Villalba, Morales, Rueda & Asoc. A.C. CMARA DE INDUSTRIALES DEL ESTADO CARABOBO VALENCIA, 17 DE AGOSTO 2005 Dr. Jos Dionisio Morales Bez
CONSIDERACIONES GENERALES
Entr en vigencia el 26 de Julio de 2005, salvo las disposiciones relativas al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud.
Sus disposiciones son orden pblico y constituyen normas de derecho mnimo indisponible.
La participacin como principio bsico.
Registro, afiliacin y cotizacin al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Las Prescripciones: ante la Tesorera de Seguridad Social ante los empleadores
Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
1. Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las polticas y los rganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores(as):
- Condiciones de seguridad, salud y bienestar en ambiente laboral mediante: - La promocin del trabajo seguro y saludable; - La prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales; - La promocin y desarrollo de programas para la recreacin, la utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
2. Regula derechos y deberes de trabajadores(as) y empleadores(as) en relacin a: a Seguridad, salud y ambiente de trabajo; b Recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
3. Desarrollar los principios constitucionales y legales en materia de seguridad y salud en el trabajo.
4. Establecer las sanciones.
5. Regular la subrogacin por el sistema de seguridad social de la responsabilidad material y objetiva de los empleadores(as) ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
6. Regular la responsabilidad del empleador(a) y sus representantes ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional cuando existiere dolo o negligencia de su parte.
1. Trabajos efectuados bajo relacin de dependencia por cuenta de un empleador(a).
2. Trabajadores a domicilio, domsticos y de conserjera.
3. Quienes desempeen labores en cooperativas.
4. Trabajadores no dependientes (aplicacin parcial).
Excepcin: Miembros de la Fuerza Armada Nacional.
Comit de Seguridad y Salud Laboral.
Consejos de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
Delegados de prevencin
Comit de Seguridad y Salud Laboral
mbito: Todo centro de trabajo.
rgano paritario y colegiado de participacin.
INTEGRACIN: MIEMBROS OBLIGATORIOS a) Por los trabajadores (as): delegados de prevencin electos Hasta 10 Trabaj. 1 De 11 a 50 Trabaj. 2 De 51 a 250 Trabaj. 3 De 250 en adelante 3 + 1 x 500 b) Por los empleadores (as): igual que los trabajadores Miembros Opcionales: - Delegados sindicales.
- Personal adscrito al servicio de seguridad y salud en el trabajo.
- Trabajadores(as) con especial cualificacin o informacin de un asunto concreto. - Profesionales y asesores en el rea de seguridad y salud ajenos a la empresa. - Trabajadores(as) de empresas intermediarias, contratistas y de trabajo temporal.
FACULTADES:
1. Aprobar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa y la vigilancia de su cumplimiento para someter a la consideracin del INPSASEL.
2. Vigilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y conocer directamente lo relativo a la prevencin de accidentes de trabajo, enfermedades ocupaciones y la promocin de la salud; y la ejecucin de programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
3. Supervisar los servicios de salud en el trabajo de la empresa
4. Prestar asistencia al empleador(a) y al trabajador(a).
5. Denunciar las condiciones inseguras.
7. Dotarse de su propia organizacin y normativa de funcionamiento y desarrollar redes de colaboracin, elaboracin, intercambio y discusin en las reas de su competencia.
8. Presentar informe anual e informes especficos al INPSASEL y al Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
9. Evaluar y promover normas y asegurar a las convenciones colectivas dentro de su mbito.
Atribuciones
Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Considerar, antes de su puesta en prctica y en lo referente a su incidencia en la seguridad y salud en el trabajo:
1. Proyectos en materia de planificacin, organizacin del trabajo e introduccin de nuevas tecnologas.
2.Proyectos de organizacin y desarrollo de actividades de promocin, prevencin y control, as como de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
3.Proyectos de dotacin, mantenimiento y proteccin de la infraestructura de las reas destinadas a los fines citados.
6. Conocer y analizar los daos producidos a la salud.
7. Conocer y aprobar la memoria y programacin anual del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
8. Determinar la reanudacin de una actividad en el centro de trabajo que haya sido interrumpida por considerarse que la misma conlleva un peligro inminente para la salud o la vida de los trabajadores(as).
Consejos de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
Ambito: Estadal, Municipal y por rama de actividad econmica.
Integracin: 1. Representantes de empleadores(as) y trabajadores(as) ante los Comits de Seguridad y Salud.
2. Representantes de las organizaciones empresariales y laborales.
3. Representantes de la comunidad organizada del municipio con inters en seguridad y salud en el trabajo.
4. Representantes de institutos de educacin superior.
5. Representantes de centro de investigacin.
6. Representantes de organizaciones gremiales.
Consejos de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
Funciones:
1. Evaluacin y control social de la ejecucin de las polticas y funcionamiento general del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
2. Vigilancia y control social de los funcionarios de inspeccin y supervisin de centros de trabajo.
3. Participar en la elaboracin de las polticas de INPSASEL y en la discusin para la elaboracin y control de su presupuesto.
