Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca

Subsecretara de Comercializacin

Direccin de Inteligencia de Mercados

Informe de normativa comercial del amaranto

Quito, mayo 2012

Normativa comercial amaranto Amaranthus spp 1. Datos generales

El amaranto es una planta que pertenece a la familia de los amaranthacea y al gnero Amarhantus. Su nombre cientfico es Amaranthus spp. El amaranto es una planta de cultivo anual, puede alcanzar de 0.5 a 3 metros de altura; posee hojas anchas y abundantes de color brillante, espigas y flores prpuras, naranjas, rojas y doradas, est dentro de los pseudocereales. La familia Amaranthaceae rene cerca de 60 gneros y ms de 800 especies cuyas caractersticas cambian notablemente dependiendo del ambiente en el que crecen, lo que dificulta la identificacin de la planta. Existen tres especies de amaranto que producen semilla y que, a su vez, son las ms apreciadas: Amaranthus Caudatus: se cultiva en la regin de Los Andes y se comercializa como planta de ornato, principalmente en Europa y Norteamrica. Amaranthus Cruentus: es originaria de Mxico y Centroamrica, donde se cultiva principalmente para obtener grano. Tambin se consume como vegetal. Amaranthus Hipochondriacus: procedente de la parte central de Mxico, se cultiva para obtener grano. El amaranto es un producto de origen vegetal con amplias propiedades nutritivas, es una de las fuentes ms importante de protenas, minerales y vitaminas naturales: A, B, C, B1, B2, B3; adems de cido flico, niacina, calcio, hierro y fsforo. Tambin, es uno de los alimentos con altsima presencia de aminocidos como la lisina. La cantidad de protena de la semilla de amaranto es mayor que la de los cereales. Contiene el doble de protena que el arroz. El amaranto se puede utilizar integralmente como un recurso para proporcionar a la poblacin los requerimientos proteicos y de caloras, los cuales en la actualidad se obtiene tan slo de 20 especies vegetales como: trigo, arroz, mijo, sorgo, papa, frjol, soya, azcar, etc. Ver tabla 1.1. Las caractersticas agronmicas y econmicas del cultivo le enmarcan dentro de los parmetros deseados que permiten una amplitud de superficie cultivada a escala mundial, asegurando la presencia permanente del producto en el mercado. Una de sus mayores ventajas es la adaptabilidad a distintas zonas de produccin y ambientes, con una variacin muy amplia, que van desde 300 a 2.000 mm de precipitacin anual, en altitudes desde el nivel del mar hasta los 3.000 msnm y en suelos de mediana y an baja calidad. La precipitacin anual ms aceptable para el cultivo es la que oscila entre 400 a 1.000 mm.

Otro coadyuvante, es su nivel de resistencia a sequas, ya que necesita nicamente el 60% del agua que necesita el trigo, la cebada y la soya; adems de esta planta se puede aprovechar su semilla, hojas y tallo, resiste a plagas y enfermedades comunes o presenta baja incidencia de stas en los rendimientos de produccin. La forma tradicional de cosechar el grano de amaranto consiste en cortar las panojas, ponerlas a secar durante dos o tres das al sol sobre una manta o superficie de cemento, y posteriormente trillarlas, golpendolas con varas o pisotendolas con animales; la semilla se limpia ventendola. Este tipo de produccin tiene un requerimiento elevado de mano de obra para los deshierbes, aclareo y cosecha, elevando considerablemente los costos del cultivo. Por ello si se tiene inters en obtener una produccin considerable de amaranto con una mayor rentabilidad, es necesaria la implementacin de tecnologa apropiada para el proceso de cosecha como una trilladora estacionaria, donde se necesita mano de obra para cortar y alimentar la mquina. Cabe sealar que la semilla no queda completamente limpia, por lo cual se deben separar basura y restos de la planta.

