El Rol de la Polica en el

Nuevo Cdigo Procesal

Penal

Dr. Martin Manco Villacorta

Cul es el rol de la polica?
En rol de la polica se encuentra previsto en el
articulo 166 de la constitucin poltica del Per.

La Polica Nacional tiene por finalidad
fundamental garantizar, mantener y restablecer
el orden interno. Presta proteccin y ayuda a las
personas y a la comunidad. Garantiza el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del
patrimonio pblico y del privado. Previene,
investiga y combate la delincuencia. Vigila y
controla las fronteras.

Misin de la Polica Nacional
del Per
GARANTIZAR, MANTENER
Y RESTABLECER
ORDEN INTERNO
PRESTAR PROTECCIN
Y AYUDA
PERSONAS Y
COMUNIDAD
GARANTIZAR
CUMPLIMIENTO DE LEYES
SEGURIDAD DEL PATRIMONIO
PUBLICO Y PRIVADO
PREVENIR, INVESTIGAR
Y COMBATIR
DELINCUENCIA
VIGILA Y CONTROLA
FRONTERAS
Cul es la relacin de la
polica con el Ministerio
Pblico?
La relacin de la polica con el Ministerio
Publico, se encuentra previsto en el numeral 4
del articulo 159 de la Constitucin Poltica del
Per.
El ministerio Pblico: Conduce desde su inicio
la investigacin del delito. Con tal propsito, la
Polica Nacional est obligada a cumplir los
mandatos del Ministerio Publico en el mbito de
su funcin.
Funciones Bsicas
PREVENTIVA: Para garantizar la seguridad
y la tranquilidad pblica.
INVESTIGATIVA: Frente a la comisin de
delitos y faltas.
PROTECTORA: De los derechos y
patrimonios pblicos y privados.
De AUXILIO: Frente a los desastres y
llamados de las personas.
De Apoyo: Frente a los pedidos de las
autoridades.
CONCILIADORA: Frente a conflictos
menores que no constituyen infracciones
legales.
Existe Funcin
Investigativa?
SI bien actualmente, en los hechos, la Polica
Nacional realiza por s o por orden del Fiscal labor
investigativa de los delitos; no es menos cierto
que, tal actividad no se encuentra claramente
definida ni tampoco sus relaciones con el
Ministerio Pblico, a pesar de los esfuerzos de su
regulacin por la Ley 27934 del 12 de febrero de
2003. Ley que regula la intervencin de la Polica
y el Ministerio Publico en la Intervencin Preliminar
del Delito.
Alguna solucin
El Nuevo Cdigo Procesal Penal nace
no solo para sumarse a la gran
cantidad de textos procesales penales
existentes y vigentes, sino para definir
claramente las funciones de todas las
partes intervinientes dentro del
proceso penal. (Ministerio Pblico,
Juez, Abogados y sin ser menos
importantes la Polica Nacional del
Per)
Funciones de la Polica en la
investigacin preparatoria
1. Su actividad investigativa no tiene
carcter jurisdiccional.(Art. IV.3 TP del NCPP),
Por ende no puede pretender que
las diligencias que practica, salvo
las de carcter irreproducible,
puedan fundar una declaracin de
culpabilidad.
Funciones de la Polica en la
investigacin preparatoria
2. Esta obligada a cumplir los
mandatos del Ministerio Publico
en el mbito de su funcin (Art.60.2).
Sus actos de investigacin son
controlados jurdicamente por el
Fiscal. (Art. IV.2 TP).
Funciones de la Polica en la
investigacin preparatoria
3. Es un rgano de apoyo al Ministerio
Pblico en su funcin de investigacin
debe tomar conocimiento de los delitos y
dar cuenta inmediata al fiscal, sin perjuicio
de realizar las diligencias de urgencia e
imprescindibles para impedir sus
consecuencias (Art. 67.1)
Funciones de la Polica en la
investigacin preparatoria
5. Realiza por orden del Juez la Investigacin
preliminar en los delitos dependientes de
instancia privada o sujetos al ejercicio
privado de la accin penal.
(Art. 67.1)
6. Realiza las diligencias preliminares que le
encargue el Fiscal (Art. 332. 1).
7. Instruye de sus derechos al imputado y
los respeta.
Funciones de la Polica en la
investigacin preparatoria
8. Respetar en la actuacin de las
diligencias preliminares las garantas
y formalidades previstas (Art. 68.2).
(En la elaboracin de actas y del
INFORME POLICIAL)
Funciones de la Polica en la
investigacin preparatoria
9. Facilitar al imputado y su defensor el
conocimiento de las diligencias que
se practiquen (Art. 68.3)
10. Ejercer las atribuciones que le
confiere el art. 68.1 para efectos de
cumplir con su funcin de
investigacin, bajo la conduccin del
Fiscal.
DILIGENCIAS QUE LA POLICIA PUEDE
EFECTUAR EN AUSENCIA EXCEPCIONAL
DEL FISCAL
1. Recibir denuncias escribas o verbales. Si la persona
afectada concurre a la Comisara a denunciar un hecho
delictivo, el personal policial de guardia tiene la
obligacin urgente de recibir la denuncia que bien
puede ser escrita o verbal. La forma depende del
