DESARROLLO SUSTENTABLE

UNIDAD III Desarrollo Sustentable y evolucin de la legislacin ambiental

MARIO JOVANI RAMOS CASTRO

3.1 La planificacin para el desarrollo

La planificacin para la conservacin y el uso sustentable de la biodiversidad no es un hecho esttico con principio y final, ms bien puede percibirse como un proceso continuo y dinmico que refleja los cambios en el entorno socioambiental cuyo objetivo es promover el desarrollo sustentable.

En este sentido la Estrategia Nacional sobre Biodiversidad de Mxico (ENBM) se presenta como el conjunto de lneas estratgicas y acciones cuyo propsito es el cumplimiento de los objetivos establecidos en el Convenio sobre Diversidad Biolgica (CDB) mediante un proceso continuo de participacin y actuacin de los sectores de la sociedad mexicana.

3.1.1 Estilos de desarrollo

Involucrar a las organizaciones comunitarias en la gestin de los parques nacionales y otras reas protegidas. Respaldar a la poblacin local en el control de los inventarios de la biodiversidad y remunerar a los que tienen conocimiento tradicional para colaborar en la proteccin de uso sostenible de la biodiversidad.

 Monitorear y publicitar las fuentes locales de contaminacin. Crear organismos de multi-interesados directos para la planificacin sobre el uso local del suelo, inclusive el monitoreo y componentes de evaluacin, vinculndolos a la planificacin al nivel nacional, especialmente respecto a las reas de recursos naturales tales como: minera, forestal, pesca y agricultura.

3.1.2 El desarrollo sustentable. Conceptos

El desarrollo sustentable es un proceso integral que exige a los distintos actores de la sociedad compromisos y responsabilidades en la aplicacin del modelo econmico, poltico, ambiental y social, as como en los patrones de consumo que determinan la calidad de vida. Para competir en mercados nacionales y extranjeros el sector productivo debe incorporar la sustentabilidad en sus operaciones, relaciones con los trabajadores y la comunidad.

3.1.3 Indicadores de sustentabilidad

Los indicadores para monitorear el progreso en las distintas dimensiones son necesarios para ayudar a quienes toman las decisiones y elaboran las polticas a todo nivel a mantenerse enfocados en el camino hacia el desarrollo sustentable. El proceso de elaboracin de indicadores es lento y complejo y requiere numerosas consultas. Cuando aparece un nuevo indicador ste debe ser puesto a prueba y modificado a la luz de la experiencia.

Indicadores sociales

Pobreza: porcentaje de la poblacin viviendo bajo la lnea de la pobreza ndice de desigualdad de ingresos (ndice de Gini) Tasa de desempleo Gnero: relacin entre los salarios medios de los hombres y de las mujeres Salud: Nutricin. estado nutricional de los nio. Peso suficiente al nacer Mortalidad: tasa de mortalidad infantil bajo los 5 aos. Esperanza de vida al nacer. Tasa de mortalidad derivada de la maternidad Saneamiento: porcentaje de la poblacin que dispone de instalaciones adecuadas para la eliminacin de excrementos. Porcentaje de productos qumicos potencialmente peligrosos vigilados en los alimentos

 Agua potable: poblacin con acceso al agua potable. Atencin mdica: porcentaje de la poblacin con acceso a la salud. Vacunacin contra enfermedades infecciosas infantiles. Tasa de utilizacin de mtodos anticonceptivos. Gasto nacional en servicios locales de salud Educacin: Nivel Educacional. Tasa de variacin de la poblacin en edad escolar. Tasa de escolarizacin en la enseanza primaria. Tasa de escolarizacin en la enseanza secundaria. Tasa de alfabetizacin de adultos. Nios que alcanzan el quinto grado de la enseanza primaria. Esperanza de permanencia en la escuela. Diferencia entre las tasas de escolarizacin masculina y femenina. Nmero de mujeres por cada cien hombres en la mano de obra. Porcentaje del producto interno bruto dedicado a la educacin.

 Asentamientos humanos: poblacin urbana. Tasa de crecimiento de la poblacin urbana. Porcentaje de la poblacin que vive en zonas urbanas (poblacin de los asentamientos urbanos autorizados y no autorizados). Condiciones de vida: consumo de combustibles fsiles por habitante en vehculos de motor. Prdidas humanas y econmicas debidas a desastres naturales. Superficie til por persona. Relacin entre el precio de la vivienda y el ingreso. Gasto en infraestructura por habitante. Seguridad: nmero de crmenes registrados por cada 100 mil habitantes Poblacin: cambio poblacional. Tasa de crecimiento demogrfico. Tasa de migracin neta. Tasa de fecundidad total. Densidad de poblacin.

