SANEAMIENTO CONTABLE

ASPECTOS NORMATIVOS DEL SANEAMIENTO DE

LA PROPIEDAD INMOBILIARIA


Administracin transparente, ordenada y simplificada.
Promover el saneamiento de la propiedad estatal.
Cumplir con el mantenimiento y actualizacin de la informacin del
Registro de Bienes Estatales
Impulsar mecanismos para el mejor aprovechamiento de los bienes del Estado.
Optimizar el uso y maximizar el valor de los bienes del Estado.

ADMINISTRACION DE LOS BIENES
ESTATALES

CLASIFICACION DE LOS BIENES ESTATALES

No inscrito
Inscrito
a favor
- Ttulo suficiente

- Ttulo insuficiente

- Sin ttulo
- De terceros o cc.cc.

- De una Entidad Pblica.

- Del Estado.

POR SU SITUACION REGISTRAL
PREDIO URBANO:
En que se encuentra en la zona
urbana y de expansin urbana.
PREDIO RUSTICO:
Aquel que no ha sido clasificado y/o
habilitado para vida urbana.
Art. 4 del D. Leg. N 667 Ley del Registro de Predio Rurales, Art. 4 del
D.S. N 035-2004-AG y Art. 19 Reglamento. Registro de Predios
PREDIO ERIAZO:
No apto para actividad
agrcola por falta o exceso
de agua.
PREDIO RURAL:
Tierra ubicada en el rea rural o en rea
de expansin urbana declarada zona
intangible, dedicada al uso agrcola,
pecuario o forestal, as como el terreno
eriazo calificado para fines agrcolas.
CLASIFICACION DE LOS PREDIOS POR SU
NATURALEZA / HABILITACION
BIENES ESTATALES
Terrenos Eriazos
Reservas Naturales
Predios de entidades pblicas
Predios urbanos
Dominio Pblico
1 285 215.6 Km
2
Naturaleza de
titularidad
Envergadura
Dominio
Pblico
Dominio
Privativo
Alcance
nacional
Alcance
local
Alcance
regional
Art. 73 de la Const. Poltica, Ley N 29151 y su Reglamento, Art. 923 C.C.,
D.S. N 023-2004-PCM y Art. 56 de la L.O.M. N 27972
BIENES ESTATALES
Art. 73 de la C.P., Arts. 2.2 inciso a), 41 al 47 del Reglamento de
la Ley N 29151 y Sent. T.C. 30/01/1997 en Exp. 006-97-TC-Lima.
Elementos

- Objetivo: que exista un bien.

- Finalista: destinado al uso o servicio pblico.

- Normativo: marco legal + acto administrativo.

- Ttularidad pblica: el Estado o entidad pblica.

BIENES DE DOMINIO PUBLICO
Inalienables e
imprescriptibles.
No pueden ser materia
de derechos privativos.
No necesitan de la
proteccin del Registro
Pblico.
Tutela permanente del
Estado.
CARACTERISTICAS DE LOS BIENES DE DOMINIO
PBLICO
PLAYA
Hasta 50 ml
DOMINIO RESTRINGIDO
Hasta los 200 ml
Desafectacin: Art. 18 del D.S. N 050-2006-EF
ZONA DE PLAYA PROTEGIDA


Es el proceso de orden pblico por medio del
cual se determina e individualiza un predio, se
depuran los derechos que recaen sobre l y
stos quedan registrados.
SANEAMIENTO INMOBILIARIO


Comprende todas las acciones destinadas a
lograr que se inscriba en los Registros Pblicos la
situacin real de los bienes muebles e inmuebles
en relacin a los derechos reales que sobre stos
ejerza el Estado y las entidades.

SANEAMIENTO TECNICO - LEGAL


Se rige por las normas pertinentes de la Ley N
28708, Ley General del Sistema Nacional de
Contabilidad y dems normas sobre la materia.
La Directiva Lineamientos Bsicos para el
Proceso de Saneamiento Contable en el Sector
Pblico

SANEAMIENTO CONTABLE EN EL SECTOR
PUBLICO


Alta: Es el procedimiento que consiste en la
incorporacin fsica y contable de bienes al
patrimonio del Estado o de una entidad.

Baja: Es el procedimiento que consiste en la
extraccin contable de bienes del patrimonio del
Estado o de una entidad.