denunciante. Si quiere hacerlo de modo verbal no es
legal ni racional exigirle que lo realice por escrito. En
este caso, el Polica levantar el acta correspondiente.
La victima tiene el derecho que se le reciba su denuncia
de inmediato y lo ms importante, se realicen las
pesquisas urgentes a fin de evitar que las huellas del
delito desaparezcan por el paso del tiempo.
DILIGENCIAS QUE LA POLICIA PUEDE
EFECTUAR EN AUSENCIA EXCEPCIONAL
DEL FISCAL
2. Tomar la declaracin del denunciante. Una vez
que el Polica recibe la denuncia escrita o verbal,
puede recibir la declaracin del denunciante, ello
con la finalidad de recabar mayor informacin
sobre la forma y circunstancias en que ocurri el
hecho que denuncia y de esa forma determinar
que acciones inmediatas realizar para identificar
al denunciado y esclarecer los hechos
denunciados.
DILIGENCIAS QUE LA POLICIA PUEDE
EFECTUAR EN AUSENCIA EXCEPCIONAL
DEL FISCAL
3. Vigilar y proteger el escenario de los hechos. La polica
al tomar conocimiento de la comisin de un hecho
delictuoso tiene la obligacin de concurrir al lugar,
escenario o teatro de los hechos y poner en practica sus
conocimientos de criminalistica, vigilando y protegiendo
con la nica finalidad que no se pierda la informacin
que siempre queda en el lugar y que solo puede ser
levantada por personal especializado. (No olviden que si
no se hace una buena vigilancia y proteccin del lugar
de los hechos, la informacin se perder o distorsionara
en directo perjuicio del esclarecimiento de los hechos).
DILIGENCIAS QUE LA POLICIA PUEDE
EFECTUAR EN AUSENCIA EXCEPCIONAL
DEL FISCAL
4. Practicar registro a las personas. En casos en
los cuales la Polica interviene al sospechoso, de
modo inmediato puede proceder al cateo o
registro personal a fin de despojarle de algn
elemento del delito o elemento que pueda poner
en peligro su integridad fsica o de terceros.
DILIGENCIAS QUE LA POLICIA PUEDE
EFECTUAR EN AUSENCIA EXCEPCIONAL
DEL FISCAL
5. Prestar auxilio a las victimas. Dicha labor debe
ser inmediata, en especial cuando algn
ciudadano ha sido o viene siendo afectado por la
realizacin de un hecho punible, el Polica sin
siquiera peticin expresa de aquel est en la
obligacin de recurrir en su auxilio. El efectivo
policial en tales circunstancias no puede
excusarse.
DILIGENCIAS QUE LA POLICIA PUEDE
EFECTUAR EN AUSENCIA EXCEPCIONAL
DEL FISCAL
6. Recoger y conservar los objetos e instrumentos del
delito as como todo elemento material que pueda servir
para la investigacin. Al tener conocimiento la Polica de
la comisin de un delito y concurrir al escenario de los
hechos, sin remover el lugar puede recoger los objetos o
instrumentos del delito recogidos para ponerlo luego a
disposicin de la Fiscalia. De igual forma, podr recoger
cualquier otro elemento material que a su criterio pueda
servir para la investigacin.
DILIGENCIAS QUE LA POLICIA PUEDE
EFECTUAR EN AUSENCIA EXCEPCIONAL
DEL FISCAL
7. Identificar a los autores y participes del delito.
Realizar las primeras diligencias para identificar
plenamente a los autores y participes del hecho
punible cometido y denunciarlo. Sin duda la
fundamental y primera diligencia ser el
correspondiente reconocimiento fsico del
sospechoso por la victima o testigos de
excepcin.
DILIGENCIAS QUE LA POLICIA PUEDE
EFECTUAR EN AUSENCIA EXCEPCIONAL
DEL FISCAL
8. Recibir la declaracin de los testigos. Luego de
conocido el hecho punible efectuado, la Polica
Nacional debe identificar a los testigos de los
hechos y recibirle sus dichos. Su finalidad es de
reunir mayor elementos de juicio o evidencias
que sirvan para esclarecer los hechos y a la vez,
para identificar a los autores y participes del
hecho investigado.
DILIGENCIAS QUE LA POLICIA PUEDE
EFECTUAR EN AUSENCIA EXCEPCIONAL
DEL FISCAL
9. Levantar planos, tomar fotografas, realizar
grabaciones en video. El uso de la tecnologa
moderna es fundamental para perennizar la
escena del delito con la finalidad de deducir la
forma como habran ocurrido los hechos. El
mismo funcionamiento del sistema acusatorio
hace imprescindible el uso de planos, toma
fotogrfica o realizar grabaciones de video.
DILIGENCIAS QUE LA POLICIA PUEDE
EFECTUAR EN AUSENCIA EXCEPCIONAL
DEL FISCAL
10. Detener a los sospechosos en caso de flagrancia. Es
facultad constitucional de la Polica Nacional detener a los
sospechosos de la comisin de un hecho punible (delito o
falta) cuando concurren los supuestos de flagrancia ([1]).
Aqu no es necesario orden judicial.

