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REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO MUNICIPIO DE ORITO

ESTUDIOS PREVIOS PARA DETERMINAR Y JUSTIFICAR LA NECESIDAD Y OPORTUNIDAD PARA LA CONTRATACIN DE LA COMPRA DE MATERIALES E INSUMOS PARA EL FORTALECIMIENTO A LA PRODUCCION DE GULUPA EN EL MUNICIPIO DE ORITO

Orito, Octubre 21 de 2009 La Alcalda de Orito, adelanta el presente ESTUDIO PREVIO, sujeto a lo reglamentado por el art. 3 del Decreto 2474 de 2008 y artculo 1 del Decreto 3576 de 2009, a fin de realizar el proceso de Contratacin de Adquisicin de Bienes y/o Servicios de igual o inferior al 10% de la menor cuanta y la consecuente celebracin del contrato requerido.

I. DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD En el municipio de Orito, a travs de la secretaria de DESARROLLO SOCIAL- AREA RURAL, se estn desarrollando actividades propias al sector agropecuario, ejecutando proyectos productivos promisorios con miras al fomento de la produccin agrcola. Mediante esta propuesta se plantea el fortalecimiento a los productores de gulupa que han venido desarrollando trabajando con esta especie de tipo amaznico. El fortalecimiento se define mediante el suministro de semillas, materiales e insumos para la ampliacin de cultivos. Se determina que este cultivo, por ser plantas trepadoras, necesita de tutores para lo cual se utilizara postes en madera y alambre galvanizado que se utilizara para un emparrillado que sirve como soporte de las ramas de la panta y otros materiales como semillas (plntulas), abonos organicos y cal dolomita que se utilizaran en el momento de siembra y como labores culturales. Revisando las existencias de elementos que se encuentran en el almacn, la entidad no posee los elementos necesarios para cubrir las necesidades que se requiera, por lo tanto la alcalda ante esta necesidad de adquirir. Semilla frutales (gulupa), postes en madera, biofertilizante compost, cal dolomita, y alambre galvanizado; como aparece en el listado de los implementos requeridos, se hace una proyeccin con base en consulta de precios de mercado a fin de poder determinar el monto, cantidad y calidad que est en condiciones de asumir y adquirir la entidad de acuerdo a la disponibilidad presupuestal y para lo cual se establece el anlisis respectivo. Que existen los recursos suficientes en el rubro presupuestal No 3402010103. Cofinanciacin apoyo a productores de frutales amaznicos, para suplir los gastos para la adquisicin de: Semilla frutales (gulupa), postes en madera, biofertilizante compost, cal dolomita, y alambre galvanizado; como fortalecimiento a la produccin de Gulupa en el municipio e Orito, segn CDP No 02991 expedido el 01 de octubre de 2009, por lo que se sugiere realizar la presente invitacin pblica y la consecuente celebracin del contrato.

II. DESCRIPCIN DEL OBJETO DEL CONTRATO, ESPECIFICIONES ESENCIALES E IDENTIFICACIN DEL CONTRATO.
OBJETO: COMPRA DE MATERIALES E INSUMOS, PARA EL FORTALECIMIENTO A LA PRODUCCION DE GULUPA, EN EL MUNICIPIO DE ORITO. DE ACUERDO A LA DESCRIPCION Y CANTIDADES QUE SE INDICAN A CONTINUACIN, DURANTE EL PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO, AS:

Telfonos Despacho: 4292132 Fax 4292132 Personera: 4292043 Tesorera: 4292338 Web: www.orito-putumayo.gov.co Email: alcaldiaorito@yahoo.com La Fuerza de Todos

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ITEM

DESCRIPCION ESPECIFICA

CODIGO CUBS

MEDIDA

CANTIDAD

SEMILLA
TUTORES FERTILIZANTE CORRECTIVOS

Semilla frutales (Gulupa)


Poste de cerca de 2.80 m de alto por 0.10 m de ancho y 0.10 m de espesor. Biofertilizante de compost, en bulto, presentacin por 50 kg. Cal dolomita en bulto.valor del tem por kilogramo Alambre galvanizado

