Poltica ambiental

LEY GENERAL DEL AMBIENTE.- LEY N 28611 MODIFICADA POR EL

DECRETO
LEGISLATIVO N 1055
Captulo 2.- De la Poltica Nacional del Ambiente
1. La Poltica Nacional del Ambiente constituye el conjunto de lineamientos,
objetivos, estrategias, metas, programas e instrumentos de carcter pblico, que
tiene como propsito definir y orientar el accionar de las entidades del Gobierno
Nacional, regional y local, y del sector privado y de la sociedad civil, en materia
ambiental.
2. Las polticas y normas ambientales de carcter nacional, sectorial,
regional y local se disean y aplican de conformidad con lo establecido en
la Poltica Nacional del Ambiente y deben guardar concordancia entre s.
3. La Poltica Nacional del Ambiente es parte integrante del proceso
estratgico de desarrollo del pas. Se aprueba por DS. Y lo refrenda el
Presidente del Consejo de Ministros. ES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO.

PROBLEMTICA DEL MARCO NORMATIVO

SOBRE MEDIO AMBIENTE
ES UN MARCO JURDICO QUE AN
NO SE HA LOGRADO CONCILIAR
CON LA LEGISLACIN QUE
PROMUEVE LAS INVERSIONES
PRIVADAS

IMPUNIDAD DE PERSONAS NATURALES

Y JURDICAS CON PODER ECONMICO,
QUIENES NO SON SANCIONADOS
PENALMENTE POR LOS DELITOS
ECOLGICOS QUE COMETEN

EL MINISTERIO DEL MEDIO

AMBIENTE
NO TIENE EN DICHA LEGISLACIN
LAS FACULTADES NECESARIAS
PARA EJERCER UNA SLIDA
PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE

GRAN PARTE DE SU TEXTO NO TIENE

APLICACIN FCTICA Y CONCRETA.
EN ALGUNOS CASOS ES LITERAL

CARECEN DE MEDIDAS
COERCITIVAS EFICACES QUE
CONCRETEN Y EJECUTEN DE
MANERA EFECTIVA LAS SANCIONES

PRINCIPIOS DE LA POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE

CONTENIDOS EN LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE
a. Transectorialidad. El carcter transectorial de la gestin ambiental implica que la
actuacin de las autoridades pblicas con competencias ambientales debe ser coordinada y articulada a nivel
nacional, sectorial, regional y local, con el objetivo de asegurar el desarrollo de acciones integradas,
armnicas y sinrgicas, para optimizar sus resultados.
b. Anlisis costo - beneficio. Las acciones pblicas deben considerar el anlisis entre los recursos a invertir y los
retornos sociales, ambientales y econmicos esperados.
c. Competitividad. Las acciones pblicas en materia ambiental deben contribuir a
mejorar la competitividad del pas en el marco del desarrollo socioeconmico y
la proteccin del inters pblico.
d. Gestin por resultados. Las acciones pblicas deben orientarse a una gestin por
resultados e incluir mecanismos de incentivo y sancin para asegurar el
adecuado cumplimiento de los resultados esperados.
e. Seguridad Jurdica. Las acciones pblicas deben sustentarse en normas y criterios
claros, coherentes y consistentes en el tiempo, a fin de asegurar la predictibilidad,
confianza y gradualismo de la gestin pblica en materia ambiental.
f. Mejora continua. La sostenibilidad ambiental es un objetivo de largo plazo que
debe alcanzarse a travs de esfuerzos progresivos, dinmicos y permanentes,
que generen mejoras incrementales.
g. Cooperacin pblico-privada. Debe propiciarse la conjuncin de esfuerzos entre las
acciones pblicas y las del sector privado, incluyendo a la sociedad civil, a fin de
consolidar objetivos comunes y compartir responsabilidades en la gestin ambiental.

