MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS Direccin Nacional del Presupuesto Pblico

XII Curso Internacional Reformas Econmicas y Gestin Pblica Estratgica Planeamiento, Programacin y Presupuestacin en el Per
Santiago de Chile 1 Diciembre 2004 Nelson Shack Director Nacional

CONTENIDO

1. GESTION PRESUPUESTARIA, PROGRAMACION Y PLANEAMIENTO

2. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL GASTO PUBLICO SSEGP 3. PROGRAMACION PARTICIPATIVA DEL PRESUPUESTO

1. GESTION PRESUPUESTARIA, PROGRAMACION Y PLANEAMIENTO

Sistemas Administrativos en el Estado

Contabilidad
Endeudamiento Tesorera

Presupuesto

GESTIN PBLICA

Adquisiciones

Planeamiento e Inversiones

Personal Patrimonio

Control

Organizacin del Sistema de Gestin Presupuestaria en el Per

Principios Normas Procedimientos SISTEMA DE GESTIN PRESUPUESTARIA ENTIDADES DEL SECTOR PBLICO PROCESO
PRESUPUESTARIO

Mtodos

Tcnicas

ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL ESTADO *

* Deber adecuarse a la Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico

LEY DE GESTION PRESUPUESTARIA EL ESTADO LEYES ANUALES DE PRESUPUESTO, ENDEUDAMIENTO Y EQUILIBRIO FINANCIERO REGLAMENTOS DIRECTIVAS 5

El Sistema de Gestin Presupuestaria

DNPP
Pliegos Presupuestarios
Poderes del estado Ministerios Gobiernos Regionales Instituciones Pblicas Universidades

PRINCIPALES FUNCIONES Planear, dirigir y controlar la

ORIENTACION Y COORDINACION

formulacin, ejecucin y evaluacin del Presupuesto Pblico. Emitir opinin en materia presupuestal.

PLANEACION Y SUPERVISION

E
S T I
EJECUCION Y EVALUACION

Llevar adelante la ejecucin del presupuesto autorizado PRINCIPALES orientndolo al cumplimiento FUNCIONES de las metas programadas en las actividades y proyectos. Coordinar con la DNPP las pautas a seguir en materia presupuestal.

BASE NORMATIVA ART. 4, 5, 6 Y 7 LEY N27209 LEY DE GESTION

El Presupuesto del Sector Pblico

Qu es el Presupuesto? Para que sirve? Un importante instrumento de programacin econmica y social al posibilitar la identificacin de los objetivos que el Estado pretende lograr y los medios para alcanzarlos Muestra todos los ingresos y los gastos del Sector Pblico para el correspondiente ao fiscal

La estructura del presupuesto

Art. 78 CP

Ingreso: toda operacin que sirve como mecanismo de financiamiento

Gasto: toda transaccin que implica un uso de esos fondos

El Presupuesto debe estar equilibrado entre sus ingresos y egresos y est prohibido autorizar un gasto sin el financiamiento correspondiente
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Dinmica Operativa del Presupuesto

NIVEL INSTITUCIONAL
PLIEGOS PRESUPUESTARIOS

Asignacin en el Presupuesto
Mxima agregacin de las acciones del Estado (Misin y Propsitos)
Lineamientos sectoriales e institucionales Objetivos Generales Acciones orientadas al logro de Objetivos Parciales Unidades de asignacin de recursos para lograr Objetivos Especficos

2 niveles

NIVEL FUNCIONAL PROGRAMTICO categoras presupuestarias

FUNCIN

PROGRAMA

SUBPROGRAMAS

ACTIVIDADES Y PROYECTOS

Fases del Proceso Presupuestario

I PROGRAMACION II FORMULACION

VI EVALUACION

BASE NORMATIVA ART. 16 LEY N27209 LEY DE GESTION

III APROBACION

V CONTROL

IV EJECUCION

Fases del Proceso Presupuestario: Programacin

I PROGRAMACION II FORMULACION

VI EVALUACION

SE ESTABLECEN LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES A LOGRAR DURANTE III UN AO FISCAL DETERMINANDO LA APROBACION DEMANDA GLOBAL DE LOS GASTOS QUE IMPLICARA LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS POR PARTE DE LOS PLIEGOS
BASE NORMATIVA ART. 17 LEY N27209 LEY DE GESTION

V CONTROL

IV EJECUCION

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Gobernabilidad y Transparencia Fiscal: Esquema General

Involucra la proyeccin de los grandes agregados econmicos para los prximos aos. Implica una gestin eficiente, eficaz, austera y transparente de las finanzas pblicas. Permite el cumplimiento de las metas y objetivos trazados para el ao fiscal en curso.

