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I.

HISTORIA SUNAT

REFORMA ESTRUCTURAL DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL
DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA (1991 - 1999)

La reforma estructural de la SUNAT se inici en el
contexto en el cual el Per, atravesaba la ms grave crisis
econmica de su historia republicana, caracterizada por
una hiperinflacin que en julio de 1990 alcanzaba el
7,650% anual.
Los logros ms trascendentales de la
reforma estructural, son los siguientes:

a) Se ha logrado
reconstruir la
Superintendencia
Nacional de
Administracin
Tributaria, que a
junio de 1990 haba
colapsado, tanto
poltica como
administrativamente
b) Se ha
simplificado el
sistema tributario
nacional que
tambin a junio de
1990 tambin haba
colapsado, en la
actualidad la
recaudacin
tributaria.
c) Se ha ampliado la
base tributaria de
contribuyentes que
declaran y pagan sus
obligaciones
tributarias, para cuyo
efecto se han
desarrollado sistemas
que son todo un hito
en la administracin
tributaria de nuestro
pas.
d) Se ha
incrementado el
nmero de
Principales
Contribuyentes bajo
control en 1990 en
alrededor de 670
contribuyentes, en la
actualidad se
administran ms de
19,000
contribuyentes
e) Se ha logrado
cambios muy
significativos en el
desarrollo de la
conciencia tributaria
como la introduccin
al currculo escolar
de los contenidos
sobre materia
tributaria y campaa
de educacin en el
nivel universitario y
profesional as como
la orientacin al
contribuyente

La Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administracin
Tributaria SUNAT con las
facultades y prerrogativas que le
son propias en su calidad de
administracin tributaria y
aduanera, tiene por finalidad:


* Administrar, aplicar, fiscalizar y
recaudar los tributos internos del
Gobierno Nacional, con
excepcin de los municipales,
desarrollar las mismas .



*Dictar normas en materia tributaria,
aduanera y de organizacin interna.


*Funciones respecto de las
aportaciones al Seguro Social de
Salud (ESSALUD) y a la Oficina de
Normalizacin Previsional (ONP).






*Implementar, inspeccionar y controlar
la poltica aduanera en el territorio
nacional, aplicando, fiscalizando,
sancionando y recaudando los tributos
y aranceles del gobierno central que fije
la legislacin aduanera y los tratados y
convenios internacionales.








*Facilitar las actividades aduaneras
de comercio exterior.

Inspeccionar el trfico internacional
de personas y medios de
transporte.


*Desarrollar las acciones
necesarias para prevenir y reprimir
la comisin de delitos aduaneros y
trfico ilcito de bienes.




*Ley 29816 Ley de
Fortalecimiento de la SUNAT .



*Liderar las iniciativas y proyectos
relacionados con la cadena logstica
del comercio exterior, cuando
tengan uno o ms componentes
propios de las actividades
aduaneras.



*Proveer servicios a los
contribuyentes, responsables y
usuarios del comercio exterior a fin
de promover y facilitar el
cumplimiento de sus obligaciones
tributarias.


MISIN

Promover el cumplimiento tributario y
aduanero mediante su facilitacin, y el
fortalecimiento de la conciencia tributaria y
la generacin de riesgo; a travs de la
gestin de procesos integrados, el uso
intensivo de tecnologa y con un equipo
humano comprometido, unificado y
competente que brinde servicios de
excelencia.
VISIN

Ser aliado de los contribuyentes y
usuarios del comercio exterior para
contribuir al desarrollo econmico y la
inclusin social.

INTEGRIDAD

Expresada como el desempeo institucional e individual
en concordancia con la verdad, la rectitud, la confianza.
Se evidencia mediante la coherencia total entre el
pensamiento, el discurso y la accin

COMPROMISO

Implica cumplir con las obligaciones laborales haciendo
ms de lo esperado para lograr los objetivos. Supone
encaminar nuestros actos para fortalecernos como
personas en el plano profesional y moral.


VOCACIN DE SERVICIO
Expresada como la actitud permanente de dar un servicio
de calidad orientado a comprender y satisfacer las
necesidades de los contribuyentes, usuarios y operadores
del comercio exterior, ciudadana, as como de los clientes
internos de la institucin; utilizando eficientemente los
recursos y optimizando la calidad de nuestros servicios.

MEJORA CONTINUA

Expresada como una filosofa que intenta optimizar y
aumentar la calidad de un producto, proceso o servicio que
permita el logro de resultados en cada actividad que se
realiza: fijando metas desafiantes por encima de los
estndares (promedio), mejorando y manteniendo altos
niveles de rendimiento en el marco de las estrategias de la
institucin.

