ASPECTOS

GENERALES SOBRE
LA TRATA DE
PERSONAS
Lic. Priscilla Anglica Pineda

DEFINICIN DE TRATA DE
PERSONAS
La Trata de Personas es definida,
segn el Protocolo para Prevenir,
Reprimir y Sancionar la Trata de
Personas, especialmente Mujeres y
Nios, suscrita en Palermo, Italia, el
15 de diciembre del 2000, en su
artculo 3 como:

DEFINICIN DE TRATA DE
PERSONAS
(a) la captacin, el transporte, el traslado,
la acogida o la recepcin de personas,
recurriendo a la amenaza o al uso de la
fuerza u otras formas de coaccin; al rapto, al
fraude, al engao, al abuso de poder o de
una situacin de vulnerabilidad o a la
concesin o recepcin de pagos o beneficios
para obtener el consentimiento de una
persona que tenga autoridad sobre otra, con
fines de explotacin.

DEFINICIN DE TRATA DE
PERSONAS
Esa explotacin incluir, como mnimo, la

explotacin de la prostitucin ajena u otras

formas de explotacin sexual, los trabajos
o servicios forzados, la esclavitud o las
prcticas anlogas a la esclavitud, la
servidumbre o la extraccin de rganos.

DEFINICIN DE TRATA DE
PERSONAS
(b) El consentimiento dado por la vctima
de la trata de personas a toda forma de
explotacin que se tenga la intencin de
realizar descrita en el apartado a) del
presente artculo no se tendr en cuenta
cuando se haya recurrido a cualquiera de
los medios enunciados en dicho
apartado.

DEFINICIN DE TRATA DE
PERSONAS
Otras definiciones, como la que ofrece
Global Rights, establece que la trata
de personas consiste en un proceso de
movimiento y desplazamiento de
personas hacia una situacin particular
de esclavitud, trabajo forzado o
servidumbre

DEFINICIN DE TRATA DE
PERSONAS
La Seccin contra la Trata de Personas de la
Organizacin de Estados Americanos seala
que la trata de personas es una actividad criminal
en la que personas en situacin de vulnerabilidad
son sometidas a la explotacin mediante trabajos
forzados, servidumbre domstica y explotacin
sexual, en un mbito geogrfico que puede ser el
interior de un mismo pas o bien puede darse el
traslado de la persona de un pas a otro, siendo
vctimas potenciales los migrantes, las mujeres y
los nios.

Antigua Acepcin
Las primeras referencias a la Trata de Personas
datan del ao 1900 y las definiciones fueron
realizadas por los instrumentos de las Naciones
Unidas, los cuales denominaban a este fenmeno
Trata de Blancas. La Trata de Blancas consista,
en aquella poca, en el comercio de mujeres
europeas a los pases asiticos y rabes, bien fuese
de forma forzada o migracin voluntaria, con el fin de
convertirse en prostitutas o concubinas.

Antigua Acepcin
La Trata de Blancas nicamente
circunscriba en su concepto el traslado
de una mujer (blanca) con fines de
prostitucin y necesariamente requera el
traspaso de las fronteras nacionales para
que se considerara como tal.

Antigua Acepcin
En el transcurrir del tiempo esa forma de
criminalidad se fue expandiendo a todos los
continentes y razas, as como a otros tipos de
explotacin distintos al mbito sexual, de forma
que la definicin Trata de Blancas ha cado en
desuso, constituyendo una forma antigua y ms
que eso, descontextualizada, de referirse al
fenmeno.

Antigua Acepcin
La Trata de Blancas se relacionaba
con la esclavitud pero sobretodo con
la prostitucin. Fue a lo largo de los
aos y de los distintos instrumentos
internacionales adoptados en la
materia que el concepto fue
evolucionando.

ELEMENTOS PARTICULARES DE LA
TRATA DE PERSONAS
La mayora de las definiciones hacen referencia a 3
elementos principales:
El desplazamiento de la vctima a un lugar lejano dentro
del mismo pas o a lugar forneo con el fin de tornarla ms
vulnerable y asegurar la eliminacin de toda forma de
defensa.
Las tcnicas utilizadas para la captacin de la vctima
consisten en engao, fraude, amenazas en su contra o en
contra de sus seres queridos y violencia, entre otros.

ELEMENTOS PARTICULARES DEL

FENMENO DE LA TRATA
El propsito de la trata est orientado al
trabajo forzado, esclavitud o servidumbre.
Un cuarto elemento a considerar es la
obtencin de lucro o beneficio material por
parte de un tercero, que juega el rol de
explotador o proxeneta en el mbito sexual
- y que, generalmente, suele devengar
cantidades ingentes de dinero a costa del
trabajo forzado que realiza su vctima.