Programacin Macro Econmica de Mediano y Largo Plazo

Marco Macroeconmico Multianual

Presupuesto Anual

Prioridades Nacionales

Planes Operativos Planes Estratgicos Institucionales

Planes Estratgicos Multianuales: Nacional, Regionales, Locales y Sectoriales

Contiene una Declaracin de Principios de Poltica Fiscal y los supuestos macroeconmicos para los siguientes tres ejercicios fiscales. Ayuda a asegurar una accin del Estado intertemporal y sectorial, coherente en el corto, mediano y largo plazo. Los planes de desarrollo y competitividad regional y local deben ser concertados y consistentes con dichos planes estratgicos (PDRC / PDLC).

11

Formulacin presupuestaria en 2 etapas

PROYECCIONES MACROECONMICAS + POLTICA TRIBUTARIA Y ARANCELARIA
RATIO DEUDA PBLICA/PBI DECRECIENTE
FINANCIAMIENTO DEL DFICIT FISCAL Y PROYECCIN DE SERVICIO DE LA DEUDA PBLICA

PROYECCIN DE INGRESOS

META DE DFICIT FISCAL

GASTO PBLICO

PRESUPUESTO PBLICO
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Formulacin presupuestaria en 2 etapas

Presupuesto Pblico
Gasto del Gobierno Nacional

Desempeo Macroeconmico
Meta de Dficit Fiscal Presin Tributaria
Gasto del Gobierno Local GASTO PBLICO Gasto del Gobierno Regional

Gasto Corriente

Gasto de Capital Servicio de la deuda

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Hacia un Sistema de Planeamiento

Visin Nacional Polticas de Estado Poltica General de Gobierno

Marco Multianual
PESEMs: Lineamientos sectoriales Plan de Desarrollo Concertado Plan Estratgico Institucional

Presupuesto Anual
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Articulacin Planes y Presupuesto

EVALUACION TECNICA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

VISION REGIONAL LOCAL

OBJETIVOS ESTRATEGICOS CONCERTADOS

PROPUESTAS DE ACCIONES

CRITERIOS DE PRIORIZACION

ACCIONES CONCERTADAS

MISION

OBJETIVOS ESPECIFICOS

ACTIVIDADES Y PROYECTOS

INGRESOS Y EGRESOS

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL

15

Esquema de Programacin
1. PROCESO DE PLANEAMIENTO
Plan de Mediano y Largo Plazo

VISIN DE DESARROLLO DEL DISTRITO / PROVINCIA / REGIN Y LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS DE DESARROLLO En cada nivel de gobierno:

Social y Cultural Econmico y Financiero Ambiental y de Recursos Naturales

Enfoque Territorial

SE IDENTIFICAN PROBLEMAS SE PROPONEN SOLUCIONES

Efectos e implicancias distritales / provinciales / regionales Efectos e implicancias que trascienden el Distrito / Provincia / Regin
Ejecucin a cargo de la Municipalidad Distrital / Municipalidad Provincial / Gobierno Regional Coordinacin de su ejecucin con la Municipalidad Provincial / Gobierno Regional / Gobierno Nacional Propuesto a los organismos e instituciones pblicas o privadas promotoras del desarrollo y a las organizaciones sociales

Actividades y Proyectos de Inversin concretos Fichas y Perfiles

Enfoque Temtico
16

Esquema Interjurisdiccional del Proceso Participativo

Avanzando hacia el desarrollo
Pas / Planes Nacionales / Sectoriales Regin
Acuerdos sobre financiamiento compartido de proyectos de alcance regional en el marco del Plan de Desarrollo Regional Concertado

