REAS DE

CONSERVACIN
PRIVADA
Jos Luis OCHOA CUYA
Mg (c) en Gestin Ambiental
Ing. Recursos Naturales Renovables mencin Ciencias Forestales
CIP N 79215

LEY GENERAL DEL AMBIENTE

LEY N 28611
Seala, que atreves de sus entidades
y rganos correspondientes , disea
y aplica las polticas, normas
instrumentos, incentivos y sanciones
que sean necesarias para garantizar
el efectivo ejercicio de los derechos,
obligaciones y responsabilidades en
materia ambiental
Las Entidades de Fiscalizacin
Ambiental (EPA), presentan el
sentido estricto que comprende la
facultad de investigar la comisin de
posibles infracciones administrativas
sancionables.
FUENTE: Articulo 3 de la Ley N 28611 --- /10/2005
Articulo 2 de la R. M. N 247-2013-MINAM

LA DECLARACIN DE ESTOCOLMO, ACUERDO DE 1972

Por el grado de consenso internacional que ha generado
y por la profundidad de sus conceptos, se ha convertido
en la CARTA MAGNA del Derecho Internacional
Ambiental.
EN LA CONFERENCIA DE NACIONES UNIDAS SOBRE
MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO 1992,
se evidencio la inoperancia de este convenio durante el
Protocolo de KIOTO, y se fijaron los contenidos del
Protocolo de Kioto y la implementacin conjunta del
Mecanismo de Desarrollo Limpio. (MDL)

OBJETIVO
El Estado peruano con la finalidad de controlar el
patrimonio forestal, fauna silvestre y la recuperacin y
mejoramiento de medio ambiente establece en el
Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre
(D.S. N 014-2001-AG)

El Per es un pas de
extraordinaria variedad de
recursos
vivos
y
ecosistemas, que hoy se
conocen como diversidad
biolgica o biodiversidad.

Los Bosques de Neblinas se ubican entre los 1300 1400

m.s.n.m. hasta los 2500 2550 m.s.n.m.; son asociaciones
atmosfricas que dan origen a este ecosistema, la flora est
representada por rboles bajos y retorcidos, con muchas
epfitas (musgos, lquenes, helechos, orqudeas, bromelias,
elicceas, arceas, etc.), helechos arborescentes de hasta 15
metros de altura y gramneas. Este bosque contiene especies
maderables importantes y otros

REAS NATURALES PROTEGINAS (ANP)

Las reas naturales protegidas son espacios delimitados por el
Estado para la conservacin de la diversidad biolgica y otros
valores asociados. Estas reas generan beneficios ambientales,
sociales y econmicos de ndole local y nacional, ntimamente
ligados al desarrollo del pas y constituyen por la estrecha relacin
entre la diversidad biolgica y la satisfaccin de las necesidades
bsicas humanas un elemento sustancial de la seguridad integral
de la nacin. De ello se desprende la especial trascendencia y
relevancia del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por
el Estado en distintos niveles (del local al global), siendo su
gestin una responsabilidad que involucra a todos los
peruanos.
SINAMPE Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado.

APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES

EN REAS NATURALES PROTEGIDAS
La declaracin de un ANP no significa la prohibicin para el
aprovechamiento econmico de los recursos naturales en su
interior, sino establece ciertas condiciones para su uso, los cuales
estn contenidas en los instrumentos de gestin del rea
(clasificacin, zonificacin y planificacin, entre otras). Sin
embargo, el libre acceso a los recursos naturales y la indefinicin
de los derechos de propiedad son la principal amenaza para la
integridad biolgica de los ecosistemas y para algunas de sus
especies.
La legislacin sobre las ANP distingue entre el uso de recursos
naturales renovables y el uso de recursos no renovables en estas
reas. Adems, debe tenerse en cuenta la clase de ANP en la que
se pretende hacer el uso de recursos.