II. MARCO GENERAL DE LA POLTICA AMBIENTAL

El CDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES, en 1990, y la
creacin del CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE (CONAM), en diciembre de 1994,
son los hitos centrales del proceso de articulacin de las competencias ambientales
dispersas entre las unidades sectoriales y las municipales.
Estos ncleos requieren de un mayor fortalecimiento para alcanzar verdaderamente
una gestin ambiental transsectorial.
La LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIN PRIVADA de fines de 1999 (D.L.
757, Art. 50, del 13-11-1991) defini el modelo de gestin ambiental pues la gestin
y responsabilidad ambiental permanecen en cada sector; es decir, cada Ministerio se
constituye, adems, como una autoridad ambiental para su sector.

LINEAMIENTOS DE LA POLITICA NACIONAL

DEL AMBIENTE MINISTERIO DEL

AMBIENTE
BASE LEGAL
1. LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER reconoce:
a. Que la persona es el fin supremo de la sociedad y del Estado
b. Privilegia el derecho fundamental a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de la vida (artculo 2, inciso 22).
c. Dispone que el mismo modo que el Estado determina la Poltica
Nacional del Ambiente y que los recursos naturales, renovables y no
renovables, sean patrimonio de la Nacin. (Arts. 66 al 69).
d. Precisa que el Estado est obligado a promover la conservacin de la
diversidad biolgica y las reas naturales protegidas, en el territorio
nacional, as como el desarrollo sostenible de la Amazona.
2. El MINISTERIO DEL AMBIENTE es el ente rector del Sector Ambiente y la
autoridad competente para formular la Poltica Nacional del Ambiente
APLICABLE A LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO, conforme a lo
dispuesto en el Decreto Legislativo N 1013 del 13 de mayo de 2008 que
aprueba la LEY DE CREACIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL
MINISTERIO DEL AMBIENTE.

3. La LEY ORGNICA DEL PODER EJECUTIVO, LEY N 29158, del 18 de

diciembre del 2007por su jerarqua y promulgacin posterior modific la
LEY GENERAL DEL AMBIENTE, LEY N 28611 del 13OCT2005,
modificando la definicin de polticas nacionales y estableciendo que
stas incluyen los objetivos prioritarios, lineamientos, contenidos
principales y estndares nacionales de obligatorio cumplimiento, para
asegurar el normal dearrollo de las actividades pblicas y privadas.
4. LA POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE se elabora en funcin de las
polticas de Estado concordantes con las dems polticas pblicas y la
Ley General del Ambiente, (Ley N 28611 del 13OCT2005) y otras normas
como:
Ley de Bases de la Descentralizacin, ( Ley N 27783 del 17JUL2002)
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. ( Ley N 27867 del 16NOV2002)
Ley Orgnica de Municipalidades, ( Ley N 27972 del 26MAY2003)
Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales
(Ley N 26821 del 25JUN1997) y.
Con los TRATADOS INTERNACIONALES suscritos por el pas.

LA POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE ES DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO EN

TODOS LOS NIVELES DE GOBIERNO: NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL Y DE
CARCTER ORIENTADOR PARA EL SECTOR PRIVADO Y LA SOCIEDAD CIVIL.

La POLTICA AMBIENTAL se enmarca en un enfoque proteccionista ms que de incentivo del

uso eficiente.
A inicios de los aos 90 prevaleci la concepcin de reparar los daos de las acciones
contaminadoras, pero luego se incorpora el principio de prevencin, en esta normatividad.
Por tanto, se empieza a incorporar la conservacin, la prevencin y la perspectiva econmica
en la normatividad, a travs de esquemas de concesiones, licencias, pago de derechos,
aunque todava los mecanismos de comando y control, como restricciones al uso de insumos,
vedas, cuotas, son los que prevalecen.
Existen algunos sectores que requieren regular aspectos ambientales importantes, pero lo
relevante est en lograr la aplicacin y cumplimiento de las disposiciones existentes, en vez
de promulgar ms leyes.
Se debe trabajar con el Poder Legislativo en desarrollar los procesos coherentes y necesarios
para garantizar el segmento y concordancia de las normas existentes.
La generacin y organizacin sectorial de la temtica ambiental hace necesaria la revisin de
la normatividad ambiental, para
eliminar
las normas obsoletas, superpuestas o
contradictorias.
OBJETIVO: TENER UNA VISIN MENOS COMPLEJA DE LA NORMATIVIDAD QUE PERMITIR UN
MEJOR MONITOREO Y CONTROL.