Tabla 1.1. Contenido nutricional del amaranto comparado con cereales comunes
Anlisis Amaranto nutricional % Fibra Diettica Protena Grasas Carbohidratos Calcio Hierro Caloras 14,5 9,3 6,5 66,2 0,153 0,008 374,00 kcal Arroz 6,5 2,8 0,5 79,2 0,003 0,004 358,00 kcal Trigo 10,7 12,7 2 75,4 0,034 0,005 340,00 kcal Maz Amarillo 9,4 7,3 4,7 74,3 0,007 0,003 365,00 kcal Avena 16,9 10,6 6,9 66,3 0,054 0,005 389,00 kcal Soya 5 38 18 30 0,028 0,008 442,00 kcal Torta de Soya 3,4 47,5 1,5 23,5 0,034 0,01 360,00 kcal

Fuente: USDA - United States Department of Agriculture, Departamento Estadounidense de Agricultura Elaboracin: Direccin de Inteligencia de Mercados

El Instituto Ecuatoriano de Normalizacin INEN no ha determinado los parmetros de calidad para el amaranto.

2. Panorama comercial
El amaranto se comercializa comnmente como grano para consumo o grano como semilla.

La produccin de amaranto en Ecuador se exporta como grano para consumo, mientras que se importa semilla desde Francia, segn los requisitos establecidos por AGROCALIDAD. En lo que respecta al mercado de amaranto, el Ecuador se ha caracterizado por ser neta y nicamente exportador, por lo que su balanza comercial es igual al nivel de exportaciones. Como se puede ver, el mercado del amaranto es incipiente para el Ecuador, lo cual no resulta extrao si se considera que el mismo se abre en el ao 2009.

Grfico 2.1 Grafico de exportaciones en miles de $

1
2
2009

2
2010
Estados Unidos Alemania

3
2011

Fuente: BCE, Naciones Unidas Elaboracin: Direccin de Inteligencia de Mercados

Grfico 2.2 Grafico de exportaciones en toneladas

0,88

0,9

0,19

2009

2010

2011

Fuente: BCE, Naciones Unidas Elaboracin: Direccin de Inteligencia de Mercados

Grfico 2.3 balanza comercial de amaranto, Ecuador

3.5 3 Miles de USD 2.5 2 1.5 1 0.5 0 2009 Alemania 2010 Estados Unidos 2011/ 11M

Fuente: ALADI Elaboracin: Direccin de Inteligencia de Mercados

Los dos principales mercados de las exportaciones ecuatorianas de amaranto son Estados Unidos y Alemania cuyos aranceles son los siguientes: 2.1. Aranceles exportaciones ecuatorianas de amaranto

El arancel a las exportaciones ecuatorianas de amaranto tanto en Estados Unidos como a Alemania y al resto de la Unin Europea es del 8%. No existe preferencia alguna hacia estos mercados, considerando que el volumen y la cantidad exportada de este producto es poca y el arancel en ambos pases es exactamente igual.

Tabla 2.1 Aranceles aplicados al amaranto segn pas de destino

Pas de destino Estados Unidos Alemania ( Unin Europea)
Fuente: Naciones Unidas, ALADI Elaboracin: Direccin de Inteligencia de Mercados.

Base Tasa imponible 8,00% Precio FOB 8,00% Precio FOB

2.2. Requisitos fitosanitarios y legales para exportar amaranto Ecuador reporta exportaciones a Estados Unidos y la Unin Europea, para ello se requiere cumplir con los requisitos detallados.

Tabla 2.2 Requisitos fitosanitarios y legales, segn pas de destino

Pas Requisitos fitosanitarios y certificaciones Directiva 91/414/EEC, Certificacin Global Gap, Certificado fitosanitario de importacin emitido por la ONPF del pas de origen en el que se consigne que el producto est libre de: Amphimallon majalis, Cercospora insulana, Statice virus, Colletotrichum spp, Scletoritum rolfsii; El producto estar contenido en empaques nuevos; c) Inspeccin fitosanitaria en el punto de ingreso al pas. Requisitos legales

UE

Factura comercial, documentos de transporte, lista de carga, declaracin de valor en aduana, seguro de transporte, DUA

Estados Unidos

Cumplimiento con la norma de pesticidas del FDA, toma de muestra entomolgica y mitolgica, certificacin Global Gap.