LAS REAS DE CONSERVACIN PRIVADAS (ACP)

Cabe resaltar que el objetivo de creacin de las ACP puede
ser ms amplio que el de mejorar la muestra representativa
del SINANPE; en este sentido, el actual plan director
sugiere ampliar los objetivos por los cuales se conocen las
ACP, incorporando objetivos como los vinculados a la
mejora y rehabilitacin de hbitat, la conservacin de
parientes silvestres importantes para la seguridad
alimentaria de mbito local o regional o reas con valor por

sus servicios ambientales.

ACP-San
Marcos

PROCEDIMIENTO PARA IDENTIFICAR Y APLICAR

SANCIONES EN LAS ACP
De la Autoridad Competente:

El literal d) de la Segunda Disposicin Complementaria

Final del Decreto Legislativo N 1013, refiere que entre
las funciones bsicas del SERNANP se encuentra la de
Establecer los mecanismos de fiscalizacin, control, las

infracciones
y
sanciones
administrativas
correspondientes; y ejercer la potestad sancionadora en

los casos de incumplimiento, aplicando las sanciones de

amonestacin. Multa, comiso, inmovilizacin, clausura o
suspensin, de acuerdo al procedimiento que se
apruebe para tal efecto

Dentro

de

las

funciones

generales

del

SERNANP se encuentra la de ejercer la

potestad sancionadora en el mbito de las
reas Naturales Protegidas de administracin
nacional y en las ACP, aplicando las sanciones
correspondientes de acuerdo al procedimiento
que se apruebe para tal efecto, segn lo
establecido en el inciso h) del artculo 3 del
Reglamento de Organizaciones y Funciones del
SERNANP.

El Per ha establecido un Sistema Nacional de reas

Protegidas por el Estado de cerca de 17 millones de ha. y
que es uno de los ms importantes del mundo. El Per ha
puesto en marcha un amplio plan de conservacin y uso
sostenible de las 66 millones de ha. de bosques y que tiene
las siguientes caractersticas:
Protegidas en el Sistema de reas Protegidas: 12
millones de hectreas.
Bosques de Produccin Permanente para concesiones
forestales: 24,5 millones de ha.
Proteccin por privados: 157 000 ha.
La superficie restante de cerca de 20 millones de
hectreas son reas del Estado.

Valor Estratgico de la Biodiversidad Peruana

El Per es uno de los pases ms destacados en diversidad
biolgica y se ubica entre los tres primeros pases
megadiversos por la superficie de bosques tropicales (4o a
nivel global) que mantienen cautivas unas 15 000 millones
de toneladas de carbono;
posee una superficie apta para ser reforestada de 10
millones de hectreas, con la posibilidad de recapturar unas
1 500 millones de toneladas de carbono atmosfrico; y
comprende ecosistemas de importancia global (bosques
tropicales hmedos, bosques secos, punas, bosques de
neblina, mar fro).

El pas Juega un rol muy importante en las negociaciones

internacionales sobre la biodiversidad y los recursos
genticos, y en todo lo relacionado al cambio climtico y

los aspectos referidos al mantenimiento del equilibrio del

carbono en la atmsfera.

El rea de Conservacin Privada de San Marcos, fue

reconocida mediante Resolucin Ministerial N 133-2011MINAM, una hectensin de 985.99 Has., con la finalidad de

proteger las cabeceras de cuencas, frenar la deforestacin

y promover la recuperacin y el manejo de los recursos
silvresres para mantenre los ecosistemas existentes en la
comunidad.

Servicios ambientales, que brinda los Bosques y plantaciones forestales,

que tienen por objeto la proteccin del suelo, regulacin del agua,
conservacin de la diversidad biolgica, conservacin de ecosistemas, la
belleza escnica, absorcin de dixido de carbono y en general el
mejoramiento y la recupracin de los procesos ecolgicos esenciales (Art.
3, Ley N 27308).