ALTA Y BAJA CONTABLE

EL SANEAMIENTO TECNICO LEGAL

METODOLOGIA DE TRABAJO


Investigacin Tcnica y Legal (Registral)
Elaboracin del Diagnstico Tcnico Legal
Elaboracin de la Documentacin Tcnica
Informe Tcnico Legal
Elaboracin del Proyecto de Resolucin
Inscripcin de la Resolucin en los RRPP
Registro o Actualizacin en el SINABIP
METODOLOGIA DE TRABAJO
Diagnstico
Tcnico - Legal
Investigacin
Tcnica y Legal
1. Estudio de
la Situacin
Fsica
2. Estudio de
la Situacin
Legal
METODOLOGIA DE TRABAJO
1. Estudio de Situacin Fsica
1.Inspeccin
Tcnica -
Fotos
2. Estudio de
Base
Grfica
3. Elaboracin de
Documentos
Tcnicos
Conocer la ubicacin, medidas exactas y el uso
actual del predio
METODOLOGIA DE TRABAJO
Estudio de Situacin Legal
(Administrativo, Registral y otros)
1. Estudio de los
antecedentes
administrativos
2. Estudio de
ttulos archivados
de RRPP
3. Proceso judiciales
Conocer la titularidad del inmueble
y derechos que existieran sobre el mismo
METODOLOGIA DE TRABAJO
Estudio de
Situacin Legal
Estudio de Situacin Fsica
Informe Tcnico Legal
Resolucin Administrativa
Inscripcin en RR.PP.
Registro en SINABIP
METODOLOGIA DE TRABAJO
Requisitos
bsicos
- Inmueble libre de inscripcin registral.

- No sea propiedad de particulares, ni de cc.cc o nativa.

- Se cuente con documentos que sustenten la posesin o
derecho de propiedad.

- No haya proceso judicial en el que se cuestione la
titularidad del bien.
Ley Nros 26512 y 27493, D.S. N 06-98-ED, D.U. N 071-2001,
D.S. N 130-2001-EF, modificado con D.S. 007-2008-VIVIENDA.
- Plano y memoria descriptiva.
- Declaracin jurada del verficador.
- Publicacin en diarios y reporte de web institucional.
SANEAMIENTO TECNICO LEGAL
CON NORMAS ESPECIALES
Trmite Registral
RR.PP. anota el acto administrativo.
La inscripcin se realiza a favor del
Estado representado por la entidad pblica
o a favor del Estado. En este ltimo caso se
anota las cargas y gravmenes, de haberlos.
Solicitud pidiendo la
anotacin preventiva
del acto objeto de
saneamiento adjutando
los requisitos legales.
30 das despus de la
anotacin preventiva puede
Arts. 8 y 11 del D.S. N 130-2001-EF, Numeral 2.2.2 de la
Directiva N 001-2002/SBN
PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCION DE
ACCIONES DE SANEAMIENTO
Arts. 8 y 11 del D.S. N 130-2001-EF, Numeral 2.2.2 de la
Directiva N 001-2002/SBN
Trmite Registral
Otra entidad
publica
Se solicita la inscripcin definitiva
del acto de
saneamiento
Oponerse:
Tramita y resuelve
la SBN / Org. de Rev.
Un particular
Tramita y resuelve
el Poder Judicial
No oponerse
-
+
SINABIP
PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCION DE
ACCIONES DE SANEAMIENTO
Discordancia de los datos
fsicos del predio (situacin
de hecho) con lo indicado
en el ttulo y la partida registral
(situacin formal).
Adecuar las verdaderas
dimensiones fsicas del predio con
referencia a las dimensiones que
aparecen inscritas en el Registro.
Octava Disposicin Complementaria y Final del D.S. N 007-2008-
VIVIENDA, Leyes N 26512 y 27493, D.S. N 130-2001-EF,
Art. 13 de la Ley N 27333 y Art. 504 inc. 3) del C.P.C.
No tiene por finalidad aumentar o disminuir la extensin del predio
Finalidad Inexactitud registral
RECTIFICACION DE AREA, LINDEROS Y
MEDIDAS PERIMETRICAS
La SBN
El titular registral
o la entidad
Pblica que usa
o administra Entidad
Pblica
- Con normas especiales de
saneamiento (D.S. 130-2001-EF)
- Supuestos Art. 13 Ley 27333
- Plano catastral expedido por
entidad pblica competente
- Con Res. (D.S. 007-08-VIVIENDA)
- Con normas especiales de
saneamiento (D.S. 130-2001-EF)
- Supuestos Art. 13 Ley 27333
- Plano catastral expedido por
entidad pblica competente
Competencia
Procedimientos
Procedimiento de saneamiento catastral y registral (Ley N28294, D.S.N 005-
2006-JUS y Dir. N 001-2007-SUNARP/SN)
RECTIFICACION DE AREA, LINDEROS Y
MEDIDAS PERIMETRICAS

Reconocimiento legal
de la existencia
de una edificacin.

