Legislación en Materia de Educación Ambiental - Colombia

EDUCACIN AMBIENTAL
LEGISLACIN AMBIENTAL
COLOMBIANA
EDUCACIN AMBIENTAL
Por: Marlybell Ochoa Miranda. Ecloga, P.U.J./
Especialista en Derecho Ambiental, U.R.
marly_
ochoa@yahoo.com
Noviembre de 2006, Bogot- Colombia
marly_ochoa@yahoo.com
EDUCACIN AMBIENTAL
Objetivos de la conferencia
OBJETIVO GENERAL:
Reconocer la educacin ambiental como una de las principales
herramientas de gestin ambiental empresarial.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
Aprender la conceptualizacin y principales metodologas de
educacin ambiental.
Conocer los pasos para el diseo y ejecucin de un programa
estratgico de educacin ambiental en la empresa.
Identificar las principales normas ambientales encaminadas a la
consolidacin de la educacin ambiental en Colombia.
EDUCACIN AMBIENTAL
Qu es la educacin
ambiental?
Aprendizaje: adquirir informacin, comprenderla, memorizarla y llevarla a la

prctica.
Conocimiento de la problemtica ambiental a nivel global, regional y local.
Creacin de espacios: de participacin, comunicacin e intercambio.
Comprensin de problemas ambientales, sociales, econmicos y culturales.
Capacitacin para el cambio.
Formacin en valores y actitudes.
Reflexin tica para el equilibrio y la solidaridad.
Participacin y colectividad.
Instrumento para la formulacin de modelos sostenibles.
EJES TEMTICOS
Comunicacin
Sensibilizacin
Reflexin
Conscientizacin
Actuacin
Continuidad
EDUCACIN AMBIENTAL
Qu es la educacin
ambiental?
Proceso de adquisicin de valores y clarificacin de conceptos,

cuyo objetivo es desarrollar actitudes y capacidades necesarias para
entender y apreciar las interrelaciones entre el hombre, su cultura y
su ambiente biofsico.
Es la adecuacin pedaggica que logra cambiar las actitudes de la
poblacin hacia el entorno que la circula. Sus contenidos deben
concretarse en acciones estratgicas que permitan que los actores
avancen hacia actitudes ms equilibradas en su relacin sociedadnaturaleza.
Clarificacin de conceptos
Adquisicin de valores
Cambiar las actitudes
Acciones estratgicas
EDUCACIN AMBIENTAL
Tipos
FORMAL
Es la exposicin general de intenciones, estrategias y acciones que una
comunidad educativa desea emprender para desarrollar coherentemente la
accin educativa ambiental en su contexto escolar.
RETO: Incorporar la dimensin ambiental y en valores en la educacin bsica
primaria y secundaria (PEI, PRAES- Decreto 1743 de 1994).
NO FORMAL
Es la transmisin planificada de conocimientos, aptitudes y valores ambientales,
fuera del sistema educativo institucional, que conlleven a la adopcin de
actitudes positivas hacia el medio natural y social, dentro de estrategias y
proyectos institucionales (locales, municipales, territoriales).
RETO: Promover valores ambientales y la sensibilizacin en hbitos cotidianos
INFORMAL: espontnea, no estructurada, promovida en la cotidianidad a partir
de las relaciones del individuo con su entorno natural, social y cultural. Sin
mediacin pedaggica explicita.
EDUCACIN AMBIENTAL
Caractersticas
Transversal: Apunta al desarrollo integral. Los problemas no son abordados

