AVANCES Y PERSPECTIVAS DE LA EDUCACIN INICIAL

2005-2006

VISIN DE LA EDUCACIN INICIAL

Todas las nias y nios peruanos menores de seis aos, son atendidos por una Educacin Inicial oportuna, integral y de calidad, que promueve el desarrollo ptimo de sus potencialidades y responde a la diversidad sociocultural del pas.
Plan Estratgico de Educacin Inicial 20042010

MISIN
Proponer polticas pblicas relacionadas con el nivel de Educacin Inicial y construir una propuesta educativa holstica y de calidad para atender integralmente a nias y nios menores de 6 aos, de acuerdo a sus caractersticas socioculturales, con la participacin concertada de la familia, sociedad civil y el Estado, en el marco de una educacin bilinge intercultural, de gnero y de desarrollo humano sostenible.
Plan Estratgico de Educacin Inicial 20042010

OBJETIVOS 2005
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar las potencialidades de nias y nios menores de 6 aos mediante el acceso a una atencin integral y de calidad, fortalecer las capacidades de los agentes educativos, valorar y enriquecer prcticas de crianza y promover entornos comunitarios saludables en alianza con otros sectores del Estado y gobiernos locales.

OBJETIVOS ESPECFICOS
3. Fortalecer las capacidades y prcticas de los agentes educativos de Educacin Inicial, en gestin descentralizada de acuerdo con los nuevos paradigmas del desarrollo de la infancia, los modelos participativos y democrticos y con el uso de nuevas tecnologas de informacin y comunicacin.
4. Consolidar una cultura de crianza en la poblacin a nivel nacional y actitudes y prcticas parentales orientadas al desarrollo infantil y basadas en el reconocimiento de las potencialidades y derechos de nias y nios menores de 6 aos, as como en la valoracin de los aspectos positivos de las culturas locales, con un enfoque intercultural y bilinge y con el apoyo de los medios de comunicacin. 5. Generar informacin relevante que se convierta en insumo de las polticas del nivel y el diseo de nuevos programas de inversin, e incentive la innovacin pedaggica y su difusin a nivel nacional.

1. Generar en consenso las polticas de Educacin Inicial y establecer alianzas con diversos actores sociales, para una atencin integral, equitativa y de calidad a los nios y nias menores de 6 aos. 2. Incrementar significativamente la atencin a nias y nios de 0 a 3 aos y generalizar la atencin de 3 a 6 aos a travs de servicios alternativos, innovadores y de calidad, que respondan a la diversidad socioeconmica y cultural de la poblacin atendida y a la inclusin de nias y nios con necesidades diferentes.

LINEAS DE TRABAJO
1. CONSTRUCCIN DE POLTICAS DE INFANCIA 5. ESTUDIOS Y PROYECTO DE INVERSIN

2. PROPUESTA PEDAGGICA Y DE GESTIN

6. INNOVACIN Y PROYECTOS EN VALIDACIN

3. NORMAS

7. MATERIALES EDUCATIVOS

4. SISTEMA DE INFORMACIN Y MONITOREO

8. COMUNICACIN SOCIAL

LINEAS DE TRABAJO
1.CONSTRUCCIN DE POLTICAS DE INFANCIA Se promueve la participacin descentralizada de los actores regionales y locales para la construccin de polticas de infancia y su inclusin en los planes regionales, locales e intersectoriales generando consenso y alianza alrededor de estos objetivos. Apuestas centrales REDES: 1) Redes Regionales de Promocin de la Infancia; 2) Redes de especialistas; 3) Municipios amigos de los nios y nias. Plan Nacional de Accin por la Infancia. Formulacin de polticas educativas a nivel nacional (PEN), regional (PER) y local.

LINEAS DE TRABAJO
2.PROPUESTA PEDAGGICA Y DE GESTIN Se analizan y proponen las polticas pedaggicas que orientan la gestin de los centros y programas con pertinencia cultural y lingstica y en articulacin con el nivel de educacin primaria. Se revisan y enriquecen los enfoques pedaggicos y las herramientas metodolgicas y curriculares para su implementacin en ambos ciclos. Apuestas centrales Articulacin de Educacin Inicial y Primaria. Enfoque de desarrollo integral. Educacin intercultural con enfoque de gnero. Educacin Inclusiva.

