CAPTULO I

NORMAS TCNICO LEGALES EN MINERA

"DERECHO MINERO" CONCESIN MINERA
CONCEPTO:
Proviene de un conjunto ele necesidades frente
a las cuales la sociedad y eventualmente el
Estado asume la decisin de darle alguna
solucin normativa y surge la institucin legal.
MINERA:
Actividad econmica del hombre tendiente a la
extraccin de minerales para satisfacer la
necesidad de uso.
PROBLEMTICA HIPTESIS
IMPORTANCIA:
- Por qu y como?
IDENTIFICACIN:
- Con qu derecho?
- Quin lo autoriza?
- Cul es la naturaleza jurdica del dominio?
1. Posible conflicto entre concesionario minero y el
dueo del terreno superficial.
2. Posible conflicto entre la actividad y norma de
proteccin ambiental.
DELIMITACIN:
Hasta dnde y cundo?
1. Relacin dominial del
Estado sobre el recurso.
2. Alcance y definicin jurdica de los derechos y
obligaciones del Concesionario Minero.
DEFINICIN:
Quin es el propietario?
Cmo lo administra?
1. .Adecuacin de C.M. y D.M. antes de la vigencia de
D.LEG. 708 (15 de
diciembre de 1991) al sistema de cuadrcula y su
incorporacin Canon
Minero.
2. La coexistencia del habitat de las comunidades
nativas a los trabajos de exploracin y explotacin.
FORMALICEN:
El Estado como representante de la Nacin, titular del
dominio de R.N.M. que se
orienta en el territorio
peruano "^ El Estado es el
gestor del bien comn,
desarrollo armnico y equilibrio de los recursos
en beneficio con la
existencia jurdica de la
concesin que confiere al
titular el derecho real
BASES (LEYES)
Ordenanza de Minera (1785)
TUO y Reglamento
Anlisis
Ordenanzas de Minera 17 85
Ley de Carbn y Petrleo
1873.
Cdigo de Minera 1901
Cdigo de Minera 1950
I.ey General de Minera 1971
D.L. 18880
Ley General de Minera
(1981) D. Leg. 109
TUO de la Ley General de
Minera D. Leg. 708 y Articulo dirigido del D.
Leg 109 D.S.' N 014-92-EM y Reglamentos Cdigo
de Medio Ambiente D. Le g. 613.
Ley 26821 Ley rganos de
Aprovechamiento sostenible
de Recursos Naturales.
Ley 2 6834 Ley de reas
Naturales Protegidas.
C.P. 1920
C.P. 1933
C.P. 1979
C.P. 1993
Mtodo Deductivo
MARCO CONCEPTUAL
I. CONCEPTO DE ESTADO.
i) Visin General:
Teoras de Estado: Estado como sociedad o nacin organizada
jurdicamente y representada por autoridad.
a) E. Sociolgico
b) E. Deontolgico
c) E. Juridico
d) E. Politico
ii) Elementos del Estado:
a) Soberana
b) Poder
c) Poblacin
d) Territorio
iii) Propiedad:
Derecho Universal (Orga Omnis), oponible a
todos o sea garantizado por Ley.
Segn Art. 896 del Cdigo Civil "La posesin es
el ejercicio de hecho de uno o ms de los
poderes inherentes a la propiedad segn Art.
923 del Cdigo General "El Poder Juridico que
permite usar disfrutar, disponer, reivindicar un
bien en armona con el inters social y los limites
de la ley".

iv) Estado nico titular de territorio:
En el Per slo el Estado puede ser titular del
territorio cuya extensin el mbito y limite de su
iv) Estado nico titular de territorio:
En el Per slo el Estado puede ser titular del territorio
cuya extensin el mbito y limite de su
ii. SEPARACIN ENTRE SUELO Y SUBSUELO:
Propiedad civil inmobiliaria, se extiende al subsuelo pero
excluye al R.M. como Yacimientos minerales y garantiza
su separacin y es la BASE DEL D. M.
Art. 9 TUO - LGM XXCM es un inmueble distinto y
separado del predio donde se encuentra ubicado.
iii. SOBREPOSICIN DE DERECHOS:.
Propiedad privada real.
Propiedad civil interpretativa.
Propiedad minera real.
iv. UTILIDAD PBLICA E INTERS NACIONAL.
Es prioritario la CM sobre propietario de terreno
superficial?
Art. I del titulo preliminar del TUO.
"La industria minera es de utilidad pblica y la
promocin de inversiones en actividad minera es de
inters nacional''
v. REGMENES LEGALES DISTINTOS:
Suelo -> Rgimen distinto
Subsuelo-> Minera metlico (Rgimen minero)
Suelo y Subsuelo -> Minera no metlica (Rgimen
Minero)
Art. I. Ttulo Preliminar y Art. 9 TUO - LGM
jurisdiccin especial y no ninguna persona natural o
jurdica".
v) Dominio y propiedad:
Dentro del territorio el Estado puede ejercer diversas
formas de dominio/ incluyendo el derecho de propiedad
sobre esta, sobre los recursos naturales, tales como
minerales, agua, hidrocarburos, etc.
Art. 66 de CPP de 1993.
II. CONCEPTO DE SUELO, SUBSUELO, YACIMIENTO, MINA
Y MINERALES
i. SUELO.
Superficie de la tierra
Terreno en que viven las plantas.
Sitio o solar de un edificio.
Superficie terrestre de una nacin y dentro del territorio.
Tierra o mundo.
Terreno destinado a la siembra de produccin herbcea.
Art. 54 CPP diferencia el Suelo, subsuelo, martimo y el espacio
areo.
Art. 885 CCP diferencia subsuelo, suelo y sobresuelo.
Art. 985 CCP indica que el subsuelo y el suelo pertenecen total o
parcialmente a propietarios distintos del dueo del suelo.
Vi. YACIMIENTO:
"Yacimiento mineral deposito donde naturalmente se hallan
minerales"
"Concentracin de una o ms sustancias minerales explotables
econmicamente".
Art. 3o CM - 50
Art. I TP - TUO - LGM
vii. MINA:
a) Excavacin por medio de pozos, galeras, tneles y socavones o
tajos abiertos para la extraccin y explotacin de minerales.
b) Lugar donde se acumulan o encuentran minerales por obra de la
naturaleza,- sinnimo de yacimiento.
viii. MINERALES:
Minerales metlicos y no metlicos, en sobre posicin ni
derechos prioritarios entre ellos.
TUO - LGM excluye
o Petrleo e hidrocarburos
o Guano
o Geotrmicos
o Aguas
III. SISTEMAS DE DOMINIO DE MINAS:
A quin pertenecen las minas?
Quin es el propietario original de los recursos mineros?
Qu persona, entidad o autoridad dispone que se explore y explote
una mina? A quin pertenece el productos extrado?
A. SISTEMA DE ACCESIN O SISTEMA FUNDIARIO.
(Accesorios)
Yacimientos -> Propietario del terreno superficial o
hidrocarburos.