En general:
Las condiciones serviles o de
explotacin del trabajo aunada a la
ausencia de consentimiento por
parte
de
la
vctima
para
desempear ese trabajo, en un
lugar que le es extrao por estar
fuera de la circunscripcin y
muchas
veces
del
pas
de
residencia, es lo que caracteriza la
Trata de Personas.

Los elementos presentes en esta

actividad criminal son los siguientes:
Reclutamiento
Transporte (dentro de las fronteras y fuera de
ellas)
Compra, venta, transferencia, recepcin o
albergue de una persona
Engao

Los elementos presentes en esta

actividad criminal son los siguientes
(cont):
Coercin (pudiendo incluir la amenaza de uso de
la fuerza o abuso de autoridad)
Servidumbre por deuda
Servidumbre en trabajo forzado u obligado o bajo
condiciones esclavizantes
Establecimiento de la vctima en un lugar distinto
del cual esta originariamente resida

En resumen:
Los elementos comunes de la
Trata son:

La ausencia de consentimiento
El transporte
La negociacin con seres humanos
El trabajo servil o de explotacin

Generalmente, los casos reportan situaciones en los

que la vctima es despojada de su documentacin una
vez se encuentra en el pas de destino (cuando la
Trata tiene lugar en el mbito internacional) y con ello
se configura una situacin de vulnerabilidad al no
poder circular legalmente por el territorio extranjero
aunado al temor de pedir ayuda a las autoridades.
Esto se debe a que la vctima se encuentra sin
documentacin y considera que est en peligro de que
las autoridades, en lugar de ofrecerle ayuda, la
reporten como inmigrante ilegal y sea catalogada
como delincuente en lugar de vctima.

DIFERENCIA ENTRE TRATA DE PERSONAS Y

TRFICO ILCITO DE MIGRANTES

Trata de Personas
La trata de personas es una prctica criminal en la
cual se somete a explotacin, es decir, a condiciones
abusivas de servidumbre, esclavitud y trabajo forzado
a las vctimas, a travs de la coercin, coaccin o
engao.
Es un delito que atenta contra los Derechos
Humanos.
Tiene lugar tanto a nivel interno como externo de un
Estado

DIFERENCIA ENTRE TRATA DE PERSONAS Y

TRFICO ILCITO DE MIGRANTES
Trfico Ilcito de Migrantes
Consiste en el traspaso de una persona o de un grupo de
personas a travs de las fronteras de un pas violando los
canales legales para su ingreso. Un elemento que distingue
este delito de la Trata de Personas es la manifestacin del
consentimiento por parte de la persona, de lo cual se deriva
que no posee necesariamente condicin de vctima.
Es un delito que atenta contra las leyes del Estado.
Es un delito de carcter internacional toda vez que implica el
traslado de un pas a otro.

ELEMENTO COMN ENTRE LA TRATA

DE PERSONAS Y EL TRFICO ILCITO
DE MIGRANTES:

Las personas son consideradas

mercancas

FACTORES QUE
FRECUENTEMENTE CONTRIBUYEN
A LA TRATA DE PERSONAS
Pobreza
Ausencia de oportunidades de Estudio
y Empleo / Desempleo
Situacin de conflicto armado o poltico
Polticas Migratorias Restrictivas
Bsqueda de mejores condiciones de
vida

FACTORES QUE
FRECUENTEMENTE CONTRIBUYEN
A LA TRATA DE PERSONAS
(Continuacin):

Otros:
Turismo
Desinformacin

Prcticas culturales y religiosas

SECTORES O FINES DE LA TRATA

DE PERSONAS
Trabajos en:

Fbricas
Plantaciones Agrcolas
Labores Domsticas
Industria del Sexo
Sector Militar

SECTORES O FINES DE LA TRATA

DE PERSONAS (Continuacin):
Otros:
Matrimonios Serviles

Extraccin de rganos
Mendicidad

CONDICIONES A LAS QUE ESTN

SOMETIDAS LAS VCTIMAS DE
TRATA
Sometimiento a explotacin (servidumbre por
deuda)
Trabajo forzado
Actividad sexual forzada
Violencia / amenaza de uso de violencia fsica

CONDICIONES A LAS QUE ESTN

SOMETIDAS LAS VCTIMAS DE TRATA
(Continuacin):
Violencia psicolgica
Encierro fsico
Retencin por parte de los tratantes de
la identidad legal de la vctima
Dependencia