4. Evaluacin peridica de la situacin de seguridad y salud en el trabajo en el rea y acopiar documentacin, seguimiento de estadsticas, estudios e investigaciones.
5. Discutir un informe anual sobre la situacin del rea de accin y publicar el mismo.
6. Dotarse de su propia organizacin normativa de funcionamiento y desarrollar redes de colaboracin, elaboracin, intercambio y discusin en las reas de su competencia.
7. Presentar informe e informes especficos a INPSASEL y al Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
8. Evaluar y promover normas y asesorar a las convenciones colectivas dentro de su mbito.
DELEGADOS DE PREVENCION
Trabajador(a) electo mediante mecanismos democrticos en su centro de trabajo por los trabajadores, como sus representantes ante el comit de seguridad y salud laboral de ese centro de trabajo.
ATRIBUCIONES DEL DELAGADO(A) DE PREVENCION
1. Contribuir conjuntamente con los representantes de los empleadores, el Comit de Seguridad y Salud Laboral.
2. Recibir las denuncias relativas a las condiciones y medio ambiente de trabajo, con el objeto de trasmitirlas ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral.
3. Participar, promover, fomentar y coordinar las acciones preventivas, de defensa, control y vigilancia de la seguridad y salud en el trabajo.
FACULTADES DEL DELEGADO(A) DE PREVENCION:
1. Acompaar a tcnicos, asesores externos y funcionarios de inspeccin en la evaluacin del medio ambiente de trabajo y en las visitas y verificaciones oficiales.
2. Tener acceso a la informacin y documentacin relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para sus funciones, con las limitaciones legales y respetando la confidencialidad y el secreto industrial.
3. Solicitar informes al empleador sobre daos ocurridos en la salud de los trabajadores y ejercer labores de vigilancia y control de las condiciones y medio ambiente del trabajo, pudiendo acceder la cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores sin alterar el normal desarrollo del proceso productivo.
4. Demandar del empleador la adopcin de medidas de carcter preventivo, estando obligado el empleador a motivar su decisin negativa si fuere el caso. Delegado(a) de Prevencin.
Proteccin y Fuero Sindical:
1. Desde la eleccin hasta tres meses despus de vencido el trmino para el cual fue electo (2 aos).
2. Desde la notificacin de la voluntad de elegirlo (30 das).
3. El delgado tendr licencia remunerada para desempear sus funciones legales.
4. El empleador debe proporcionar a los delegados(as) y a las organizaciones sindicales los medios y la formacin en materia de seguridad y salud en el trabajo que sean necesarias para ejercer sus funciones. Asimismo, debe facilitarles la formacin en el rea de promocin, desarrollo, evaluacin y monitoreo de programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
5. Esta obligado a guardar el sigilo profesional y tiene prohibido revelar secretos de manufactura, fabricacin o procedimiento.
Definicin de Accidente de Trabajo
Se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que produzca en el trabajador o la trabajadora una lesin funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una accin que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin del trabajo.
Sern igualmente accidentes de trabajo:
1. La lesin interna determinada por un esfuerzo violento o producto de la exposicin a agentes fsicos, mecnicos, qumicos, biolgicos, psicosociales, condiciones metereolgicas sobrevenidos en las mismas circunstancias.
2. Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza anloga, cuando tengan relacin con el trabajo.
3. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora en el trayecto hacia y desde su centro de trabajo, siempre que ocurra durante el recorrido habitual, salvo que haya sido necesario realizar otro recorrido por motivos que no le sean imputables al trabajador o la trabajadora, y exista concordancia cronolgica y topogrfica en el recorrido.
4. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora con ocasin del desempeo de cargos electivos en organizaciones sindicales, as como los ocurridos al ir o volver del lugar donde se ejerciten funciones propias de dichos cargos, siempre que concurran los requisitos de concordancia cronolgica y topogrfica exigidos en el numeral anterior.
Definicin de Enfermedad Ocupacional:
Se entiende por enfermedad ocupacional, los estados patolgicos contrados o agravados con ocasin del trabajo o exposicin al medio en el que el trabajador o la trabajadora se encuentra obligado a trabajar, tales como los imputables a la accin de agentes fsicos y mecnicos, condiciones disergonmicas, meteorolgicas, agentes qumicos, biolgicos, factores psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una lesin orgnica, trastornos enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanentes.
Se presumir el carcter ocupacional de aquellos estados patolgicos incluidos en la lista de enfermedades ocupacionales establecidas en las normas tcnicas de la presente Ley, y las que en lo sucesivo se aadieren en revisiones peridicas realizadas por el Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo conjuntamente con el Ministerio con competencia en materia de salud.
Derechos de los Trabajadores y las Trabajadoras:
Los trabajadores y las trabajadoras tendrn derecho a desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades fsicas y mentales, y que garantice condiciones de seguridad, salud, y bienestar adecuadas. En el ejercicio del mismo tendrn derecho a:
1. Ser informados, con carcter previo al inicio de su actividad, de las condiciones en que sta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias txicas en el rea de trabajo, de los daos que las mismas puedan causar a su salud, as como los medios o medidas para prevenirlos.