(Suelos y Subsuelos)
(Antecedente)
Derecho romano
Siglo XVIII Fisicratas
Rigen en paises anglosajones "Cominon Law"
Per no tuvo aplicacin, excepto en no metlicos.
B. SISTEMA DE COSAS DE NADIE O RES NULLIUS.
(Principal)
Yacimiento -> No tienen propietario, ni propietaria, ni estado,
es del primero que ocupa o descubre y explota, se convierte
en propietario.
Antecedentes:
No ha regido en ningn pas excepto CM Francs de 1310 -
1919.
Per CC Art. 929 "Las cosas que no pertenecen a nadie como
el mar, ros o playas se adquieren por la persona que
encuentra salvo precisiones de Ley"
C. SISTEMA DOMINIALISTA:
i) Sistema Dominalista - regalista.
Yacimiento Hidrocarburo:
Dominio del Estado originario y otorga a favor de
terceros por concesin, contrato o permiso.
Antecedentes:
Derecho a Ley, soberano o monarca
Ordenanza (alcal, castilla y otros)
Ordenanza de minera (Per y colonos espaoles)
CM 1901
ii) Sistema dominialista - socialista.
Yacimiento:
Dominio originario y posterior completo a favor del
Estado y no concedible a terceros por cualquiera
modalidad.
Antecedentes:
Sistema socialista (Rusia, China y otros)
IV. CLASIFICACIN DE LOS BIENES DEL ESTADO.
Territorio -> Estado, ente soberano y absoluto.
(Declaraciones) (Persona Jurdica de derecho pblico
pero excluidamente propietario en cosas contadas)
Propiedad -> Persona Natural o Jurdica.
(C.Civil)
i) Bienes de uso pblico:
Art. 73 CPP
Los bienes de dominio pblico son inalienables e
imprescindibles; pueden ser concedidos a particulares
conforme a la Ley para su aprovechamiento econmico.
ii) Servicio de uso pblico:
Art. Varios DAP
"Los bienes pueden pertenecer al Estado directamente,
empresas estatales, empresas paraestatales, empresas
privadas, que usufructan de servicios pblicos"
"Rgimen de concesiones temporales, monoplieos,
oligopolios o no"
iii) Bienes de Fomento de Riqueza
Nacional:
Ley 26821 Ley Orgnica de Aprovechamiento:
Sostenible de los Recursos Naturales:
"Recursos naturales renovables y no
renovables, explotacin por el Estado o
particulares, y reas protegidas o naturales"
V. DOMINIO EMINENTE DEL ESTADO:
"Atribuciones que tiene el Estado para ejercer
soberana, el dominio supremo sobre todo en
el territorio nacional y establecer los
gravmenes y los cargos que la necesidad
pblica requiera, ya sean impuestos,
expropiaciones limitaciones o prestaciones"
Dominio inminente = Propiedad
D. Ley 18880 para explotar directamente su
riqueza minera, tenia que transferirla
previamente a su dominio eminente a su
dominio privado.

VI. RECURSOS NATURALES MINEROS Y
PETROLEROS DENTRO DE
LOS BIENES DEL ESTADO:
Art. 66 CPP 1993.
CAPITULO II
EVOLUCIN DE LA CONCESIN
MINERA
1. ORDENANZAS DE MINERA (1785)
a) Antecedentes.
Ordenanzas de Mxico o Nueva Espaa 1785 (Rey Carlos
III), adaptados con JG Modificaciones denominada
"Declaraciones de Escobedo" puesto en videncia Diciembre
1,785.
b) Vigencia.
Hasta despus de la Independencia hasta el 31 de
Diciembre de 1,900.
c) Sistema.
Dominalista - Regalista.
d) Concepcin.
Si; poda descubrir, solicitar, registrar y denunciar cualquier
tipo de mineral metlico y no metlico incluyendo, oro,
plata, piedras preciosas as como metales bsicos.
e) Caractersticas:
e.1. La mina se consideran cerno bienes
nacionales.
e.2. Jueces conceden propiedad denunciando.
e.3. Las minas es propiedad del Estado y se
pueden conceder en concesin y propiedad a
terceros. e.4. Unidad base 4Ha. e.5. Tribunal de
Minera.
CONCLUSIONES:
a) Minas propiedad del Estado que sucedi a la
persona del Rey.
b) Estado peda conceder posicin y propiedad
para ser explotado por torceros.
c) Posicin y propiedad asimilada a la propiedad
civil.
d) Posicin y propiedad de la concesin sujeto a
pago de 15 soles por pertenencia, el no
cumplimiento ocasionaba extensin del derecho.
e) Presentacin de ttulos ante la diputacin
territorial (30 junio: 1877)
f) Proyectos mineras importantes salinas de
Tarapaca.
2. CDIGO DE MINERA DE 1901.
a) Antecedentes
Presentado por la SNM y aprobado por el
Presidente Lpez de la Romana, que recibi
muchas crticas en el momento de su aprobacin
por ser ley "privatista".
b) Vigencia.
El cdigo ha tenido una vigencia de 50 aos con
mltiples enmiendas y modificaciones.
c) Sistema.
Elimina el sistema fundiario para no metlicos.
d) Concepcin.
Yacimientos de carbn y petrleo placeres y
anlogos como pertenencias que tena base
cuadrada de 200 m, osea 4ha, la concesin podr
tener 60 pertenencias (240 Ha).
e) Caracterstica.
e.1. Se caracteriz por el espritu liberal de la ley.
e.2. Estructura administrativa y jurisdiccional minera
dependiente del "Poder Ejecutivo" a travs del
Ministerio de Fomento.
e.3. Aparente simplicidad y orden
e.4. Preferencia prioritaria al concesionario minero
para utilizar terrenos superficiales.
f) Proyecto Minero Importante.
Cerro de Paseo Corporation (metlicos).

3. CDIGO DE MINERA DE 1950
a) Antecedentes.
Promulgada D.L. 11357, Mayo 1,950 encargada a la
Comisin Smame Boggio y firmada por el Gral. Manuel A.
Odria.
b) Vigencia.
Tiene una vigencia de 20 aos hasta la dacin del D.L.
18880.
c) Sistema de acuerdo a la CPP-1933 de Sistema Dominal.
d) Concepcin
De lugar y espacio donde "las sustancias minerales se
encuentra en el suelo y subsuelo del territorio nacional y son
bienes del Estado".

e) Caractersticas
e.1. Establece dos tipos de concesiones
- Explotacin (.hasta 5 aos.)
