GOBIERNO DE CHILE

CENTRO JURIDICO ANTIDROGAS

CENTRO JURIDICO ANTIDROGAS

Programa I. Principal labor del CJA.

II. Trfico, Microtrfico y Consumo.

III. Abordaje de microtrfico y consumo dentro del establecimiento escolar.

IV. Orientaciones generales de las polticas pblicas.

CENTRO JURIDICO ANTIDROGAS

Corporacin de Asistencia Judicial R.M
Consejo Nacional para el Control de estupefacientes Divisin de Seguridad Pblica

Modelo de Intervencin
PUENTE
Denuncia

Ciudadana

C.J.A.
Querella

Ministerio Pblico

Acceso a la justicia para investigar y sancionar el microtrfico de drogas.

Carabineros

Investg.

TRIBUNALES

DIRECCIN
Agustinas 1419, piso 2.
Lunes a Viernes de 8:30 a 17:30 hrs

TELFONOS
782.79.57 - 782.79.58
(sin registrador de llamadas)

E-MAIL
cjantidrogas@cajmetro.cl

MS INFORMACIN
www.cajmetro.cl www.loprado.cl

CENTRO JURIDICO ANTIDROGAS

Programa I. Principal labor del CJA.

II. Trfico, Microtrfico y Consumo.

III. Abordaje de microtrfico y consumo dentro del establecimiento escolar.

IV. Orientaciones generales de las polticas pblicas.

Trfico (artculo 3)
Traficar consiste en inducir, promover o facilitar, por cualquier medio, el uso o consumo de: 1. Drogas psicotrpicas productoras de dependencia fsica o squica, capaces de provocar graves efectos txicos para la salud o materias primas que sirvan para obtenerlas. 2. Otras sustancias de la misma ndole que no produzcan los efectos indicados en la letra anterior o materias primas que sirvan para obtenerlas.

Trfico (artculo 3)

Trafican los que sin autorizacin, importen, exporten, transporten, adquieran, transfieran, sustraigan, posean, suministren, guarden, o porten tales sustancias o materias primas.

(Pena de 5 aos y un da hasta 15 aos y multa de 40 a 400 UTM).

Microtrfico o Trfico con pequeas cantidades de droga

(Artculo 4 Ley 20.000)
Sanciona al que: 1. Sin la competente autorizacin, posea, transporte, guarde o porte consigo, pequeas cantidades de sustancias productoras de dependencia fsica o squica o de las materias primas que sirvan para obtenerlas, a menos que justifique que estn destinadas a la atencin de un tratamiento mdico o a su uso personal exclusivo y prximo en el tiempo.

Microtrfico (Articulo 3)
2. Adquiera, transfiera, suministre o facilite pequeas cantidades de drogas, con el objetivo de que sean consumidas o usadas por otro.

(Pena nica: 541 das hasta 5 aos y multa de 10 a 40 UTM).

Ejemplos ilustrativos
Un alumno del colegio guarda en su bolsillo 5 gr de droga; esta conducta puede constituir: .- Microtrfico (Delito) .- Porte para el consumo personal exclusivo y prximo en el tiempo (Falta)

Ejemplos ilustrativos
Un alumno vende (transfiere) 5 gr de cocana a uno de sus compaeros: Es microtrfico.
Un alumno del colegio regala entre varios de sus compaeros (transfiere) 5 gr de cocana: Es microtrfico

FALTAS (Artculo 50, Ley 20.000)

Se sanciona como falta el consumo, y asimismo, la tenencia y el porte para el uso personal exclusivo y prximo en el tiempo, siempre que estas conductas se realicen en lugares pblicos o abiertos al pblico.
(Se debe justificar el destino de la droga en caso de porte o tenencia; en caso contrario: microtrfico).

Penas aplicables a las faltas

Multa de 1 a 10 UTM. Asistencia obligatoria a programas de prevencin o tratamiento o rehabilitacin. Participacin en actividades determinadas a beneficio de la comunidad. Como pena accesoria, suspensin de la licencia de conducir por un plazo mximo de 6 meses.

Importante
El consumo de las drogas se sanciona como penas
de falta dos casos: cuando se consume en un lugar pblico, por ejemplo: los establecimientos educacionales. cuando se consume en recintos privados en donde los infractores se conciertan con otros para consumir.

Importante
La tenencia y el porte, pueden configurar delitos o faltas: Delito de trfico: Cuando la cantidad de droga no es pequeas. Delito de microtrfico: Cuando se trata de una pequea cantidad de droga y no se justifica un destino diferente al trfico. Falta en lugares pblicos o abiertos al pblico: Cuando las drogas sean para uso personal y exclusivo y prximo en el tiempo.

CENTRO JURIDICO ANTIDROGAS

Programa I. Principal labor del CJA.

