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Los y las participantes conocen el marco conceptual del Monitoreo orientado hacia impactos y desarrollan ideas para incorporar los nuevos conocimientos en su rutina laboral.
Las y los participantes: Conocen y discuten el concepto, ensayando pasos del procedimiento para disear y aplicar un monitoreo orientado hacia impactos.
CONTENDIDO
Parte 1:
Cambios en los enfoques del monitoreo a nivel internacional Los distintos niveles de Monitoreo Monitoreo y Evaluacin Monitoreo orientado hacia impactos Gestin, que significa Monitoreo, utilizacin, Opciones para la toma de decisin Pasos para estructurar y ejecutar un Monitoreo orientado hacia Impactos. La cadena de impactos: teora, ejemplos, reflexin Diseo de indicadores Indicadores: definicin, informacin, caractersticas, cadena de impactos e indicadores. Operacionalizacin de Indicadores El Sistema de Monitoreo orientado hacia Impactos (SMOI) del PDRS
PARTE 1:
Cambios en los enfoques del Monitoreo a nivel internacional Los distintos niveles de Monitoreo Monitoreo y Evaluacin
Normas y procedimiento definido Procedimientos flexibles Delegacin a pocas personas y especialistas Participan aquellos / aquellas que influyen en la calidad del trabajo
INTEGRANDO PRODUCTORES
INTEGRANDO PRODUCTORES
Qu es Monitoreo?
Monitoreo es un proceso continuo de recojo y anlisis de informacin con la finalidad de medir el progreso del proyecto/ programa hacia el logro de los resultados/ impactos esperados y mejorar la toma de decisiones referidos a las siguientes etapas.
Qu es Evaluacin?
Evaluaciones: Revisiones peridicas del desempeo del proyecto/ programa y del impacto del mismo, que permiten obtener lecciones aprendidas del proyecto. Objetivo de medir los impactos, comnmente a medio trmino y al final del proyecto. Generalmente se le asigna a personas externas.
La evaluacin es externa, realizndose muchas veces al final de la intervencin, sea proyecto, programa o estrategia, y posterior al monitoreo que se utiliza internamente durante la intervencin.
PARTE 2:
Monitoreo orientado hacia Impactos: - Monitoreo para la gestin - Qu significa MoI - Para qu se utiliza MoI - Diferentes opciones para la toma de decisin - Qu es impacto?
Continuar, no hacer nada, seguir sin cambiar algo Reorientar, hacer ajustes de implementacin Reorientar, hacer ajustes del concepto/ de los objetivos/ de los impactos/ de la estrategia Detener el proyecto/ programa
Definicin de Impacto
- El impacto es el cambio de un estado como
consecuencia de una intervencin (actividades). - Puede ser planificado, no esperado, positivo o negativo. - Se da a conocer en la implementacin de actividades. - Se produce a partir del primer momento de la intervencin, durante toda la duracin de un proyecto/ programa y en mbitos muy diversos.
actuar
decidir
observar
Implementacin de la planificacin
observar
actuar
decidir
El Monitoreo orientado hacia Impactos pretende observar la construccin de los impactos a partir del primer momento de las intervenciones, conociendo de esa manera el alcance de los impactos a corto, mediano y largo plazo.
Llegar peridica y sistemticamente a acuerdos sobre el progreso de la implementacin de una estrategia, un programa, un proyecto, viendo si est en el camino hacia los impactos esperados. Proceso que conduce a decisiones Instrumento de gestin para la conduccin de la implementacin Funcin de los responsables de la gestin y todo el equipo. INTEGRANDO PRODUCTORES
Al aumento de la eficiencia y eficacia del trabajo A los ajustes continuos a condiciones cambiantes A aprender de los xitos y de las deficiencias y errores A orientar el trabajo continuamente hacia los impactos esperados. A la presentacin de los logros del trabajo
PARTE 3:
Pasos para estructurar y ejecutar un Monitoreo orientado hacia Impactos. La cadena de impactos: teora, ejemplos, reflexin.
Insumos
Actividades
Servicios
Utilizacin
Utilidad
Con los insumos puestos a disposicin se desarrollan actividades que producen servicios que son utilizados por intermediarios o los beneficiarios (utilizacin) para que lleven utilizacin a una utilidad. utilidad
Objetivo general
Brecha de atribucin
Utilida d indirec ta
Reduccin de la pobreza
La brecha de atribucin
INTEGRANDO PRODUCTORES
Se utiliza estos trminos para diferenciar niveles de utilidad entre varias utilidades. Los efectos indirectos estn ms alejados de la intervencin especfica, y hay menos plausibilidad de que esta intervencin haya contribuido a su logro. Los trminos de utilizacin y utilidad no
son absolutos, los niveles de utilidad dependen del enfoque del programa.
