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Taller Regional para Amrica del Sur sobre la destruccin ambientalmente racional de desechos de COPs y la descontaminacin de COPs que

contiene desechos en el contexto del Convenio de Basilea y el Convenio de Estocolmo Sao Paulo, 07-10 de diciembre de 2004

Manejo Ambientalmente Racional (ESM) de contaminantes orgnicos persistentes (COPs) considerados como desechos en el contexto del Convenio de Basilea Vincent Jugault, Oficial de Programa
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Enfoque general

1. Alcances y mandatos de los convenios de sustancias qumicas

2. Manejo Ambientalmente Racional y las directrices tnicas de desechos de COPs


3. Descripcin de las directrices tnicas del Convenio de Basilea para el Manejo Ambientalmente Racional de desechos de COPs 4. Descripcin de las directrices tcnicas del Convenio de Basilea para el Manejo Ambientalmente Racional de PCBs, PCTs o PBBs 5. Otras etapas
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1 Alcance tcnico de los convenios de sustancias qumicas

Basel
PCB PCT PBB Y10, A 1180/A 3180 Y10, A 1180/A 3180 Y10, A 1180/A 3180 Y 43/44, A 4110 A 4010, A 4030, A 4130, A 4140 A 4010, A 4030, A 4130, A 4140 A 3130

Rotterdam
1336-36-3 61788-33-8 36355-01-8 (hexa-) 27858-07-7 (octa-) 13654-09-6 (deca-)

Stockholm
Yes

PCDD/Fs POPs (pesticides, chemicals) Other POPs pesticides Non-POPs pesticides

Yes Yes Yes

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1 Obligaciones generales bajo el Convenio de Basilea

Art 2.8: ESM significa tomar todas las medidas prcticas para asegurar que los desechos peligrosos u otros desechos se manejan en forma tal que proteja la salud humana y el medio amabiente contra los efectos adversos que puedan resultar de tales desechos. Compromisos generales (Art. 4) Reduccin al minimo de la generacin de desechos peligrosos Disponibilidad de facilidades adecuadas para su eliminacin Prevencin de la contaminacin cuando se aplica la gestin de los desechos peligrosos Reduccin al minimo de los movimientos transfronterizos en consistencia con el manejo ambientalmente racional.
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1 Obligaciones bajo el Convenio de Estocolmo


Art 6.1: Medidas para reducir o eliminar escapes de reservas:

Identificar estoques de COPs y manejarlas (manejo,coleccin, transporte, almacenamiento) de una forma ambientalmente racional
Eliminar de tal forma que el contenido de COP sea destruido o irreversiblemente transformado No permitir la recuperacin, el reciclaje, reclamacin, o re-utilizacin or usos alternativos de COPs No transportar desechos a travs de fronteras internacionales sin tomar en consideracin el Convenio de Basilea Realizar esfuerzos para desarrollar estrategias apropiadas para identificar los sitios contaminados por Secretariat COPs of the Basel Convention (SBC)

1 - Obligations under the Stockholm Convention


Art 6.2: La COP cooperar estrechamente con los organismos apropiados del Convenio de Basilea sobre el control de movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminacin para, entre otros, la: 1. Niveles de destrucciny transformacin irreversible 2. Mtodos para le eliminacin ambientalmente racional Determinar lo que ellos consideran son los mtodos que constituyen la eliminacin ambientalmente racional a la que se refiere ms arriba; y 3. Bajo contenido de POP Trabajar para establecer, como fuera apropiado, los niveles de concentracin de los productos qumicos listados en los Anexos A, B, C a fin de definir el bajo contenido de POP al que se refiere en el prrafo 1 d ii
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1 Manejo del ciclo de vida de los COPs

PCTs & PBBs

Pesticidas no clorinados

Basilea
-----PCBs -------------------

Rotterdam Estocolmo

Basilea

Pesticidas clorinados

LCM
Generacin Comercio de productos Uso (Mantenimiento)

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Manejo Ambientalmente Racional de Desechos (incluyendo comercio, movim. Transfronterizos, eliminacin))