ALGUNOS INSTRUMENTOS
INTERNACIONALES QUE HACEN
REFERENCIA A LA TRATA DE PERSONAS
Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la
trata de personas, especialmente mujeres y
nios, que complementa la Convencin de las
Naciones Unidas contra la delincuencia
transnacional (entr en vigor el 25 de
diciembre de 2003)
Protocolo contra el trfico ilcito de migrantes
por tierra, mar y aire, que complementa la
Convencin de las Naciones Unidas contra la
delincuencia organizada transnacional (entr
en vigor el 28 de enero de 2004)

ALGUNOS INSTRUMENTOS
INTERNACIONALES QUE HACEN
REFERENCIA A LA TRATA DE PERSONAS
(Continuacin):

Convencin
Interamericana
para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer (Convencin
de Belm do Para. 1995)

Convenio No. 105 de la OIT relativo a

la abolicin del trabajo forzoso (1957)

ALGUNOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES

QUE HACEN REFERENCIA A LA TRATA DE
PERSONAS (Continuacin):

Convencin suplementaria sobre la abolicin de la

esclavitud, la trata de esclavos y las instituciones y
prcticas anlogas a la esclavitud (1956)
Convenio para la represin de la trata de personas
y de la explotacin de la prostitucin ajena (1949)
Convenio No. 29 de la OIT relativa al trabajo
forzoso u obligatorio (1930)

ALGUNOS INSTRUMENTOS
INTERNACIONALES QUE HACEN
REFERENCIA A LA TRATA DE
PERSONAS (Continuacin):
Protocolo para modificar la Convencin
sobre esclavitud firmada en Ginebra el 25
de septiembre de 1926
Estatuto de Roma de la Corte Penal
Internacional (01/07/02)

LEGISLACIN NACIONAL QUE HACE

REFERENCIA A LA TRATA DE
PERSONAS
Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela. Artculo 54.
Cdigo Penal. Artculos 173, 175 y 374 a 378
Ley Orgnica contra la Delincuencia
Organizada. Artculos 11, 14 y 16
Ley de Migracin y Extranjera. Artculo 53.
Ley sobre Transplante de rganos y Materiales
Anatmicos en Seres Humanos. Artculos 8 y 9.

(II) TRATA DE NIOS,

NIAS Y
ADOLESCENTES

TRATA DE NIOS, NIAS Y

ADOLESCENTES
Los nios, nias y adolescentes pueden ser
vctimas de trata para los siguientes fines:

Explotacin Laboral
Conscripcin Militar

Labores Domsticas
Adopcin (irregular)

Deportes (jinetes de camellos)

Matrimonios Serviles

Mendicidad
Extraccin de rganos
Explotacin sexual

Factores que hacen ms vulnerables

a nios, nias y adolescentes
Pobreza
Falta de proteccin de padres o
personas responsables de su cuidado
Muerte de los padres
Situacin de Conflicto Armado
Desigualdad hacia mujeres y nias

 Falta de matriculacin escolar

Desconocimiento
Ausencia de registro de
nacimiento y ciudadana
Prcticas culturales o religiosas

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES QUE

HACEN REFERENCIA A LA TRATA DE
NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata
de Personas, especialmente Mujeres y Nios, que
complementa la Convencin de las Naciones Unidas
contra la Delincuencia Organizada Transnacional
(2000)

(c) La captacin, el transporte, el traslado, la acogida

o la recepcin de un nio con fines de explotacin se
considerar trata de personas incluso cuando no se
recurra a ninguno de los medios enunciados en el
apartado a) del presente artculo.
(d) Por nio se entender toda persona menor de 18
aos

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
QUE HACEN REFERENCIA A LA TRATA
DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
(Continuacin):
Convencin sobre los Derechos del Nio
(1989):
Tiene un mandato especfico para los Estados de
proteger a los nios, nias y adolescentes de ser
vctimas de Trata. La Convencin insta a los
Estados a salvaguardar los intereses del nio en
cuanto a la explotacin o venta por medio de los
artculos 32, 34, 35 y 36:

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
QUE HACEN REFERENCIA A LA TRATA
DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
Convencin sobre los Derechos del Nio (1989)
(Continuacin):
Artculo 32: Proteccin contra la explotacin econmica o
contra la realizacin de cualquier trabajo que pudiese ser
peligroso, que interfiera con la educacin o que sea
nocivo para la salud del nio o para su desarrollo fsico,
mental, espiritual, moral o social.
Artculo 34: Proteccin del nio contra cualquier forma de
explotacin y abuso sexual