Son funciones y atribuciones de la Superintendencia Nacional de Aduanas y
de Administracin Tributaria:
Administrar, recaudar y fiscalizar los tributos internos del Gobierno
Nacional, con excepcin de los municipales, as como las aportaciones al
Seguro Social de Salud (ESSALUD) y a la Oficina de Normalizacin
Previsional (ONP)
Proponer al Ministerio de Economa y Finanzas la reglamentacin
de las normas tributarias y aduaneras.
Controlar y fiscalizar el trfico de mercancas, cualquiera
sea su origen y naturaleza a nivel nacional.
Inspeccionar, fiscalizar y controlar las agencias de aduanas, despachadores oficiales, depsitos
autorizados, almacenes fiscales, terminales de almacenamiento, consignatarios y medios de
transporte utilizados en el trfico internacional de personas, mercancas u otros.
Sancionar a quienes contravengan las disposiciones legales y administrativas de
carcter tributario y aduanero, con arreglo a Ley.
Ejercer las dems funciones que sean compatibles con la finalidad de la
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria.
Los principales tributos que administra la SUNAT son los siguientes:
Impuesto General a las Ventas: Es el
impuesto que se aplica en las
operaciones de venta e importacin de
bienes, as como en la prestacin de
distintos servicios comerciales, en los
contratos de construccin o en la
primera venta de inmuebles.
Rgimen Especial del Impuesto a la
Renta: Es un rgimen tributario
dirigido a personas naturales y
jurdicas, sucesiones indivisas y
sociedades conyugales domiciliadas
en el pas que obtengan rentas de
tercera categora
Impuesto Selectivo al Consumo: Es el
impuesto que se aplica slo a la
produccin o importacin de
determinados productos como
cigarrillos, licores, cervezas, gaseosas,
combustibles, etc.
Nuevo Rgimen nico Simplificado: Es
un rgimen simple que establece un
pago nico por el Impuesto a la Renta y
el Impuesto General a las Ventas
(incluyendo al Impuesto de Promocin
Municipal).
Impuesto a la Renta: Es aqul que
se aplica a las rentas que
provienen del capital, del trabajo
o de la aplicacin conjunta de
ambos.
Impuesto Extraordinario para la
Promocin y Desarrollo Turstico
Nacional: Impuesto destinado a
financiar las actividades y proyectos
destinados a la promocin y
desarrollo del turismo nacional.
Impuesto Especial a la Minera: Creada
mediante Ley N 29789 publicada el 28 de
setiembre de 2011, es un impuesto que
grava la utilidad operativa obtenida por los
sujetos de la actividad minera proveniente
de las ventas de los recursos minerales
metlicos.
Derechos Especficos, son los
derechos fijos aplicados a las
mercancas de acuerdo a
cantidades especficas dispuestas
por el Gobierno.

Casinos y Tragamonedas: Impuestos
que gravan la explotacin de casinos y
mquinas tragamonedas.
Impuesto a las Transacciones
Financieras: El Impuesto grava algunas
de las operaciones que se realizan a
travs de las empresas del Sistema
Financiero. Creado por el D.Legislativo
N 939 y modificado por la Ley N
28194. Vigente desde el 1 de marzo
del 2004.


1.1.RGANOS DE ALTA DIRECCIN:
Superintendente Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria
Consejo Directivo
Superintendencia Nacional Adjunta de Desarrollo Estratgico
Superintendencia Nacional Adjunta Operativa
Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas
Superintendencia Nacional Adjunta de Administracin y Finanzas.

1.2.RGANOS DE ASESORAMIENTO Y DE APOYO ESTRATGICO DE LA ALTA
DIRECCIN:
Gabinete de Asesores

1.3.RGANO DE CONTROL:
rgano de Control Institucional

1.4.RGANO DE DEFENSA JURDICA:
Procuradura Pblica











1.5.RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DEPENDIENTES DE LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL:

*
Secretara Institucional
*Divisin de Administracin Documentaria
*Divisin de Archivo Central
*Oficina de Imagen y Comunicaciones
*Gerencia de Comunicaciones
*Divisin de Prensa
*Gerencia de Imagen Institucional

1.6. RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DE LNEA Y ADMINISTRACIN
INTERNA.
RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DE LNEA DEPENDIENTES DE LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE DESARROLLO
ESTRATGICO:


Oficina de Negociaciones, Cooperacin Tcnica y Convenios
Intendencia Nacional de Estudios Econmicos y Estadstica
Intendencia Nacional de Desarrollo de Estrategias de Servicios y
Control del Cumplimiento



1.7.RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DE LNEA DEPENDIENTES DE LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA OPERATIVA:

Oficina de Contabilidad de Ingresos
Oficina Tcnica de los Recursos de Seguridad Social
Oficina de Coordinacin de Tributos Internos


1.8.RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DE LNEA DEPENDIENTES DE LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE ADUANAS:

Oficina de Coordinacin de Aduanas
Oficina de Gestin de Informacin
Gerencia Operador Econmico Autorizado
Gerencia de Investigaciones Aduaneras
Gerencia de Prevencin del Contrabando y Operaciones
Especiales
Gerencia de Fiscalizacin Aduanera
Gerencia de Recaudacin Aduanera