Provincia Distrito

Diagnstico

17

Esquema de Articulacin de Objetivos en el Proceso Presupuestario

18

Programacin

1. OBJETIVOS INSTITUCIONALES 2. ESTIMACION DE INGRESOS DIFERENTES A RROO 3. DEMANDA GLOBAL

DNPP
TECHOS PRESUPUESTALES RROO

PLIEGO PRESUPUESTARIO
RECURSOS PUBLICOS

Optimizar la prestacin de servicios a la poblacin

19

Fases del Proceso Presupuestario: Formulacin

I PROGRAMACION II FORMULACION

SE DEFINE LA ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA Y METAS PRESUPUESTARIAS EN FUNCION A LOS VI EVALUACION OBJETIVOS INSTITUCIONALES ESTABLECIDOS EN LA FASE DE PROGRAMACION
BASE NORMATIVA ART. 18 LEY N27209 LEY DE GESTION

III APROBACION

V CONTROL

IV EJECUCION

20

Formulacin

DNPP
ESCALA DE PRIORIDADES
ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA METAS PRESUPUESTARIAS CADENAS DE GASTO FUENTES DE FINANCIAMIENTO

PLANEAMIENTO Y PROGRAMACION PARTICIPATIVA EN GASTOS DE INVERSION

ELEMENTOS: 1. Finalidad 2. Unidad de medida 3. Cantidad 4. Ubicacin geogrfica

PLIEGO PRESUPUESTARIO

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Dinmica Operativa del Presupuesto

NIVEL INSTITUCIONAL PLIEGOS PRESUPUESTARIOS Asignacin en el Presupuesto
Mxima agregacin de las acciones del Estado (Misin y Propsitos) Lineamientos sectoriales e institucionales Objetivos Generales Acciones orientadas al logro de Objetivos Parciales Unidades de asignacin de recursos para lograr Objetivos Especficos 22

2 niveles

NIVEL FUNCIONAL PROGRAMTICO

FUNCIN

categoras presupuestarias

PROGRAMA

SUBPROGRAMAS

ACTIVIDADES Y PROYECTOS

Estructura Presupuestaria de las Entidades del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales, 2004
26 Sectores

SECTOR

PLIEGO

PLIEGO

136 Pliegos 591 Unidades Ejecutoras

UE

UE

UE

UO

UO

Unidades Operativas
23

Estructura del Presupuesto Pblico, 2004 Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales

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2. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL GASTO PUBLICO SSEGP

Esquema de Indicadores para la Medicin y Evaluacin del Desempeo

Eficiencia
Programacin del Gasto Pblico Insumo Producto Eficacia Calidad Eficacia Eficiencia Ejecucin del Gasto Pblico Insumo Producto Resultado Impacto

Productividad
Economa

Eficacia Calidad

Productividad

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Tipos de indicadores
Indicadores de Medicin del Desempeo: Son instrumentos de medicin de las principales variables o acciones asociadas al cumplimiento de los objetivos, los cules son expresin concreta de lo que se pretende alcanzar con un objetivo especfico.

Tipos: Insumo; Producto ; Resultado ; Impacto

Indicadores de Anlisis o Evaluacin del Desempeo:

El anlisis de la medicin del desempeo se realiza una vez culminada la accin o la intervencin, y permite analizar las diferentes dimensiones de la gestin institucional. Tipos: Eficacia; Eficiencia; Economa; Calidad Se propone UN (01) indicador
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Caractersticas de los indicadores

Pocos indicadores: 1 x Actividad / Acciones PRINCIPALES.
Planteados a nivel de Unidad Ejecutora (UE). Que satisfagan las siguientes condiciones:

a) Pertinencia

b) Independencia
c) Economa d) Publicidad Medicin del Desempeo Evaluacin del Desempeo

e) Participacin
f) Comparables

g) Medibles
28

Diseo conceptual del sistema

POBLACIN OBJETIVO
Indicadores de Desempeo Categora Funcional Programtica

Impacto

Resultado

Producto

Insumo

Funcin

Visin / Misin

Programa

Objetivo Estratgico General

Sub Programa

Objetivo Estratgico Especfico

Actividad/ Proyecto

Accin Permanente / Accin Temporal

Formulacin
Mecanismos de Formulacin, Seguimiento y Evaluacin del Desempeo

Evaluacin

Seguimiento

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Convenios de Administracin por Resultados: Mejorando la eficiencia de la Gestin Pblica

Indicadores para la medicin y evaluacin del desempeo: IPRI EEEC Sistema de seguimiento y evaluacin del gasto pblico

Bonos de productividad trimestral

75% Ahorro Propio 25% Reserva de contingencia del ao fiscal siguiente (no incluye a ETEs)

Ciudadana Contralora - Parlamento (Accountability)

