Projekt USTAWA z dnia w sprawie spaty niezaspokojonych nalenoci przedsibiorcw za niektre prace, wynikajcych z realizacji udzielonych zamwie publicznych

Art. 1. 1. Generalny Dyrektor Drg Krajowych i Autostrad spaca

niezaspokojone przez wykonawc nalenoci gwne przedsibiorcy, ktry zawar umow z wykonawc w zwizku z realizacj zamwienia publicznego na roboty budowlane udzielonego przez Generalnego Dyrektora Drg Krajowych i Autostrad, wycznie za zrealizowane i odebrane prace, zwane dalej nalenociami. 2. Generalny Dyrektor Drg Krajowych i Autostrad, zwany dalej Generalnym Dyrektorem, spaca nalenoci do wysokoci rwnej kwocie zabezpieczenia, o ktrym mowa w art. 147 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamwie publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, z pn. zm.1)) ze rodkw pochodzcych z Krajowego Funduszu Drogowego. 3. Przepisy ustawy stosuje si do zamwie publicznych w rozumieniu art. 2 pkt 13 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamwie publicznych, ktrych przedmiotem s roboty budowlane w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623, z pn. zm. 2)), wszcztych lub udzielonych przez Generalnego Dyrektora przed dniem wejcia w ycie ustawy, o ile zabezpieczenie, o ktrym mowa w art. 147 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamwie publicznych, nie zostao zwrcone wykonawcy zgodnie z art. 151 tej ustawy. Art. 2. Uyte w ustawie okrelenia oznaczaj:
1)

przedsibiorca przedsibiorc w rozumieniu art. 104

106 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dziaalnoci gospodarczej (Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447, z pn. zm.3)) oraz usugodawc w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o wiadczeniu usug na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

(Dz. U. Nr 47, poz. 278, z pn. zm.4)) speniajcego wymagania dla mikroprzedsibiorcy, maego lub redniego przedsibiorcy, ktry zawar umow z wykonawc udzielonego zamwienia publicznego;
2)

wykonawca wykonawc w rozumieniu art. 2 pkt 11

ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamwie publicznych oraz kady z podmiotw, ktre wsplnie ubiegaj si o udzielenie zamwienia publicznego, ktrego przedmiotem s roboty budowlane w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane. Art. 3. 1. Przedsibiorca moe zgosi Generalnemu Dyrektorowi naleno, ktra przysuguje mu od wykonawcy:
1)

ktry zalega z zapat za zrealizowane i odebrane prace co wobec ktrego ogoszono upado albo sd oddali

najmniej 30 dni albo

2)

wniosek o ogoszenie upadoci na podstawie art. 13 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadociowe i naprawcze (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1361, z pn. zm.5)). 2. Zgoszenia, o ktrym mowa w ust. 1, dokonuje si w formie pisemnej. Do zgoszenia docza si: 1) kopi przedoonego wykonawcy wezwania do zapaty nalenoci, ktrego termin upyn bezskutecznie, oraz 2) kopi pozwu wniesionego przeciwko wykonawcy o zapat nalenoci albo kopi zgoszenia wierzytelnoci w postpowaniu upadociowym, oraz 3) kopi umowy zawartej midzy wykonawc a przedsibiorc. 3. Po dokonaniu weryfikacji zgoszenia, o ktrym mowa w ust. 1, Generalny Dyrektor moe ogosi, a w przypadku gdy zgoszone nalenoci przekrocz 3% wartoci zamwienia publicznego ogasza, w dzienniku o zasigu oglnokrajowym o otwarciu dwumiesicznego terminu na dokonywanie zgosze. Po upywie tego terminu Generalny Dyrektor sporzdza list przedsibiorcw speniajcych warunki, o ktrych mowa w ust. 2 i 7, i zawiadamia przedsibiorcw o umieszczeniu ich na licie. 4. W przypadku gdy kwota okrelona w art. 1 ust. 2 nie wystarcza na zaspokojenie wszystkich nalenoci umieszczonych na licie, o ktrej mowa w ust. 3,

