UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

FACULTAD: INGENIERIA Y ARQUITECTURA

XXIV CURSO ESPECIAL DE TITULACION

Control y
Supervisin de
Obra
Modulo 1
Ing. Tulio Guadalupe Mendizbal
Moquegua, Agosto del 2014

Introduccin

Modulo: Control y Supervisin de Obras

Estructura del Modulo:

Conceptos Generales

Ley de Contrataciones del Estado.

Seguimiento de diferentes tipos de Obra

Valorizaciones, adicionales y Liquidacin de Obra

Recursos: Legislacin

Conceptos Generales
Qu es una OBRA?

Qu requiere una Obra?

Obras Publicas y Privadas

OBRA PUBLICA
Se denomina obra pblica a todos los trabajos de construccin, ya
sean infraestructuras o edificacin, promovidos por una
administracin pblica (en oposicin a la obra privada) teniendo como
objetivo el beneficio de la comunidad.
Entre las principales obras pblicas se encuentran:

* Infraestructuras de transporte, que incluye

- el transporte por carretera (autopistas, carreteras, caminos...),
- el transporte martimo o fluvial (puertos, canales, ...),
- el transporte areo (aeropuertos),
- el transporte ferroviario y
- el transporte por conductos (oleoductos).
* Infraestructuras hidrulicas (presas, redes de distribucin,
depuradoras...).
* Infraestructuras urbanas, incluye calles, parques, alumbrado pblico,
etc.
* Edificios pblicos ya sean educativos, sanitarios o para otros fines.

Obras Publicas y Privadas

OBRA PRIVADA (Definicin por oposicin)
Se puede denominar obra privada a todos los trabajos de construccin, ya sean infraestructura o
edificacin, promovidos por personas individuales o empresas ajenas al gobierno teniendo como
objetivo el beneficio del promotor o de su comunidad.
Qu tipos de obras puede realizarse por promotores privados? Todas las que la ley permita. En
algunos pases un promotor privado puede generar y distribuir electricidad y competir contra el Estado
u otros generadores. En otros pases, un promotor privado no puede ofrecer servicios de telefona e
Internet porque son servicios de inters pblico y los brinda directamente el Estado.
Podran existir incluso pases donde la iniciativa privada no pueda construir edificaciones para uso en
vivienda o educacin?
DIFERENCIAS:
* La diferencia esencial es el uso de la obra. La obra pblica es para uso y beneficio pblico.
* El origen de los fondos; sin embargo, el gobierno puede hacer obra pblica con fondos privados (por
donaciones o concesiones).
* El gobierno NO puede hacer obra privada (para beneficio de una persona o empresa privada)

Qu es una Obra Pblica?

LEY N 28411

Sistemas de Contratacin y
Modalidades de Ejecucin
Contractual
Los sistemas de contratacin previstos en la normativa vigente son los siguientes:
i.
Sistema a suma alzada: este sistema es aplicable cuando las cantidades, magnitudes y
calidades de la prestacin estn totalmente definidas en las especificaciones tcnicas, en los
trminos de referencia o, en el caso de obras, en los planos y especificaciones tcnicas respectivas.
El postor formular su propuesta por un monto fijo integral y por un determinado plazo de
ejecucin.
ii. Sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes: este sistema es aplicable cuando la
naturaleza de la prestacin no permita conocer con exactitud o precisin las cantidades o
magnitudes requerida. El postor formular su propuesta ofertando precios unitarios, tarifas o
porcentajes en funcin de las partidas o cantidades referenciales contenidas en las bases y que se
valorizan en relacin con su ejecucin real y por un determinado plazo de ejecucin.
iii. Sistema mixto de suma alzada y precios unitarios: las entidades podrn optar por este sistema
si en el expediente tcnico existen uno o varios componentes tcnicos que corresponden a
magnitudes y cantidades no definidas con precisin y otros componentes cuyas cantidades y
magnitudes estn totalmente definas. El primer tipo de componentes podr ser contratado bajo el
sistema de precios unitarios, mientras que el segundo ser contratado bajo el sistema a suma
alzada.