30

Convenios de Administracin por Resultados

Acuerdo contractual.
DNPP ENTIDAD
Indicadores -IPRI - EEEC

CGR
Evaluacin de cumplimiento

Compromisos

Si No

Ahorro

Bono de Productividad

Penalidades

Autoriza pago
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El SSEGP

SSEGP SSEGP
Corto Plazo

Informacin adecuada y oportuna

Mediano Plazo

Planeamiento Estratgico

Gestin por Resultados

Rendicin Social de Cuentas
Largo Plazo

Mejora en calidad de Gasto Pblico

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Lgica de operacin del Seguimiento y Evaluacin del GP

Seguimiento y Evaluacin

Conocimiento de la gestin

Rendicin de cuentas

Ajustes a las intervenciones

Responsabilidades

Transparencia

Eficiencia en asignacin y ejecucin

Calidad del gasto

Institucionalidad democrtica

Bienestar de la poblacin

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Ambito e Instrumentos
Ambito del Sistema de Seguimiento Estratgico (Macro) Polticas Pblicas Lineamientos de poltica Tctico (Meso) Gestin Pblica Instituciones Acciones Operativo (Micro) Desempeo individual y grupal Cumplimiento de metas/resultados

Instrumentos de Seguimiento y Evaluacin Ex Ante Ex Post Durante Antes del desarrollo de la intervencin pblica Despus del desarrollo de la intervencin pblica Durante el desarrollo de la intervencin pblica Estudios de preinversin (SNIP) Diseo de programas Resultados e impacto de la intervencin Seguimiento de procesos, gestin y supervisin

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Instrumentos del Sistema (1)

Instrumento Ambito / tipo Descripcin
Valores a alcanzar a nivel de insumo y producto con alto nivel de especificidad. Propio del proceso presupuestario. "Miden" la accin pblica / parmetros para la evaluacin y el seguimiento

Cobertura institucional

Actores claves

Metas presupuestarias

Operativo / ex post

GN, GR y GL

Pliegos - DNPP

Estratgico Indicadores de desempeo Tctico Operativo

Sectores GN, GR y GL (Progresivo)

Sectores - DGPM UEs, Pliegos y Sectores - DNPP

Conocer los avances / impactos de la accin pblica a travs de lneas de Evaluacin de Estratgico / ex intervencin: Ejemplo: Qu polticas pblicas y post / ex ante se ha avanzado en educacin gubernamentales primaria? Qu se ha logrado con el Plan de Paz y Desarrollo?

GN, GR y GL (Progresivo)

Sectores - DGPM

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Instrumentos del Sistema (2)

Instrumento Ambito / tipo Descripcin
Conocer la racionalidad de estructuracin de entidades resultados logrados en el cumplimiento de sus funciones y el desarrollo de actividades especficas Aplicacin de metodologas novedosas como el Public Expenditure Tracking Surveys y el Quantitative Service Delivery Surveys Reportes estandarizados semestrales sobre logros y resultados, elaborados por las mismas entidades

Cobertura institucional

Actores claves

Evaluacin institucional integral

Operativo / ex post

GN, GR y GL (Progresivo)

Pliegos - DNPP

Estudios de Seguimiento del Gasto Pblico

Estratgico Tctico Operativo / durante Estratgico Tctico Operativo / ex post

GN, GR y GL (Progresivo)

Sectores - DGPM DNPP

Sectores GN, GR y GL (Progresivo)

Sectores - DGPM Pliegos - DNPP

Balances de Gestin

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Componentes y articulacin del Sistema

SSEGP
Indicadores de desempeo Balances de Gestin

Planeamiento Lineamientos de Poltica

Programacin y Formulacin

Evaluacin Institucional Evaluacin de Polticas Pblicas Estudios de Seguimiento

Evaluacin

FASES DEL PRESUPUESTO

Aprobacin

Ejecucin

37

Insumos y Productos del Sistema

Informacin de los Sectores

SSEGP
Productos de Informacin

Otras fuentes (SIAF,INEI)

MEF

Impacto Corto Plazo: Disponibilidad de informacin

Impacto Mediano Plazo: Planeamiento Estratgico Ciclo Presupuestal Rendicin Social de Cuentas