kwoty, w jakiej nalenoci te mog by zaspokojone, s ustalane proporcjonalnie do wysokoci kadej z nich. 5. Przedsibiorcom umieszczonym na licie, o ktrej mowa w ust. 3, na poczet nalenoci jest wypacana zaliczka, niezwocznie po dorczeniu przez nich:
1)

dokumentu uprawdopodabniajcego naleno co najmniej

nieprawomocnym nakazem zapaty wydanym w postpowaniu nakazowym albo

2)

spisu wierzycieli, o ktrym mowa w art. 23 ust. 1 pkt 3

ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadociowe i naprawcze, obejmujcego naleno w wysokoci nie wikszej jednak ni 50% kwoty ustalonej zgodnie z ust. 4. 6. Kwota nalenoci ustalona zgodnie z ust. 4, pomniejszona o kwot zaliczki, jest wypacana po przedstawieniu przez przedsibiorc dokumentw potwierdzajcych, e naleno jest: 1)
2)

stwierdzona prawomocnym orzeczeniem sdu albo objta ugod zawart przed sdem w sprawie midzy

przedsibiorc i wykonawc, opatrzon klauzul wykonalnoci, albo

3)

umieszczona na zatwierdzonej przez sdziego komisarza

licie wierzytelnoci albo uzupeniajcej licie wierzytelnoci. 7. Do dokumentw, o ktrych mowa w ust. 2, 5 i 6, przedsibiorca docza owiadczenie, i nalenoci wymienione w tych dokumentach wynikaj ze zrealizowanych i odebranych prac zwizanych z realizacj zamwienia publicznego oraz e nie s objte gwarancj udzielon przez wykonawc lub nie zostay zaspokojone na podstawie innych przepisw. Owiadczenie skada si pod rygorem odpowiedzialnoci karnej za skadanie faszywych zezna. Skadajcy owiadczenie jest obowizany do zawarcia w nim klauzuli nastpujcej treci: Jestem wiadomy odpowiedzialnoci karnej za zoenie nieprawdziwego owiadczenia.. Klauzula ta zastpuje pouczenie o odpowiedzialnoci karnej za skadanie faszywych zezna. W przypadku przedsibiorcy bdcego osob prawn, owiadczenie skada osoba uprawniona do reprezentowania takiego przedsibiorcy.

8. W przypadku gdy kwota nalenoci umieszczonych na licie, o ktrej mowa w ust. 3, jest mniejsza ni kwota zabezpieczenia, o ktrym mowa w art. 147 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamwie publicznych, Generalny Dyrektor moe ponownie sporzdzi list przedsibiorcw, o ktrej mowa w ust. 3. Przepisy ust. 1 7 stosuje si. 9. Niezaspokojone nalenoci podlegaj zaspokojeniu z majtku wykonawcy. W przypadku ogoszenia upadoci wykonawcy Generalny Dyrektor zawiadamia sdziego komisarza o przedsibiorcach, ktrym wypacono nalenoci, oraz o ich wysokoci. Art. 4. 1. Generalnemu Dyrektorowi przysuguje wobec wykonawcy

