Evaluacin y Formulacin de Proyectos

INSTITUTO TECNOLOGICO DE OCOTLAN

AGENDA
S Generalidades S Estudio de Mercado S Estudio Tcnico S Anlisis Econmico S Estudios Financieros S Administracin de Proyectos

OBJETIVO
S Demostrar la factibilidad y sustentabilidad

de proyectos de inversin, tomando en consideracin: el mercado; las normas y procedimientos vigentes; los aspectos tcnicos, econmicos y sociales; as como las tcnicas de clculo, anlisis y presentacin de los flujos de caja que permiten evaluar su factibilidad y sustentabilidad.

ACTIVIDADES 1RA UNIDAD

S QSA S QUE SE S QUE QUIERO SABER S QUE APRENDI

REQUERIMIENTOS PARA LAS PRESENTACIONES

Hoja de presentacin
Agenda (Indice) Introduccin

Desarrollo
Ejemplos, aplicaciones

Conclusiones
Referencias

RECOMENDACIONES

Uso de celulares (modo de vibrar) Preguntas durante el desarrollo No fumar

QSA
Que se? Qu quiero saber? Qu aprend? En que consistir el proyecto final?

METODO DE EVALUACION

S PRACTICAS

20%

S TAREAS/INVESTIGACIONES
S ASISTENCIAS S EXAMEN

30%
10% 40%

TEMARIO

Continua

Continua

PLATAFORMA DE TRABAJO

S Acceder al sitio www.edmodo.com

S Darse de alta como Usuario

S Llenar los datos personales

S En cdigo de Grupo Escribir S Grupo A kj5zmx S Grupo B 0yt2hl

Practica de Desarrollo

S Reunirse en Equipos para investigacin de

proyectos
S SAGARPA

S Investigar los tipos de programas que apoya

sagarpa y caractersticas de cada uno.

CONCEPTOS BSICOS

S Que es un proyecto :

S Es una propuesta de accin de solucin al planteamiento

de un problema que conlleva a la utilizacin de un conjunto determinado de recursos (humano, econmico, logstico, tcnico, etc.) destinados a resolver las necesidades de la persona humanas

NATURALEZA DE LOS PROYECTOS

S Proyectos de la Inversin Social S Proyectos de la Inversin Privada

Proyectos de Inversin Social

S Los proyectos de inversin social buscan medir el

impacto que una determinada inversin tendr sobre el bienestar de la comunidad. Es maximizar el grado de satisfaccin de los ciudadanos por cada peso que el gobierno invierte en un proyecto, sin importar la rentabilidad.
S A travs de este se cuantifican los costos y beneficios

sociales directos, indirectos e intangibles.

Proyectos de Inversin Privada

S Los realizan los empresarios particulares para satisfacer

sus propios objetivos. Los beneficios que el inversionista privado espera del proyecto son los resultantes del valor de venta de los productos del proyecto: RENTABILIDAD. La evaluacin privada trabaja con el criterio de precios de mercado.

Objetivos de un Proyecto
S Un proyecto de inversin busca primeramente, satisfacer las

necesidades de las comunidades, pero adems simultneamente, cumple el objetivo de contribuir a hacer ms racional el uso de los recursos y fondos del ente territorial o de la regin, tambin podemos

encontrar otros objetivos:

S Como medio para solucin de problemas S Como mecanismo de concertacin y gestin de recursos S Como instrumento de control de gestin

TIPOLOGIA DE PROYECTOS
S Por las caractersticas de los productos o de los

beneficios que aportan, los proyectos de Inversin Pblica se Clasifican en:

S Proyectos Productivos S Proyectos de Infraestructura S Proyectos Sociales S Proyectos - Programas y Estudios bsicos (capacitacin,

vacunacin, proyectos de investigacin.

Proyectos Productivos
S Tienen como fin instalar una capacidad transformadora

de insumos para producir bienes de consumo que satisfacen necesidades. Ejemplo: Proyectos de Produccin Agropecuaria, de explotacin Minera o de Transformacin industrial

Proyectos de Infraestructura

S Tienen como propsito fundamental generar condiciones

facilitadoras o impulsoras de desarrollo econmico. El producto que entrega el proyecto sirve de instrumento para que un conjunto de usuarios realice actividades productivas que mejoran sus niveles de ingresos y propiciando efectos econmicos y sociales en otros grupos de poblacin. Ejemplo: Desarrollo vial, Electrificacin, Riego

Proyectos Sociales

S Tambin llamados de beneficio social, y son aquellos

destinados principalmente a satisfacer necesidades sociales en una comunidad de usuarios mediante el aprovechamiento de los servicios producidos.
S Ejemplo: Proyectos de salud, saneamiento bsico,

educacin, recreacin.