2 Manejo ambientalmente racional y las directrices tcnicas de desechos de COPs 1. Manejo ambientalmente racional: un amplio concepto sin definicin universal clara en la actualidad (2004) ; 2. Algunos principios claves del Convenio de Basilea articulados en el Acuerdo Marco del 1994 sobre la preparacin de directrices tcnicas para el manejo ambientalmente racional de desechos; 3. (General) Directrices tcnicas sobre COPs como desechos proporcionando toda la informacin general; 4. Cinco especficas directrices tcnicas sobre COPs como desechos solamente dando informacin adicional relativa a corrientes de desechos especficas.
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2 Estado de las directrices tcnicas sobre desechos de COPs

POP
POPs wastes in general PCBs, PCTs, PBBs DDT

Lead Country
Canada Canada Mexico

Status
Adopted by COP 7 in October 2004 Adopted by COP 7 in October 2004 1st draft soon available, to be discussed at OEWG IV 1st draft soon available, to be discussed at OEWG IV 1st draft available, to be discussed at OEWG IV
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Pesticides and HCB

SBC

Dioxins and Furans

Australia

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2 Directrices Tcnicas (generales) sobre desechos de COPs

Aportan: 1. Un delineamiento general sobre el manejo de desechos conteniendo or contaminados con COPs; 2. Un marco para tratar asuntos referidos en el artculo 6.2 del Convenio de Estocolmo, sobre:

Bajo contenido de COP


Niveles de destruccin e transformacin irreversible Mtodos para la eliminacin ambientalmente racional

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3 Directrices tcnicas para el manejo ambientalmente racional de desechos de COPs Asuntos a ser tratados en cooperacin (SC/BC) A Bajo contenido de COP Define el lmite entre desechos de POPs y desechos sin POPs

a. PCB:
b. PCDD/PCDF:

50 mg/kg

15 g TEQ/kg

c. Todos los otros COPs: 50 mg/kg (aldrina, clordano, DDT, dieldrina, endrina, heptacloro, HCB, mirex y toxafeno)

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B Niveles de destrucccin y transformacin irreversible Tomando en consideracin que: La eficacidad de destruccin (ED) y la eficacidad de eliminacin de la destruccin (EED) constituyen una funcin del contenido inicial de POP, es difcil medir la ED; El diseo seguro del conjunto BAT-BEP, incluyendo las esperadas eficacidades de destruccin, las que no han sido identificadas para todos los mtodos de eliminacin; La legislacin nacional pertinente suministra informacin al respecto (Anexo II), falta de informacin y conocimiento; ED = (contenido de COP en el desecho contenido de COP en gas, lquido, & residuo slido) /contenido de POP en el desecho EED = (contenido de COP en el desecho COP contenido de COP en el gas ) /contenido de COP en el desecho
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B Niveles de destruccin y de transformacin irreversible

a) Emisiones atmosfricas: Valor lmite para las emisiones PCDD-F al aire definido: 0.14 ng TEQ/Nm. Todos los otros COPs, de acuerdo con la legislacin nacional pertinente y las normas internacionales, modelos y directrices; b) Emisiones acuosas: De acuerdo con la legislacin nacional pertinente y normas internacionales, modelos y directrices; c) Residuos slidos: Contenido de COP deber ser inferior al contenido de COP acordado

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C Pautas para el manejo ambientalmente racional IV.B -Marco legislativo y regulatorio Definiciones de desechos de COPs

Fechas de conexin con la fase final para la produccin, utilizacin y eliminacin


Requerimientos para los movimientos transfronterizos y para el transporte Salud y seguridad Mtodos de ensayo analtico de COPs Requerimientos para el tratamiento de desechos peligrosos y facilidades de eliminacin Requerimiento general para la participacin pblica Sitios contaminados Secretariat of the Basel Convention (SBC)
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3 Pautas para el manejo ambientalmente racional IV.C Prevencin y minimizacin de desechos Elementos de un programa de prevencin y minimizacin de desechos: identificacin de procesos, productos y artculos, acciones a tomar para la minimizacin del volumen de desechos,etc;