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
QUE HACEN REFERENCIA A LA TRATA
DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES

Convencin sobre los Derechos del Nio

(1989) (Continuacin):
Artculo 35: Proteccin del nio contra el rapto, venta o
trata en cualquier modalidad o para cualquier fin.
Artculo 36: Proteccin contra todas las dems formas de
explotacin, perjudiciales para el bienestar del nio

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
QUE HACEN REFERENCIA A LA TRATA
DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los
Derechos del Nio relativo a la venta, prostitucin
infantil y utilizacin de nios en la pornografa
(2000)
Este se aplica a la venta de nios, nias y adolescentes
con fines de explotacin sexual, al trabajo infantil o la
adopcin y estipula la prevencin, prohibicin de actos
relacionados con la trata de nios y la asistencia a las
vctimas. El protocolo facultativo se dirige ms a la
criminalizacin de la prostitucin infantil y la pornografa
mientras que la Convencin enfatiza ms en la
prevencin de la explotacin sexual. Bsicamente la
referencia a este tema se encuentra de forma explcita
en los artculos 1, 2, 3 y 8.

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
QUE HACEN REFERENCIA A LA TRATA
DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los
Derechos del Nio relativo a la Participacin de
Nios en Conflictos Armados
Insta a la no explotacin de los nios en las guerras. Por
otro lado, ratifica el mandato del Convenio 182 de la OIT
sobre la prohibicin de las peores formas de trabajo
infantil y la accin inmediata para su eliminacin, en el
cual, entre otros aspectos, se prohbe el reclutamiento
forzoso u obligatorio de nios con fines de utilizacin en
conflictos armados:

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES QUE

HACEN REFERENCIA A LA TRATA DE
NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES

Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los

Derechos del Nio relativo a la Participacin de
Nios en Conflictos Armados
(continuacin):
Artculo 1: Los Estados partes adoptarn todas las
medidas posibles para que ningn miembro de sus
fuerzas armadas menor de 18 aos participe
directamente en hostilidades.
Artculo 2: Los Estados partes velarn porque no se
reclute obligatoriamente en sus fuerzas armadas a ningn
menor de 18 aos

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES QUE

HACEN REFERENCIA A LA TRATA DE NIOS,
NIAS Y ADOLESCENTES

Convenio No.182 de la OIT sobre la prohibicin de

las peores formas de trabajo infantil y la accin
inmediata para su eliminacin (1999)
Est dirigido a la prohibicin y eliminacin de las
peores formas de trabajo infantil, las cuales incluyen
la esclavitud o las prcticas anlogas a sta as
como tambin la Trata de Personas. Tambin hace
referencia a la necesidad de implementar programas
de accin para erradicar las peores formas de trabajo
infantil en el mundo y manifiesta la importancia de la
educacin y de la erradicacin de la pobreza entre
otros factores para acabar con estas prcticas.

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES QUE

HACEN REFERENCIA A LA TRATA DE NIOS,
NIAS Y ADOLESCENTES
Convencin de la Haya sobre la Proteccin de
Menores y la Cooperacin en Materia de Adopcin
Internacional (1993)
Su marco normativo est basado en la proteccin de
nios, nias y adolescentes as como padres biolgicos
y padres adoptivos que participan en adopciones
internacionales. Insta a los Estados a crear y aplicar
mecanismos para evitar el rapto y el trfico de nios,
nias y adolescentes as como la cooperacin
internacional en esta materia.

EN VENEZUELA
Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y
del Adolescente
Artculo 33. Derecho a ser Protegidos contra Abuso
y Explotacin Sexual. Todos los nios y adolescentes
tienen derecho a ser protegidos contra cualquier forma
de abuso y explotacin sexual. El Estado garantizar
programas permanentes y gratuitos de asistencia y
atencin integral a los nios y adolescentes que hayan
sido vctimas de abuso o explotacin sexual.
Artculo 38. Prohibicin de Esclavitud, Servidumbre
y Trabajo Forzoso. Ningn nio o adolescente podr
ser sometido a cualquier forma de esclavitud,
servidumbre o trabajo forzoso.

EN VENEZUELA
Ley Orgnica para la Proteccin del
Nio y del Adolescente
(Continuacin):
Artculo 40. Proteccin Contra el Traslado Ilcito.
El Estado debe proteger a todos los nios y
adolescentes contra su traslado ilcito en territorio
nacional o al extranjero.