- Explotacin (mayores a 5 aos).
e.2. La mina inmueble separado del terreno superficial.
e.3. C. Mes un slido de profundidad indefinida.
e.4. rea mnima de denuncia de 1 Ha y denunciable de
1 a 1000 Has.
e.5. Ttulo de concesin irrevocable e indefinido y
observado por no pago de can y sobrecanon.
territorial y revocable hasta 2 aos.
e.4. Clarsima preponderancia de CM sobre propietario
del terreno superficial.
e.5. Dominio absoluto del Estado sobre sustancia
minerales.
f) Proyectos Mineros - Importantes
- Corporacin Peruana del Santa (Marcona)
- Soulther Per - Cooper Corporation (Toquepala - lio).
4. LEY GENERAL DE MINERA D.L. 18880.
a) Antecedentes
Nacida el mes de Junio de 1971 por el Gobierno Militar
del General Juan Velsco Alvarado (03 de Octubre de
1968).
b) Vigencia.
Tuvo una vigencia de 10 aos a la aplicacin del Decreto
Legislativo 109 Ley Gral de Minera (Arq. Fernando
Belaunde T.)
c) Sistema.
Dominalista - Social.
d) Concepcin.
La ley reitera que las minas son bienes de propiedad del
Estado inalienable e imprescriptible los yacimientos
minerales. Cualesquiera que sea su naturaleza de las
sustancias que contenga.
e) CARACTERSTICA:
e.1. Estado como elemento determinante la explotacin
de sus riquezas mineras.
e.2. Actividad empresarial del estado como factor
fundamental del desarrollo de la industria minera.
e.3. Derecho de la concesin de sistema de amparo por
el trabajo.
e.4. La minera se declara como de utilidad pblica, ya
que contribuye al desarrollo econmico y social del pas.
e.5. Condiciones de bienestar y seguridad de los
trabajadores mineros.
e.6. Ratifica que la concesin minera es un inmueble
distinto y separado de la superficial donde esta ubicada.
e.7. rea .mnima, de denuncio 1 Ha y mximo de 1,00
Has.
e.8. Concesionario minero sobre la parte superficial de
uso gratuito sobre terrenos crianzas y de establecer
servidumbre.
e.9. Obligacin de invertir y de producir para mantener
vigente la concesin de explotacin.
e.10. Establecimiento de Derechos Especiales
del Estado, en reas de reserva nacional a favor
de Minas del Per y plantas de beneficio,
refinacin y labor general. e.11.Estado se
reserva la comercializacin de productos
minerales a travs de MINPECO.
e.12. Restringi a la actividad privada con el
establecimiento de COCOMI.
f) Proyectos Importantes
- Creacin de Minero Per 1970, D.L 18295
- Expropiacin del Cerro de Pasco Corporation
1973.
- Expropiacin de Marcona Mining Company.
- Se crea CENTRO MIN PER y HIERRO PER.
5. LEY GENERAL DE MINERA D.L. 109.
a) Antecedentes
Terminacin de rgimen militar y la vuelta al rgimen
constitucional en junio de 1980; surge la necesidad de
adaptar la normatividad legal minera a nuevos rumbos
polticos y econmicos del pas y se da el Decreto
Legislativo No. 109 en setiembre de 1981, bajo el influjo
de la CCP 1979.
b) Vigencia.
Tuvo una vigencia de 10 aos hasta la dacin de la ley
de promocin de inversiones mineras dado en diciembre
de 1991.
c) Sistema.
Dominalista.
d) Concepcin
El nuevo ordenamiento jurdico puso de lado los excesos
estadzantes del D.L. 18880, conservando la accin
empresarial del Estado; tampoco suprimi el amparo por
el trabajo.

e) Caracterstica.
e.1. Consagra textualmente a cerca de la propiedad
estatal sobre recursos mineros con el carcter de
inalienable e imprescriptible.
e.2.El estado evala los recursos minerales as como
promueve y fomenta su racional aprovechamiento
en concordancia con las CCP. 1969.
e.3. Contina la actividad empresarial del Estado a
travs de los D.E. del Estado con la misma categora
y carcter de C.M, salvo su extincin es de forma.
e.4. El Estado se desprende del Monopolio de
comercializacin de minerales y metales y
MINPECO, se declara de haber hecho privado.
e.5.Las concesiones de exploracin y explotacin
contina con rgimen parecido al D.L. 18880 y se
convierte en el concesionario en propietario al
momento de extraer los minerales para s.
e.6.Se mantuvo el amparo por el trabajo de la C.M., en
explotacin por la modalidad de inversin mnima,
calendario de operaciones.
e.7.La falta de pago del can territorial es causal de
caducidad en C.M. de exploracin y no en el caso de
explotacin que se adscribe a la inversin mnima.
6. ENLACE CON EL D.L. No. 708 LEY DE PROMOCIN
DE INVERSIONES EN EL SECTOR MINERA.
A partir del 15 de diciembre de 1991 an suscite la
mayor parte de los articulados del D.L. 109 ya que no
fueron derogados taxativamente por el D.L. 708 ni por el
T.U.O. de la Ley General de Minera; pero dentro de un
ambiente bastante distinto en el aspecto medio
ambiental y promocin de inversiones bajo varias
modalidades y la configuracin de la concesin minera y
del rgimen procesal para su otorgamiento y el sistema
de amparo a variado sustancialmente tal como se
analizar posteriormente.
CAPITULO III
3.0 CONCESIN MINERA ACTUAL.
3.1 ASPECTOS DEL DERECHO MINERO.
"El estudiar la naturaleza jurdica de la CM
es necesario ubicar el DM corno ciencia
jurdica dedicada s regular las actividades
de las industrias mineras"
El DM tiene carcter mixto es de DP y DP.
3.1.1 DERECHO MINERO:
a) Estado como representante de la nacin y la
colectividad es el factor del dominio originario de los
yacimientos mineros.
b) Estado puede ejercer actividad minera, a
travs de su actividad empresarial y bajo
rgimen de CM.
c) Estado otorga concesiones, autorizaciones y
permisos para realizar actividad minera.
d) Derechos y obligaciones de titulares de DM no son
negociable.
e) Incumplimiento de obligaciones fundamentales
determina extincin o prdida de DM.
f) Autoridades ejercen un control permanente sobre
actividades mineras.
3.1.2 DERECHO PRIVADO:
a) Actividad empresarial minero es ejercida por
personas o entidades de derecho privado.
b) El Estado ejerce actividad empresarial minera por
intermedio de entidades estatales de derecho
privado y se rigen supletoriamente por la ley general
de sociedades.
c) Los contratos mineros se rigen por derecho comn,
en ia que no se oponga la Ley Minera (162 TUO).
d) El DM tiene constantes remisiones al Derecho
Privado.
3.2 ORIGEN DEL CM.
La CM proviene de acto jurdico administrativo
emanado por la autoridad competente que
autoriza realizar exploracin, explotacin, labor
general, beneficio y transporte minero.