 La promulgacin del CDIGO DEL MEDIO AMBIENTE

(CMA) en1990,
DETERMIN una orientacin ms clara de la importancia del
tema
ambiental para las actividades productivas del pas.
Se empiezan a dictar normas de manera integral.
A pesar de las diversas modificaciones que sufri el CMA,
ste introdujo
importantes aportes en los principios y herramientas de
gestin ambiental,
como el principio de contaminador-pagador y las
evaluaciones de
impacto ambiental.
En la dcada de los 90 se dio un proceso acelerado para
establecer una
poltica nacional del ambiente con legislacin e
instituciones adecuadas,
recursos financieros para la gestin ambiental y
mecanismos que permitan
la participacin ciudadana.

 P O R T A N T O, se puede afirmar que las

normas son:
a. Confusas,
b. Contradictorias,
c. Inflexibles, e
d. Inaplicables, en algunos casos.
Esta poca homogeneidad en la aplicacin de
la poltica
ambiental distorsiona el carcter de la norma,
y crea
confusin en los agentes econmicos.
Las empresas enfrentan mayores costos
econmicos para
el cumplimiento de las normas ambientales,
motivando una
reaccin adversa.
Entre los sectores econmicos con
normatividad

INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL

1.EL MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES DEBE REALIZARSE CON EL OBJETIVO DE QUE
SU EXPLOTACIN SEA EFICIENTE ECONMICAMENTE Y QUE GARANTICE LA
SOSTENIBILIDAD DEL RECURSO EN EL LARGO PLAZO.
2. LA REGULACIN DE LAS ACTIVIDADES LIGADAS A LOS RECURSOS
NATURALES REQUIEREN DE LA IMPLEMENTACIN DE DOS TIPOS DE
MECANISMOS: PBLICOS Y PRIVADOS.
3. LOS MECANISMOS PRIVADOS DE REGULACIN PERMITEN QUE LOS AGENTES
NEGOCIEN Y ESTABLEZCAN COLECTIVAMENTE MEDIDAS O NORMAS.
4. LOS MECANISMOS PBLICOS DE REGULACIN SON LOS MS EFICIENTES, SEGN
LO INDICA MARCUS OLSON, su obra: LA LGICA DE LA ACCIN COLECTIVA.
5. ESTE ESQUEMA REQUIERE LA CREACIN DE UNA AUTORIDAD REGULADORA
COMO ENTE RESPONSABLE DE LA SUPERVISIN Y CONTROL.
6. LA AUTORIDAD REGULADORA DISPONE DE UNA SERIE DE INSTRUMENTOS QUE
PUEDE UTILIZAR, DENTRO DE LOS QUE SE ENCUENTRAN LOS DE COMANDO Y
CONTROL Y LOS ECONMICOS.
6. LA LEGISLACIN PERUANA HA RECOGIDO LOS INSTRUMENTOS TRADICIONALES
DE REGULACIN: LOS DE COMANDO Y CONTROL. ESTOS FIJAN CIERTOS
ESTNDARES AMBIENTALES PARA QUE SEAN CUMPLIDOS POR EL SECTOR
PRODUCTIVO, CASTIGANDO EL INCUMPLIMIENTO CON MULTAS Y OTRAS
PENALIDADES.

EJES DE POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE

LA POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE se estructura en base a CUATRO EJES
TEMTICOS ESENCIALES DE LA GESTIN AMBIENTAL, que establecen los LINEAMIENTOS
DE POLTICA orientados a alcanzar el DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAS:
EJE DE POLTICA 1.
CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y DE
LA DIVERSIDAD BIOLGICA.
EJE DE POLTICA 2.
GESTIN INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL.
EJE DE POLTICA 3.
GOBERNANZA AMBIENTAL.
EJE DE POLTICA 4.
COMPROMISOS Y OPORTUNIDADES AMBIENTALES INTERNACIONALES.