2. Recibir formacin terica y prctica, suficiente, adecuada y en forma peridica, para la ejecucin de las funciones inherentes a su actividad, en la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, y en la utilizacin del tiempo libre y aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al trabajo, cuando se produzcan cambios en las funciones que desempee, cuando se introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los equipos de trabajo. Esta formacin debe impartirse, siempre que sea posible, dentro de la jornada de trabajo y si ocurriese fuera de ella, descontar de la jornada laboral.
3. Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las condiciones y ambiente de trabajo, en la prevencin de los accidentes y enfermedades ocupacionales, en el mejoramiento de las condiciones de vida y de los programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social y de la infraestructura para su funcionamiento, y en la discusin y adopcin de las polticas nacionales, regionales, locales, por rama de actividad, por empresa y establecimiento, en el rea de seguridad y salud en el trabajo.
4. No ser sometido a condiciones de trabajo peligrosas o insalubres que, de acuerdo a los avances tcnicos y cientficos existentes, puedan ser eliminadas o atenuadas con modificaciones al proceso productivo o las instalaciones o puestos de trabajo o mediante protecciones colectivas. Cuando lo anterior no sea posible, a ser provisto de los implementos y equipos de proteccin personal adecuados a las condiciones de trabajo presentes en su puesto de trabajo y a las labores desempeadas de acuerdo a lo establecido en la presente Ley, su Reglamento y las convenciones colectivas.
5. Rehusarse a trabajar, a alejarse de una condicin insegura o a interrumpir una tarea o actividad de trabajo cuando, basndose en su formacin y experiencia, tenga motivos razonables para creer que existe un peligro inminente para su salud o para su vida sin que esto pueda ser considerado como abandono de trabajo. El trabajador o trabajadora comunicar al delegado o delegada de prevencin y al supervisor inmediato de la situacin planteada. Se reanudar la actividad cuando el Comit de Seguridad y Salud Laboral lo determine. En estos casos no se suspender la relacin de trabajo y el empleador o empleadora continuar cancelando el salario correspondiente y computar el tiempo que dure la interrupcin a la antigedad del trabajador o de la trabajadora.
6. Denunciar las condiciones inseguras o insalubres de trabajo ante el supervisor inmediato, el empleador o empleadora, el sindicato, el Comit de Seguridad y Salud Laboral, y el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales; y a recibir oportuna respuesta.
7. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales cualquier violacin a las condiciones y medio ambiente de trabajo, cuando el hecho lo requiera o cuando el empleador o empleadora no corrija oportunamente las deficiencias denunciadas; as como cualquier incumplimiento en los programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social y en la construccin y mantenimiento de infraestructura para su desarrollo. 8. Acompaar a los funcionarios o funcionarias de inspeccin cuando stos realicen su labor inspectora en las empresas, establecimientos o explotaciones.
9. Ser reubicados de sus puestos de trabajo o a la adecuacin de sus tareas por razones de salud, rehabilitacin o reinsercin laboral.
10. Que se le realicen peridicamente exmenes de salud preventivos, y al completo acceso a la informacin contenida en los mismos, as como a la confidencialidad de sus resultados frente a terceros.
11. La confidencialidad de los datos personales de salud. En tales casos, stos slo podrn comunicarse previa autorizacin del trabajador o de la trabajadora, debidamente informados; limitado dicho conocimiento al personal mdico y a las autoridades sanitarias correspondientes.
12. Participar activamente en los programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
13. Expresar libremente sus ideas y opiniones, y organizarse para la defensa del derecho a la vida, a la salud y a la seguridad en el trabajo. 14. Ser protegidos del despido o cualquier otro tipo de sancin por haber hecho uso de los derechos consagrados en esta Ley y dems normas que regulen la materia.
15. La defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan acarrearle sanciones en virtud de lo establecido en la presente Ley.
16. La privacidad de su correspondencia y comunicaciones y al libre acceso a todos los datos e informaciones referidos a su persona.
17. Recibir oportunamente las prestaciones e indemnizaciones contempladas en esta Ley.
18. Ser afiliados o afiliadas por sus empleadores o empleadoras al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo creado por la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social.
19. Exigir a sus empleadores o empleadoras el pago oportuno de las cotizaciones al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
20. Denunciar ante la Tesorera de Seguridad Social la no afiliacin al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y de los retardos en el pago de las cotizaciones que debe efectuar el empleador o la empleadora y de los cuales el trabajador o la trabajadora tenga conocimiento. DE LOS DERECHOS Y DEBERES
DERECHOS Y DEBERES DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS
Derechos de los Trabajadores y las Trabajadoras
Los trabajadores y las trabajadoras tendrn derecho a desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades fsicas y mentales, y que garantice condiciones de seguridad, salud, y bienestar adecuadas. En el ejercicio del mismo tendrn derecho a:
1. Ser informados, con carcter previo al inicio de su actividad, de las condiciones en que sta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias txicas en el rea de trabajo, de los daos que las mismas puedan causar a su salud, as como los medios o medidas para prevenirlos.