LINEAS DE TRABAJO
3. NORMAS Se analizan las disposiciones que organizan el funcionamiento del nivel Inicial y adecuan para su correspondencia con la Ley General de Educacin. Se elaboran propuestas de normas en consulta con los actores implicados. Apuestas centrales Expansin de servicios para 0-2 aos Reglamento de cunas y Ley de Estimulacin Temprana. Fortalecimiento y reorganizacin de los Programas de Atencin No Escolarizada. Movilizacin social a favor de la infancia Semana de la Educacin Inicial; Semana de los Programas de Atencin No Escolarizada.

LINEAS DE TRABAJO
4.SISTEMA DE INFORMACIN Y MONITOREO Se organiza y difunde informacin del nivel Inicial que permita tomar decisiones y establecer proyecciones. Asimismo, se disean los planes para acompaar y monitorear las instituciones educativas y programas, brindando retroalimentacin a los actores implicados. Apuestas centrales Monitoreo del cumplimiento de normas y directivas. Monitoreo a nivel nacional de los programas Kidsmart y Bibliotecas Amigas. Monitoreo de CRAEI. Formulacin de estadsticas e indicadores de la situacin de la Educacin Inicial. Formulacin participativa de indicadores de calidad para el monitoreo de los servicios.

LINEAS DE TRABAJO
5. ESTUDIOS Y PROYECTOS DE INVERSIN Se investiga y analiza la situacin de la gestin en el nivel Inicial, la atencin integral, el acceso a servicios y la comunicacin social para el desarrollo infantil, a fin de aportar a la formulacin y ejecucin del Proyecto de Inversin que permitir fortalecer y desarrollar el nivel en los sectores de mayor pobreza. Estudios desarrollados: Los estudios abordaron los siguientes temas: - Modelos integrales e intersectoriales. - Movilizacin social a favor de la infancia. - Gestin y factores que inciden en la calidad de educacin inicial. - Formacin de docentes y promotoras. - Mercadeo social de educacin y atencin integral.

LINEAS DE TRABAJO
6.INNOVACIN Y PROYECTOS EN VALIDACIN Se identifican y validan las propuestas innovadoras para mejorar la calidad, promover la equidad e incrementar la cobertura de la educacin inicial. Se gestionan recursos a travs de prstamos y convenios con el fin de incorporar estas propuestas en las estrategias pedaggicas y de gestin del nivel. Proyectos vigentes: Proyecto de Educacin para reas Rurales - PEAR (2004-2007) Proyecto Ser y decir para estar felizFundacin Van Leer (2005-2007).

LINEAS DE TRABAJO
7. MATERIALES EDUCATIVOS Se disea la poltica de materiales que responda a criterios de pertinencia con el fin de orientar la adquisicin, elaboracin, distribucin y uso de los materiales fungibles, didcticos, impresos, mdulos educativos para nios, docentes y padres de familia.

LINEAS DE TRABAJO
8.COMUNICACIN SOCIAL Se promueve el posicionamiento de la educacin inicial y la difusin del enfoque de infancia entre los actores educativos. Acciones centrales Se ha publicado la Pgina Web de Educacin Inicial: WWW.educacioninicial.gob.pe Se ha desarrollado un estudio para identificar una estrategia de comunicacin y movilizacin social a favor de la infancia.

LINEAS DE TRABAJO
8.COMUNICACIN SOCIAL
Problemas identificados
Atencin de educacin, salud y alimentacin no son percibidos como Derechos de sus hijas e hijos y no se asumen responsabilidades. Desconocimiento de los beneficios de la educacin temprana y desinters por los servicios que la atienden

Objetivos
Lograr mayor acceso a servicios para niez en la perspectiva de derechos y responsabilidades. -Lograr que el P.O. identifique beneficios de educacin temprana y se incremente su demanda.