La cadena de impactos
La Utilidad del Programa
Contribucin alemana
Los procesos se desarrollan en el contexto de estructuras complejas de impactos. En cada nivel de la cadena de impactos se plantea una variedad de factores influyentes (actores, intervenciones, entrelazamientos), que se deben tomar en cuenta durante la planificacin y ejecucin.
Utilidad 2
Se aumenta la eficiencia y la eficacia de los proyectos Los/ Las participantes aplican lo aprendido y mejoran el monitoreo en su trabajo
Utilidad 1
Los las participantes disponen de conocimientos e instrumentos de monitoreo Realizar un curso de capacitacin
Actividad
Insumo
INTEGRANDO PRODUCTORES
TRABAJO GRUPAL Qu significa monitoreo para mi trabajo y qu implicara la introduccin del nuevo enfoque?
INTEGRANDO PRODUCTORES
PARTE 4:
Que es un indicador?
Un indicador es una variable, medida o criterio para verificar si ha ocurrido un cambio propuesto, y por consiguiente, si se han alcanzado los objetivos y resultados de un proyecto o programa. - Datos a travs de los cuales se comprueba que un objetivo, un resultado o accin se ha sido realizado - Criterios de xito reales y medibles que permiten monitorear y evaluar el proyecto.
Indicadores y su informacin
Las 5 dimensiones de los buenos indicadores:
Ejemplo: Aumento del porcentaje de las PYMES en la regin XY, que usan crditos y manifiestan, que los nuevos productos de crdito satisfacen sus necesidades/ requisitos de financiamiento, en 70% hasta el ao 2006.
Indicadores sensibles
Verificable Los datos necesarios para la verificacin/ medicin se objetivamente pueden conseguir. Exigible Factible Se puede exigir a los/ las participantes y destinatarios el levantamiento de los datos. El levantamiento de datos para los indicadores es posible con los recursos disponibles. Los/ Las participantes estn listos y en condiciones de lidiar con el trabajo, que implica el levantamiento de datos. El indicador debera describir situaciones ideales, que se pueden alcanzar con un alto grado de probabilidad.
Realista
Utilidad 2
Utilidad 1
El MEF financia el x% de proyectos de inversin que incorporan AdR presentados por el GoRe o gob. loc. hasta llegar al 100% en un perodo de gobierno de 4 aos. N de proyectos con criterios de GdR declarados viables por el SNIP, al finalizar el primer ao y ejecutados por instituciones pblicas y privadas en las regiones. La mitad de las Instituciones pblicas y privadas cuentan con planes estratgicos que incorporan GdR.
Utilizacin
Actividades
Fortalecer espacios de concertacin a nivel reg. y local sobre temtica de GdR Difundir sistemticamente la informacin que se genere sobre GdR.
PARTE 5:
Operacionalizacin de Indicadores
Responsabilidad Quin debe obtener los datos? La responsabilidad consiste en hacer llegar los datos para la toma de decisin. Clculo de costos para utilizar este indicador en el monitoreo Cules son los costos? Cunto tiempo de trabajo y qu medios (fondos, equipos, etc.) se requieren? Utilizacin del indicador Quin hace qu con este indicador?
Parte 6:
El Sistema de Monitoreo orientado hacia Impactos (SMOI) del PDRS
Responsabilidad de Todos
SMI
COMPONENTES:
2
Uso de Recursos: Produccin, Comercializacin y Agroexportaciones
1
Gestin del Riesgo para el Desarrollo en el rea Rural
3
Proteccin de Recursos: Manejo de reas Protegidas, Zonas de Amortiguamiento y Cuencas
Regin 2
rea de Intervencin: Alto Mayo Sede: PDRS-Moyobamba rea de Intervencin: JA-SI-B Sede: PDRS-Jan rea de Intervencin: Tocache-Uchiza Sede: PDRS-Tocache
Sede: PDRS-Central Sede: PDRS-DEVIDA Sede: PDRS-MINAG Sede: PDRS-CONAM Sede: PDRS-INRENA
Indicador 1 Indicador 2
Componente 1
Indicador 6 Indicador 7 Indicador 8
Componente 2
Indicador 9 Indicador 10 Indicador 11 Indicador 12 Indicador 13
Componente 3
Indicador 14 Indicador 15 Indicador 16 Indicador 17
Impactos:
17 indicadores Impactos no esperados Impactos no deseados
PDRS
Objetivos Especficos y Productos Relacin Costos / Impactos
Entorno y Complementariedad
Las informaciones se levantan peridicamente en los diferentes campos de observacin durante la ejecucin del Programa. Al inicio se ha establecido la lnea de base para los 17 indicadores a fin de contar con informacin exante.