individualmente sino complementariamente por las diferentes disciplinas.
Interdisciplinaria: Ingeniera, Arquitectura, Ecologa, Biologa, Administracin,
Derecho, Economa, Agronoma, Filosofa, Sociologa, Literatura, entre otras.
Abierta: confluye en ella la diversidad cultural, biolgica, tnica, regional.
Intercultural: Las actitudes de las personas cambian de acuerdo a su cultura.
Cogestionada: Implica la concertacin para el desarrollo de un proyecto comn.
Concertada: Forma de relacin en la que intervienen diferentes grupos,
asociaciones e individuos para el logro de sus metas comunes.
No debe entenderse como una asignatura, ni como activismo, sino como
una fuerza dirigida a integrar y transformar la realidad.
Temas que involucra
EDUCACIN AMBIENTAL
FAUNA
FLORA
SUELO
AIRE
AGUA
RESIDUOS
EDUCACIN AMBIENTAL
Estudiantes
Formadores
Personas del Sector productivo
Autoridades
Comunidad
Funcionarios pblicos
Personas de los Medios de comunicacin
Actores sociales
EDUCACIN AMBIENTAL
Informado y Actualizado.
Que establezca excelentes canales de comunicacin.
Actitud abierta a posiciones y saberes diferentes.
Creativo y Recursivo.
Contacto con la comunidad e instituciones.
Capacidad de convocatoria y gestin.
Conciliador.
Transmite credibilidad y seguridad.
Sensible con sentido humano.
Visin de futuro.
Autocrtico.
Integro: preparado en el trabajo de campo, investigacin,
pedagoga, didctica, formacin personal.
tico.
Coherente (piensa habla y acta).
Inteligente.
Capacidad de riesgo y de afrontar situaciones en medio
del conflicto.
Consciente del contexto.
Lder ambiental
VALORES
Respeto
Tolerancia
Responsabilidad
Trascendencia
Solidaridad
Coherencia
EDUCACIN AMBIENTAL
Instrumentos
Informacin: informacin ambiental

Comunicacin: Transmisin de informacin, conceptos, sentimiento e
instrucciones.
Interpretacin: (ambiental y cultural).
Formacin: Se podra definir la formacin como un conjunto de conocimientos
especficos, tericos y prcticos que se adquiere en un mbito dado (Tomado y
Adaptado del texto de Andr Martin (2005).
Capacitacin: proceso de aprendizaje mutuo y de retroalimentacin.
Porque nadie lo sabe todo.
Investigacin: Generacin de informacin (sondeos de opinin,
estadsticas, grupos focales).
Evaluacin: (situaciones ambientales, actitudes y comportamientos,
resultados de acciones educativas, proyeccin comunitaria).
Participacin: Ser parte de, tomar parte en, vivir, el proceso, apropiarse de la
informacin y sobre esta base tomar decisiones para transformar la realidad.
Debe ser activa, crtica, organizada, creativa, equitativa, precisa y legitimadora.
Instrumentos
EDUCACIN AMBIENTAL
Accin
colectiva
Gestin
colectiva
Autodeterm.
Participacin
interactiva
Actitud
constructiva
Cuestionamiento
Confianza
Pasividad
Observa
Consulta
Acta
Gestiona
Decide
Propone
Sugiere
Critica
Actitud general
Actitudes individuales
EDUCACIN AMBIENTAL
100%
de lo que pract. repet.
Con qu nos quedamos?
50%
de lo que vemos y omos
90%
de lo que hacemos
30%
de lo que vemos
70%
de lo que decimos
20%
de lo que omos
65%
de lo que escribimos
10%
de lo que leemos
EDUCACIN AMBIENTAL
Qu garantiza el xito?
1. El fomento de los aspectos cognitivo y afectivo (mayor

prelacin) del aprendizaje.
2. Utilizar un ambiente adecuado, libre de distractores.
3. Que la persona que se capacita sienta la necesidad,
manifieste su inters personal y vea su beneficio.
Superar la resistencia al cambio
Uso de lo aprendido de inmediato en la

vida cotidiana
Etapas de un proyecto
EDUCACIN AMBIENTAL
1
IDEA PROYECTO
IDENTIFICACIN
PROBLEMTICA
FORMULACIN
ANLISIS DE
FACTIBILIDAD
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIN
IMPLEMENTACIN
0. Identificacin de la
problemtica
EDUCACIN AMBIENTAL
Deterioro de la calidad de vida
Problemas de salud
Prdida de R.N. y econmicos
EFECTOS
Alta incidencia de
microorganismos patgenos
Malos olores
Ausencia de agua
potable
Prdida del
turismo
Alteracin del
ecosistema
Prdida del
paisaje
Prdida de la
Prdida de
biodiversidad navegabilidad
Contaminacin de fuentes hdricas