3.3 ACTOS ADMINISTRATIVOS.
a) Actos objetivos o acto regla, son aquellas qu.; crean
c extinguen situaciones generales para mejor
aplicacin de ley y dentro de estas la
Reglamentacin
b) Actos subjetivos. Son aquellos que crean, modifican
o extinguen situacin jurdica individua! que afecta a
la persona c grupos de personas como Licencia,
permisos, concesiones y contratos mineros.
c) Acto condicin. Son actos estatales que colocan a la
persona dentro de una situacin legal pre -castente.
d) Actos jurisdiccionales. Son aquellos que dejan
constancia de una situacin general individual o de
un hecho.
3.4 CONCESIN MINERA ACTUAL
3.4.1 GENERALIDADES
TUO de la LGM, aprobado por D,S. N 014-92-EM del 12
de junio de 1992 unifica los D.Leg. 109 y 708 (15
Diciembre 1991).
"Mantiene la figura de la CONCESIN como institucin
fundamenta! del DM, sin lo cual no es posible ejercer
actividad minera", reafirmar Art. I! del Ttulo Preliminar
del TUO.
"Reitera la propiedad minera inalienable e imprescriptible
del Estado sobre sus recursos minerales, osea Estado
debe:
Evaluar y preservar los recursos naturales mineros.
Establecer un sistema de informacin bsica.
Fomentar la inversin privada.
Normar y fiscalizar por principio de simplificacin
administrativa.
Aprovechamiento a travs de actividad empresarial del
Estado y de particular mediante rgimen de CM.

Art. VI del Ttulo Preliminar, establece que la industria
minera comprende las siguientes:
"Cateo, prospeccin, exploracin y explotacin, labor
general, beneficio, comercializacin y transporte
minero", Art. 8 de TUO, la calificacin corresponde al
Estado, Art. VIL la actividad minera excepto el cateo
prospeccin y la comercializacin se realiza
exclusivamente bajo sistema de CONCESIONES.
Art. 26 y 167 TUO indica:
"Cuando organismos y dependencias pblica del sector
pblico nacional adquieren por cualquier ttulo
concesiones otorgados a particulares, deuen sacar a
remate dentro de 03 meses de adquiridos sino se
presentara postores, ser de libre denunciabilidad"
"Prohibicin de empresas estatales mineras a celebrar
contratos de cesin" Esto favorece la gestin
privatizadora a raz del D. Leg. 708, de 1990 y
caracteriza el rgimen de Fujimori, a pesar de ser
discutibles.
TUO deja sin efecto la constitucin de reas de Rese-va
Nacional (no confundir con las reas de no admisin de
denuncias) como reserva de ciertas sustancias minerales, Art.
o TUO.
"El Estado puede declarar por ley expresa la reserva de
ciertas sustancias minerales de inters nacional".
3.4.2 DEFINICIN LEGAL DE LAS ACTIVIDADES
MINERAS.
Cateo, "Accin conducente a poner en evidencia indicios
de mineralizacin por medio de labores elementales" Art. 1
TUO.
Prospeccin. "Investigacin conducente a determinar reas
de posible mineralizacin por medio de indicaciones fsicas
y qumicas medidas con instrumentos y tcnicas do
precisin". Art. 1 TUO
Sin embargo al amparo del Art. 25 del TUO el MEM; esta
facultado a otorgar las llamadas resu de no admisin de
denuncias se entiende de no admisin de petitorios en la
nueva Ley D. Leg. 708 y otorgar a favor de INGEMMET
(Plazo de 02 aos) para que dicho organismo realice
prospeccin.
Exploracin: "Actividad conducente a demostrar las
dimensiones, posicin, caractersticas minerolgicas,
reservas y valores de los yacimientos minerales".
Art. 8 TUO. (Requiere de CM)
Desarrollo: "Operacin que se realiza para hacer
posible la explotacin del mineral contenido en un
yacimiento" Art. 8 TUO.
Explotacin: "Es la actividad de extraccin de los
minerales contenidos en un yacimiento". Art. 8 TUO
(integrada en CM las actividades de exploracin,
desarrollo y explotacin).
Beneficio. "Conjunto de proceso fsico-qumico
destinado a concentrar las partes valiosas de un
agregado de minerales o para purificar, fundir o
retinar metales"; comprende las etapas:
Preposicin Mecnica: Proceso de
reduccin de tamao y se clasifica y/o lava
un material.
Metalurgia. Conjunto de procesos fsicos-
qumicos que se realizan para concentrar
y/o extraer lo valioso de los minerales.
Refinacin: Proceso de purificar metales.
Art. 17 TUO. Requiere de concesin de
beneficio CB.
Labor General: "Esto da actividad minera que
presta servicios auxiliares, tales como
ventilacin, desage, raje o extraccin a dos o
ms concesiones distintos". Art. 19 TUO.
Requiere de concesin de labor general CLG.
Transporte Minero: "Sistema utilizado para e!
transporte parte masivo y continuo de
productos minerales, por mtodos no
convencionales". La Direccin General Minera
con informe favorable del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones y opinin de
Consejo de Minera puede agregar nuevos
sistemas a la definicin Art. 22 TU O requiere
de Concesin de Transporte Minero CTM.
Comercializacin: No existe una definicin legal
de esta actividad, es libre y no requiere de
concesiones. Art. 3 del TUO.
3.4.3 ASPECTO LEGAL Y FSICA DE LA CM.
M. 9 TUO.
"La CM otorga a su titular el derecho a la
exploracin y explotacin de los RM concedidos,
que se encuentran dentro del slido de
profundidad indefinida limitado por planos
verticales correspondientes a los lados de un
rectngulo o poligonal cerrado cuyos
vrtices estn referidos a coordenadas
Universal Transversal Mercator (UTM)"
Art. 11 TUO
"La unidad bsica medida superficial de la CM es
una figura geomtrica delimitada por
coordenadas UTM con la extensin de 100 Has.
Segn el Sistema de cuadrculas que oficializa el
MEM", as mismo:
"La CM tendr una extensin no menor de 100
Has y no mayor de 1000 Ha. en cuadrculas o
conjunto de cuadrculas colindantes al menos
por un lado, salvo en el dominio martimo pero
no mayor de 10,000 Has.".
3.5 DERECHOS PRINCIPALES DEL CM.
Derecho a explotar, desarrollar y explotar. Art. 8 y 9
TUO
Slido de profundidad indefinida. Art. 11 TUO
Bien inmueble. Art. 885, inc 3 y8 del CC. y Art. 9
TUO.
Cuadrcula como unidad de medida. Excepcin
Especial CPS. N 1 Titular Shougang Hierro Per,
50,000. Art. 11 TUO.
Forma de la CM. figura geomtrica de forma cuadrr
Jo, rectngulo o poligonal cerrada, vrtices referidos
al UTM.
Carcter divisible de la CM. "Puede ser fraccionado a
cuadrcula no menores de 100 Ha. Por solicitud del titular de
CM se debe entender en sentido vertical".
Clasificacin de la CM por razn por sustancia. "Metlica y no
metlica sin superposiciones ni prioridad entre ellos" "La CM
puede ser transformada a sustancia distinta por D! del titular"
Irrevocabilidad de la CM. "Es irrevocable la CM, en la medida
que no se encuentre incursa en causa! de extincin".