Factura comercial, documentos de transporte, lista de carga, declaracin de valor en aduana, seguro de transporte, normas de etiquetado del FDA.

ONPF: Organismo Nacional de Proteccin Fitosanitaria DUA: Documento nico administrativo FDA: Food and Drugs Administration Fuente: Agrocalidad, FDA Elaboracin: Direccin de Inteligencia de Mercados

Como parte de los requisitos fitosanitarios, es importante considerar los lmites de residualidad mxima de sustancias agroqumicas permitidas, tambin conocidos como MRL, los MRL de amaranto son iguales a los determinados para la quinua, para el mercado de Unin Europea, dichos lmites se encuentran disponibles en: http://ec.europa.eu/sanco_pesticides/public/index.cfm?event=commodity.selection (Seleccionar idioma espaol y realizar bsqueda como amaranto, de esa manera se desplegar en pantalla los MRL requeridos) se adjunta en anexos. Para el mercado de los Estados Unidos, es necesario cumplir con los siguientes MRL:

Tabla 2.3. MRL Estados Unidos, cereales en grano

Ingrediente activo Acetocloro Alacloro Benoxacor Boscalid Butoxido de piperonilo Captan Carbaril Carfentrazona etil Ciflutrin Cihalotrin lambda Clofencet Deltametrin Dicuat Dimetilamina sal Dimetilamina sal para control Jacinto ( Eichhornia crassipes) Dimetomorf EPTC Espinetoram Fludioxonil Flufenacet Fluoridona Glifosato Imidacloprid Metalaxil Metolacloro Miclobutanilo Piretrinas MRLs(ppm) [ 0,05 ] [ 0,05 ] [ 0,01 ] [ 0,2 ] [ 20,0 (>) ] [ 0,05 ] [ 0,2 ] [ 0,1 ] [4] [ 0,05 ] [ 20 ] [1] [ 0,02 ] [ 0,1 (D) ] [1] [ 0,05 ] [ 0,1 (D) ] [ 0,04 ] [ 0,02 ] [ 0,1 ] [ 0,1 ] [ 0,1 ] [ 0,05 ] [ 0,1 ] [ 0,1 ] [ 0,03 ] [ 3,0 (>) ]

Piriproxifen Prosulfuron Setoxidim Spinosad Sulfentrazona S-metolacloro Trifluralina

[ 1,1 ] [ 0,01 ] [ 19 ] [ 1,5 ] [ 0,1 ] [ 0,1 ] [ 0,05 ]

(D) residuo despreciable, temporal (t) (<) aplicaciones pre-recoleccin, (<>) aplicaciones pre-recoleccin y postrecoleccin, (>) aplicaciones post-recoleccin. Fuente: Legislacin de E.E.U.U. Revisin de diciembre de 2007 Elaboracin: Direccin de Inteligencia de Mercados

3. Importaciones de amaranto hacia Ecuador

3.1. Proceso de registro como importador ante el Servicio Nacional de Aduana de Ecuador (SENAE)

Una vez gestionado el RUC en el Servicio de Rentas Internas, se deber: Registrar los datos ingresando en la pgina: www.aduana.gob.ec, link: OCEs (Operadores de Comercio Exterior), men: Registro de Datos y enviarlo electrnicamente. Llenar la Solicitud de Concesin/Reinicio de Claves que se encuentra en la misma pgina web y presentarla en cualquiera de las ventanillas de Atencin al Usuario de la SENAE, firmada por el Importador o Representante Legal de la Ca. Importadora. Una vez recibida la solicitud se convalidan con los datos enviados en el formulario electrnico, de no existir novedades se acepta el Registro inmediatamente.