Sistemas de Contratacin y
Modalidades de Ejecucin
Contractual
Por otro lado las modalidades de ejecucin contractual, especficamente
para el caso de adquisicin de bienes de ejecucin de obras son:
i. Llave en mano: en este caso, el postor debe ofertar en conjunto la
construccin, equipamiento y montaje hasta la puesta en servicio de la
obra, y de ser el caso la elaboracin del expediente tcnico. En el caso de
contratacin de bienes, el postor oferta, adems de estos, su instalacin y
puesta en funcionamiento.
ii.
Concurso oferta: en este caso, el postor debe ofertar la elaboracin
del expediente tcnico, ejecucin de la obra y, de ser el caso, el terreno.
Esta modalidad solo podr aplicarse en la ejecucin de obras que se
convoquen bajo el sistema a suma alzada y siempre que el valor referencial
corresponda a una licitacin pblica. Para la ejecucin de la obra es
requisito previo la presentacin y aprobacin del expediente tcnico por el
integro de la obra

Profesionales Responsables en
Obra

Residente de Obra Pblica

Residente de Obra Pblica

Residente de Obra Pblica

Requisitos para ejercer

Perfil del Residente de Obra

El Residente debe ser LIDER, NO JEFE

Experiencia

Conocimientos

Expertise

Perfil del Residente de Obra

Poblacin

Trabajadore
s

Sindicato

Resident
e
Entidad

Otros
Supervisi
n

Perfil del Residente de Obra

Atribuciones y Limitaciones del

Residente

Atribuciones y Limitaciones del

Residente

Atribuciones y Limitaciones del

Residente

El Residente en la Normatividad
Vigente

El Residente en la Normatividad
Vigente

Funciones del Residente de Obra

Funciones del Residente de Obra

Funciones del Residente de Obra

Funciones del Residente de Obra

Supervisor de Obra

Segn Peter Drucker, el trabajo del supervisor se deriva del hombre que en otros tiempos
estaba encargado de un grupo de haladores de sirga o de cavadores de zanjas. Era
literalmente el fore-man (hombre delantero) pues iba delante de la cuadrilla. Su labor
consista principalmente en cantar el "uno, dos, tres, ahora!" que marcaba el ritmo de los
trabajadores. En Alemania, al supervisor se le llamaba frecuentemente vorarbeiter
(trabajador delantero); en Inglaterra se utiliza el trmino charge hand (encargado). Ambos
trminos sugieren el origen del "hombre que iba adelante".

Tambin es interesante observar que el trmino supervisor tiene sus races en el maestro
artesano de los viejos tiempos. El maestro era un verdadero jefe, con poder autocrtico en
muchos casos para ofrecer trabajos, contratar a sus hombres, hacerles trabajar como le
pareciera y ganarse la vida con la diferencia existente entre el precio que peda por una
determinada labor y los costes reales.

Segn se observa Drucker, en el supervisor actual se combinan algunas de las cualidades

del antiguo jefe de cuadrilla y del maestro artesano.

Si nos detenemos a buscar una definicin de "supervisor" encontraremos una diversidad de

conceptos, segn el sector profesional, sin embargo; todas estas definiciones nos indican
que todo supervisor inicia sus labores premunido de una "Autoridad delegada y una
responsabilidad inherente a la funcin a desempear".

Supervisor de Obra
ES LA PERSONA QUE REPRESENTA A LA ENTIDAD
QUE FINANCIA LA OBRA Y QUE REALIZA LA
ACTIVIDAD DE SUPERVISAR LA EJECUCIN DE LA
OBRA QUE REALIZA EL CONTRATISTA
TIEMPO
COSTO
CALIDAD

Supervision de Obras
La Supervisin de Obras puede ejecutarse en dos mbitos:

Clases

Requisitos Legales

Requisitos Legales

Costos de la Supervisin

Rol de la Supervisin

Etapas de las Actividades de la

Supervisin

Etapas de las Actividades de la

Supervisin

Etapas de las Actividades de la

Supervisin

Documentos de Obra

Expediente Tcnico de Obra

Expediente Tcnico de Obra

Tipos de Expediente Tcnico

Responsabilidad Profesional

Contenidos Mnimos del

Expediente Tcnico

GRACI
AS