Manejo ineficiente
de basuras
Mala disposicin de
aguas residuales
Mala disposicin de
residuos de minera
Inadecuado uso de
agroqumicos
CAUSAS
Deficiencia en Falta de vas Lejana para

Falta de
Servicios P.
de acceso Recol. y D.F. capacitacin
Falta voluntad poltica
Procesos
denudativos
Falta de
Desaprov. de
Equipos
Riego Deforestacin
infraestructura recursos inapropiados excesivo
Falta de conscientizacin
Falta transferencia de tecnologa
Falta de implementacin de Planes Interinstitucionales
Basado en: Educacin para la Gestin Ambiental- CAR-
EDUCACIN AMBIENTAL
1. Idea de proyecto
Por qu?
Para qu?
Cmo hacerlo?
Qu vamos a
hacer?
Qu esperamos?
Cundo hacerlo?
Qu necesitamos
y qu tenemos?
Quines lo hacen?
Cmo evaluarlo y
seguirlo?
EDUCACIN AMBIENTAL
2. Formulacin
Antecedentes y
justificacin (sale del
diagnstico)
Metas y Objetivos
Metodologa y
estrategia
Actividades
Resultados
esperados
Cronograma
Presupuesto
Responsables
Indicadores
EDUCACIN AMBIENTAL
3. Anlisis de factibilidad
Corresponde a la fase de evaluacin de la viabilidad de ejecucin de las

estrategias y actividades proyectadas y su relacin con los objetivos
propuestos.
OBJETIVO: Maximizar los beneficios esperados, racionalizar los costos y

garantizar la viabilidad financiera.
Requiere capacidad de
gestin de recursos
EDUCACIN AMBIENTAL
FACULTAD DE TEOLOGA -PUJ-
4. Implementacin
5. Seguimiento y
evaluacin
EDUCACIN AMBIENTAL
INDICADORES:
Sirve para identificar el nivel de cumplimiento de las metas de un proyecto y para llevar a
los responsables a reflexionar sobre los xitos y fracasos de su propia accin. Muestran
la velocidad de cambio, positivo o negativo, del cumplimiento de los objetivos,

permiten revaluar constantemente la eficacia y eficiencia del servicio a travs
del tiempo y comparar la calidad, rendimientos y costos.
Sencillos
Econmicos
Sensibles
Represen.
Accesibles
Oportunos
Especficos
Disponible
Preciso
Confiables
Herramientas
EDUCACIN AMBIENTAL
Talleres de
capacitacin
Campaas
publicitarias
Campaas
especficas
Salidas de
campo
Eventos de
capacitacin
Actividades
recreativas
Medios de
comunicacin
Otros: Clases magistrales (Educacin Ambiental Formal), grupos virtuales de educacin

ambiental, voluntariados ambientales.
EDUCACIN AMBIENTAL
Herramienta 1: Talleres de
capacitacin
DEFINICIN: Espacio de construccin colectiva que combina teora y prctica

alrededor de un tema, integra las expectativas y necesidades de los
participantes con los objetivos de capacitacin y lo que ofrecen los
capacitadores.
EJES TEMTICOS:
Atencin a necesidades: Se aplica lo aprendido cuando lo abordado tiene
relacin con los problemas de inters de determinado grupo.
Participacin: Aumenta la motivacin individual y la capacidad para aprender.
La visualizacin: Hacer visibles las propuestas, las discusiones y los acuerdos,
facilita la participacin y la atencin de necesidades.
EDUCACIN AMBIENTAL
capacitacin
TIPS PARA FACILITAR EL APRENDIZAJE:

- Aclarar a los participantes el objetivo de la capacitacin.
- Dosificar la cantidad de informacin.
- Posibilitar la reflexin y avanzar a la velocidad adecuada.
- Combinar informacin nueva con las experiencias de los participantes.
- Alternar dinmicas.
- Tener en cuenta el nivel de formacin de los participantes y adaptar el
aprendizaje a sus habilidades.
- Resumir y retomar lo aprendido.
- Permitir que los participantes tomen decisiones sobre lo que quieren
aprender y cmo quieren hacerlo.
- Comprender la capacitacin como un proceso multidireccional.
- Poner en prctica lo aprendido durante el taller.
- El lenguaje rebuscado es una barrera que impide la comunicacin entre
el emisor y el receptor.
- Entender que un taller es un momento en el proceso de capacitacin.
EDUCACIN AMBIENTAL
capacitacin
1. CONCEPCIN
Anlisis previo de necesidades

Preguntas clave para la planificacin
Composicin grupo de participantes
Diseo del programa
Diseo del seguimiento
2. EJECUCIN
Instalacin del taller.

Apertura e introduccin a cada sesin.
Desarrollo del contenido.
Cierre de cada sesin.
Clausura del taller.
3. EVALUACIN
Indicadores
EDUCACIN AMBIENTAL
Herramienta 2: Campaas
publicitarias
ESTRATEGIA CREATIVA:
Son todos los esfuerzos que se hacen para que la comunicacin
publicitaria logre el objetivo. Principios: AIDA.
1. Definicin del producto o servicio

L
2. Posicionamiento
3. Objetivo de comunicacin
4. Pblico objetivo
5. Promesa bsica
E
R
6. Reason why
7. Promesas secundarias
8. Concepto creativo (Slogan de campaa): Individualiza, identifica,
genera recordacin. Hay diferentes tipos. Sus cualidades son
brevedad, impacto, sonoridad, contenido, esttica; y sus estilos son
gradacin, figuras literarias, Afirmacin, Adaptacin.
9. Ejes de campaa
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publicitarias
PIEZAS COMUNICATIVAS
Piezas de comunicacin institucional: Boletn, carpetas, colgadores de puertas,
escarapela, botn, informe, membretes, portatiquetes, programa, tarjeta de presentacin,
elementos de merchandising.
Piezas para correo directo: Catlogo, folleto, funda, plegable, tarjetn, volante o flyer.
Piezas para puntos especficos (PLV): afiche, poster informativo, carteleras, aviso
luminoso, bandera, banderola o banderines, calcomanas, cenefas, dispensadores,
display, hablador de estantera, mvil, pizarra, rplica Dummy, rompetrfico, tacker.
Piezas para publicidad exterior: Estandarte, pendn, prgolas, pasacalles, posterior de
camin, vallas, paradores de buses, Tableros electrnicos, Colombinas, Dirigibles,
Banners.
Piezas de promocin: autoadhesivos, calendarios (de pared, de bolsillo, de escritorio),
contenedores, rompecabezas, viseras.
Piezas editoriales: peridicos, revistas, libros.
AFICHES
EDUCACIN AMBIENTAL
publicitarias
LOS MEJORES CONCEPTOS
EDUCACIN AMBIENTAL
http://www.andaluciainvestiga.com/imagenes/
noticias/cartel_bioetanol_grande.JPG
publicitarias
http://www.ayto-coin.es/administracion/
imagenes_noticias/rad6542D_portada.jpg
EDUCACIN AMBIENTAL
Herramienta 3: Salidas de
campo
DEFINICIN: Es una experiencia vivencial de