Derecho real. "La CM otorga a! Mular un derecho real
consistente en la suma de los atributos reconocidos por la
ley". Actividades otorgados por concesin como derecho
exclusivo y otros como derechos colaterales como uso de
terreno superficial, servidumbres labores en terreno franco,
expropiacin a terceros de terreno, derecho de agua.
Desmontes, escorias y relaves. Desmontes, escorias y
relaves son parte accesoria" de la CM de donde provienen Art.
19 TUO, D.S N 03-94-EM-14 de enero 1994.
Sustancias Salinas."La sustancia salina segn por la Ley
Minera hasta su primera transformacin" (Hasta su extraccin
y es materia de CM) Art. 15 TUO.
Concesiones mineras no metlicas Art. 14 TUO:
"No se podr establecer CM no metlica ni
prrrogas en reas agrcolas intangibles ni en
tierras rsticas de uso agrcola cin considerar dentro
de estas a los pastos naturales". Pero siempre
existe posibilidad con autorizacin del Concejo
Provincial, la cual dispone de 60 das para
oponerse, vencido el plazo se tendr por aprobada
la concesin.
reas de Reserva Nacional, de no Admisin
de Denuncias y Derechos, especiales de! Estado
1ra Dispersin Transitoria del D.Leg. 708 TUO . "Las
reas de Reserva Nacional, las de no, Admisin Je
Denuncias y los Derechos Especiales del Estado con
excepcin de los de INGEMMET, deban convertirse
a CM a! trmino de 90 das de la vigencia del
D.Leg." (Plazo hasta el primer da til de Mayo de
1992).
Denunciar y concesiones anteriores al 15 de Diciembre
de 1991."Los titulares de denuncias y CM formulados antes
del 15 de Diciembre de 1991 deban proporcionar al RPM con
carcter de DJ. Las coordenadas UTM de los vrtices de sus
denuncias o concesiones y los de trmite se rigen por normas
del D.Leg. 109 y excepcionalmente se estableci que las
denuncias no delineadas podan sustituir la diligencia por
enlace del punto de partida a un punto de control
suplementario sealando coordenadas UTM y se prorrogaron
hasta la docin de la Ley N 2605 de CMN y vigente a partir
del 26 de Mayo de 1996. (Art. 4 de la Ley que los titulares de
CM vigentes deban presentar en el plazo de un ao una DJ en
coordenadas UTM del PP y Vs de la cuadratura, refrendada
por PERITO de la nmina de la DGM con causalidad de
extincin de la concesin) vence plazo 25 de mayo de 1997.
Las dems concesiones mineras. El TUO; contempla el
otorgamiento de concesiones por actividades de beneficio,
labor general, transporte minero, hablando en sentido estricto
tienen la calidad de CM y debindosele considerar con los
mismos atributos y limitaciones como bienes inmuebles.
CAPITULO IV
4.0. JURISDICCIN
Y PROCEDIMIENTO
MINERO
4.1. CONSEJO DE MINERA
ART. 94 TUO - FUNCIONES
I. Conocer y Resolver en ltima instancia administrativa
los recursos de revisin.
II. Uniformes la jurisprudencia administrativa en materia
minera.
III. Resolver sobre los reclamos de daos y perjuicios
que interponga en la va administrativa.
IV. Conocer los recursos de queja por denegatoria de
revisin.
V. Absolver consultas que le formulen los rganos del
sector pblico nacional sobre asuntos de su
competencia, siempre que no se refiere a casos en
trmite administrativa judicial.
VI. Proponer al Ministerio de Energa y Minas
disposiciones legales y administrativas para el
perfeccionamiento de la legislacin minera.
VII.Proponer al Ministerio de Energa y
Minas los aranceles por las materias
regulados por ley.
VIII.Elaborar su propio reglamento de
organizacin y funciones (ROF).
IX. Instancia competente para conocer
apelaciones pendientes de Resoluciones
de Expedientes en trmite anteriores al
D.Leg. 708 y que estaban a cargo de
las Jefaturas Regionales de Minera y de
la Direccin de Concesiones Mineras.
4.2. DIRECCIN GENERAL DE MINERA (PGM).
TUO-ATRIBUCIONES.
I. Otorgar el ttulo de concesiones de beneficio, labor
general y transporte minero.
II. Aprobar los programas de inversiones de los
contratos de estabilidad tributaria, cambiara y
administrativa y velar por el cumplimiento de tales
contratos.
III. Resolver las solicitudes de formacin de unidades
econmico -administrativos.
IV. Evaluar la declaracin anual consolidada que deben
presentar los concesionarios mineros.
V. Imponer sanciones y multas a los titulares de
derechos mineros por incumplimiento de sus
obligaciones a la Ley Minera, sus reglamentos y las
normas de proteccin ambiental.
VI. Resolver los recursos de apelacin y conceder
los de revisin en los procedimientos en los
que se ejercen jurisdiccin administrativa.
VII. Resuelve los asuntos de medio ambiente
vinculado a la actividad minera.
VIII.Declara en extincin de las concesiones de
beneficio, labor general y transporte minera.

IX. Declara las reas de no admisin de
denuncios solicitados por el-INGEMMET.
X. Acredita el pago de los derechos de vigencia
4.3. DIRECCIN DE FISCALIZACIN MINERA
TUO - OPINA Y DICTAMINA
I. Cumplimiento de los contratos de estabilidad tributaria,
cambiara y administrativa.
II. Formulacin de unidades econmico administrativas
III. Declaracin anual consolidada que deben presentar los
titulares de los derechos mineros, informando sobre los
titulares de actividades mineras que no hayan cumplido
con presentarla o que hayan presentado en forma
espontnea.
IV. El incumplimiento de las obligaciones que corresponde a
los titulares de derechos mineros conforme a la Ley
General de Minera y el cdigo de medio ambiente.
V. El cumplimiento del pago de derechos de vigencia.
VI. Suscribe los certificados de devolucin de dichos
derechos en los casos de cancelacin de denuncios,
petitorios y concesiones.
VII. Los programas de vivienda, salud y bienestar as como
de seguridad minera.
4.4. REGISTRO PUBLICO DE MINERA (RPM)
TUO - REGISTRAL - TTULOS
I. Registrar y resolver los petitorios de concesiones
mineras que se podrn formular en la oficina de Lima
o en cualquiera de las oficinas descentralizadas del
Registro.
II. Tramitar y resolver oposiciones a los petitorios de
concesiones mineras, denuncios de internamiento de
concesiones de terceros, solicitud de acumulacin de
petitorios y concesiones, solicitud de uso de terrenos
eriazos y de terrenos francos.
III. Otorgar el ttulo de las concesiones mineras.
IV. Preparar el catastro minero para ello se ha creado la
Direccin General de Catastro.
