RIESGOS EN FAENAS DE LA CONSTRUCCIN

PIEPR

Paula Villa Gonzlez

Constructor Civil UTFSM Diplomada en Gestin PUC

TEMAS INICIALES RELEVANTES

Horario Temario Bibliografa Clases

Evaluaciones
Modalidades

Teora Prctica - Laboratorio (ayudanta)

Apuntes/Materia (sitio web www.ramos.utfsm.cl) Delegado (a)

Ponderaciones Fechas

Controles

Certmenes

Trabajos/Tareas*

Legislacin Vigente Responsabilidad legal del empresario en prevencin de riesgos. Leyes, Reglamentos y Normativa vigentes. Caractersticas de la Industria de la Construccin Organizacin y Entorno.
Tipos de Obras y Terminologa Tcnica.

TEMARIO

Fundamentos de Seguridad: Las causas de los Accidentes. Riesgos especficos

Agentes Contaminantes y su efecto sobre la Salud de los trabajadores.

Construccin en altura (andamios); excavaciones (entibaciones, uso de explosivos, etc.), obra gruesa, instalaciones, terminaciones.

Uso de equipos y elementos de seguridad; condiciones sanitarias y ambientales en lugares de trabajo. Anlisis de los Riesgos Especficos y Formulacin de Programas de Control. Riesgos en Faenas Forestales: Tala, Transporte y Aserrado.

BIBLIOGRAFA

Chile, Leyes, Reglamentos, etc. Decreto N 173: Aprueba reglamento para la aplicacin de los artculos 15 y 16 de la Ley 16.744 sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Edit. IST, 1990. Normas I.N.N. y Recomendaciones de las Mutuales de Seguridad. CD de la ACHS y Catlogos Instructivos.

Decreto 594 del 23.07.92

HERRAMIENTAS A UTILIZAR/EVALUAR

Comunicacin oral y escrita Uso de las tecnologas y herramientas (softwares, web, etc) Trabajo en equipo Exigencias y responsabilidades del liderazgo

EVALUACIONES

Clases: Sesiones de Mayo a Julio Posible clase recuperativa: a definir Certmenes (2) Calendario Su promedio corresponde al 75% de la nota final Controles y Trabajos Ya realizados + disertaciones pendientes

2 a realizar

Calendario Calendario

Su promedio corresponde al 25% de la nota final

CLASE 1

LEGISLACION VIGENTE

Leyes Ley 16.744 de Prevencin de Riesgos de Chile:

Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales

Ley 20.001 de Peso Mximo Carga Humana Ley 20.123 de Subcontratacin Cdigo del Trabajo OGUC DFL, DS, D variados

Reglamentos, Instructivos

MOP

MINVU

MINSAL

SISS

SEC

OTROS

Otros

LEGISLACIN VIGENTE

Normativa vigente

Normas chilenas oficiales de prevencin de riesgos a la persona Proteccin cabeza (cabeza, visin, auditiva, respiratoria)
Proteccin manos y brazos Proteccin del cuerpo (cadas, calor, etc) Proteccin a los pies (calzado) Colores y seales de seguridad Defensa contra el fuego Sustancias peligrosas Cilindros para gases comprimidos Soldadura

Normas chilenas oficiales de prevencin de riesgos en faenas

Prevencin de riesgos de incendios Condiciones de operacin de maquinaria-equipos Equipos de soldadura Gra torre Otros Proteccin en manipulacin de ciertos materiales Proteccin a la comunidad en emanaciones de ruido Proteccin para faena especiales En altura (andamios) Demoliciones) Excavaciones Instalaciones de gas - elctricas

Otros

LEGISLACIN VIGENTE
Y OTRAS REGULACIONES
Publicaciones

IPS (ISL) NFPA Mutuales Dictuc Idiem Cesmec otros Agrupaciones del sector de la construccin
C.Ch.C. I.Ch. H. Revistas Otros

Otros

Otros

Disposiciones Legales Ley 16744

Sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
(Responsabilidad legal del empresario en prevencin de riesgos)

Contenidos ms relevantes

Objetivos Personas protegidas Contingencias cubiertas Administracin del seguro Financiamiento Prestaciones del seguro Prevencin de riesgos profesionales: Obligaciones el estado, de los organismos administradores, de las empresas y de los trabajadores. Decreto N 40: Obligacin de informar de los riesgos laborales. Decreto N 54: Constitucin y funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad.