Proyectos - Programas y Estudios bsicos

S Los denominados Proyectos - Programas cumplen una

funcin de fortalecimiento o recuperacin de la capacidad generadora de beneficios directos por otros proyectos. Ejemplo: Capacitacin, alfabetizacin, vacunacin, campaas de educacin ciudadana.
S Los llamados Estudios bsicos son proyectos que no

generan beneficios directos, pero permiten identificar futuros proyectos, ejemplo: Los proyectos de investigacin.

Ciclo de Vida de los Proyectos

S De manera general los proyectos de inversin

atraviesan por tres grandes fases:

S Pre inversin, S Inversin y S Operacin.

S Estas fases a su vez pueden dividirse en subfases de

las cuales varias o todas pueden ser recorridas por un proyecto dependiendo de ciertos factores: Su naturaleza, complejidad, volumen de inversin o pautas establecidas por las entidades financiadoras

Pre- Inversion
S Consiste en el proceso de elaboracin y evaluacin del proyecto que

se llevara a cabo para resolver un problema. La Preinversin se compone en las siguientes etapas: S Idea: En esta etapa se identifica el problema o la necesidad que se va a satisfacer y se identifican las alternativas bsicas con las cuales se resolver el problema. S Perfil: En esta etapa se evalan las diferentes alternativas, partiendo de informacin tcnica y se descartan las que no son viables. Se especifica y se describe el proyecto con base en la alternativa seleccionada. S Prefactibilidad: En esta etapa se realiza una evaluacin mas profunda de las alternativas encontradas viables y se determina la bondad de cada una.

S Factibilidad: Es la etapa en la que se perfecciona la

alternativa recomendada o seleccionada, generalmente con base en la informacin recolectada especialmente para este fin.

S
S Diseo: Una vez decidida la ejecucin del proyecto,

en esta etapa se elabora el diseo definitivo. En las etapas anteriores pueden haberse elaborado diseos preliminares, pero los diseos definitivos e ingeniera de detalle solo se justificara efectuarlos en el momento en el que se cuenta con la viabilidad y con la decisin favorable del financiamiento.

S La Preinversin facilita un proceso de evaluacin decisin

orientada a verificar la pertinencia, viabilidad y conveniencia del proyecto antes de asignarle los recursos solicitados .
S Entre otros, por lo menos tres aspectos deben ser verificados

S Que el proyecto es una buena solucin al problema planteado. S Que la alternativa seleccionada es la ms conveniente y que no

hay a disposicin otra alternativa mejor S Que el proyecto demuestra estndares tcnicos e indicadores de rentabilidad eficientes respecto a proyectos similares

Inversion
S Contempla todas las acciones destinadas a materializar

el proyecto.

S Ejecucin:

En esta etapa se materializa el proyecto

S Implantacin: Es la etapa en que se efectan las

inversiones fsicas y termina cuando se entrega una unidad en condiciones de iniciar la generacin de los bienes o servicios con los cuales el proyecto cumpla sus objetivos especficos.

Operacin

S Una vez instalado, el proyecto entra en operacin. En

esta etapa, tambin llamada de produccin o funcionamiento y mantenimiento, el proyecto adquiere su realizacin objetiva.

IDENTIFICACIN DE PROYECTOS
S Los proyectos surgen de las necesidades individuales o

colectivas de la persona. Son sus necesidades las que deben satisfacerse a travs de una adecuada asignacin de los recursos, teniendo en cuenta la realidad social, cultural y poltica en la que el proyecto pretende desarrollarse. En otras palabras es medir el impacto que una determinada inversin tendr sobre el bienestar de una comunidad.
S La aparicin de un problema o la percepcin de una demanda

social requieren soluciones. Lo anterior nos exige familiarizarnos con el uso de mtodos de anlisis y soluciones de problemas

Identificacin del Problema

S El punto de partida para solucionar un problema es

identificarlo adecuadamente. Generalmente los problemas se hacen evidentes por sus manifestaciones externas, por la forma como afectan una comunidad. Un problema se refiere a una situacin que denota inconveniencia, insatisfaccin o un hecho negativo; lo podemos resumir como carencia de algo bueno, o por la existencia de algo malo.
S Conocer la razn del problema, a qu se debe su existencia,

es decir, las causas que lo generan. Este conocimiento es la base para la bsqueda de soluciones.