1.62.4.3
1.33.7.8.6 1.62.2.2.16 1.62.2.3.10 1.68.1.2

Plntula
Unidad Bulto Bulto Kg

1900
600 50 150 400

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.- Las obligaciones del futuro Contratista sern las siguientes: 1.) Cumplir con el objeto del Contrato, en los trminos pactados de conformidad con la propuesta presentada. 2.) Entregar al Almacn de la Alcalda Municipal Orito, los bienes objeto de este contrato. 3.) Presentar factura por la compra, detallando los bienes a suministrar para la ejecucin desarrollo del objeto contractual, los valores de la oferta debern expresarse en pesos colombianos, a precios fijos e inmodificables durante la ejecucin del contrato y debern incluir los impuestos y dems costos en que incurra con ocasin de la ejecucin del contrato. 4) Informar oportunamente al supervisor del contrato, de cualquier situacin que pueda afectar la correcta ejecucin del mismo. 6) Permitir al supervisor asignado por la entidad, realizar la inspeccin en el almacn durante la entrega de los suministros. 7) De presentarse durante la entrega y revisin, algn defecto en los elementos entregados o especificaciones diferentes, el contratista har el cambio de los mismos. 8) Presentar los documentos necesarios para la legalizacin y perfeccionamiento del contrato. IDENTIFICACIN DEL CONTRATO: Teniendo en cuenta la necesidad de dotar a esta entidad de materiales e insumos para el fomento de cultivos de gulupa, de acuerdo a la necesidad propia de la Administracin, el contrato a celebrarse no supera el 10% de la menor cuanta por lo que se establece como una contratacin para la adquisicin de bienes de caractersticas tcnicas y uniformes de comn utilizacin inferior al 10% de la menor cuanta. III. FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN En cumplimiento a lo establecido en la Ley 1150 de 2007, y tal como lo dispone el artculo 1del Decreto Reglamentario 3576 de 2009, se justifica la escogencia de la presente modalidad de seleccin en que el valor del Contrato a celebrarse no excede el 10% de la Menor Cuanta. Adems de las normas particularmente sealadas en el prrafo anterior, son aplicables a la presente modalidad de seleccin la Ley 1150 de 2007, Decreto Reglamentario 2474 de 2009, as como las dems normas complementarias y reglamentarias. Igualmente se aplicarn las normas pertinentes y concernientes al acuerdo de voluntades entre las partes establecidas tanto en el Cdigo Civil como en el Cdigo de Comercio que llegaren a ser aplicables; y reglas previstas en la invitacin pblica. En consecuencia, el presente proceso se adelantar mediante el PROCEDIMIENTO DE SELECCIN PARA LA CELEBRACIN DE CONTRATOS PARA LA ADQUISICION DE BIENES Y/O SERVICIOS CUYO VALOR NO EXCEDA EL 10% DE LA MENOR CUANTA DE LA ENTIDAD. IV. ANLISIS TCNICO Y ECONMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO. VARIABLES CONSIDERADAS: Estudio de precios del mercado: Se realiz CONSULTA al SICE, solicitando informacin por los elementos relacionados en el listado de necesidad para la compra de: semillas de
Telfonos Despacho: 4292132 Fax 4292132 Personera: 4292043 Tesorera: 4292338 Web: www.orito-putumayo.gov.co Email: alcaldiaorito@yahoo.com La Fuerza de Todos

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frutales (gulupa), postes en madera, abonos organicos, cal dolomita y alambre galvanizado; los cuales estn soportados en el presente estudio cada elemento fue certificado y se adjuntar al presente estudio. Ofertas Presentadas Estudio de mercado: A efectos de conocer y establecer un valor proyectado para la presente contratacin y como punto de referencia, se tomo cotizaciones presentadas por proveedores de la localidad y que reposan en la oficina de almacn de la entidad. VALOR ESTIMADO PARA LA CONTRATACIN. TRECE MILLONES NOVECIENTOS MIL PESOS ($ 13.900.000) M/C Variables consideradas: Por ser una Contratacin para la adquisicin de bienes y/o servicios inferior al 10% de la menor cuanta, el procedimiento de seleccin se llevar a cabo mediante una subasta inversa, por lo que la escogencia corresponder al mejor postor, es decir a quien presente la oferta con el precio ms bajo, de acuerdo a lo establecido en el Decreto 3576 de 2009, siempre y cuando la respectiva oferta cumpla con las condiciones del objeto y se encuentre en condiciones del mercado y satisfaga las necesidades de la entidad.
PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO: 15 das contados a partir del cumplimiento de los requisitos de ejecucin del contrato.

MONTO DEL PRESUPUESTO: De acuerdo a las consultas realizadas en el SICE y de acuerdo a la cotizacin solicitada para el estudio de la necesidad de la compra de: Semillas de frutales (gulupa), postes en madera, abonos organicos, cal dolomita y alambre galvanizado; requerido en esta entidad, se tiene en cuenta como costo estimativo del Contrato la suma de trece millones novecientos mil pesos ($ 13.900.000), del presupuesto de la presente vigencia. Disponibilidad e Imputacin Presupuestal: La Alcalda Municipal de Orito cuenta con un presupuesto oficial mximo establecido y aprobado en el Plan de Compras vigencia 2009, para lo cual la profesional Universitaria de Presupuesto, expidi el Certificado de disponibilidad 02991 de fecha Octubre 19 de 2009. V. JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCIN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MS FAVORABLE: Teniendo en cuenta que se trata de un contrato para la adquisicin de bienes y/o servicios inferior de la menor cuanta, se tomar como factor de seleccin la propuesta que ofrezca el menor valor y que rena los requisitos solicitados por la entidad para ser seleccionada por la oferta ms ventajosa desde el punto de vista econmico, de conformidad con lo establecido en el Decreto 3576 de 2009. VI. ESTIMACIN, TIPIFICACION Y ASIGNACIN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONMICO DEL CONTRATO: Teniendo en cuenta el alcance del contrato de suministro, se estima que en la ejecucin del mismo se pueden presentar los siguientes riesgos: Riesgos a cargo del contratista: Entrega inoportuna del objeto contractual Deficiencias en la calidad de los bienes entregados, por no reunir las condiciones
y especificaciones tcnicas conforme a su funcionamiento Variacin de los costos de los bienes a proveer Falta de liquidez y disponibilidad financiera puede afectar el cumplimiento del contrato.

Riesgo a cargo del Municipio

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Retraso injustificado del pago al contratista Entrega inoportuna de la informacin al contratista para la ejecucin del contrato

VII. ANLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTIAS


Tratndose de la modalidad de contratacin aqu descrita el oferente interesado en participar dentro del mismo para garantizar el cumplimiento de las obligaciones que se derivan de la presente Contratacin, constituir, a favor del Municipio, una garanta nica otorgada por un banco o una compaa de seguros legalmente establecida en Colombia, o cualquier mecanismo de cobertura del riesgo, con los siguientes amparos, cuantas y vigencias: Cumplimiento: por una cuanta equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, y con una vigencia igual a su plazo y cuatro (4) meses ms. Calidad de los bienes: Por el 10% del valor del contrato por el trmino del mismo y cuatro (4) meses ms

ARNULFO ANTONIO QUIONEZ CRUZ


Profesional Universitario Area Rural

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