2. Recibir formacin terica y prctica, suficiente, adecuada y en forma peridica, para la ejecucin de las funciones inherentes a su actividad, en la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, y en la utilizacin del tiempo libre y aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al trabajo, cuando se produzcan cambios en las funciones que desempee, cuando se introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los equipos de trabajo. Esta formacin debe impartirse, siempre que sea posible, dentro de la jornada de trabajo y si ocurriese fuera de ella, descontar de la jornada laboral.
3. Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las condiciones y ambiente de trabajo, en la prevencin de los accidentes y enfermedades ocupacionales, en el mejoramiento de las condiciones de vida y de los programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social y de la infraestructura para su funcionamiento, y en la discusin y adopcin de las polticas nacionales, regionales, locales, por rama de actividad, por empresa y establecimiento, en el rea de seguridad y salud en el trabajo.
4. No ser sometido a condiciones de trabajo peligrosas o insalubres que, de acuerdo a los avances tcnicos y cientficos existentes, puedan ser eliminadas o atenuadas con modificaciones al proceso productivo o las instalaciones o puestos de trabajo o mediante protecciones colectivas. Cuando lo anterior no sea posible, a ser provisto de los implementos y equipos de proteccin personal adecuados a las condiciones de trabajo presentes en su puesto de trabajo y a las labores desempeadas de acuerdo a lo establecido en la presente Ley, su Reglamento y las convenciones colectivas. 5. Rehusarse a trabajar, a alejarse de una condicin insegura o a interrumpir una tarea o actividad de trabajo cuando, basndose en su formacin y experiencia, tenga motivos razonables para creer que existe un peligro inminente para su salud o para su vida sin que esto pueda ser considerado como abandono de trabajo. El trabajador o trabajadora comunicar al delegado o delegada de prevencin y al supervisor inmediato de la situacin planteada. Se reanudar la actividad cuando el Comit de Seguridad y Salud Laboral lo determine. En estos casos no se suspender la relacin de trabajo y el empleador o empleadora continuar cancelando el salario correspondiente y computar el tiempo que dure la interrupcin a la antigedad del trabajador o de la trabajadora.
6. Denunciar las condiciones inseguras o insalubres de trabajo ante el supervisor inmediato, el empleador o empleadora, el sindicato, el Comit de Seguridad y Salud Laboral, y el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales; y a recibir oportuna respuesta.
7. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales cualquier violacin a las condiciones y medio ambiente de trabajo, cuando el hecho lo requiera o cuando el empleador o empleadora no corrija oportunamente las deficiencias denunciadas; as como cualquier incumplimiento en los programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social y en la construccin y mantenimiento de infraestructura para su desarrollo.
8. Acompaar a los funcionarios o funcionarias de inspeccin cuando stos realicen su labor inspectora en las empresas, establecimientos o explotaciones.
9. Ser reubicados de sus puestos de trabajo o a la adecuacin de sus tareas por razones de salud, rehabilitacin o reinsercin laboral.
10. Que se le realicen peridicamente exmenes de salud preventivos, y al completo acceso a la informacin contenida en los mismos, as como a la confidencialidad de sus resultados frente a terceros.
11. La confidencialidad de los datos personales de salud. En tales casos, stos slo podrn comunicarse previa autorizacin del trabajador o de la trabajadora, debidamente informados; limitado dicho conocimiento al personal mdico y a las autoridades sanitarias correspondientes.
12. Participar activamente en los programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
13. Expresar libremente sus ideas y opiniones, y organizarse para la defensa del derecho a la vida, a la salud y a la seguridad en el trabajo. 14. Ser protegidos del despido o cualquier otro tipo de sancin por haber hecho uso de los derechos consagrados en esta Ley y dems normas que regulen la materia.
15. La defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan acarrearle sanciones en virtud de lo establecido en la presente Ley.
16. La privacidad de su correspondencia y comunicaciones y al libre acceso a todos los datos e informaciones referidos a su persona.
17. Recibir oportunamente las prestaciones e indemnizaciones contempladas en esta Ley.
18. Ser afiliados o afiliadas por sus empleadores o empleadoras al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo creado por la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social.
19. Exigir a sus empleadores o empleadoras el pago oportuno de las cotizaciones al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
20. Denunciar ante la Tesorera de Seguridad Social la no afiliacin al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y de los retardos en el pago de las cotizaciones que debe efectuar el empleador o la empleadora y de los cuales el trabajador o la trabajadora tenga conocimiento. DEBERES DE LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS
Son deberes de los trabajadores y trabajadoras:
1. Ejercer las labores derivadas de su contrato de trabajo con sujecin a las normas de seguridad y salud en el trabajo no slo en defensa de su propia seguridad y salud sino tambin con respecto a los dems trabajadores y trabajadoras y en resguardo de las instalaciones donde labora.