CONSISTE
DEFINICION



Inscripcin de obra nueva o
remodelacin, ampliacin,
puesta en valor, modificacin,
reparacin y demolicin
de edificacin existente
sobre un terreno.
Leyes N 27157, 27333, 29090, 26512, 27493, D.S N 008-2000-MTC, D.S N
006-98-ED, D.S. N 130-2001-EF y D.S. N 007-2008-VIVIENDA
Acredita la propiedad del predio en su
conjunto y asegura la inversin estatal.
IMPORTANCIA
Permite incluir en el inventario.
DECLARATORIA DE FABRICA
Competencia
Titular registral,
afectatario o
entidad ocupante.
- Procedimientos de Ley N
27157 y Ley N 29090.

- Con normas especiales de
saneamiento (D.S. 130-2001-EF)
Procedimientos
Predio estatal
Leyes Nros 27157, 27333, 29090, 26512, 27493, D.S N 008-2000-MTC, D.S N
006-98-ED, D.S. N 130-2001-EF y Art. 102 y 114 del Reglamento de la Ley N
29151 - D.S. N 007-08-VIVIENDA
La declaratoria de fbrica en favor del Estado puede ser efectuada por el
Afectatario.
DECLARATORIA DE FABRICA
Sustentacin
- Plano perimtrico ubicacin y memoria descriptiva.
- Plano de distribucin.
- Declaracin Jurada del verificador dando fe de los datos
tcnicos.
- Publicacin en diario El Peruano y en otro de circulacin
nacional.

- Declaracin Jurada de la entidad indicando: que el predio se
encuentra en posesin de la entidad y no es materia de
proceso
judicial.
Leyes Nros 26512 y 27493, D.U. N 071-2001-EF ,
D.S. N 006-98-ED y D.S. N 130-2001-EF
DECLARATORIA DE FABRICA CON
NORMAS ESPECIALES DE
SANEAMIENTO
29

EL REGISTRO EN EL SINABIP


El SINABIP es un registro administrativo de carcter nico
y obligatorio de los bienes estatales de dominio pblico y
privado en sus diferentes niveles de gobierno, el cual
ofrece informacin sistematizada, completa, oportuna y
actualizada al SNBE para una adecuada gestin mobiliaria
e inmobiliaria.

La SBN organiza y conduce el SINABIP.

EL REGISTRO NICO OBLIGATORIO
El SINABIP contiene informacin catastral, tcnica,
jurdica y econmica de los bienes estatales, en sus
dimensiones espacial, temporal y temtica; til para una
adecuada gestin de dichos bienes as como para el
ordenamiento territorial.


CONTENIDO DEL SINABIP

Las entidades que conforman el Sistema tienen la
obligacin de registrar y actualizar en el SINABIP, la
informacin respecto de los bienes de su propiedad y de
aquellos que administran.

La informacin de los actos vinculados sobre los bienes
estatales, debe ser registrada en el SINABIP, en el plazo
de diez (10) das hbiles contados a partir de la
expedicin de la Resolucin que corresponda o de
suscrito el respectivo Contrato. En el caso de bienes
inscribibles en los Registros Pblicos, el plazo se contar
desde la inscripcin registral.

EL REGISTRO Y ACTUALIZACIN DEL
SINABIP

Tratndose de organismos formalizadores de propiedad y
que tengan a su cargo la aprobacin de habilitaciones
urbanas, debern registrar en el SINABIP y/o remitir a la
SBN, la informacin referida slo a las reas de
equipamiento urbano, usos comunales y/o aportes
reglamentarios, debiendo proporcionar en todos los casos
los planos de Trazado y Lotizacin de las reas antes
sealadas, los ttulos de afectacin en uso y partidas
registrales correspondientes.

EL REGISTRO Y ACTUALIZACIN DEL
SINABIP