Objetivos

PREVENIR
Con el propsito de evitar que ocurra el ACCIDENTE o se contraiga la ENFERMEDAD PROFESIONAL.

OTORGAR LA ATENCIN MDICA

Para restituir al trabajador, en lo posible, TODA su capacidad de trabajo.

OTORGAR LAS PRESTACIONES ECONMICAS

Para reparar la prdida de capacidad de GANANCIA del trabajador y su derecho-habientes.

REHABILITAR
Al trabajador para devolver en todo o parte su capacidad de ganancia.

REEDUCAR
Al afectado para darle posibilidades de desempear un nuevo oficio o profesin, considerando su capacidad residual de trabajo

Personas protegidas

Trabajadores por cuenta ajena

Es aquel cuyas relaciones laborales con la entidad empleadora se rigen por las disposiciones de CDIGO DEL TRABAJO

Funcionarios de la administracin civil del estado

Municipalidades y de instituciones descentralizadas del estado.

Estudiantes

De establecimientos fiscales y particulares, que se ACCIDENTEN a causa o con ocasin de sus estudios o en la realizacin de su prctica profesional.

Trabajadores independientes

Trabajadores familiares

Contingencias cubiertas

Contingencias cubiertas
ACCIDENTES DEL TRABAJO*: Es toda lesin que sufra una persona a causa o con ocasin del trabajo y que le produzca incapacidad o muerte.

ACCIDENTES DE TRAYECTO: Son los ocurridos en el trayecto directo entre la habitacin y el lugar de trabajo y viceversa

Tambin se consideran Accidentes del Trabajo

Los sufridos por dirigentes sindicales a causa o con ocasin de su cometido gremial. El experimentado por el trabajador enviado al extranjero en casos de sismos o catstrofes y El experimentado por el trabajador enviado a cursos de capacitacin ocupacional

Excepciones

Los accidentes producidos por fuerza mayor extraa y sin relacin alguna con el trabajo. Los producidos intencionalmente por la vctima.

Enfermedad profesional
Es la causada de una manera directa por el ejercicio de la profesin o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte.

SEGURO LABORAL

SEGURO LABORAL Administracin

El seguro es administrado por el estado y organismos privados

Mutualidades de empleados Administradores Delegados

IPS (ex INP)

Organismos Estatales Servicio de Salud Organismos Privados

Financiamiento
La fuente principal de financiamiento de esta ley son a cargo del empleador: Cotizacin bsica:

Corresponde al 0,95% de las remuneraciones imponibles que se cancelen a los trabajadores.

Cotizacin adicional diferenciada: Se cancela en funcin de la actividad o riesgo de la empresa que oscila entre el 0 y el 3,4% de las remuneraciones que paga el empleador a sus trabajadores. Esta cotizacin puede aumentarse o rebajarse dependiendo del incremento o disminucin de la tasa de accidentabilidad.

Prestaciones del seguro

Prestaciones mdicas Se reciben gratuitamente, hasta su curacin completa o mientras subsistan los sntomas de las secuelas causadas por la enfermedad o accidente

Atencin mdica, quirrgica y dental

Rehabilitacin fsica

Hospitalizacin

Prtesis y aparatos ortopdicos

Reeducacin profesional

Medicamentos y Productos farmacuticos

Prestaciones econmicas

Para que un trabajador accidentado no pierda su medio de sustento durante el tiempo que se encuentre imposibilitado para trabajar.

Subsidios
Cuando el trabajador pierde su capacidad para trabajar en forma temporal.
El trabajador recibe un subsidio diario de 100% de su remuneracin imponible. Es el promedio de los 3 meses anteriores al accidente.

Indemnizaciones
Si la incapacidad de ganancia es igual o superior a un 15% e inferior a un 40%, el trabajador recibe de una sola vez una indemnizacin que va de 1,5 a 15 veces del sueldo base.