Mensajes a promover
-El acceso a la educacin, la alimentacin y salud de mis hijas e hijos es un derecho que reconoce el Estado y Constitucin peruana. -Si nuestros hijos e hijas son beneficiarios de servicios bsicos ya estn ejerciendo ciudadana. -Si nos interesamos en conocer los beneficios de la educacin temprana comprenderemos que nuestros hijos e hijas crecern desarrollando todas sus potencialidades. -Si conozco los beneficios, soy responsable de llevarlos a los servicios donde los van a atender.

PROGRAMAS DE ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA

- En el marco de la Cooperacin Internacional se desarrollaron Programas Integrales de Estimulacin Temprana con base en la familia (PIETBAF) y Programas de atencin integral para grupos de madres (PAIGRUMA). - La ausencia de polticas no permiti expandir estas experiencias. - Se ha priorizado la atencin de los nios que estn prximos a insertarse en la educacin primaria con la finalidad de minimizar el fracaso escolar. - En el Proyecto de Educacin en reas Rurales se experimentarn tres modelos de atencin para nios menores de 3 aos.

PROYECTO DE EDUCACIN EN REAS RURALES -PEAR

COMPONENTE: Incremento al acceso Subcomponente: Educacin Inicial Orientado a incrementar el acceso a programas que fomenten la cultura de crianza desde la educacin inicial a nios y nias de 0 a 5 aos que viven en reas rurales. Para ello validar en el 2006 tres modelos educativos para nios menores de 3 aos. Se mejorar la calidad de los servicios escolarizados y no escolarizados para nios de 3 a 5 aos (IEI y PRONOEI).

PROYECTO DE INVERSIN EN EDUCACIN INICIAL

Se propone incrementar la cobertura, mejorar la calidad, garantizar la atencin integral y mejorar los entornos familiares y comunales de los nios y las nias. Est pensado para 10 aos y se focaliza en reas de pobreza y pobreza extrema de las regiones de: Pasco, Junn, Apurimac, Huancayo, Hunuco, La Libertad y Lambayeque. Actualmente se ha elaborado el estudio de preinversin a nivel de perfil. Dentro de sus estrategias se promueve la articulacin intersectorial (educacin, salud, MINDES, vivienda y RENIEC) y el trabajo con redes.

NUESTRA PRIORIDAD
La universalizacin de la Educacin Inicial constituye una prioridad de carcter nacional. Dentro de sta se da prioridad a la atencin a la niez en situacin de exclusin, pobreza y vulnerabilidad; as como atencin a la poblacin infantil menor de 3 aos. (Captulo 4, Ttulo 53).

NUESTROS DESAFOS
Que la Educacin Inicial tenga prioridad en la agenda pblica. Tener indicadores de calidad de los programas educativos. Implementar un sistema de seguimiento para evaluar los efectos e impactos de los programas de educacin temprana. Validar modelos de atencin orientados a la poblacin menor de 3 aos para expandir la atencin educativa a este grupo etreo.

NUESTROS DESAFOS
Cobertura total en nios de 0-2, 3, 4 y 5 aos (Nivel nacional - 2003)
100% 80% 62,2% 60% 97,1% 40% 20% 0% 2,9% 0-2 aos 3 aos 4 aos Edad del nio 5 aos 37,8% 66,7% 80,7% 33,3% 19,3%

Porcentaje de nios que no se han incorporado al sistema educativo Porcentaje de nios matriculados en algn centro o programa educativo
Fuente: ENAHO 2003, Boletn Especial N 15 (INEI), Estadsticas Bsicas 2003 (MED) Elaboracin: DINEIP

Que los 3618,886 nias y nios menores de 6 aos, del campo y la ciudad, crezcan y se desarrollen sanos, bien alimentados, seguros y aprendan en sus comunidades, programas y centros de Educacin Inicial.

NUESTROS DESAFOS
Que las estrategias implementadas contemplen la atencin integral de los nios y nias y las desventajas que generan estas situaciones, para as, hacer posible la igualdad de oportunidades. Articular los servicios de educacin inicial con los programas sociales cuando se requiere. Incorporar y enriquecer las experiencias socioculturales de los nios en los procesos pedaggicos.