2. Hacer uso adecuado y mantener en buenas condiciones de funcionamiento los sistemas de control de las condiciones inseguras de trabajo en la empresa o puesto de trabajo, de acuerdo a las instrucciones recibidas, dando cuenta inmediata al supervisor o al responsable de su mantenimiento o del mal funcionamiento de los mismos. El trabajador o la trabajadora deber informar al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa o al Comit de Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo a sus conocimientos y experiencia, considere que los sistemas de control a que se refiere esta disposicin no correspondiesen a las condiciones inseguras que se pretende controlar.
3. Usar en forma correcta y mantener en buenas condiciones los equipos de proteccin personal de acuerdo a las instrucciones recibidas dando cuenta inmediata al responsable de su suministro o mantenimiento, de la prdida, deterioro, vencimiento, o mal funcionamiento de los mismos. El trabajador o la trabajadora deber informar al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa o al Comit de Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo a sus conocimientos y experiencia, considere que los equipos de proteccin personal suministrados no corresponden al objetivo de proteger contra las condiciones inseguras a las que est expuesto.
4. Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento bsico, as como tambin las instalaciones y comodidades para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas y en general, de todas las instalaciones de servicio social.
5. Respetar y hacer respetar los avisos, carteleras de seguridad e higiene y dems indicaciones de advertencias que se fijaren en diversos sitios, instalaciones y maquinarias de su centro de trabajo, en materia de seguridad y salud en el trabajo.
6. Mantener las condiciones de orden y limpieza en su puesto de trabajo. 7. Acatar las instrucciones, advertencias y enseanzas que se le impartieren en materia de seguridad y salud en el trabajo.
8. Cumplir con las normas e instrucciones del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo establecido por la empresa.
9. Informar de inmediato, cuando tuvieren conocimiento de la existencia de una condicin insegura capaz de causar dao a la salud o la vida, propia o de terceros, a las personas involucradas, al Comit de Seguridad y Salud Laboral y a su inmediato superior, abstenindose de realizar la tarea hasta tanto no se dictamine sobre la conveniencia o no de su ejecucin.
10. Participar activamente en forma directa o a travs de la eleccin de representantes, en los Comits de Seguridad y Salud Laboral y dems organismos que se crearen con los mismos fines.
11. Participar activamente en los programas de recreacin, uso del tiempo libre, descanso y turismo social.
12. Cuando se desempeen como supervisores o supervisoras, capataces, caporales, jefes o jefas de grupos o cuadrillas y, en general, cuando en forma permanente u ocasional actuasen como cabeza de grupo, plantilla o lnea de produccin, vigilar la observancia de las prcticas de seguridad y salud por el personal bajo su direccin. 13. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, cualquier violacin a las condiciones y medio ambiente de trabajo, cuando el hecho lo requiera o en todo caso en que el empleador o empleadora no corrija oportunamente las deficiencias denunciadas.
14. En general, abstenerse de realizar actos o incurrir en conductas que puedan perjudicar el buen funcionamiento del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
15. Acatar las pautas impartidas por las supervisoras o supervisores inmediatos a fin de cumplir con las normativas de prevencin y condiciones de seguridad manteniendo la armona y respeto en el trabajo.
Los deberes que esta Ley establece a los trabajadores y trabajadoras y la atribucin de funciones en materia de seguridad y salud laborales, complementarn las acciones del empleador o de la empleadora, sin que por ello eximan a ste del cumplimiento de su deber de prevencin y seguridad. DERECHOS Y DEBERES DE LOS EMPLEADORES Y EMPLEADORAS
Derechos de los Empleadores y Empleadoras
Los empleadores y empleadoras tienen derecho a:
1. Exigir de sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las normas de higiene, seguridad y ergonoma, y de las polticas de prevencin y participar en los programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social que mejoren su calidad de vida, salud y productividad.
2. Participar activamente en los Comits de Seguridad y Salud Laboral.
3. Participar en la discusin y adopcin de las polticas nacionales, regionales, locales, por rama de actividad, empresa y establecimiento en el rea de seguridad y salud en el trabajo.
4. Solicitar y recibir asesora del Comit de Seguridad y Salud Laboral de su centro de trabajo, del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales y dems rganos competentes. 5. Participar de manera individual o colectiva en las actividades tendentes a mejorar la calidad de la prestacin de los servicios del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
6. Recibir informacin y capacitacin en materia de salud, higiene, seguridad, bienestar en el trabajo, recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social, por parte de los organismos competentes.
7. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y mantener en buenas condiciones de funcionamiento los sistemas de control de las condiciones inseguras de trabajo instalados en la empresa o puesto de trabajo.
8. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y de forma correcta, y mantener en buenas condiciones los equipos de proteccin personal suministrados para preservar la salud.
9. Exigir a los trabajadores y trabajadoras hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento bsico, as como tambin las instalaciones y comodidades para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas y en general, de todas las instalaciones del centro de trabajo. 10. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el respeto y acatamiento de los avisos, las carteleras y advertencias que se fijaren en los diversos sitios, instalaciones y maquinarias de su centro de trabajo, en materia de salud, higiene y seguridad.