roszczenie o zwrot rodkw wypaconych na podstawie ustawy. 2. Generalnemu Dyrektorowi przysuguje wobec przedsibiorcy roszczenie o zwrot zaliczki, o ktrej mowa w art. 3 ust. 5, w przypadku gdy naleno nie zostaa potwierdzona dokumentami okrelonymi w art. 3 ust. 6. 3. Kwoty odzyskane zgodnie z ust. 1 i 2 Generalny Dyrektor przekazuje niezwocznie na rachunek Krajowego Funduszu Drogowego. Art. 5. Jeeli zabezpieczenie, o ktrym mowa w art. 147 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamwie publicznych, zostao wniesione w pienidzu, nie wchodzi w skad masy upadoci. Art. 6. 1. W zakresie niezbdnym do przeznaczania, zgodnie z art. 1 ust. 2, rodkw Krajowego Funduszu Drogowego na spaty nalenoci oraz w zakresie niezbdnym do przekazywania, zgodnie z art. 4 ust. 3, odzyskanych kwot, Bank Gospodarstwa Krajowego opracuje projekt zmiany planu finansowego Krajowego Funduszu Drogowego, o ktrym mowa w art. 39n ust. 1 ustawy z dnia 27 padziernika 1994 r. o autostradach patnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2571, z pn. zm.6)), na rok 2012, w terminie 14 dni od dnia wejcia w ycie ustawy. 2. Projekt zmiany planu, o ktrym mowa w ust. 1, podlega, w terminie 30 dni od dnia wejcia w ycie ustawy: 1) uzgodnieniu z:

a) ministrem waciwym do spraw transportu, b) ministrem waciwym do spraw finansw publicznych w zakresie finansowym; 2) zaopiniowaniu przez ministra waciwego do spraw rozwoju regionalnego w zakresie rodkw przeznaczonych na realizacj inwestycji finansowanych z programw operacyjnych ujtych w wykazie, o ktrym mowa w art. 122 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z pn. zm.7)). 3. Przepis art. 39n ust. 5 ustawy z dnia 27 padziernika 1994 r. o autostradach patnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym stosuje si odpowiednio. Art. 7. Przepisy art. 3 ust. 1 stosuje si take do wykonawcw, w stosunku do ktrych przesanki okrelone w tym przepisie nastpiy przed dniem wejcia w ycie ustawy. Art. 8. Ustawa wchodzi w ycie z dniem ogoszenia.

1 )

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 161, poz. 1078 i Nr 182, poz. 1228 oraz z 2011 r. Nr 5, poz. 13, Nr 28, poz. 143, Nr 87, poz. 484, Nr 234, poz. 1386 i Nr 240, poz. 1429. ) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 32, poz. 159, Nr 45, poz. 235, Nr 135, poz. 789, Nr 142, poz. 829, Nr 185, poz. 1092 i Nr 232, poz. 1377 oraz z 2012 r. poz. 472. ) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 239, poz. 1593 oraz z 2011 r. Nr 85, poz. 459, Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 120, poz. 690, Nr 131, poz. 764, Nr 132, poz. 766, Nr 153, poz. 902, Nr 163, poz. 981, Nr 171, poz. 1016, Nr 199, poz. 1175, Nr 204, poz. 1195 i Nr 232, poz. 1378. ) Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 112, poz. 654, Nr 227, poz. 1367 i Nr 228, poz. 1368. ) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 155, poz. 1037, Nr 230, poz. 1509 i Nr 257, poz. 1724, z 2011 r. Nr 85, poz. 458, Nr 106, poz. 622, Nr 138, poz. 810, Nr 142, poz. 828, Nr 199, poz. 1175, Nr 205, poz. 1210, Nr 232, poz. 1377 i Nr 234, poz. 1391 oraz z 2012 r. poz. 173. ) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 155, poz. 1297 i Nr 172, poz. 1440, z 2006 r. Nr 12, poz. 61, z 2007 r. Nr 23, poz. 136 i Nr 99, poz. 666, z 2008 r. Nr 218, poz. 1391, z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 19, poz. 101, Nr 86, poz. 720, Nr 115, poz. 966, Nr 143, poz. 1164, Nr 157, poz. 1241 i Nr 223, poz. 1776 oraz z 2011 r. Nr 222, poz. 1321 i Nr 234, poz. 1387. ) Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 96, poz. 620, Nr 123, poz. 835, Nr 152, poz. 1020, Nr 238, poz. 1578 i Nr 257, poz. 1726 oraz z 2011 r. Nr 185, poz. 1092, Nr 201, poz. 1183, Nr 234, poz. 1386, Nr 240, poz. 1429 i Nr 291, poz. 1707.