EN VENEZUELA
Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del
Adolescente (Continuacin):

Artculo 255. Trabajo Forzoso. Quien someta a un

nio o adolescente a trabajo bajo amenaza, ser
sancionado con prisin de uno a tres aos.
Artculo 258. Explotacin Sexual. Quien fomente,
dirija o se lucre de la actividad sexual de un nio o
adolescente ser penado con prisin de tres a seis
aos.

EN VENEZUELA
Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del
Adolescente
Artculo 259.Abuso Sexual a Nios. Quien realice actos
sexuales con un nio o participe en ellos, ser penado con
prisin de uno a tres aos.
Si el acto sexual implica penetracin genital, anal u oral, la
prisin ser de cinco a diez aos.
Si el culpable ejerce sobre la vctima autoridad, guarda o
vigilancia, la pena se aumentar en una cuarta parte.
Artculo 260. Abuso Sexual a Adolescentes. Quien realice
actos sexuales con adolescente, contra su consentimiento, o
participe en ellos, ser penado conforme el artculo anterior

EN VENEZUELA
Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del
Adolescente
Artculo 266. Trfico de Nios y Adolescentes. Quien
promueva, auxilie o se beneficie de actos destinados al
envo de un nio o adolescente al exterior, sin observancia
de las formalidades legales con el propsito de obtener
lucro indebido, ser penado con prisin de dos a seis
aos.
Artculo 267. Lucro por Entrega de Nios o
Adolescentes. Quien prometa o entregue un hijo, pupilo o
guardado a un tercero, mediante pago o recompensa,
ser penado con prisin de dos a seis aos.
Quien ofrezca o efecte el pago o recompensa incurre en
la misma pena.

Ley Orgnica sobre el Derecho de las

Mujeres a una Vida Libre de Violencia

Artculo 15. Formas de Violencia:

numeral 18. Trfico de mujeres, nias y
adolescentes. Son todos los actos que
implican su reclutamiento o transporte
dentro o entre fronteras, empleando
engaos, coercin o fuerza con el
propsito de obtener un beneficio de
tipo financiero u otro de orden material
de carcter ilcito.

Ley Orgnica sobre el Derecho de las

Mujeres a una Vida Libre de Violencia

Artculo 15. Formas de Violencia: numeral

19. Trata de mujeres, nias y adolescentes.
Es la captacin, el transporte, el traslado,
la acogida o la recepcin de mujeres,
nias y adolescentes, recurriendo a la
amenaza o al uso de la fuerza o de otras
formas de coaccin, al rapto, al fraude, al
engao, al abuso de poder o de una
situacin de vulnerabilidad o la concesin
o recepcin de pagos o beneficios

 para obtener el consentimiento

de una persona que tenga autoridad
sobre
mujeres,
nias
y
adolescentes,
con
fines
de
explotacin,
tales
como
prostitucin, explotacin sexualo,
trabajos o servicios forzados, la
esclavitud o prcticas anlogas a la
esclavitud, la servidumbre o la
extraccin de rganos.

Ley Orgnica sobre el Derecho de las

Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Sanciones

Artculo 55. Trfico Ilcito de mujeres,

nias y adolescentes. Quien promueva,
favorezca, facilite o ejecute la entrada o
salida ilegal del pas de mujeres, nias o
adolescentes,
empleando
engaos,
coercin, o fuerza con el fin de obtener
un beneficio ilcito para s o para un
tercero, ser sancionado o sancionada
con pena de diez a quince aos de
prision.

Ley Orgnica sobre el Derecho de las

Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Sanciones

Artculo 56. Trata de mujeres, nias y

adolescentes. Quien promueva, favorezca,
facilite o ejecute la captacin, transporte, la
acogida o la recepcin de mujeres, nias o
adolescentes, mediante violencia, amenaza,
engao, rapto, acoaccin u otro medio
fraudulento, con fines de explotacin
sexual, prostitucin, trabajos forzados,
esclavitud, adopcin irregular o extraccin
de rganos, ser sancionado con pena de
quince a veinte aos.

Algunas Iniciativas en
Amrica Latina para hacer
frente a la Trata de Personas
Carta Andina de Derechos Humanos.
Red Latinoamericana y del Caribe contra la Trata
de Personas.
Plan de Accin para la Lucha contra la Trata de
Personas entre los Estados Partes del Mercosur
y Estados Asociados.
Declaracin de Montevideo contra la Trata de
Personas.
Acuerdo Marco sobre Cooperacin en Materia de
Seguridad Regional entre los Estados Partes del
Mercosur (al cual adhiri Venezuela).

GRACIAS POR SU
ATENCIN