Sectores Ejecutivo Sociedad Civil

Impacto Largo Plazo

Mejorar Eficiencia, Equidad del Gasto Pblico 38

Implementacin - Etapas
1
2004

2
2005

3
2006

Indicadores de desempeo Evaluacin estratgica (Macro) Evaluacin tctica (Meso) Evaluacin operativa (Micro) Gobierno Nacional Gobierno Nacional Gobiernos Regionales ETEs Gobierno Nacional Gobiernos Regionales ETEs Gobiernos Locales

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El Sector Pblico, 2004

Entidades del Sector Pblico Nacional

Gobierno NACIONAL

Gobierno REGIONAL

Gobierno LOCAL

FONAFE

ETEs

OTROS

110 Pliegos 269 UEs Ministerios Hospitales USEs Universidades US$ 9 095 MM

26 Pliegos 322 UEs 26 Gobiernos Regionales Direcciones Regionales US$ 1 984 MM

1 829 Munici- 41 Empresas palidades US$ 3 432 MM (Provinciales y Distritales)

119 Entidades

US$ 727 MM
17 Entidades nacionales US$ 408 MM

US$ 1 659 MM

BCR SBS ESSALUD US$ 898 MM Beneficencias

102 Entidades municipales

US$ 319 MM 40

Aplicativo informtico

41

3. PROGRAMACION PARTICIPATIVA DEL PRESUPUESTO

El Presupuesto y Planeamiento Participativo

Mecanismo de asignacin de recursos, aplicado por el MEF para promover la construccin de un arreglo institucional que permita a los ciudadanos intervenir en la creacin de las polticas pblicas Es una combinacin de democracia representativa con democracia directa de los ciudadanos Permitir a los ciudadanos intervenir en la asignacin de los recursos pblicos y en las dems decisiones de gobierno que tengan importancia para el futuro de su comunidad Ha permitido el procesamiento de las demandas de los distintos sectores de la sociedad, estableciendo consenso sobre las prioridades de cada lugar y creando conciencia en la tarea de buscar y generar nuevos recursos para el desarrollo del pas
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OBJETIVOS

Mejorar la eficiencia del gasto pblico

Presupuestos Participativos: Marco Legal

CONSTITUCION (Art. 197)

LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACION

LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES

LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES

LEY MARCO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Y SU REGLAMENTO

EL PRESUPUESTO ANUAL DE LA REPUBLICA ES DESCENTRALIZADO Y PARTICIPATIVO Art. 20

GESTION DEL GR SE RIGE POR EL PDDRC Y EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Art. 32

PDDLC Y PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS PDDRC

LINEAMIENTOS GENERALES PARA EL PROCESO DS N 171-2003-EF

INSTRUCTIVO N 001-2004-EF/76.01 INSTRUCTIVO PARA EL PROCESO DE PLANEAMIENTO DEL DESARROLLO CONCERTADO Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 44

Desarrollo del Proceso Participativo

1
PREPARACIN

2
3 3

CONVOCATORIA
TALLERES DE TRABAJO VISION REGIONAL O LOCAL OBJETIVOS ESTRATEGICOS CONCERTADOS SOPORTE Y ASISTENCIA TECNICA

IDENTIFICACION DE AGENTES PARTICIPANTES IDENTIFICACION

5 5

CAPACITACION CAPACITACION DE AGENTES PARTICIPANTES

4 4

PROPUESTAS DE ACCIONES

CRITERIOS DE PRIORIZACION

EVALUACION TECNICA

ACCIONES CONCERTADAS

6 6

EVALUACION TECNICA

RESPONSABILIDADES - ESTADO - SOCIEDAD SEGUIMIENTO Y EVALUACION RENDICION DE CUENTAS

7 7

FORMALIZACION DE ACUERDOS

45

Ventajas y beneficios del Proceso Participativo

Optimizacin del uso de los recursos pblicos Fortalecimiento de la democracia Fortalecimiento de la gobernabilidad

Incrementa la rentabilidad social de los proyectos

PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO

Fortalecimiento de las instituciones

Control ciudadano Sostenibilidad del planeamiento

Desarrollo de una cultura participativa

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Resultados del presupuesto participativo 2004 Gobiernos Regionales

FUNCIONAL
AGRARIA TRANSPORTE ASISTENCIA Y PREVISION SOCIAL SALUD Y SANEAMIENTO EDUCACION Y CULTURA ADMINISTRACION Y PLANEAMIENTO INDUSTRIA, COMERCIO Y SERVICIOS ENERGIA Y RECURSOS MINERALES VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO PESCA DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL COMUNICACIONES TRABAJO