EJE DE POLITICA N 01
CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLES DE LOS RECURSOS NATURALES Y DE LA
DIVERSIDAD BIOLGICA.(Lineamientos de Poltica)
A. DIVERSIDAD BIOLGICA.
1. Impulsar la conservacin de la diversidad de ecosistemas, especies y
recursos, y el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales de
los que depende la supervivencia de las especies.
2. Impulsar el enfoque ecosistmico y la gestin sostenible de la
diversidad biolgica como elemento transversal en los planes integrados
de gestin de recursos naturales, de manejo de cuencas y de
ordenamiento territorial.
B. RECURSOS GENTICOS.

1. Impulsar la conservacin de los recursos genticos nativos y

naturalizados y fomentar la investigacin, desarrollo y su utilizacin
sostenible, para el incremento de la competitividad de los sectores y
actividades productivas.
2. Incentivar la conservacin in-situ de los recursos genticos y desarrollar,
promover y alentar diferentes formas de conservacin ex-situ.
3. Impulsar la identificacin y proteccin de las zonas del territorio nacional
de elevada diversificacin gentica, declarndolas libres de transgnicos.

C. BIOSEGURIDAD
1. Establecer mecanismos para regular, bajo parmetros cientficos, toda
actividad que involucre el uso de organismos vivos modificados, as
como el uso seguro y responsable de la biotecnologa moderna y de
sus productos derivados.
2. Identificar las aplicaciones de la biotecnologa moderna y evaluar su
pertinencia y oportunidad en la solucin de problemas especficos en
los procesos productivos nacionales o en la generacin de servicios, de
forma inocua, competitiva y sostenible.
D. APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES
1. Promover la adopcin de cdigos de conducta, formulacin de
estndares ambientales y sociales, normas voluntarias por los titulares
de derechos para el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables y el uso racional y responsable de los no
renovables, bajo criterios de mejora continua.
2.Impulsar la formalizacin de las actividades informales de
aprovechamiento de recursos naturales
E. MINERA Y ENERGA
1. Mejorar los estndares ambientales y sociales de las actividades
minero-energticas, con cdigos y normas de conductas concertadas y
transparentes, y verificar su cumplimiento.
2. Impulsar la formalizacin de la minera informal como medio para
mejorar su gestin ambiental y facilitar su control efectivo.

F. BOSQUES

1. Impulsar la gestin sostenible e integrada de los bosques, considerando

las caractersticas ecosistmicas de cada una de las regiones naturales
del pas.
2. Prevenir la reduccin y degradacin de bosques y sus recursos, por
prcticas ilegales como tala, quema, comercio y cambio de uso de la
tierra.
G. ECOSISTEMAS MARINOS COSTEROS

1. Fortalecer la gestin integrada de las zonas marino-costeras y sus

recursos con un enfoque eco-sistmico.
2. Promover el aprovechamiento sostenible y conservacin de la diversidad
biolgica de los ecosistemas marino-costeros, con especial nfasis en los
recursos pesqueros.
H. CUENCAS, AGUA Y SUELO
1. Impulsar la gestin integrada de cuencas, con enfoque eco-sistmico
para el manejo sostenible de los recursos hdricos y en concordancia con
la poltica de ordenamiento territorial y zonificacin ecolgica y
econmica.
2. Impulsar la formulacin de estndares de evaluacin y monitoreo del uso
de los recursos hdricos, considerando las caractersticas particulares de
las distintas regiones del territorio.

I. MITIGACIN Y ADAPTACION

1. Incentivar la aplicacin de medidas para la mitigacin y adaptacin al

cambio climtico con un enfoque preventivo, considerando las
particularidades de las diversas regiones del pas, con nfasis en la
situacin y accionar espontneo de adaptacin de las comunidades
campesinas y pueblos indgenas.
2. Establecer sistemas de monitoreo, alerta temprana y respuesta oportuna
frente a los desastres naturales asociados al cambio climtico,
privilegiando a las poblaciones ms vulnerables.
J. DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA AMAZONIA
1. Impulsar la gestin integrada de las cuencas hidrogrficas mejorando la

tecnologa y productividad de sus recursos, rescatando tcnicas de uso

eficiente y sostenible.
2. Promover la investigacin y el uso de tecnologas limpias en las
actividades minero-energticas en la Amazonia.
K. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
1. Impulsar el Ordenamiento Territorial nacional y la Zonificacin Ecolgica
Econmica, como soporte para la conservacin, uso y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biolgica, as como
la ocupacin ordenada del territorio.
2. Incorporar en los procesos de Ordenamiento Territorial el anlisis del
riesgo natural y antrpico, as como las medidas de adaptacin al cambio
climtico.