V. Conceder los recursos de revisin en los
procedimientos en los que ejercen jurisdiccin
minera.
VI. Registrar a pedido de parte los
contratos de cualquier naturaleza que
se relaciona con concesiones y con
personas que ejerzan actividades
mineras relacionados con ellos siempre
que conste en la Escritura Pblica.
VII.Los actos administrativos inscribibles de
oficio o a solicitud de parte se
registraran por el mrito de la copia
certificada expedida por la autoridad
correspondiente.
4.5. ORGANISMOS REGIONALES DE
MINERA
D.S.-017-93-EM.
I. Delegan funciones a las Direcciones
Regionales de Energa y Minas en la materia
de: Electricidad, Hidrocarburos, Minera y
Medio Ambiente con estructura orgnica
establecida por el R.M. 097-93-EM-SG-Mayo
1993- Funciones.
II. Orientacin.
III. Promocin e impulso de las actividades
reguladas por el sector.
IV. Fiscalizar en representacin del Ministerio de
Energa y Minas de acuerdo a las
instrucciones que se imparten.
4.6. PROCEDIMIENTO MINERO
4.6.1. ACCIN CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVA
LEY 26629, Art, 57 TUO.
Franquea ante el Poder Judicial una
demanda de impugnacin contra las
Resoluciones que pongan fin al procedimiento
minero administrativo y son los emitidos por el
Consejo de Minera que causen estado as como
las Resoluciones Supremas, que impongan
servidumbres mineras de acuerdo al Art. 7 de la
Ley de Tierras 26505 y su Texto Modificado por
Ley 26570 y Normas Mineras Reglamentarias
pertinentes pero solo en el aspecto de
valorizacin.
ART. 157 TUO - DEMANDA DE
IMPUGNACIN.
Tambin denominada como accin
contencioso administrativo, se interpondr
ante la Sala Civil de turno de la Corte
Superior de Lima (Sala de Derecho
Pblico), que conocer en la accin en
Primera Instancia, debiendo entenderse
con el procurador pblico a cargo de los
asuntos del Ministerio de Energa y Minas.

4.6.2. ACCIONES DE GARANTA
ART.-200 CPP-ACCIONES DE GARANTA
ART. 157 TUO.
Hbeas Corpus
La de Amparo. Se presenta por violacin de garantas
constitucionales en trmite minero.
Hbeas Data. Se pide informacin a la autoridad
minera que se resiste para dar informacin de trmite
de concesin minera.
Accin de Inconstitucionalidad. Reservado por las
normas que tengan rango de ley y que es presentado
por personalidades especiales, congresistas y otros
con rango de Ministro.
Accin Popular. Contra una norma
reglamentaria minera pero no contra la
administrativa.
Accin de Incumplimiento. Contra autoridades
mineras que se niegue a acatar la norma legal
o acto administrativa.
Son acciones para interponerse contra el
estado en materia minera contra las
resoluciones, decretos, leyes que causen
cuestin de estado.
4.6.3. ASPECTOS DE PROCEDIMIENTO MINERO
ART. 111-116-TUO-NORMAS APLICABLES AL
PROCEDIMIENTO MINERO.
I. Los procedimientos mineros responden a principios de
certeza, simplicidad, uniformidad y eficiencia.
II. Cuando dos peticionarios solicitan la misma rea se
ampara al que solicita primero, principio fundamental
del derecho minero que consagra la precedencia
(importancia, tamao y envergadura del petitorio).
III. Si se advierte en el curso de un petitorio que se
superpone total a uno anterior se cancelar el
posterior y se archiva el expediente, si se superpone
parcialmente el peticionario deber reducir su
pedimento respetando a la anterior (30 de das de
notificado la resolucin que advierte superposicin).
V. Si por cualquier caso aparezca superpuestas total o
parcialmente dos o ms concesiones mineras, con ttulo
inscrito por ms de 90 das despus de la publicacin
en el Peruano de la Resolucin que aprueba el ttulo de
la concesin, el jefe de registros pblicos de minera
constituir una sociedad legal, respecto al rea
superpuesta y se constituir una nueva concesin
minera con el nombre de la masa antigua precedido de
la palabra "reduccin", las participaciones sern en
partes iguales de los socios originales.
VI. Cuando el rea de un petitorio minero comprenda total
o parcialmente terrenos eriazos otorgado en uso a un
concesionario minero anterior y que se encuentre fuera
del permetro de la concesin, de este ltimo la oficina
de concesiones mineras citar las partes a comparendo
y se pronunciar sobre dicho nuevo petitorio,
evaluando la mayor importancia del mismo y la
posibilidad de trasladar a otro lugar las instalaciones
que se encuentren sobre dicho terreno salvo se quede
sin interferencia.
4.6.4. DIVERSOS TIPOS DE
PROCEDIMIENTOS
Acumulacin
Oposicin.
Nulidad
Abandono. Recusacin.
Plazos
Notificaciones
Supletoriedad.
CAPITULO V
5.0. CONTRATACIN MINERA, TRANSFERENCIA,
OPCIN, CESIN, HIPOTECA, PRENDA,
SOCIEDADES Y SUCURSALES EXTRANJERAS
5.1 CONSIDERACIONES DOCTRINALES.
El ttulo dcimo tercero del TUO, legisla la
contratacin minera y regula los contratos de
transferencia, opcin, cesin minera, hipoteca,
prenda minera, sociedades contractuales y
sucursales, sociedades legales y contrato de
riesgo compartido en suma refleja la actividad
privada por excelencia del derecho minero
DERECHO MINERO
DERECHO PUBLICO DERECHO PRIVADO
DERECHO ADMINISTRATIVO CONTRATACIN MINERA
JURISDICCIN MINERA REGISTROS PBLICOS
DE
MINERA
Dominio y Origen del Estado Insignificante Dominio del
Estado
- Yacimientos - Contratos de estabilidad trib.
- Concesiones Mineras - "Contratos de Estabilidad
Camb
- Derechos y Obligaciones - Contratos de estabilidad jurid.
del concesionario minero.
- Fiscalizacin Minera - Contratos de Estabilidad
admist.
- Procedimiento minero - Contratos de PAMAS
- Otras por polticas Guber.
ART 162 TUO:" los contratos mineros se rigen por
las reglas del derecho comn, en todo lo que no
se oponga a lo establecido por la ley minera'9,
sea el derecho minero se remite al derecho
civil, salvo lo sometido a la contraccin privada
con el Estado.
5.1.2 CONTARTO DE TRANSFERENCIA:
ART. 164 TUO:"Los contratos en los que se
transfiera la totalidad o parte de las
concesiones, no hay rescisin por causa e lesin.
Contrato de transferencia minera ~ Contrato de
compra y venta
Civil
CONCESIN TTULO
En la modalidad de transferencia se cubren formas de
compra y venta, permuta, donacin, riesgo
compartido. Implica transferencia de concesin y
partes integrantes y accesorios por pacto y el refracto
no es aplicable a derechos mineros.