Indicadores econmicos

Estructura econmica: Desempeo de la economa. Producto interno bruto por habitante. Porcentaje de la inversin neta en el producto interno bruto. Producto interno neto ajustado conforme a consideraciones ambientales. Importaciones y exportaciones y polticas internas conexas. Balance del comercio en bienes y servicios. Suma de las exportaciones y las importaciones como porcentaje del producto interno bruto. Porcentaje de productos manufacturados en las exportaciones totales de mercancas. Importaciones de bienes de capital. Inversin extranjera directa. Porcentaje de importaciones de bienes de capital ecolgicamente racionales. Relacin entre deuda y producto nacional bruto. Relacin entre el servicio de la deuda y las exportaciones. Relacin entre la transferencia neta de recursos y el producto nacional bruto. Gasto en proteccin del medio ambiente como porcentaje del producto interno bruto. Cuanta de la financiacin nueva o adicional para el desarrollo sostenible. Evolucin de las modalidades de consumo

 Consumo de recursos: Intensidad de utilizacin de recursos. Aportacin de las industrias con utilizacin intensiva de recursos naturales al valor aadido del sector manufacturero. Proporcin del valor aadido del sector manufacturero en el producto interno bruto. Reservas comprobadas de minerales. Reservas comprobadas de combustibles fsiles. Duracin de las reservas comprobadas de energa. Uso de Energa. Consumo anual de energa per cpita. Proporcin del consumo de recursos energticos renovables. Intensidad en el uso de energa. Generacin de residuos: Generacin de residuos slidos industriales y municipales. Generacin de residuos peligrosos. Generacin de residuos radiactivos. Reciclado y reutilizacin de residuos. Transporte: distancia de viaje per cpita por medio de transporte.

Indicadores ambientales
Atmsfera: Cambio climtico. Emisiones de gases de efecto invernadero Capa de ozono: Consumo de sustancias que agotan la capa de ozono. Calidad del aire: Concentraciones de contaminantes en el aire ambiente de las zonas urbana. Emisiones de xidos de azufre. Emisiones de xidos de nitrgeno. Gastos en medidas de reduccin de la contaminacin del aire.

 Bosques: Superficie de bosques protegidos como porcentaje de la superficie total de bosques. Intensidad de la tala de bosques. Variacin de la superficie de bosques. Porcentaje de la superficie de bosques que est regulado. Desertificacin: Tierras afectadas por la desertificacin. Poblacin que vive por debajo del umbral de pobreza en las zonas ridas. ndice nacional de precipitaciones mensuales. ndice de vegetacin obtenido por teleobservacin.

 Ocanos, mares y costas: Zona costera. Concentracin de algas en las aguas costeras. Crecimiento demogrfico en las zonas costeras. Pesqueras. Captura mxima permisible del sector pesquero. Montaas. Zonas montaosas. Evolucin demogrfica en las zonas montaosas. Uso sostenible de los recursos naturales en las zonas montaosas. Bienestar de la poblacin de las zonas montaosas Agua dulce: Cantidad de agua. Extraccin anual de aguas subterrneas y de superficie. Consumo domstico de agua por habitante. Reservas de aguas subterrneas. Densidad de las redes hidrolgicas. Calidad del agua. Concentracin de bacterias coliformes fecales en el agua dulce. Demanda bioqumica de oxgeno en las masas de agua. Tratamiento de las aguas residuales. Descargas de petrleo en aguas costeras. Descargas de nitrgeno y de fsforo en las aguas costeras.

 Biodiversidad: Ecosistemas. Superficie protegida como porcentaje de la superficie total. Especies amenazadas como porcentaje del total de especies autctonas Residuos: Residuos domsticos. Eliminacin de desechos domsticos por habitante. Gastos en gestin de desechos. Eliminacin municipal de desechos. Residuos peligrosos. Importaciones y exportaciones de desechos peligrosos. Superficie de tierras contaminadas con desechos peligrosos. Gastos en tratamiento de desechos peligrosos.

 Productos txicos: Intoxicaciones agudas por productos qumicos. Nmero de productosqumicos prohibidos o rigorosamente restringidos. Biotecnologa: Gastos de investigacin y desarrollo en el mbito de la biotecnologa. Existencia de reglamentos o directrices sobre bioseguridad.