11. Proponer ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral las amonestaciones a los trabajadores y trabajadoras que incumplan con los deberes establecidos en el artculo 54 de la presente Ley.
12. Recibir pronta y adecuada respuesta en relacin a sus solicitudes ante los organismos competentes.
13. Recibir, en los lapsos previstos por esta Ley y su Reglamento, los reembolsos de los pagos realizados a los trabajadores y trabajadoras en caso de prestaciones diarias por discapacidad temporal.
14. Garantizar que sus trabajadores y trabajadoras reciban oportunamente las prestaciones de atencin mdica garantizadas en el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, por el Sistema Pblico Nacional de Salud.
15. Lograr que el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo se subrogue a las obligaciones derivadas de la responsabilidad objetiva del empleador o de la empleadora ante la ocurrencia de un accidente o enfermedad ocupacional cuando no hubiese negligencia o dolo por parte del empleador o de la empleadora.
16. Ser reclasificados de manera oportuna y adecuada en relacin a las categoras de riesgo establecidas en la clasificacin de las empresas a los efectos de las cotizaciones al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
17. Denunciar ante la Superintendencia de Seguridad Social irregularidades relativas al registro y otorgamiento de las prestaciones del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
18. Denunciar ante las autoridades competentes y recibir pronta y oportuna respuesta por cualquier violacin a las normativas legales y reglamentarias vigentes sobre condiciones y medio ambiente de trabajo, ambiente general, condiciones para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social, que afecte el ambiente de trabajo de su empresa, por parte de las empresas aledaas o de los organismos pblicos o privados.
19. Exigir a sus trabajadores y trabajadoras que se abstengan de realizar actos o incurrir en conductas que puedan perjudicar el buen funcionamiento del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
20. Ejercer la defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan acarrearle sanciones en virtud de lo establecido en la presente Ley.
DEBERES DE LOS EMPLEADORES Y LAS EMPLEADORAS
Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las medidas necesarias para garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, as como programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social e infraestructura para su desarrollo en los trminos previstos en la presente Ley y en los tratados internacionales suscritos por la Repblica, en las disposiciones legales y reglamentarias que se establecieren, as como en los contratos individuales de trabajo y en las convenciones colectivas. A tales efectos debern:
1.-Organizar el trabajo de conformidad con los avances tecnolgicos que permitan su ejecucin en condiciones adecuadas a la capacidad fsica y mental de los trabajadores y trabajadoras, a sus hbitos y creencias culturales y a su dignidad como personas humanas.
2. Consultar a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones, y al Comit de Seguridad y Salud Laboral, antes de que se ejecuten, las medidas que prevean cambios en la organizacin del trabajo que puedan afectar a un grupo o la totalidad de los trabajadores y trabajadoras o decisiones importantes de seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo.
3. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios de la prevencin de las condiciones inseguras o insalubres, tanto al ingresar al trabajo como al producirse un cambio en el proceso laboral o una modificacin del puesto de trabajo e instruirlos y capacitarlos respecto a la promocin de la salud y la seguridad, la prevencin de accidentes y enfermedades profesionales as como tambin en lo que se refiere a uso de dispositivos personales de seguridad y proteccin.
4. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comit de Seguridad y Salud Laboral de las condiciones inseguras a las que estn expuestos los primeros, por la accin de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, meteorolgicos o a condiciones disergonmicas o psicosociales que puedan causar dao a la salud, de acuerdo a los criterios establecidos por el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
5. Abstenerse de realizar, por s o por sus representantes, toda conducta ofensiva, maliciosa, intimidatoria y de cualquier acto que perjudique psicolgica o moralmente a los trabajadores y trabajadoras, prevenir toda situacin de acoso por medio de la degradacin de las condiciones y ambiente de trabajo, violencia fsica o psicolgica, aislamiento o por no proveer una ocupacin razonable al trabajador o la trabajadora de acuerdo a sus capacidades y antecedentes y evitar la aplicacin de sanciones no claramente justificadas o desproporcionadas y una sistemtica e injustificada crtica contra el trabajador o la trabajadora, o su labor. 6. Informar por escrito al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales y al Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores de los programas desarrollados para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social, del estado de la infraestructura para la ejecucin de los mismos, del impacto en la calidad de vida, salud y productividad, as como las dificultades en la incorporacin y participacin activa de los trabajadores y trabajadoras en ellos.
7. Elaborar, con la participacin de los trabajadores y trabajadoras, el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las polticas y compromisos y los reglamentos internos relacionados con la materia as como planificar y organizar la produccin de acuerdo a esos programas, polticas, compromisos y reglamentos.
8. Tomar las medidas adecuadas para evitar cualquier forma de acoso sexual y establecer una poltica destinada a erradicar el mismo de los lugares de trabajo.
9. Abstenerse de toda discriminacin contra los aspirantes a obtener trabajo o contra los trabajadores y trabajadoras y, dentro de los requerimientos de la actividad productiva, respetar la libertad de conciencia y expresin de los trabajadores y trabajadoras.