La transferencia parcial de la concesin no implica co-
titularidad en caso e tener cien hectreas, sino
aquellas que tienen mayor a una cuadricula
comprendida dentro de la aplicacin del TUO.
5.1.3. CONTRATO DE OPCIN:
ART. 165 TUO:"EI titular de una concesin se obliga
incondicionalmente e irrevocablemente a celebrar en
el futuro un contrato definitivo, siempre que el
opcionista ejerce su derecho de exigir la conclusin de
este contrato dentro del plazo estipulado" y debe
"contener todos los elementos y condiciones de
contrato definitivo" y adems "que la opcin puede
ser ejercida por cualquiera de las partes.
5.1.4. CONTRATO DE CESIN MINERA:
ART. 166 TUOfEI concesionario podr entregar su
concesin minera, de beneficio, labor general o
transporte minero a terceros, percibiendo una
compensacin." El concesionario se sustituye por este
contrato en todos los derechos y obligaciones que tiene
al concesionario cedente. El incumplimiento de las
obligaciones entre el concesionario y el cesionario es
causal de resolucin el incumplimiento del contrato
(cdigo procesal civil, cuyas concordancias, implicancias
se tiene:)
CONCORDANCIA Cdigo de Minera de 1901 se
le conoce como arrendamiento, Cdigo de Minera de
1950 se le conoce como contrato de exploracin y
explotacin.
Ley General de 18880 recibe la actual denominacin
cesin minera, mantenida por D.Legislativo 109 y el
vigente TUO.
IMPLICANCIA Art. 167 TUO, prohibe a las empresas
estatales de derecho privado celebrar contratos de
cesin minera, respecto de los derechos mineros sobre
las cuales esas empresas no hubieran efectuado trabajos
mineros y que el 15 de diciembre de 1991 no haya sido
objeto del sistema de contratacin.
NOTA Estas prohibiciones no exista antes del 15 de
diciembre de 1991, esto indica el excesivo celo
privatizado del Gobierno Fujimoriste.
La cesin ha sido y sigue siendo prctica de algunas
empresas mineras para pactar explotacin con el
cesionario hasta una determinada altura, cota o nivel,
reservndose articular por debajo de lo sealado (validez
impugnado por proceso arbitral.
5.2. HIPOTECA
5.2.1. GENERALIDAD
Remonta desde el Derecho Romano y su manifestacin
como "Fiducia cum creditore", transmisin de propiedad
de un bien del deudor a favor del acreedor en ganancia
de una obligacin, con el compromiso de restituir el
bien, una vez concluido.
"Pignus" prenda que transfera la posesin de un bien en
garanta, sin embargo tena el inconveniente de que
privara al deudor del uso o goce de bienes que poda ser
indispensable para el ejercicio del trabajo y se introdujo
la llamada "accin serviana" que conferia un derecho
sobre los instrumentos con abstraccin de la persona
que los tuviera bajo posesin, y surge la hipoteca
mobiliaria y se extiende a bienes e inmuebles.
"Hipoteca" deriva del griego que significa
"poner debajo" se generaliza su uso a
partir de un edicto del Emperador Adriano.
Cdigo Civil Francs con Napolen, limita
la hipoteca solo a bienes inmuebles.
En 1888 en el Per se dict la ley de
registro de propiedad de inmueble que
hizo obligatorio la inscripcin de hipoteca
y fue requisito para hipoteca minera del
cdigo de minera de 1901.
5.2.2. DERECHO ACCESORIO.
La hipoteca se considera como accesorio,
porque es un derecho real es una garanta que
es complementario de un derecho principal de la
condicin concesin minera, Art. 1104 de C.C.
"se otorga hipoteca para garantizar una
obligacin futura o eventual, o sea un medio
muy antiguo para obtener crdito. Los
antecedentes son valederos como:
Derecho Romnico - Latino. Hipoteca = Derecho
real de Garanta.
Derecho Anglo Sajonico. Hipoteca Similar
"Common Law".
5.2.3. DERECHO PERSECUTORIO
Si bien es cierto que la hipoteca no concede
inmediatamente el inmueble pero apertura una relacin
persecutoria entre el acreedor y deudor hipotecario,
donde el acreedor tiene el derecho de hacerse pago
preferentemente por el monto o precio al martillo en el
remate, osea existe un derecho real que relaciona de
manera directa entre el inmueble y al acreedor sin la
presencia inclusive del deudor.
5.2.4. DERECHO FORMAL Y SOLEMNE
La hipoteca constituye adems un derecho formal y
solemne para la misma se requiere el otorgamiento por
ESCRITURA PUBLICA e inscrita en el Registro de
Propiedad e Inmueble y lo seala el CC Art. 1098 y 1099
y se tiene una salvedad en el caso de instituciones de
crdito puede asumir por escritura privada con firma de
los contratantes y legalizada por fedatario.
5.2.5. FORMALIDAD "AD PROBATTIONEM
C.C.Art. 1098 establece un requisito de validez pero su
inobservancia no es sancionado con nulidad, de lo que
se indica que la escritura pblica es un requisito "AD
PROBATIONEM" y sino se hubiere celebrado los
contratantes con arreglo al Art. 1412 del C.C. pueden
competirse recprocamente a otorgarlo, la inscripcin
registral es una formalidad de carcter administrativa.


5.2.6. HIPOTECA MINERA A TRAVS DE LAS
NORMAS LEGALES EN MINERA
a) Cdigo de 1901 Art. 164, textualmente seala "las
minas pueden hipotecarse en la misma forma
establecida para la propiedad inmueble, quedando sujeto
el contrato a las leyes vigentes sobre hipoteca y
debindose tener en cuenta la indivisibilidad de la
pertenencia".
Inscripcin obligatoria en registro de la
propiedad inmueble Ley 1888.
Faculta al acreedor hipotecario a pagar impuesto
sobre la pertenencia como derecho de vigencia.
Fraccionamiento do crdilo hipotecario sobro
piop;odad minera mediante la emisin de bonos
hipotecarios, cuyos poseedores se converta en
titulares.
b) Cdigo, de 1950 Art. 0199 y siguientes: Regula
la hipoteca y la prenda minera como "puede
constituirse hipoteca para garantizar prstamos
mineros sobre concesiones ya inscritas en el
Registro de Concesiones y Derechos Mineros".
La concesin minera era considerado como
inmueble pero distinto al predio superficial que
la contiene por superficie.
Hipoteca minera se realiza por escritura pblica
previa autorizacin del Director de Minera o del
Jefe Regional.
La hipoteca deba inscribirse en el registro de
concesiones y derechos mineros.