Del propietario o representante legal.- El titular o

representante legal del ACP se dirigir al Director de la
DGANP para emitir la comunicacin (De acuerdo al formato
del Anexo I).
De la Direccin de Gestin de las reas Naturales
Protegidas (DGANP).- De acuerdo a lo dispuesto en el
literal b) del artculo 23 del Decreto Supremo N 0062008-MINAM[1] (ROF del SERNANP), le corresponde a la

DGANP supervisar el cumplimiento de los lineamientos

para la gestin efectiva de las reas Naturales Protegidas.
Inciso b) del Art. 3 Supervisar el
cumplimiento de los lineamientos para la
gestin efectiva de las ACP
[1]

Endemismo
El endemismo hace referencia
a la distribucin de un taxn
que es limitada a un mbito
geogrfico reducido; por ello,
cuando se indica que una
especie es endmica de cierta
regin, quiere decir que slo

es posible encontrarla en ese

lugar, de forma natural.

FUENTE: Monte Potrero (Islas de Paz, Diacona y Cobioma)

FUENTE: Monte Potrero (Islas de Paz, Diacona y Cobioma)

Foto 1.- Potenciales especies nuevas; Demosthenesia sp. nov.,

Hydrocotyle sp. nov., Gentianella sp. nov.
Foto 2.- Algunas especies
tpicas de flora del Bosque
de la CC de San marcos:

FUENTE: San Marcos (ECOAN

Fernandezia
ionanthera,
Polylepis
pauta,
Pachyphyllum
sp,
Odontoglossum
sp.,
Cranichis sp., Ranunculus
krapfia.

Foto 5.- Algunas especies

tpicas de anfibios del
Bosque de la CC de San
marcos: Pristimantis sp,

Gastrotheca
(juvenil),

griswoldi
Gastrotheca

griswoldi
(adulto),
Eleutherodactylus sp.

Foto 3.- Algunas especies

tpicas de aves del Bosque
de la CC de San Marcos:

Ochthoeca
cinnamomeiventris,
Atlapetes seebohmi,
Graralia rufula, Ochthoeca
frontalis
FUENTE: San Marcos (ECOAN

Cmo contribuye el
bosque a mitigar el
cambio climtico?

Captura
de
carbono
del
ambiente

Reducir
emisiones
de GEI

EMISIONES DE GEI EN EL PER

Ao 2000
Consumo de combustibles

21%
6%

7%

Deforestacin y
migracin a la Amazona 47%

19%

INVENTARIO NACIONAL DE GASES DE EFECTO INVERNADERO AO 2000

Informacin de Per

Superficie: 1 285 222 km2

2do. Pas de LAC con mayor
superficie forestal, despus de
Brasil.
Aprox. 70% de nuestro
territorio est cubierto por
bosques naturales:
Selva: 74.2

Sierra: 1.0
Costa: 3.6
TOTAL: 78.8 de ha

QU ES

REDD+?
Reduccin de Emisiones (GEI) por
Deforestacin y Degradacin
Forestal, Conservacin, Manejo
sostenible de los bosques,
Incremento del sumidero de
carbono.

REDD+
Es un mecanismo de financiamiento para la
conservacin y/o del establecimiento de bosques y
la adquisicin y venta a gran escala de carbono de
origen forestal.

QU ES
REDD+?

Reduccin de Emisiones por Deforestacin y

Degradacin forestal y el rol de la
conservacin, manejo forestal sostenible y
del aumento de stocks de carbono.

rea deforestada
(bajos depsitos de
carbono)

Bosque amenazado por

deforestacin (alto
depsito de carbono)

CO2

Sin acciones
concretas

CO2

CO2

Bosque amenazado por

deforestacin (alto
depsito de carbono)

Implementacin
de actividades
de REDD+

Cmo se identifican las emisiones evitadas?

Depsitos de
carbono

Con proyecto
REDD+
Emisiones
evitadas
Lnea de
base Sin
proyecto
Aos

APOYEMOS EL
DESARROLLO
SOSTENIBLE EN LA

COMUNIDAD
CAMPESINA DE SAN
MARCOS