[1] Articulo 2, numeral 24, letra f en la Constitucin de 1993.- Nadie puede ser
detenido sino por mandamiento escrito y motivado del Juez o por las autoridades
policiales en caso de flagrante delito. El detenido debe ser puesto a disposicin
del Juzgado correspondiente, dentro de las veinticuatro horas o en el trmino de
la distancia. Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje y
trfico ilcito de drogas. En tales casos, las autoridades policiales pueden efectuar
la detencin preventiva de los presuntos implicados por un trmino no mayor de
quince das naturales. Deben dar cuenta al Ministerio Pblico y al Juez, quien
puede asumir jurisdiccin antes de vencido dicho termino.
QUE ES ESTADO DE FLAGRANCIA?
El estado de flagrancia es aquella situacin que se
presenta cuando el sujeto agente es descubierto en la
realizacin del hecho punible o acaba de cometerlo o
cuando ha huido y ha sido identificado
inmediatamente despus de la perpetracin del hecho
punible, sea por el agraviado, o por otra persona que
haya presenciado el hecho, o por medio audiovisual o
anlogo que haya registrado imgenes de este y es,
encontrado dentro de las veinticuatro horas de
producido el hecho punible o es encontrado el agente
dentro de las veinticuatro horas, despus de la
perpetracin del hecho punible con efectos o
instrumentos procedentes de aquel, o que hubieran
sido empleados para cometerlo, o con seales en si
mismo o en su vestido que indiquen su probable
autora o participacin en ese hecho delictuoso.