Acreedor facultad a pagar derecho de canon
territorial y el crdito fraccionar en bonos
hipotecarios (ttulos), debiendo el Banco Minero
actual como Fedeicomisario para efectos de
remate.
c) Ley General de Minera 1880, Art. 247 indica y
estableca:
"Que puede constituirse hipoteca sobre concesiones
inscritas en el Registro Pblico de Minera"
La hipoteca deba constar en escritura pblica salvo
los celebrados con el Banco Minero con arreglo a su
ley orgnica.
Para el remate se permiti la tasacin o valorizacin
como una sola unidad.
Art. 251 la hipoteca se extingua con la caducidad de
la concesin, quedando accin persona! contra el
deudor, sin que el acreedor hipotecario tuviera accin
contra el nuevo titular de la concesin.
Remate, tambin sin valorizacin, sino con precio
base establecido en el contrato.
d) Ley General de Minera Decreto Legislativo 109
Art. 290 Seala:
"Que puede constituirse hipoteca sobre el Derecho
Minero inscrito en el RPM."
El trmino derecho es ms amplio que concesin
utilizada en la 18880 y TUO ya que comprende el
denuncio a partir del Auto de Amparo que facultaba al
denunciante ejercer provisionalmente los derechos
otorgados por la concesin.
e) Ley General de Minera TUO.
Art. 172 TUO.
"Establece que puede constituirse hipoteca sobre
concesiones inscritas en RPM."
Al emplearse el trmino concesin implcitamente se
elimina la posibilidad de constituir hipoteca sobre
petitorios lo que antes se llamaba denuncios.
Existen dos razones que impiden el otorgamiento de
hipoteca.
El hecho de que el texto vigente hable de
concesin y no derechos. Que el petitorio no
constituye un derecho firme, por consiguiente
no es una autntica garanta real.
La concesin es otorgado por autoridad
competente y requiere una resolucin de
otorgamiento y consentida o ejecutoriada
(administrativamente) Art. 126 TUO.
Se extingue la hipoteca minera por causales
establecidas en el Art. 1122 C.C. en la medida
aplicable supletoriamente a la C.M.
5.3. PRENDA MINERA Y SOCIEDADES
5.3.1. PRENDA MINERA
Captulo VI, Ttulo 13 TUO - Regula Prenda
Minera.
Art. 1055 C.C.
"Prenda se entrega fsicamente o jurdicamente un
bien mueble para asegurar el cumplimiento de
cualquier obligacin".
Prenda es un derecho real de garanta aplicable a los
bienes muebles y fsicamente la entrega del bien al
acreedor, exigido por el acreedor para el
cumplimiento de la obligacin mediante remate y
venta del bien prendado.
Art.- 178 TUO "puede darse en prenda minera todos los
bienes muebles destinado a la actividad minera e incluso
los minerales extrados y/o beneficiados de propiedad
del obligado"). Equipos, maquinarias, insumos,
concentrados, etc.
No esta regido por el TUO.
Se rige por las normas del Cdigo Civil.
Formalizarse por Escritura Pblica e inscrito por RPM
Diferencia con prenda civil es que el propietario minero conserva
la posesin y con derecho a usar Art. 180 TUO (Depositario).
Prenda minera sobre minerai (concentrado o bienes
consumibles, fungibles, los contratantes estipulan trminos,
condiciones, plazos para su reposicin.
Art. 183 TUO "seala en caso de incumplimiento de pago
de las obligaciones garantizada, se proceder a la
venta de los bienes prendados de acuerdo a la forma
establecida en la segunda parte Art. 318 del Cdigo de
Comercio.
5.3.2. SOCIEDADES CONTRATUALES Y
SUCURSALES DE SOCIEDADES
EXTRANJERAS
Art. 184 TUO - Sociedades Contractuales
"Dispone que las sociedades contractuales se rigen por
Ley General de Sociedades (Ley 26887) y por la Ley
General de Minera y debiendo inscribirse
obligatoriamente en el RPM y Registro de Personas
Jurdicas (SUNARP). Libro de Sociedades Mercantiles o
Libro de Sociedades Civiles.
Art. 185 -TUO Sucursales de Sociedades Extranjeras.
"Dispone que las sucursales de empresas constituidas en
el exterior para establecerse en el pas y ejercer
actividad minera deben cumplir con lo dispuesto en la
Ley General de Sociedades y la Ley Minera en inscribirse
obligatoriamente en el RMP y facultativamente en el
Registro de Personas Jurdicas.
Art. 403 - Ley General de Sociedades (Ley
26887) se establece en el Per por Escritura
Pblica y debe contener lo siguiente:
Certificado de vigencia de la sociedad principal
en su pas de origen.
Copia de pacto social es estatuto o su
equivalente en el pas de origen.
Acuerdo de establecer sucursal en el Per.
5.4. RIESGO COMPARTIDO.
5.4.1. GENERALIDAD.
Decreto Legislativo 708 Base Fundamental del
TUO - Contrato del Riesgo
Compartido "JOINT VENTURE" = Aventura
Conjunta.
"Instrumento Fundamental para la realizacin de
Negocios Internacionales"
El Contrato de Riesgo Compartido es una
Modalidad Contractual surgido en los EE.UU. de
N.A. para explotar campos petrolferos por
privados y permite:
Asociar a personas y empresas para acometer un
proyecto a plazo determinado o indeterminado y que
juntan recursos y conocimiento para el efecto.
Disminuye el riesgo y lo distribuye a las partes
contratantes.
5.4.2. DEFINICIN.
Art. 204-TUO Riesgo Compartido
"Titular de la Actividad Minera podr realizar riesgo
compartido para el desarrollo y ejecucin de cualquiera
de las actividades mineras".
Extensible para las actividades de cateo, prospeccin y de
comercializacin, como se sabe no requiere de concesin pero
calificados por TUO como actividad minera y comprende a
contralistas mineras calificados por DGM inscritos en RPM
El aporte de bienes no conlleva a transferencia de propiedad
sino al usufructo de los mismos como de la concesin sin perder
titularidad, el TUO no admite cotitularidad, pero tampoco el
aporte de la concesin en trminos legales Art. 1009 C.C. "No
debe hacer ninguna modificacin sustancial del bien o de su
uso".
El contrato de riesgo compartido origina titularidad de la
actividad minera, osea el contrato es considerado como entidad
independiente pero es importante aclarar de acuerdo al Art. 154
del Reglamento "tales contratos no constituyen sociedad ni
establecen personera jurdica distinta al de los contratantes y no
genera una persona sujeta a derecho".
El contrato de riesgo compartido al parecer
establece aporte de bienes y conocimiento lo
que implcitamente originara una sociedad pero
que no lo es, entonces los bienes y otros
constituyen "Patrimonio Autnomo" similar a la
que copropiedad en razn a los aportes.
Art. 163 del Reglamento del TUO. "Seala que
los contratantes de riesgo compartido podrn
celebrar con el gobierno contratos de estabilidad
tributaria, cambiara y administrativamente.
Art. 205 TUO "Consigna una norma aplicable a
las Empresas Estatales Mineras sujetas al
proceso de privatizacin (Ley No. 675).