PROBLEMA

Cada del tnel

Muerte de una pareja de
esposos


Colapso es la cada de la
estructura de concreto que
estaba en la parte exterior
del tnel


Genera trfico en el sector
Cada del Tnel
Simulacin de la Va
Luis Tufio


Mientras estuvo cerrado el
paso, la avenida Del Maestro
soport una mayor intensidad
de trnsito


El peso sobre el tnel y la falta
de soporte por el retiro de
tierra ocasion una
deformacin de la alcantarilla


Ocasion el desplome de la
estructura






HABILITADO


Conexin del oriente con el
occidente


Nuevo sistema de
iluminacin.


Inversin: $552 mil.


(Epmmop)


Fluidez del trfico en el
sector.

La Avenida Luis Tufio se abre
luego de 10 meses
SOLUCIONES
Como Ingenieros Gegrafos y
del Medio Ambiente estamos
sumamente involucrados en
el Ordenamiento del
Territorio que es una
propuesta innovadora del
Gobierno Nacional, es por
eso que ante las
problemticas que las vas y
el trfico vehicular
experimentan se proponen
cambios para mejoramiento
de nuestro pas.

Problemas principales

Desequilibrios y aislamientos regionales: alteracin de esos ecosistemas
naturales y agro-productivos.
61% de la poblacin ecuatoriana vive en reas urbanas y el 39% en
reas rurales.

Exclusiones y fragmentaciones sociales: dispersin y rezago de la zona
rural, que provoca procesos migratorios desde el campo hacia la ciudad.

Profundas disparidades, tanto regionales como entre grupos sociales,
las provincias de Bolvar, Carchi, Chimborazo y toda la Amazona son
las que tienen la mayor incidencia de pobreza de consumo.
Los cantones petroleros tienen ndices de pobreza del 70 al 87%.

Deterioro ambiental: como resultado de una economa extractiva.
Se pierden entre 10 y 50 t/ha/ao de suelos debido, principalmente, a la
prdida de cobertura vegetal, la falta de riego y de tecnologa
apropiada.
La prdida de pramos y bosque nublado as como el retroceso de los
glaciares son los principales problemas de las prdidas de fuentes de
agua.
slidos, etc.
En el mbito urbano: contaminacin atmosfrica; inadecuado manejo
del crecimiento urbano expresado en congestin, hacinamiento,
violencia social e inseguridad; inadecuado manejo y disposicin de
residuos

Conflictos en el uso y ocupacin del territorio: distintos usos no compatibles
sobre un mismo espacio, escasez de suelos, pugnas entre el uso pblico y
privado.
El 46.39% de la superficie del territorio ecuatoriano presenta
incompatibilidades entre el uso actual y la aptitud agrcola del suelo.
El Patrimonio de reas Naturales del Estado est sometido a presiones
por la extraccin de recursos naturales (principalmente actividades
petroleras y mineras) y por el avance de la frontera agrcola.
Dficit habitacional acumulado urbano-rural aproximado de 893.039
viviendas y el 21,5% de los hogares urbanos y el 32,9% de los hogares
rurales estn afectados por el hacinamiento.

Bajos niveles de desarrollo endgeno regional
Desigualdades y asimetras regionales en cuanto a infraestructura
social y productiva, equipamientos y servicios. el peso de los productos
primarios sobre el PIB es de ms del 90%, con una escasa
diversificacin.

Competencias repartidas entre diversas entidades pblicas a diferentes
niveles
Sin que se logre unidad, ni en lo conceptual ni en lo normativo. Faltan
directrices de ordenamiento territorial que integren en su anlisis a
zonas urbanas y rurales, para promover el desarrollo territorial solidario
y subsidiario, pero tambin complementario y competitivo.
Planificacin Fsica Ordenamiento Territorial
1. El estudio y consideraciones
referentes a escenarios y situaciones
futuras imaginables que deben
adoptarse como referencias para
definir una imagen objetivo a corto,
mediano y largo plazos.
2. El proceso de conciliacin permite
la eleccin de la propuesta del
modelo territorial hacia el futuro, el
camino a seguir y las medidas para
conseguirlo.
3. El perfeccionamiento del
Ordenamiento Territorial como su
instrumento de expresin fsica del
estilo de desarrollo.
1. El Anlisis Territorial, como estudio de la estructura y
funcionamiento del sistema territorial.
2. El Diagnstico Territorial, como interpretacin de la
estructura y el funcionamiento actuales del sistema
territorial orientado a detectar su base problemtica.
3. Organizar y crear escenarios, modelando el sistema
territorial en funcin de sus potencialidades y atendiendo
a sus caractersticas biofsicas, ambientales,
socioeconmicas, culturales y polticas en la bsqueda
de igualdad de oportunidades a la poblacin.
4. Identificar y garantizar el manejo sostenible, de las
reas de fragilidad ecolgica, ante amenazas, afecciones,
riesgos y vulnerabilidades.
5. Fortalecer los mecanismos de interaccin participativa
entre las entidades gubernamentales: pblicas,
seccionales, privadas y la ciudadana.
6. Regular la ocupacin y uso del territorio,
implementando polticas que orienten la formulacin y
ejecucin de las correspondientes polticas pblicas.
Objetivos de la planificacin Fsica y el ordenamiento territorial
Polticas Acciones estratgicas

