iria dar o golpe. Getlio se antecipa e d o golpe e d inicio ao estado novo.

Ponto de vista Administrativo Grandes avanos , desde de 1930. Comisses de Compras Pblicas e Administrao. 1934 CF Princpio meritocrata (norteados Administrao Pblica federal).

Estado Novo Foram os maiores polticos , econmicos ,sociais.

30 a 34

Assume Getlio Vargas e a liderana

descontente + militares. - 1932 Cdigo Eleitoral - 1934 C. federal - voto secreto

- consagram-se Direitos polticos.

A quebra da espinha dorsal das oligarquias do perodo anterior se d com a consagrao dos direitos polticos.

Ponto de Vista Econmico Estado desenvolvimentista deixa de ser agrrio, pois at 1930 no teve mudana nenhuma, para iniciar uma estratgia industrial. Substitui as importaes atravs da produo interna =mudana de estratgia, pois at 1930 importava se tudo cria CSM, Vale dar suporte produo interna. Para promover este crescimento, o estado cresce.

37 a 45

Getlio centraliza e cria uma serie de Empresas.

Getlio cria DASP Departamento Administrativo do Servio Pblico Em 1936 1937 estava na CF Em 1938 Decreto estabelece o rgo da implantao da Administrao Pblica Burocrtica no Brasil. - Simboliza a implantao do mrito. - Passa a ser rgo global que vai empreender as politicas pblicas de Getlio.

- rea

Oramentaria / Fiscalizao Materiais Pessoal Grande avanos

-Concursos Pblicos - Plano de Cargos e carreiras (1) - Critrio mrito - Avaliao de Desempenho como critrio de promoo - Treinamentos - 1 Projeto do Estatuto dos Servidores da Unio -1953 Estatuto 1711 /52 (2 Governo Getlio Vargas) substitudo em 199 lei 8112. - Racionalidade para dentro da Administrao.