10. Tomar todas las medidas adecuadas para asegurar la privacidad de la correspondencia y comunicaciones de los trabajadores y trabajadoras y el libre acceso a todos los datos e informaciones referidos a su persona.
11. Notificar al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, con carcter obligatorio, las enfermedades ocupacionales, los accidentes de trabajo y cualesquiera otras condiciones patolgicas que ocurrieren dentro del mbito laboral previsto por esta Ley y su Reglamento y llevar un registro de los mismos.
12. Llevar un registro actualizado de las condiciones de prevencin, seguridad y salud laborales, as como de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social de acuerdo a los criterios establecidos por los sistemas de informacin del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
13. En caso de actividades que por su peligrosidad sean consideradas por el Reglamento como susceptibles de controles especiales por los daos que pudiera causar a los trabajadores y trabajadoras o al ambiente, informar por escrito al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales las condiciones inseguras y las medidas desarrolladas para controlarlas de acuerdo a los criterios que ste establezca.
14. Documentar las polticas y principios adoptados en materia de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con lo establecido en la presente Ley y en la normativa que lo desarrolle.
15. Organizar y mantener los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo previstos en esta Ley.
Organo Rector: Ministerio del Trabajo Gestin: Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales Inpsasel. Recaudacin: Tesorera de Seguridad Social. Supervisin y Control: Superintendencia de Seguridad Social. Supervisin e Inspeccin: Unidades de Supervisin del Ministerio del Trabajo. rganos de Consulta: Consejos de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Comit de Seguridad y Salud Laboral en las Empresas. - Delegados de Prevencin. - Organizaciones Sindicales. -Organismos Prestadores de Servicios: Sistema Pblico Nacional de Salud Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Empresas. PRESTACIONES DINERARIAS Y CATEGORIA DE DAOS
Prestaciones Dinerarias: Tesorera de Seguridad Social Indexaccin. Categora de Daos:
1. Discapacidad Temporal: Tiempo determinado con suspensin de relacin de trabajo. 100% del salario de referencia. Desde el 4 da hasta la rehabilitacin, readaptacin, curacin o declaratoria de discapacidad permanente o la muerte. Los 3 primeros das los asume el empleador. Si amerita la atencin constante de otra persona, incremento del 50%. Nace con el diagnstico mdico validado por INPSASEL hasta 12 meses prorrogable si existe criterio favorable de recuperacin para la reinsercin laboral. Inamovilidad. Vencidos estos lapsos el INPSASEL debe evaluar la discapacidad si no se ha producido la restitucin integral de la salud. Cmputo de antigedad.
Categora de Daos:
2. Discapacidad Parcial Permanente:
Disminucin parcial y definitiva menor del 67% de su capacidad fsica e intelectual para el trabajo. 3. Discapacidad Total Permanente para el trabajo habitual: Disminucin mayor o igual al 67% de su capacidad fsica e intelectual para el trabajo, siempre que conserve capacidad para dedicarse a otra actividad laboral distinta. Debe entrar en programa de recapacitacin laboral y debe ser reinsertado en la misma empresa. 4. Discapacidad Absoluta Permanente para cualquier tipo de actividad laboral: Disminucin total y definitiva mayor o igual al 67%. 5. Gran Discapacidad: El trabajador requiere obligatoriamente el auxilio de otra persona para realizar los actos elementales de la vida diaria. 6. Muerte
RESPONSABILIDAD E INDEMNIZACION DEL EMPLEADOR (A) POR ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD OCUPACIONAL
Si el accidente o enfermedad ocupacional es consecuencia de la violacin de la normativa legal en materia de seguridad y salud en el trabajo, el empleador debe pagar al trabajador o causahabientes, de acuerdo a la gravedad de la falta y de la lesin equivalente a:
En caso de muerto del trabajador: no menos de 5 aos ni mas de ocho (08) aos de salarios contados por das contnuos.
En caso de discapacidad absoluta permanente para cualquier tipo de actividad laborar no menos de 4 ni mas de siete (07) aos de salario.
En caso de discapacidad total permanente para el trabajo habitual no menos de tres (03) ni mas de seis (06) aos de salario.
En caso de discapacidad parcial permanente mayor del veinticinco por ciento (25%) no menos de dos (02) ni mas de cinco (05) aos de salarios.
RESPONSABILIDAD E INDEMNIZACION DEL EMPLEADOR (A) POR ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD OCUPACIONAL
En caso de discapacidad parcial permanente hasta el veinticinco por ciento (25%) no menos de 1 ao ni mas de 4 aos de salario correspondiente a los das de reposo.
En caso de discapacidad temporal el doble del salario correspondiente a los das de reposo.
En caso de gran discapacidad asociada a la discapacidad absoluta y permanente: se equipara a la muerte del trabajador.
En caso de gran discapacidad asociada a discapacidad temporal: el triple del salario de los das que hubiere durado la incapacidad.