EJE DE POLITICA N 02
GESTIN INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL
A. CONTROL INTEGRADO DE LA CONTAMINACIN
1. Integrar los mecanismos e instrumentos para el control de la
contaminacin, bajo criterios intersectoriales, de simplificacin
administrativa y mejora continua.
2. Contar con parmetros de contaminacin para el control y
mantenimiento de la calidad del agua, aire y suelo, considerando el
aporte de las fuentes fijas y mviles.
3. Realizar acciones para recuperar la calidad del agua, aire y suelos en
reas afectadas por pasivos ambientales.
4. Establecer indicadores, parmetros y procedimientos para evaluar la
eficacia de los instrumentos de control de la calidad ambiental e
introducir las correcciones necesarias.
5. Consolidar la implementacin y articulacin del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental y promover la aplicacin de la
Evaluacin Ambiental Estratgica.
6. Promover la inversin privada en procesos productivos que utilicen
tecnologas e insumos limpios y el desarrollo de procesos de
reconversin de las industrias contaminantes.

B. CALIDAD DE AGUA
1. Impulsar una adecuada calidad ambiental de los cuerpos de agua del
pas de acuerdo a estndares que permitan evitar riesgos a la salud y
al Ambiente.
2. Identificar, vigilar y controlar las principales fuentes emisoras de
efluentes contaminantes, privilegiando las cuencas que abastecen de
agua a los centros urbanos y articular para tal fin, la actuacin de las
autoridades en los tres niveles de gobierno.
3. Promover el conocimiento cientfico y tecnolgico de las medidas de
prevencin y los efectos de la contaminacin del agua, sobre la salud
de las personas, los ecosistemas y los recursos naturales.
4. Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de
saneamiento Bsico.
5. Promover la inversin en infraestructura de saneamiento bsico y de
tratamiento y reuso de aguas residuales de origen domstico y otras
actividades generadoras de efluentes.
6. Promover la ecoeficiencia en la gestin ambiental de las entidades
pblicas y privadas, en todos los niveles de la administracin pblica
(nacional, regional y local).
7. Impulsar la adopcin de medidas idneas de manejo ambiental en el
desarrollo de las actividades de la pequea empresa, promoviendo la
formalizacin de los agentes que realizan actividades no autorizadas.

8. Impulsar una adecuada calidad ambiental de los cuerpos de agua del

pas de acuerdo a estndares que permitan evitar riesgos a la salud y
al ambiente.
9. Identificar, vigilar y controlar las principales fuentes emisoras de
efluentes contaminantes, privilegiando las cuencas que abastecen de
agua a los centros urbanos y articular para tal fin, la actuacin de las
autoridades en los tres niveles de gobierno.
10. Promover el conocimiento cientfico y tecnolgico de las medidas de
prevencin y los efectos de la contaminacin del agua, sobre la salud
de las personas, los ecosistemas y los recursos naturales.
11. Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de
saneamiento bsico.
12. Promover la inversin en infraestructura de saneamiento bsico y de
tratamiento y reuso de aguas residuales de origen domstico y otras
actividades generadoras de efluentes.

C. CALIDAD DE AIRE
1. Establecer medidas para prevenir y mitigar los efectos de los
contaminantes del aire sobre la salud de las personas.
2. Implementar sistemas de alerta y prevencin de emergencias por
contaminacin del aire, privilegiando las zonas con mayor poblacin
expuesta a contaminantes crticos.
3. Incentivar la modernizacin del parque automotor promoviendo
instrumentos, uso de medios de transporte y combustibles que
contribuyan a reducir los niveles de contaminacin atmosfrica.
4. Identificar y modificar prcticas operativas y consuetudinarias
inadecuadas que afectan la calidad del aire.
5. Impulsar mecanismos tcnico-normativos para la vigilancia y control
de la contaminacin sonora y de las radiaciones no ionizantes.
D. RESIDUOS SLIDOS
1. Fortalecer la gestin de los gobiernos regionales y locales en
materia de residuos slidos de mbito municipal, priorizando su
aprovechamiento.
2. Impulsar medidas para mejorar la recaudacin de los arbitrios de
limpieza y la sostenibilidad financiera de los servicios de residuos
slidos municipales.