aprendizaje interactivo, que permiten el contacto
directo de los participantes con escenarios
naturales, susceptibles de ser intervenidos para
mejorar sus condiciones. Estimula la participacin
espontnea.
EDUCACIN AMBIENTAL
Herramienta 4: Actividades
de recreacin y tiempo libre
Juegos, obras de
teatro, concursos de
canto, de mascotas,
otras actividades
ldicas...
EDUCACIN AMBIENTAL
especficas
Das ambientales: Da
de la tierra, Da del
Agua, Da del Medio
Ambiente...
EDUCACIN AMBIENTAL
Herramienta 6: Eventos de
capacitacin
EXPOSICIONES: Presentacin de un tema por un experto. El objetivo es proporcionar

informacin a muchas personas en poco tiempo.
CURSOS: Espacio de capacitacin que enfatiza sobre un tema determinado. Las sesiones
se desarrollan como clases magistrales alternadas con talleres prcticos.
SIMPOSIO: Un grupo de seis personas capacitadas y expertas en un tema realizan breves
exposiciones orales frente a un auditorio. Sus intervenciones son consecutivas y se
complementan.
MESA REDONDA: Exposiciones sucesivas por parte de tres a seis especialistas que
tienen diferentes puntos de vista acerca de un mismo tema o problema. Se puede invitar al
pblico a realizar preguntas. Al finalizar se presenta un resumen y conclusiones.
DEBATES: Discusin acerca de un tema polmico entre dos grupos de personas.
FOROS: Reunin de expertos que discuten sobre un tema abierto al pblico.
PNEL: Un grupo de tres a seis personas expertas o cualificadas en un tema dialogan o
debaten libremente bajo la direccin de un moderador. La conversacin es espontnea.
CONGRESOS: Los expertos exponen temas y subtemas paralelamente, de tal forma que
no se puede asistir a todas las presentaciones. El objetivo es entregar nuevos
conocimientos a un amplio nmero de personas.
EDUCACIN AMBIENTAL
- Prensa
- Radio
- Televisin
- Cinematografa
- Internet
- Medios impresos
La dependencia de los medios
de comunicacin, como fuente
nica de informacin, no es
eficaz para cambiar el
comportamiento sino se cuenta
con el apoyo de una
comunicacin personalizada y
de reforzamiento social.
Herramienta 7: Medios de
comunicacin
EDUCACIN AMBIENTAL
Motivacin e incentivos
FACTORES INFLUYENTES:
La credibilidad de una fuente de informacin o de una peticin.
El contexto en el que se entrega la informacin.
La frecuencia con la que se entrega la informacin.
La relatividad en la peticin de accin.
El grado en que un incentivo es de naturaleza social o econmica.
El grado en que un individuo ya est predispuesto hacia un comportamiento determinado.
El compromiso pblico.
TIPOS:
Intrnseca: deseo o racionamiento autogenerado, basado en cualquier nmero de
justificaciones personales. Incentivos intrnsecos.
Extrnseca: Implica incentivos inducidos externamente. Ej. Pagos, premios, recompensas.
EDUCACIN AMBIENTAL
Qu debemos promover?
Valores ambientales: solidaridad, respeto, ayuda

mutua, preocupacin por el otro y lo otro.
Mejoramiento de la calidad de vida.
Nuevas actitudes, aptitudes y comportamientos

incorporando principios ambientales.
Cultura ambiental enfocada a la sostenibilidad de nuestros recursos
naturales.
Todo para generar qu?
Conciencia
Conocimiento
Actitud
Compromiso
Participacin
Aptitudes
CAMBIOS
EDUCACIN AMBIENTAL
Beneficios
EDUCACIN AMBIENTAL
Ahorro de costos de produccin y optimizacin de procesos

existentes.
Mejoramiento de la competitividad empresarial.
Liderazgo en proyectos ambientales de desarrollo empresarial en el
rea de influencia.
Cumplimiento con la legislacin ambiental colombiana vigente.
Responsabilidad en el manejo integral de los recursos naturales.
Minimizacin y mitigacin de impactos ambientales negativos.
Fortalecimiento de la imagen empresarial y/o institucional.
Personal educado, capacitado, concientizado y sensibilizado.
Promocin de
internacionales.
acreditaciones
certificaciones
nacionales
EDUCACIN AMBIENTAL
Antecedentes legales en
Colombia
Constitucin Poltica de Colombia de 1991: Artculos 79 y 339.