C Anlisis de Informacin y Toma de Decisin por Componente y Regin Coordinadores de los Componentes y Regiones
Para cada indicador se design a un responsable. Los responsables de los indicadores coordinaron el desglose con los responsables del monitoreo en las diferentes sedes (segn el instructivo del desglose elaborado por la UM).
Flujos de informacin
Documentos importantes para la gestin del PDRS Materiales de informacin y retroalimentacin elaborado por la Unidad de Monitoreo
Informe Indicador Responsables de los Indicadores Informe Componente Coordinadores de Componentes Informe Riesgo Responsables de Riesgos
Informe BMZ PowerPoint Impactos Informe BMZ Resumen anual del Monitoreo
AGRADECEMOS SU ATENCION.
Aprender de los xitos y deficiencias para mejorar continuamente la calidad del trabajo y opimizar la toma de decisiones Indroducir correcciones necesarias
Podemos continuar de la misma manera que hasta ahora? Qu podemos o debemos hacer diferente para alcanzar los cambios deseados?
NIVEL PROGRAMA
Indicador 1: Aumento de la productividad de los principales cultivos agrcolas, como caf, cacao, maz y granos (t/ha).
Indicador 1: Productividad de cultivos agricolas
7 6 5 4 3 2 1 0 Arroz Caf Menestras Cacao Caf orgnico Cacao Maz Trigo
12/2004
plicacin de mejores cnologas agrarias ertilizantes, semillas cericadas, control de plagas tegral, diversificacin e cultivos).
Rendimiento en t/ha
Moyobamba Jaen
Valor final Clientes PDRS
Piura
Cajamarca
Grupo de Control
COMPONENTE 1
Indicador 7: Aumento promedio de las inversiones realizadas por mnimo dos de los cuatro ministerios de los sector relevantes para la gestin del riesgo para el desarrollo en la Regin Piura (Agricultura, Salud, Educacin, Transporte) que consideran criterios de gestin del riesgo para el desarrollo aumento de las inversiones de 4% a 20% ; 4% equivale a S./ 245 000).
Ministerio de Salud
Aumento en un 4,5 % en comparacin con el ao pasado - Asesora intensiva en ambos sectores para establecer el enfoque de GdR directamente en las instituciones. - Fomento de capacidades en la poblacin para que se consideren criterios de GdR en presupuestos participativos y POT.
S/. 926,036.3
9.72%
S/. 9'523,926
Ministerio de Agricultura
S/. 199,311
7.24%
S/. 2'752,880
COMPONENTE 2
Indicador 9: Aumento del porcentaje de produccin agraria comercializada por familia (5% de aumento del valor de la produccin comercializada).
In d ic a d o r 9 : C o m e rc ia liza c i n
120 100 80 60 40 20 0 Grupo de Control Clientes Grupo de Control Clientes Grupo de Control Clientes P iura Clientes Grupo de Control 12/2004
97 98 96 98 7 3 82 5 7 67 76 78 7 0 63
3 0 35 37 33
M oy obam ba
Jan
C ajam arc a
Tas a de c om erc ializ ac in agrc ola (en % ) ao 2004 Tas a de c om erc ializ ac in agrc ola (en % ) ao 2005
La cadena de impactos
Los/ las agricultores venden su caf a mejores precios. Se aumentan los ingresos de los/ las agricultores.
Brecha de atribucin
Los/ las participantes aplican sus conocimientos y certifican sus productos. Los/ las participantes conocen los lineamientos de la produccin orgnica.
Utilizacin contribuye en el mantenimiento de los servicios bsicos y aplica medidas preventivas en agua y saneamiento La poblacin de la zona rural de X
Se reducen las enfermedades Utilidad 2 diarricas y parasitarias y la mortalidad generada por estas enfermedades Se incrementa la cobertura de Utilidad 1 poblacin atendida con servicios bsicos de saneamiento La poblacin de la zona rural de X
Reduccin del % de mortalidad generado por enfermedades diarricas y parasitarias Anualmente se incrementa - respecto al ao anterior - en 30% la cobertura del la poblacin con servicios bsicos N de JAAS que mantienen operativo los servicios de agua y desage % de la poblacin que aplica al menos una medida preventiva en agua y saneamiento Al 2007 la mitad de caseros de las zonas rurales de X cuentan con servicios bsicos de agua y desage
el anlisis de la calidad de los servicios de promotores de salud, Capacitar a saneamiento bsico municipios e instituciones en temtica de saneamiento la Actividades Difundir sistemticamentebsico informacin que se genere sobre saneamiento bsicodela poblacin a Fortalecer espacios a concertacin nivel regional y local sobre temtica de saneamiento bsico
Servicio/ apoyada por instituciones regionales resultado disponen de servicios bsicos (agua y desage) y conocen tcnicas para saneamiento bsico. Disear y aplicar herramientas para