1.9.RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DEPENDIENTES DE LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE ADMINISTRACIN
Y FINANZAS:

Oficina de Seguridad y Defensa Nacional
Instituto de Desarrollo Tributario y Aduanero
Divisin de Aprendizaje y Tecnologa Educativa
Intendencia Nacional de Administracin
Gerencia de Gestin de Servicios Internos
Gerencia de Planificacin de Infraestructura y
Equipamiento
Gerencia de Almacenes


1.11.RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DESCONCENTRADAS
DEPENDIENTES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL
ADJUNTA DE ADUANAS:


Intendencia Lima
Oficina de Control de Gestin
Oficina de Notificaciones
Gerencia de Reclamaciones
Gerencia de Control de la Deuda
Gerencia del Control del Cumplimiento

1.10.RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DESCONCENTRADAS
RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DESCONCENTRADAS
DEPENDIENTES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA
OPERATIVA:

Intendencias de Aduanas
Intendencia de Aduana Martima del Callao
Gerencia de Regmenes Aduaneros I
Gerencia de Regmenes Aduaneros II, Manifiestos y Control Operativo
Gerencia de Riesgo y Procesos Tcnicos
Gerencias de Soporte Administrativo

1.12.RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DESCONCENTRADAS
DEPENDIENTES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL
ADJUNTA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS:

Gerencias de Soporte Administrativo
Oficinas de Soporte Administrativo
Secciones de Soporte Administrativo
Seccin de Soporte Administrativo del Complejo Fronterizo
Santa Rosa en Tacna

IX. INSTRUMENTOS DE GESTION ORGANIZACIONAL
1.1 ESTRUCTURA REMUNERATIVA
Decreto Supremo N 093-2012-EFR Anexo

1.2. ROF REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNAT y ABEXO
Modificaciones a la R.S 190-2002-SUNAT Medidas de Organizacin
interna
1.3. CLASIFICDOR DE CARGOS
Resolucin de 204-2012/SUNAT Anexo
X.SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL
En mrito a facultades delegadas, el Poder Ejecutivo, mediante Decreto
Legislativo No. 771 dicto la Ley Marco del Sistema Tributario Nacional,
vigente a partir desde 1994, con los siguientes objetivos:
Incrementar la recaudacin.
Brindar al sistema tributario una mayor eficiencia, permanencia y
simplicidad.
Distribuir equitativamente los ingresos que corresponden a las
municipalidades.



El cdigo tributario constituye el eje fundamental del Sistema Tributario
Nacional, ya que sus normas se aplican a los distintos tributos . De manera
sinptica, el Sistema Tributario nacional puede esquematizarse de la siguiente
manera.
1.1 QU ENTIENDE POR TRIBUTO?
Es una presentacin de dinero que el Estado exige en el ejercicio de su poder
de imperio sobre la base de la capacidad contributiva en virtud de una ley, y
para cubrir los gastos que le demande el cumplimiento de sus fines.
El cdigo Tributario establece que el termino TRIBUTO comprende impuestos,
contribuciones y tasas.
Impuesto: Es el tributo cuyo pago no origina por parte del Estado una
contraprestacin directa a favor del contribuyente. Tal es el caso del
impuesto a la Renta.
Contribucin: Es el tributo que tiene como hecho generador los beneficios
derivados de la realizacin de obras publicas o de actividades estatales,
como los es el caso de la Contribucin al SENCICO.
Tasa: Es el tributo que se paga como secuencia de la prestacin efectiva
de un servicio publico, individualizado con el contribuyente, por parte del
Estado. Por ejemplo los derecho arancelarios de los Registros Pblicos.

1.2. ADMINISTRACIN DE TRIBUTOS

La Superintendencia Nacional de Aduanas y de administracin Tributaria SUNAT:
administra los tributos internos y tributos aduaneros tales como el Impuesto a la
Renta, Impuesto General a las Ventas, Impuesto Selectivo al Consumo, Impuesto
Especial a la Minera, Rgimen nico Simplificado y los derecho arancelarios
derivados de la importacin de bienes. Mediante la ley N 27334 se amplio la
funciones de la SUNAT a efectos de que administre Las aportaciones a ESSALUD y a
la ONP. La SUNAT tambin administra otros conceptos no tributarios como las
Regalas Mineras y el Gravamen Especial a la Minera.
Los Gobiernos Locales (Municipalidades): Administran exclusivamente los impuestos
que la ley les asigna tales como el impuesto Predial, Impuesto al patrimonio
automotriz, alcabala, Impuestos a los juegos, etc.; as como los derechos y tasas
municipales tales como licencias, arbitrios y derechos.

XI.ATENCIN TELEFNICA
1.CENTRAL DE CONSULTAS
Sr. Contribuyente, con la finalidad que Usted pueda realizar sus consultas
tributarias e informticas con mayor facilidad, ponemos a su disposicin
nuestra Central de consultas marcando:
Desde telfonos fijos:
0-801-12-100
(al costo de una llamada local)
(01)315-0730

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