II. Trfico, Microtrfico y Consumo.

III. Abordaje de microtrfico y consumo dentro del establecimiento escolar.

IV. Orientaciones generales de las polticas pblicas.

CENTRO JURIDICO ANTIDROGAS

Programa IV. Abordaje de microtrfico y consumo dentro del establecimiento escolar. - Responsabilidad penal del director y cuerpo docente. - Qu debe hacer el director? - Formulacin de una denuncia. - Menores de 14 aos. - Mayores de 14 aos y menores de 18 aos. - Sanciones aplicables a los adolescentes.

TRFICO Y CONSUMO DE DROGAS DENTRO DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES

Responsabilidad penal especfica del encargado del establecimiento educacional. La Ley 20.000 determina como autor de delito con pena privativa de libertad (desde 541 das hasta 5 aos) a quien, encontrndose a cargo de un establecimiento educacional, tolere o permita el trfico o consumo de drogas.

TRFICO Y CONSUMO DE DROGAS DENTRO DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES

Delito: por el hecho de tolerar o permitir, no slo el trfico de drogas, sino que tambin el consumo de drogas en el establecimiento educacional.
Tolerancia: se entiende cuando el encargado del establecimiento educacional tiene conocimiento del trfico o consumo y no denuncia los hechos al Ministerio Pblico, Carabineros, Investigaciones o a algn Tribunal competente en lo penal.

TRFICO Y CONSUMO DE DROGAS DENTRO DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES

Los directores, profesores e inspectores se encuentran obligados a denunciar cuando se comete un delito que afecte a los alumnos y que hubiere tenido lugar en el establecimiento educacional (Pena de multa de 1 a 4 UTM).
Tambin existe la obligacin de no tolerar ni permitir. La obligacin de denunciar existe slo cuando se comete un delito y no una falta. Las consecuencias que acarrea su incumplimiento son diferentes, por cuanto, dicha omisin no configura un delito Es importante canalizar adecuadamente la informacin hacia el Director.

Ejemplos
Si un profesor o un inspector sorprende a un alumno consumiendo droga, se trata sin duda de una falta, por lo que no existe obligacin de denunciar (si lo es para el director).
Si se trata de porte o tenencia, los profesores e inspectores no podrn determinar si se trata de un delito o falta, por lo que, deberan considerarse como delitos para efectos de la obligatoriedad de la denuncia.

Si varios de los obligados a denunciar, estn en conocimiento de un caso basta con que uno haga la denuncia para que los dems queden exentos de responsabilidad. Si el delito es cometido por algn pariente del obligado a denunciar, este quedar exento de responsabilidad.

Considerando que el encargado del establecimiento educacional tiene mayor responsabilidad legal que el cuerpo docente.
Lo ms adecuado ser que el colegio elabore y aplique una poltica de actuacin que permita y garantice que los profesores entreguen adecuada y oportunamente la informacin al director sobre casos de trfico y consumo.

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Programa IV. Abordaje de microtrfico y consumo dentro del establecimiento escolar. - Responsabilidad penal del director y cuerpo docente. - Qu debe hacer el director? - Formulacin de una denuncia. - Menores de 14 aos. - Mayores de 14 aos y menores de 18 aos. - Sanciones aplicables a los adolescentes.

Qu debe hacer el encargado del establecimiento educacional?

Cuando se recibe informacin exacta, precisa y confiable corresponde la formulacin de una denuncia.
- testigos presenciales del hecho - versiones concordantes - calidad y confiabilidad de la fuente de informacin. - infractores hayan sido sorprendidos in fraganti.

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Programa IV. Abordaje de microtrfico y consumo dentro del establecimiento escolar. - Responsabilidad penal del director y cuerpo docente. - Qu debe hacer el director? - Formulacin de una denuncia. - Menores de 14 aos. - Mayores de 14 aos y menores de 18 aos. - Sanciones aplicables a los adolescentes.

TRFICO Y CONSUMO DE DROGAS DENTRO DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES

Formulacin de la denuncia

La identificacin del denunciante Domicilio La narracin circunstanciada del hecho La designacin de quienes lo hubieran cometido La designacin de las personas que lo hubieren presenciado. Todo en cuanto le constare al denunciante.

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Programa IV. Abordaje de microtrfico y consumo dentro del establecimiento escolar. - Responsabilidad penal del director y cuerpo docente. - Qu debe hacer el director? - Formulacin de una denuncia. - Menores de 14 aos. - Mayores de 14 aos y menores de 18 aos. - Sanciones aplicables a los adolescentes.

Proteccin de los menores de 14 aos

Los menores que an no han cumplido 14 aos son absolutamente inimputables, es decir, no son capaces de cometer delitos por lo que carecen de responsabilidad penal. Slo ser procedente la aplicacin de una medida de proteccin.

Detencin por flagrancia o concurrencia de la polica al colegio: La autoridad respectiva deber poner al nio a disposicin del tribunal de familia a fin de que ste procure su adecuada proteccin.