Impulsar la creacin del Sistema Nacional de Planificacin
como plataforma que defina competencias y funciones
institucionales e involucre a los actores en forma coordinada.

Impulsar una Ley Orgnica del Sistema Nacional de Planificacin.
Promover el tratamiento exhaustivo y pormenorizado del marco legal existente, a fin de
evaluar actuaciones y determinar las medidas que permitan reasignar competencias, roles
y funciones a las instituciones comprometidas.
Propiciar la formulacin de una ley o poltica nacional de urbanismo y construcciones, as
como tambin una Ley del Catastro Nacional.
Definir y homologar metodologas de planificacin fsica y ordenamiento territorial.
Reconocer la existencia de la capacidad de planificacin local y la posibilidad de
retroalimentacin hacia los niveles nacionales y viceversa

Fortalecer las capacidades de los organismos responsables de
la planificacin fsica y el ordenamiento territorial a nivel pas.

Fortalecer las instancias de debate, opinin especializada, capacitacin y formacin
profesional en materia de planificacin fsico-espacial y ordenamiento territorial.
Disear e implementar mecanismos de difusin y transferencia de informacin y
experiencias.
Elaborar guas y manuales metodolgicos aplicables en el Ecuador, los cuales sern la
base fundamental en el proceso de capacitacin, permitiendo la estandarizacin mnima
en procesos de planificacin.

Fomentar la participacin ciudadana para consolidar los
procesos de planificacin fsica y ordenamiento territorial.

Promover procesos y estrategias de participacin de los actores sociales en los procesos
de planificacin fsica y ordenamiento territorial.
Fortalecer el seguimiento y los sistemas de participacin ciudadana en los planes de
desarrollo local.
Apoyar los procesos de concienciacin y sensibilizacin de las poblaciones sobre los
alcances y beneficios del ordenamiento territorial, con nfasis en la prevencin y gestin
de riesgos.

Garantizar el acceso a informacin oportuna y desagregada

Recopilar, actualizar y socializar la informacin generada a un nivel tcnico de fcil
conocimiento para todos los actores, a travs de una sistematizacin de la informacin
proponiendo un sistema nacional de informacin territorial.
Desarrollar y apoyar investigaciones con desagregacin territorial y temtica que brinde
insumos para la planificacin fsica, con particular nfasis en los servicios ambientales y
de los sistemas productivos.
Impulsar la normalizacin de la informacin estadstica, alfanumrica y cartogrfica
(escalas, formatos de presentacin, soporte informtico).

Generar incentivos institucionales y fiscales que, desde la
planificacin fsica y el ordenamiento territorial, ayuden a
consolidar los procesos de descentralizacin.

Proporcionar los lineamientos de base para la formulacin de planes, programas y
proyectos de desarrollo, considerando las "directrices nacionales" que orienten el
desarrollo sectorial, regional, provincial y local, para los diferentes territorios segn sus
potencialidades.
Coordinar y articular los procesos de planificacin entre los diversos niveles de gobierno.
Establecer fondos estructurales de cohesin social para propiciar el equilibrio entre las
provincias y cantones.
Generar insumos e instrumentos de planificacin y gestin que permitan solucionar
conflictos en el uso del suelo y ocupacin del territorio.
Desarrollar mecanismos de gestin territorial integrada en la ejecucin de obras de
inversin pblica, vinculando de manera efectiva planificacin con presupuestacin.
Integrar en forma efectiva la consideracin de los riesgos de desastres en los procesos de
planificacin, ordenamiento territorial, inversin, y gestin ambiental.
Solucionar los litigios e indefiniciones de lmites jurisdiccionales poltico-administrativos
en los mbitos provincial, cantonal y parroquial.
GRACIAS