3. Impulsar campaas nacionales de educacin y sensibilizacin

ambiental para mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y
fomentar la reduccin, segregacin, re uso, y reciclaje; as como el
reconocimiento de la importancia de contar con rellenos sanitarios
para la disposicin final de los residuos slidos.
4. Promover la inversin pblica y privada en proyectos para mejorar
los sistemas de recoleccin, operaciones de reciclaje, disposicin
final de residuos slidos y el desarrollo de infraestructura a nivel
nacional; asegurando el cierre o clausura de botaderos y otras
instalaciones ilegales.
5. Desarrollar y promover la adopcin de modelos de gestin apropiada
de residuos slidos adaptados a las condiciones de los centros
poblados.
6. Promover la formalizacin de los segregadores y recicladores y otros
actores que participan en el manejo de los residuos slidos.
7. Promover el manejo adecuado de los residuos slidos peligrosos por
las municipalidades en el mbito de su competencia, coordinando
acciones con las autoridades sectoriales correspondientes.
8. Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y
prcticas de manejo de los residuos slidos no municipales, por sus
generadores.

E. SUSTANCIAS QUMICAS Y MATERIALES PELIGROSOS

1. Establecer y/o fortalecer mecanismos de autorizacin, vigilancia y control
en el ciclo de vida de las sustancias qumicas y materiales peligrosos, y
contar con informacin sistematizada y actualizada sobre las actividades
que se realizan con ellas.
2. Promover la prevencin y control de los riesgos ambientales asociados al
uso, manejo y disposicin final de sustancias qumicas y materiales
peligrosos. Asegurar que las sustancias y materiales peligrosos, que por
distintas razones deben ser conducidos a disposicin final, sean manejadas
de manera ambientalmente segura y adecuada.
3. Difundir las buenas prcticas en el manejo de sustancias qumicas y
materiales peligrosos y promover la adopcin de criterios de control de
riesgos durante su uso y disposicin final.
4. Asegurar la incorporacin de criterios de salud y de proteccin de
ecosistemas frgiles, en el establecimiento, seguimiento y control de los
planes de contingencia en el uso y manejo de sustancias qumicas y
materiales peligrosos. Gestionar los riesgos para la salud y el ambiente del
uso de sustancias qumicas y materiales peligrosos, especialmente entre
las personas potencialmente expuestas.

5. Asegurar que las sustancias y materiales peligrosos, que por distintas

razones deben ser conducidos a disposicin final, sean manejadas de
manera ambientalmente segura y adecuada.
6. Gestionar los riesgos para la salud y el ambiente del uso de sustancias
qumicas y materiales peligrosos, especialmente entre las personas
potencialmente expuestas.
F. CALIDAD DE VIDA EN AMBIENTES URBANOS
1. Promover el desarrollo sostenible de las ciudades y centros poblados en
general, mediante acciones de sensibilizacin, control y conservacin de
la calidad ambiental, planificacin urbana y gestin de entornos
ambientales saludables.
2. Fortalecer la gestin ambiental regional y local bajo el enfoque de la
ecoeficiencia para orientar y ordenar el crecimiento de las ciudades,
garantizando una adecuada calidad ambiental en los centros poblados.
3. Promover acciones de saneamiento bsico y gestin de residuos slidos,
que aseguren una adecuada calidad ambiental en los centros urbanos y
principalmente en los destinos tursticos.
4. Establecer regulaciones para controlar efectivamente la contaminacin
sonora.
5. Conservar y ampliar las reas verdes urbanas para el mejoramiento de la
calidad del aire y la generacin de espacios culturales y de esparcimiento.
6. Promover el adecuado ordenamiento territorial para evitar usos
inapropiados de las tierras, en procesos de expansin urbana.