Proteccin de los menores de 14 aos

Si el menor fue sorprendido cometiendo una falta, y el colegio resolvi avisar a la polica, ellos podrn: Poner al nio a disposicin del tribunal de familia Entregarlo inmediata y directamente a sus padres y personas que lo tengan a su cuidado informando en todo caso al tribunal de familia competente.

Proteccin de los menores de 14 aos

En cualquiera de los casos una vez denunciado el hecho, no procede su persecucin penal ni su privacin de libertad, sino que slo corresponde su citacin para ser interrogado por el fiscal en calidad de testigo.
La imposicin de una medida de proteccin depende, nica y exclusivamente de la determinacin del Juez de Familia respectivo.

Medidas de Proteccin: menores de edad

A. Medidas aplicables por los Tribunales de Familia 1) Disponer la concurrencia a programas o acciones de apoyo, reparacin u orientacin a los menores de edad o a las personas que lo tengan bajo su cuidado, para enfrentar y superar la situacin de crisis en que se pudieran encontrar. 2) Disponer el ingreso del menor de edad en un Centro de Trnsito o Distribucin, hogar substituto o Establecimiento residencial.

Medidas de Proteccin: menores de edad

B. Medidas de la Ley N 20.000.
Asistencia obligatoria a programas de prevencin, o tratamiento o rehabilitacin, en su caso, sin afectar la jornada escolar. Participacin del menor, con acuerdo expreso de ste, en actividades determinadas a beneficio de la comunidad.

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Programa IV. Abordaje de microtrfico y consumo dentro del establecimiento escolar. - Responsabilidad penal del director y cuerpo docente. - Qu debe hacer el director? - Formulacin de una denuncia. - Menores de 14 aos. - Mayores de 14 aos y menores de 18 aos. - Sanciones aplicables a los adolescentes.

Mayores de 14 y menores de 18 aos (Ley 20.084)

En caso de delito (trfico o microtrfico) El adolescente puede ser detenido por: Por funcionarios del mismo colegio con el objeto de conducirlo a la autoridad, si adems de denunciarlo se procedi a su detencin por haber sido sorprendido in fraganti

Por funcionarios policiales, en cumplimiento de una orden

judicial.

Mayores de 14 y menores de 18 aos (Ley 20.084)

Luego de la detencin procede realizar la Primera audiencia: - Control de legalidad de la detencin - Formalizacin de la investigacin - Adoptan medidas cautelares Se decide el paso a seguir: - Juicio Oral Inmediato - Cierre de la investigacin - Aplicacin Procedimiento Simplificado - Suspensin Condicional del Procedimiento - Juicio Abreviado Para finalmente aplicar una sancin.

Mayores de 14 y menores de 18 aos (Ley 20.084)

En caso de falta

- Entre los 14 y 16 aos son ininputables en caso de falta. Solo son responsables a partir de los 16 aos
- No pueden ser detenidos. Slo pueden ser citados a la presencia del fiscal. - Se aplican los procedimientos: Simplificado Monitorio - Aplicacin de una multa

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Programa IV. Abordaje de microtrfico y consumo dentro del establecimiento escolar. - Responsabilidad penal del director y cuerpo docente. - Qu debe hacer el director? - Formulacin de una denuncia. - Menores de 14 aos. - Mayores de 14 aos y menores de 18 aos. - Sanciones aplicables a los adolescentes.

SANCIONES APLICABLES A LOS ADOLESCENTES

Internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social Libertad asistida especial Libertad asistida Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad Multa Amonestacin. Pena accesoria: Suspensin de la licencia de conducir.

Criterios que debe seguir el Juez para la aplicacin de la pena.

a) La gravedad del ilcito de que se trate b) La calidad en que el adolescente particip en el hecho y el grado de ejecucin de la infraccin. c) Circunstancias atenuantes o agravantes de la responsabilidad criminal d) La edad del adolescente infractor e) La extensin del mal causado con la ejecucin del delito. f) La idoneidad de la sancin para fortalecer el respeto del adolescente por los derechos y libertades de las personas y sus necesidades de desarrollo e integracin social.

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Programa I. Principal labor del CJA.

II. Trfico, Microtrfico y Consumo.

III. Abordaje de microtrfico y consumo dentro del establecimiento escolar.

IV. Orientaciones generales de las polticas pblicas.

Orientaciones de la Comisin Mineduc - Sename y Conace

Siempre la mejor estrategia ser la PREVENCIN. Proceder resguardando el principio de inocencia. Garantizar el derecho de los alumnos posiblemente involucrados. Resguardar el derecho de los(as) alumnos(as) a vivir y estudiar en un entorno libre de drogas. Actuar de forma institucional. El director o sostenedor debera canalizar en forma reservada la informacin

Tomar contacto con la OPD.

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