MONTO NUMERO DE PROYECTOS MILLONES S/. En %

301 250 82 196 267 94 78 52 35 32 6 6 6 200 148 90 79 75 34 22 19 19 5 5 1 0 29 21 13 11 11 5 3 3 3 1 1 0 0

-Tendencia a distribuir recursos en proyectos de pequea envergadura. El promedio es de S/. 497 mil (150 mil US dlares) -Los proyectos de mayor envergadura fueron carreteras y canales de irrigacin. - El porcentaje de proyectos en proceso de viabilidad (53%) es demasiado elevado, con respecto a aquellos proyectos nuevos (21%).
47

TOTAL GENERAL

1 405

698

100

Resultados del presupuesto participativo 2004 Gobiernos Locales

Proyectos por Nombres Genricos Construccin Pistas y Veredas Construccin Vas Urbanas Construccin, Mejoramiento Carreteras Transporte Construccin Trochas Carrozables Construccin Puentes Construccin Terminal Terrestre Construccin, Equipamiemtos Centros Educativos Construccin, Equipamiento Biblioteca Educacin y Cultura Mejoramiento Estadio Construccin Lozas Deportivas Construccin, Mejoramiento Sistema Agua Potable y Desage Construccin, Ampliacin Puesto Salud, Botiquines Salud y Saneamiento Construccin Sistema Alcantarillado Reforestacin Construccin, Ampliacin de Parques Vivienda y Desarrollo Urbano Construccin, Mejoramiento Mercado Mejoramiento Coliseos Asistencia y Previsin Social Construccin, Mejoramiento Locales Comunales Industria, Comercio y Servicios Desarrollo Productivo Construccin Sistema de Riego Agrario Apoyo a la Produccin Agropecuaria Administracin y Planeamiento Implementacin Sistema Informtico Funcin

MUNIC.PROVINCIALES
- La funcin Transporte concentra mayor nmero de proyectos, tales como Construccin de Pistas y Veredas y de Vas Urbanas -Funcin Educacin y Cultura: inversin prevista para proyectos de construccin de Centros Educativos y Complejos Deportivos
48

Resultados del presupuesto participativo 2004 Gobiernos Locales

Funcin
Salud y Saneamiento

Proyectos por Nombres Genricos

Construccin, Ampliacin Agua Potable / Desage Posta Mdica, Centro Salud, Botiquines Construccin Sistema de Alcantarillado Construccin Caminos Vecinales Construccin Puentes

MUNIC.DISTRITALES
- La Funcin Salud y Saneamiento concentra los proyectos de mayor importancia: Construccin de Servicios de Agua Potable y Desage y la implementacin de Postas Mdicas, Centros de Salud.

Transporte

Construccin Vas Urbanas Pavimentacin de Calles Construccin, Mejoramiento de Carreteras Construccin, Ampliacin, Equipamiento Centros Educativos

Educacin y Cultura

Construccin Complejo y Lozas Deportivas Construccin Casa y Centros Cultura Construccin, Ampliacin Sistema de Riego Apoyo Produccin Agropecuaria Construccin, Rehabilitacin Plaza Armas Construccin Parques Construccin Mercado Construccin Locales Comunales

Agraria

Vivienda y Desarrollo Urbano

Asistencia y Previsin Social Energa y Recursos Minerales

Apoyo Comunicacin Comunal Construccin Casa Mujer y el Nio Electrificacin Urbana y Rural

Administracin y Planeamiento Ampliacin, Equipamiento Palacio Municipal

49

Aspectos para mejorar a la luz de la experiencia ...

Algunas autoridades adversas al proceso Ilusin fiscal y fragmentacin del gasto (GR) Poca importancia al anlisis tcnico y SNIP

Limitada representatividad de Agentes Participantes

Proceso 2005

Limitada participacin de la sociedad civil en el seguimiento del proceso

Carencia mecanismo efectivo de vigilancia y control

Poca articulacin entre PDC y PP

Limitada interrelacin entre GR, GLP y GLD

50

Aplicativo Interactivo para el Proceso Participativo del Presupuesto

Acceso general

http://www.mef.gob.pe/

52

Acceso a la informacin

53

Acceso georeferencial

54

Mdulos de informacin

55

Gracias por su atencin...