IV.D Identificacin e inventarios Como identificar los desechos de COPs, e.g. en reservas obsoletas y como preparar un inventario (nacional) de desechos de POPs como base para un seguimiento a las actividades de eliminacin IV.E Pruebas, analsis y monitoreo Deben ser de alta prioridad con respecto a ambas la capacidad de formacin en pases en desarrollo, as como la implementacin; Hay centenares de mtodos diferentes que se pueden utilizar. Se dan puntos claves;
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3 Pautas para el manejo ambientalmente racional IV. F: Manejo, recogida, empaquetamiento, etiquetaje, transporte y almacenamiento

Suministra procedimientos, reglamentos y lineamientos especficos


1. Pre-tratamiento

IV. G: Manejo ambientalmente racional

2. Destruccin y mtodos de transformacin irreversibles


3. Otros medios de eliminacin cuando la destruccin o la transformacin irreversible no representa una opcin ambiental preferible (otros mtodos de eliminacin cuando el contenido de COP es bajo) IV. H IV. K : Solucin para los sitios contaminados, salud y seguridad, respuesta de emergencia, participacin pblica
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3 Pauta para el manejo ambientalmente racional IV.G: Mtodos de destruccin y transformacin irreversible
a) Reduccin de metal Alkali

b) Descomposicin catalizada de base (BCD)


c) Declorinacin hidro-cataltica (CHD) d) Co-Incineracin en hornos de cemento e) Fase de reduccin qumica de gas (GPCR) f) Incineracin de desechos peligrosos g) Declorinacin fotoqumica y reaccin de declorinacin cataltica (PCD y CD)

h) Arco de plasma
i) j) Mtodo de potasio tert-Butxido Oxidacin del agua super-crtica (SCWO) y oxidacin del agua subcrtica
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4 Directrices tcnicas para el manejo ambientalmente racional de PCBs, PCTs y PBBs

Reemplaza las DT CB sobre desechos que contienen PCB, PCT, PBB (Y10) (Febrero de 1997) Misma estructura que las DT Generales para el manejo ambientalmente racional de desechos de los COPs; Debe leerse junto con las DT Generales para el manejo ambientalmente racional de desechos de los COPs; PCTs y PBBs no estn cubiertos por el Convenio de Estocolmo; No hay informacin adicional sobre la eliminacin ambientalmente racional; NO es ambientalmente racional hacer mezclas para alcanzar concentraciones inferiores al contenido de COPs acordado;
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4 Directrices tcnicas para el manejo ambientalmente racional de PCBs, PCTs y PBBs


Temas que pueden necesitar atencin suplementaria: La distincin entre el peso o la superficie de la contaminacin: material no poroso versus material poroso; Definicin de partes metlicas contaminadas (p.63); Prevencin de riesgo y de incendio comparado con el contacto humano por medio de escapes accidentales en el ambiente y la contaminacin de otras corrientes de desechos (Seveso, etc.), contaminacin caliente versus contaminacin fra (p.73); Tecnologas de extraccin tales como lavado con solventes que estn considerados como tecnologas de pre-tratamiento: no obstante, stas constituyen tecnologas de decontaminacin (desechos de PCB a desechos sin PCB); Tecnologas de extraccin no enfocan la descontaminacin de partes porosas (madera) y alambres de cobre;
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5 Otros pasos Desarrollo y adopcin de otras DT del CB (DDT, pesticidas y HCB, dioxinas y furanos); OEWG IV (Junio de 2005); Implementacin de las directrices tcnicas adoptadas por el Convenio de Basilea sobre los COPs, es decir, desechos de COPs, PCBs.,..

Entrenamiento y capacidad de formacin: talleres, proyectos;


NIPs (Estocolmo) Transcripcin a la legislacin nacional

Adopcin de parmetros sobre el M.A.R en el contexto del C. de Estocolmo (COP1, mayo de 2005), ie. valor inferior de los COPs, eficacidad de destruccin, mtodos para el M.A.R
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