Obtenida la clave de acceso al sistema de la SENAE se deber ingresar y registrar la o las firmas autorizadas para la Declaracin Andina de Valor (DAV), en la opcin: Administracin, Modificacin de Datos Generales. Cumplidos estos pasos se podr realizar la importacin de mercancas revisando previamente las RESTRICCIONES que tuvieren. En el caso de productos agropecuarios se debe contar con la respectiva autorizacin de importacin otorgado por el MAGAP y cumplir con los requisitos fitosanitarios de Agrocalidad. Proceso de desaduanizacin de mercanca importada Para realizar los trmites de desaduanizacin de mercancas es necesario la asesora y servicio de un Agente Acreditado por la Aduana del Ecuador. El listado de Agentes de Aduana autorizados se encuentra en la pgina web: www.aduana.gob.ec.

El Agente de Aduana debe presentar fsica y electrnicamente la Declaracin Aduanera nica (DAU) a travs del SICE Sistema Interactivo del Comercio Exterior, en el Distrito de llegada de las mercancas, adjuntando los documentos que acompaan a la misma, los cuales son: Documentos de acompaamiento son denominados de control previo, deben tramitarse y aprobarse antes del embarque de la mercanca deben presentarse, fsica o electrnicamente, en conjunto con la Declaracin Aduanera, cuando estos sean exigidos. (Art. 72 Reg. COPCI, Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversin) Documentos de soporte constituirn la base de la informacin de la Declaracin Aduanera a cualquier rgimen. Estos documentos originales, ya sea en fsico o electrnico, debern reposar en el archivo del declarante o su Agente de Aduanas al momento de la presentacin o transmisin de la Declaracin Aduanera, y estarn bajo su responsabilidad conforme a lo determinado en la Ley. (Art. 73 Reg. COPCI)

Documento de transporte Factura Comercial Certificado de Origen (cuando proceda) Documentos que el SENAE o el Organismo regulador de Comercio Exterior considere necesarios.

Transmitida la Declaracin Aduanera, el Sistema le otorgar un nmero de validacin (Refrendo) y el CANAL DE AFORO que corresponda. 3.2 Aranceles y tributos A continuacin un detalle de los aranceles de importacin aplicados para amaranto: Tabla 3.1. Arancel por partida arancelaria para la importacin de amaranto Partida 10089092 Descripcin % Arancel Base imponible Kiwicha (Amaranthus caudatus), 15 costo, seguro y flete excepto para siembra costo, seguro y flete Los dems 15

10089099

Fuente: Registro Oficial del Gobierno del Ecuador, arancel nacional de importaciones Elaboracin: Direccin de Inteligencia de Mercados

Adicionalmente se debe cancelar el tributo denominado FODINFA (Fondo de Desarrollo para la Infancia). Impuesto que administra el INFA, Instituto de la Niez y la Familia. 0.5% se aplica sobre la base imponible de la Importacin.

Requisitos fitosanitarios y comerciales para importacin de amaranto, segn pas de origen. La Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro, AGROCALIDAD defini los requisitos fitosanitarios para la importacin de quinua proveniente de Per y Bolivia.

Tabla 3.2. Requisitos fitosanitarios y comerciales segn pas de origen Pas de origen Requisitos Fitosanitarios Certificado fitosanitario de exportacin emitido por la ONPF del pas de origen en el que se consigne que el producto est libre de: Amphimallon majalis, Cercospora insulana, Statice virus, Colletotrichum spp, Scletoritum rolfsii, el producto estar contenido en empaques nuevos, inspeccin fitosanitaria en el punto de ingreso al pas. Requisitos Comerciales

Unin Europea

Registro de importador, autorizacin de importacin del MAGAP, Documento nico de Importacin y factura comercial.

Fuente: AGROCALIDAD, SENAE Elaboracin: Direccin de Inteligencia de Mercados