RESPONSABILIDADES Y SANCIONES INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD:
Son las acciones u omisiones de los empleados (as) que incumplan las normas legales y reglamentarias en materia de seguridad y salud laboral sujetas a su responsabilidad. Se establecen como infracciones administrativas con multa de hasta 25 UT por cada trabajador expuesto cuando:
1. No ofrezca oportuna y adecuada respuesta a la solicitud de informacin o realizacin de mejora de los niveles de proteccin de la seguridad y la salud solicitada por los delegados de prevencin o el CSSL;
2. No garantice todos los elementos de saneamiento bsico en los puestos de trabajo, en las empresas y en las reas adyacentes;
3. No lleve registro de proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo;
4. No consulte a los trabajadores a sus organizaciones y al CSSL antes de ejecutar medidas que prevean cambios en la organizacin del trabajo o decisiones en materia de seguridad, higiene y medio ambiente;
5. Elabore el Programa de Seguridad y Salud sin la participacin de los trabajadores;
6. No imparta informacin terica prctica en forma peridica en las materias que la Ley regula. INFRACCIONES GRAVES: multa de 26 a 75 UT por cada trabajador expuesto cuando:
1. No cree o mantenga actualizado un SIP y SL; 2. No presente oportunamente a INPSASEL informe de prevencin, de accidente laborales que hayan ocurrido; 3. No conceda licencia remunerada a los delegados (as) de prevencin para el ejercicio de sus funciones; 4. No disee o implemente una Poltica de Seguridad y Salud en el trabajo. 5. No presente para su aprobacin a INPSASEL de Proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo; 6. No permita u obstaculice a travs de cualquier medio las elecciones de los delegados (as) de prevencin; 7. No realice peridicamente a sus trabajadores exmenes de salud preventivos; 8. No informe por escrito a los trabajadores de los principios de prevencin y de las indicaciones peligrosas a la que estn expuestas. INFRACCIONES MUY GRAVES: Con multa de 76 a 100 UT por cada trabajador expuesto cuando:
1. No organice, registre o acredite el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo; 2. No asegure el disfrute efectivo del periodo de vacaciones remunerado; 3. No asegure el disfrute efectivo del descanso de la faena diaria; 4. Infrinja las normas relativas a la duracin mxima de la jornada de trabajo y el trabajo nocturno o las disposiciones relativas a los das hbiles; 5. No organice o mantenga sistemas de atencin de primeros auxilios, transporte de lesionados, atencin mdica de emergencia y respuestas y planes de contingencia; 6. No brinde auxilio inmediato al trabajador (a) lesionado; 7. Viole la confidencialidad o privacidad de la informacin sobre las condiciones de salud de los trabajadores. CONDICIONES Y AMBIENTE EN QUE DEBE DESARROLLARSE EL TRABAJO
A los efectos de la proteccin de las trabajadores y trabajadoras, el trabajo deber desarrollarse en un ambiente y condiciones adecuadas de manera que:
1. Asegure a los trabajadores y trabajadoras el ms alto grado posible de salud fsica y mental, as como la proteccin adecuada a los nios, nias y adolescentes y a las personas con discapacidad o con necesidades especiales.
2. Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los mtodos, sistemas o procedimientos utilizados en la ejecucin de las tareas, as como las maquinarias, equipos, herramientas y tiles de trabajo, a las caractersticas de los trabajadores y trabajadoras, y cumpla con los requisitos establecidos en las normas de salud, higiene, seguridad y ergonoma.
3. Preste proteccin a la salud y a la vida de los trabajadores y trabajadoras contra todas las condiciones peligrosas en el trabajo. 4. Facilite la disponibilidad de tiempo y las comodidades necesarias para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas; as como para la capacitacin tcnica y profesional.
5. Impida cualquier tipo de discriminacin.
6. Garantice el auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora lesionado o enfermo.
7. Garantice todos los elementos del saneamiento bsico en los puestos de trabajo, en las empresas, establecimientos, explotaciones o faenas, y en las reas adyacentes a los mismos. RELACIN PERSONA, SISTEMA DE TRABAJO Y MQUINA
El empleador o empleadora deber adecuar los mtodos de trabajo as como las mquinas, herramientas y tiles utilizados en el proceso de trabajo a las caractersticas psicolgicas, cognitivas, culturales y antropomtricas de los trabajadores y trabajadoras. En tal sentido, deber realizar los estudios pertinentes e implantar los cambios requeridos tanto en los puestos de trabajo existentes como al momento de introducir nuevas maquinarias, tecnologas o mtodos de organizacin del trabajo a fin de lograr que la concepcin del puesto de trabajo permita el desarrollo de una relacin armoniosa entre el trabajador o la trabajadora y su entorno laboral.
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
El rgano que impone las sanciones administrativas es INPSASEL. El procedimiento sancionador es el previsto en la Ley Orgnica del Trabajo.
Advertencias y recomendaciones del funcionario de Inspeccin y Supervisin.
Criterio de gradacin de las sanciones reincidencia. Suspensin total o parcial de la actividad o produccin de las empresas.
Los informes de Inspeccin y su carcter de documento pblico. La jurisdiccin especial.