S Con el fin de conocer la trascendencia del problema

podemos examinar sus repercusiones mediante la exploracin de los efectos ocasionados. Los efectos pueden ser de dos tipos: los que ya se vienen percibiendo efectivamente y los que constituyen una amenaza o peligro si el problema no es manejado oportunamente. El rbol de efectos es un excelente y sencillo instrumento grfico para identificar los efectos del problema

Su construccin

Identificamos el problema principal. (Problema: conjunto de hechos o circunstancias que dificultan el logro de un objetivo), teniendo en cuenta lo siguiente:
a) b)

c)
d)

Se define como una carencia o dficit. Es una situacin real no terica. Se localiza en una poblacin objetivo bien definido. No se debe confundir con la falta de un servicio especfico.

Ejemplo: Falta de restaurantes escolares: incorrecto. Bajo nivel nutricional de los jvenes de la vereda: correcto.

S 2. Examinamos los efectos. (Efectos: son las consecuencias

que resultan del problema)

S 3. Identificamos las causas. (causa: accin responsable del

problema. Responde a la pregunta por qu sucede lo que est sealado como problema?) Con el diagnstico se establece una jerarquizacin, es decir por orden de importancia las necesidades o problemas en funcin de las ventajas que proporcione el contexto, cuanto ms grandes sean las ventajas y afecten a un mayor nmero de personas, ms prioridad debemos darle a ese problemanecesidad.

Objetivos de Solucin

S La situacin esperada ser alcanzada mediante la

solucin del problema expresada por la manifestacin contraria del problema mismo: s el problema o carencia, la solucin sera suficiente.
S Dicho de otra forma el rbol de Causas Efectos es el

negativo de la pelcula y el revelado lo Positivo, es decir, el rbol de Objetivos.

rbol de Objetivos

S El rbol de Objetivos es una secuencia encadenada

alrededor del problema central de abajo arriba (Causa Efecto), este ser el flujo interdependiente de Medios Fines

Su construccin
S 1. Traducimos el problema central del rbol de Problemas en el

Objetivo Central del proyecto. (solucin de problema).

S 2. Convertimos los efectos en fines. (responder a una solucin

para cada uno de los efectos causados por el problema. Objetivos especficos).
S 3. Definir los medios: responde a la pregunta A partir de que

medios es posible alcanzar este fin? (lneas de accin para cumplir con los objetivos).

Postulacin de alternativas
S Para la bsqueda de soluciones y alternativas que resuelvan el

problema, nos referimos a la parte inferior del rbol, constituido por las races y entorno a estas nos planteamos lo siguiente: Cuales son las estrategias o acciones que posibilitan los medios inferiores del rbol de objetivos? Formular acciones para solucionar el problema. Para cada base del rbol de objetivos, se debe buscar creativamente una accin que lo concrete efectivamente en la prctica.
S Configurar alternativas viables. Las acciones propuestas deben

examinarse en varios aspectos: S Analizar su nivel de incidencia en la solucin del problema. Dar prioridad a la de mayor porcentaje de incidencia. S Verificar el grado de interdependencia entre las acciones propuestas y agrupar las que sean complementarias, de tal forma que puedan configurar una alternativa. S Verificar la factibilidad (fsica, tcnica, presupuestara, institucional, cultural) de las alternativas

Su construccin
S Identificar los Objetivos que no son deseables o realizables y

excluirlos
S Identificar diferentes etapas de "medios - fines" como posibles

estrategias alternativas para el Proyecto o componentes del mismo

S Estimar qu alternativa presenta segn su opinin una estrategia

ptima para el Proyecto, utilizando criterios como:

S S S S S S

Recursos a disposicin (capacidad instalada) Probabilidad de alcanzar los Objetivos Factibilidad poltica Relacin costo / beneficio Riesgos sociales Sostenibilidad

Ejemplo

Practica

S Desarrollar un rbol de Problemas y Objetivos, para el

siguiente planteamiento

S Bajo nivel educacional en los jvenes