Pensiones

Si la disminucin de la capacidad de ganancia es 40% e < 70%, recibe una pensin mensual equivalente al 35% del sueldo base. Cuando la prdida permanente de su capacidad de ganancia es 70%, recibe un pensin mensual del 70% de su sueldo base.

Cuando el trabajador pierde toda su capacidad de ganancia y no puede valerse por si mismo (gran invalidez) recibe una pensin mensual del 100% de sus sueldo base. No puede exceder de 140%, incluido el incremento por tener ms de 2 hijos causantes de asignacin familiar.

Derecho-habientes

Cnyuge Hijos afectos a asignacin familiar Conviviente con hijos reconocidos Ascendientes o descendientes causantes de asignacin familiar

Obligaciones del estado

Supervigilancia y fiscalizacin de la prevencin, higiene y seguridad de todos los sitios de trabajo. Prescribir todas las medidas de higiene y seguridad en el trabajo necesarias en las empresas o entidades a travs de los servicios de salud y aplicar sanciones por incumplimiento

Obligaciones de los organismos administradores

Prescribir todas las medidas de higiene y seguridad Aplicar variacin de cotizacin adicional Estn obligadas a realizar actividades permanentes de prevencin de riesgos

Obligaciones de las empresas**

Implementar, adoptar y poner en prctica las medidas de prevencin de riesgos que se le indiquen. Mantener actualizados los reglamentos internos de higiene y seguridad en el trabajo, e informarlos. Proporcionar a sus trabajadores, los equipos e implementos de proteccin necesarios.

Obligaciones del trabajador

Cumplir con las exigencias de los reglamentos.

Decreto N 40

Especifica las actividades de los Departamentos de Prevencin de Riesgos en las empresas de ms de 100 trabajadores, como la unidad encargada de planificar, organizar y supervisar acciones permanentes para el control de riesgos y enfermedades profesionales

En las empresas mineras, industriales o comerciales en que se ocupen ms de 100 trabajadores, es obligatoria la existencia de este Departamento dirigido por un experto en la materia*.

Los departamentos de Prevencin de Riesgos deben cumplir con las siguientes acciones mnimas:

Detectar y evaluar riesgos de accidentes y enfermedades profesionales

Accin educativa en prevencin de riesgos y promocin del adiestramiento de los trabajadores

Controlar los riesgos potenciales de accidentes en el mbito laboral Asesorar tcnicamente a los comits paritarios, supervisores y lnea de administracin tcnica. Llevar registros de informacin y evaluacin estadstica de los resultados de su gestin.

Esto obliga a toda empresa o entidad a establecer y mantener al da un reglamento interno de higiene y seguridad en el trabajo, cuyo cumplimiento ser obligatorio para los trabajadores. La empresa o entidad deber entregar gratuitamente un ejemplar del reglamento interno a cada trabajador.

El Decreto N 50 de 1988 incorpora como ttulo VI al Decreto N 40, la:

Obligacin de informar de los riesgos laborales.

Decreto N 54

Establece que en toda empresa, faena, sucursal o agencia en que trabajen ms de 25 personas, se debe formar COMITS PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD.

Funciones

Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilizacin de los instrumentos de proteccin (elementos de proteccin personal u otros dispositivos para el control de riesgos).

Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de la empresa como de los trabajadores, de las medidas de prevencin, higiene y seguridad. Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que se produzcan en la empresa.

Decidir si el accidente o enfermedad profesional se debi a negligencia inexcusable del trabajador. Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para el control de riesgos de accidentes.

Cumplir con las funciones o misiones que les encomiende el organismo administrador.

Promover la realizacin de cursos de adiestramiento destinados a la capacidad profesional de los trabajadores.

ACCIDENTES

Accidentes del Trabajo: Causas, Clasificacin y Control

SGSST Situacin insegura

Accidentes del Trabajo: Causas, Clasificacin y Control

SGSST

LOS ACCIDENTES
Los accidentes ocurren porque la gente comete actos incorrectos o porque los equipos, herramientas, maquinarias o lugares de trabajo no se encuentran en condiciones adecuadas. El principio de la prevencin de los accidentes seala que todos los accidentes tienen causas que los originan y que se pueden evitar al identificar y controlar las causas que los producen.

CAUSAS DIRECTAS

Origen humano (accin insegura): definida como cualquier accin o falta de accin de la persona que trabaja, lo que puede llevar a la ocurrencia de un accidente. Origen ambiental (condicin insegura): definida como cualquier condicin del ambiente laboral que puede contribuir a la ocurrencia de un accidente. No todas las acciones inseguras producen accidentes, pero la repeticin de un acto incorrecto puede producir un accidente. No todas las condiciones inseguras producen accidentes, pero la permanencia de una condicin insegura en un lugar de trabajo puede producir un accidente.

CAUSAS BSICAS
Origen Humano: explican por qu la gente no acta como debiera.
No Saber: Desconocimiento de la tarea (por improvisacin y/o falta de destreza) No poder: Permanente: Incapacidad fsica (incapacidad visual, incapacidad auditiva), incapacidad mental o reacciones sicomotoras inadecuadas. Temporal: adiccin al alcohol y fatiga fsica. imitacin, por inexperiencia, por

No querer:
Motivacin: apreciacin errnea del riesgo, experiencias y hbitos anteriores. Frustracin: estado de mayor tensin o mayor agresividad del trabajador. Regresin: irresponsabilidad y conducta infantil del trabajador. Fijacin: resistencia a cambios de hbitos laborales.

CAUSAS BSICAS
Origen Ambiental: Explican por existen las condiciones inseguras. qu

Normas inexistentes. Normas inadecuadas. Desgaste normal de maquinarias e instalaciones causados por el uso. Diseo, fabricacin e instalacin defectuosa de maquinaria. Uso anormal de maquinarias e instalaciones. Accin de terceros.

CLASIFICACIN DE LOS ACCIDENTES

No existe una clasificacin nica para los tipos de accidentes que ocurren en los ambientes laborales. Las estadsticas, de acuerdo a sus caractersticas, clasifican los accidentes segn su tipo de acuerdo a sus objetivos. En todo caso se debe destacar que el tipo de accidente se puede definir diciendo que es la forma en que se produce el contacto entre el accidentado y el agente.

CLASIFICACIN DE ACCIDENTES
Accidentes en los que el material va hacia al hombre: Por golpe. Por atrapamiento. Por contacto. Accidentes en los que el hombre va hacia el material: Por pegar contra. Por contacto con. Por prendimiento. Por cada a nivel (por materiales botados en los pasillos, piso deteriorado, manchas de aceite en el suelo, calzado inapropiado). Por cada a desnivel (desde escaleras o andamios). Por aprisionamiento. Accidentes en los que el movimiento relativo es indeterminado: Por sobreesfuerzo. Por exposicin.

La ventaja de conocer la tipologa de cada accidente estriba en que a cada tipo le correspondern medidas especficas de prevencin.

CONTROL DE ACCIDENTES
El desarrollo de la Seguridad Industrial ha permitido implementar una serie de herramientas que ayudan a la prevencin de los accidentes y/o enfermedades de tipo ocupacional. Estos instrumentos de control estn insertos en una serie de decretos de nuestra legislacin con el fin de hacer obligatorios su cumplimiento.

CONTROL DE ACCIDENTES

Instrumentos
Comit Paritario Departamento de Prevencin de Riesgos Reglamento interno de Seguridad e Higiene Derecho a saber

Caractersticas de la Industria de la Construccin Organizacin y Entorno

Tipos de Obras y Terminologa Tcnica

INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN
La construccin es una de las principales industrias, tanto por su peso econmico como por su incidencia en el medio ambiente.
En el mbito econmico, es un gran motor e indicador del crecimiento o no de la economa de un pas, dada su incidencia en distintos aspectos del consumo. Indicadores (Imacon BC C Ch C) En el sentido medioambiental, dado su consumo de recursos, tanto para la construccin como para la ubicacin de sus resultados, resulta preponderante su control y la bsqueda de soluciones sustentables. Nuevas polticas (recomendaciones proyectos)

CARACTERSTICAS INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN

La gran mayora de la industrias se caracteriza por productos de alta calidad, entrega oportuna, costos razonables de servicio y bajos ndices de falla, mientras que la industria de la construccin se caracteriza por todo lo contrario. La construccin como actividad productiva tiene unas caractersticas que pueden ser un inconveniente a la hora de aplicar controles de calidad. Estas caractersticas son: - La construccin es una industria nmade. - La construccin crea productos nicos y no seriados. - En la construccin no es aplicable la produccin en cadena, sino la produccin concentrada, lo que dificulta la organizacin y control de los trabajos, provoca estorbos mutuos entre las diferentes actividades aunque pudiesen ser paralela su ejecucin en el tiempo. - La construccin es una industria muy tradicional, con gran inercia a los cambios y poca innovacin tecnolgica.

- La construccin utiliza mano de obra intensiva poco calificada, el empleo de estas personas tiene carcter ocasional y sus posibilidades de promocin son pocas. Todo ello repercute en una baja motivacin en el trabajo y disminucin en la calidad.
- Es un gran motor de la economa de una regin o pas, capaz de generar cientos de miles de empleos no calificados en su mayora. - Interacta con muchas otras industrias tanto fabricantes de productos como prestadoras de servicios, las cuales, dependen directa o indirectamente de la construccin como motor de empuje.

CARACTERSTICAS INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN

- En la construccin el producto es nico o casi nico en la vida de cada usuario por lo tanto la experiencia del usuario final no repercute posteriormente en la fabricacin y mejora de los posteriores productos por lo tanto en la construccin el usuario influye muy poco en la calidad del producto. - La construccin emplea especificaciones complejas, a menudo contradictorias y no pocas veces confusas. Las calidades resultan mal definidas en el origen. - En construccin las responsabilidades aparecen dispersas y poco definidas, lo que siempre origina zonas de sombra para la calidad final. - La industria de la construccin se ve fcilmente afectada por las recesiones econmicas. - Muchas decisiones se basan slo en la experiencia, no en la investigacin. - El grado de precisin con que se trabaja en construccin, es en general mucho menor que en otras industrias, cualquiera que sea el parmetro que se contemple: el diseo, el presupuesto, los plazos, la resistencia mecnica, etc, la consecuencia es que en construccin, el sistema es demasiado flexible.

- Poca o nula inversin en investigacin y desarrollo.

- Finalmente los aspectos relacionados con la calidad en la edificacin suelen limitarse a reas excesivamente estrechas y especializadas, referida principalmente al control de materiales y su proceso de ejecucin. Frente al concepto de calidad como nica satisfaccin de demandas tcnicas o de exigencias del usuario, se plantea en este caso la edificacin como resultado conjunto de concepcin y ejecucin, del desarrollo armnico entre arte y ciencia tecnologa, arquitectura y construccin.

FACTORES RELACIONADOS

En el mbito de la construccin existen factores que rigen las caractersticas de los diversos proyectos:
Factor Factor Factor Factor Factor Factor materia humano cientfico tecnolgico normativo y de control empresarial tico

CAMBIOS Y PERPECTIVAS DE LA CONSTRUCCIN EN EL MUNDO

Desarrollo del producto final: SUSTENTABILIDAD

Mejorar su eficiencia/conciencia (inversionistas-usuarios)

Elevacin de estndares Sistemas de monitoreo de energa Crditos hipotecarios y seguros Tamaos de vivienda prioritarios Eco comunidades Conservacin y reutilizacin de aguas Huella de carbono Educacin respecto de la construccin sustentable

Ciclo Vida Proyecto

Fase de definicin

Fase de concepcin

Estudio de objetivos Estudio de requerimientos (factibilidad) Concepcin general Concepcin detallada (expediente tcnico)
Licitacin Contratacin

Fase de construccin

Procesos constructivos Adquisiciones Seguridad Relaciones con el medio (entornos) Servicios al personal

Fase de puesta en marcha Fase de cesin

MBITOS DEL PROCESO DE CONSTRUCCIN

Fuentes de informacin y documentacin

Obras de referencia generales Legislacin. Documentos legislativos Estndares nacionales e internacionales Otras reglas y recomendaciones Especificaciones Contratos Otros Documentos: planos, etc. Otras formularios de informacin: cotizaciones, rdenes de compra, etc. Medios de informacin: mail, libro de obra, etc.

ETAPAS / DISCIPLINAS

Arquitectura Ingeniera Topografa

Contrataciones Edificacin Planificacin urbana y rural Otras disciplinas

SECTORES MBITOS CONSTRUCTIVOS

TIPOS DE CONSTRUCCIONES

Servicios

Contenciones

Terraplenes

Paisajismo

Aceras

Otros

Instalaciones militares Instalaciones viales

Puentes Tneles Viaductos OO.FF. Otros

Instalaciones industriales* Instalaciones administrativas, comerciales y de servicios de proteccin

Oficinas Locales Otros

Instalaciones sanitarias, de salud y bienestar

Hospitales Consultorios

Copas de agua

Otros

Instalaciones de recreo
Parques

Instalaciones religiosas Instalaciones educativas, cientficas y de informacin Instalaciones residenciales

Departamentos Casas Otros

Otras instalaciones

Geotecnia (Fundaciones)

Depsitos

Otros

Instalaciones Industriales Algunos ejemplos

Siderurgia y Metalurgia Industrias de Transformacin Plantas de Procesos:

Refineras Petroqumicas Fertilizantes Qumica inorgnica Industrias de Alimentacin Celulosa, papel y cartn Cemento Etc Hidrulicas Trmicas Nucleares Solares Etc

Centrales de Produccin de Energa Elctrica

DISCIPLINAS INVOLUCRADAS

Materiales

Personal

Proveedores Caractersticas / Servicios tcnicos Tecnologas (instalaciones) Administrativo / Tcnico / De obra Caractersticas Relaciones contractuales Fuentes Gestin

Recursos financieros

Organismos fiscalizadores

Mandantes
Clientes Otras

Estatales /Pblicos Privados / Externos-Internos Regulaciones Requerimientos Caracterizacin de necesidades (constructivas econmicas) Tiempo

ETAPAS / FASES DE LAS CONSTRUCCIONES

Investigacin del terreno

(prospecciones, tratamientos, otros)

Demolicin y trabajos de limpieza (movimientos de tierra) Fundaciones (moldajes, zapatas, pilotes, dados, etc) Hormign in situ y/o prefabricado Prefabricado de Hormign Albailera Principal Secundaria Obra en bloques Mampostera Canalizaciones Tuberas (alcantarillado), vlvulas, excavaciones. Estructuras de metal Estructuras y elementos de madera Revestimientos verticales interior / exterior Pinturas Tratamientos Revestimientos horizontales Cubiertas Material impermeable Puertas / Ventanas / Escaleras Equipamiento (mobiliario, domtica) Terminaciones variadas Instalaciones Caminos y aceras Cierros Otras instalaciones

Geotcnica y otros procesos especializados

(elctricas (comunicaciones, seguridad), sanitarias, calefaccin/enfriamiento)

TERMINOLOGIA TCNICA

Asociada a
Tipo de obra/proyecto Cada partida Nivel inversional/estndar del proyecto Tecnologa Otros

Suelos

PRINCIPALES ETAPAS CONSTRUCCION

Limos Arenas Gravas
Anlisis Equipos

Movimientos de tierra

Arcillas

Tipos de excavaciones Rellenos Terraplenes Topografa

Fundaciones Estructuras

Zapatas

dados

pilotes

losas

Elementos Materialidades
Hormign
Tipos Tipos Caractersticas Caractersticas

Albailera Metal Madera Otros

Cubierta

Terminaciones

Elementos

Materialidades

Puertas Ventanas Revestimientos verticales horizontales

Mobiliario - Equipamiento Instalaciones*

Accesorios

Otras obras
Cierros

Tipos (elctrica sanitaria gas calefaccin redes otras*)

Paisajismo

Piscinas

Obras menores

Fundamentos de Seguridad: Las causas de los Accidentes. Agentes Contaminantes y su efecto sobre la Salud de los trabajadores.