Ley 115 de 1994 Ley General de Educacin: Sienta las bases para
dimensionar la problemtica ambiental en los contenidos curriculares y
programticos del proceso educativo. Artculos 5 (Numeral 10) y 14.
Ley 99 de 1993 o Ley Ambiental: Por la cual se crea el Ministerio del
Medio Ambiente, se reordena el Sector Pblico encargado de la gestin
y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables,
se organiza el Sistema Nacional Ambiental -SINA- y se dictan otras
disposiciones. Artculos
Decreto 1743 de 1994
EDUCACIN AMBIENTAL
Retos en Colombia
Coordinacin intersectorial e interinstitucional.

Inclusin de la dimensin ambiental en la educacin formal y no
formal.
Formacin especializada de educadores y promotores ambientales
(lderes ambientales).
Unificar diagnsticos ambientales para iniciar procesos de solucin.
Generar espacios de diseo, ejecucin y evaluacin de proyectos de
educacin ambiental.
Consolidacin de los PRAES.
Consolidacin de Proyectos ciudadanos de educacin ambiental.
Impulso a la participacin ciudadana.
Diseo, implementacin, apoyo y promocin de planes y acciones de
comunicacin y divulgacin.
Promocin y fortalecimiento del servicio militar ambiental.
Promocin de la etnoeducacin en la educacin ambiental.
EDUCACIN AMBIENTAL
Bibliografa
Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca. Educacin para la Gestin

Ambiental. Una propuesta metodolgica.
WWF, DSE & IFOK. 2003. Hacer Talleres. Una gua prctica para capacitadores.
Primera edicin. Cali- Colombia.
Lund, H. 1996. Manual Mc Graw- Hill de reciclaje. Volumen I. Primera edicin.
Editorial Mc Graw- Hill. Madrid- Espaa.
Constitucin Poltica de Colombia de 1991: Artculos 79 y 339.
Ley 115 de 1994 Ley General de Educacin
Ley 99 de 1993
Decreto 1743 de 1994
http://educacion.jalisco.gob.mx/consulta/educar/13/13Auror.html
http://www.vidasilvestre.org.ar/pdfs/Manual-educ-amb-CFB-CB.pdf
EDUCACIN AMBIENTAL
Muchas gracias!

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Aprendizaje: adquirir informacin, comprenderla, memorizarla y llevarla a la

Proceso de adquisicin de valores y clarificacin de conceptos,

Cambiar las actitudes

Transversal: Apunta al desarrollo integral. Los problemas no son abordados

Temas que involucra

Informacin: informacin ambiental

Con qu nos quedamos?

1. El fomento de los aspectos cognitivo y afectivo (mayor

Uso de lo aprendido de inmediato en la

Prdida de R.N. y econmicos

Contaminacin de fuentes hdricas

Deficiencia en Falta de vas Lejana para

Falta voluntad poltica

Falta transferencia de tecnologa

Falta de implementacin de Planes Interinstitucionales

Basado en: Educacin para la Gestin Ambiental- CAR-

Corresponde a la fase de evaluacin de la viabilidad de ejecucin de las

OBJETIVO: Maximizar los beneficios esperados, racionalizar los costos y

la velocidad de cambio, positivo o negativo, del cumplimiento de los objetivos,

Otros: Clases magistrales (Educacin Ambiental Formal), grupos virtuales de educacin

DEFINICIN: Espacio de construccin colectiva que combina teora y prctica

TIPS PARA FACILITAR EL APRENDIZAJE:

Anlisis previo de necesidades

Instalacin del taller.

1. Definicin del producto o servicio

LOS MEJORES CONCEPTOS

DEFINICIN: Es una experiencia vivencial de

EXPOSICIONES: Presentacin de un tema por un experto. El objetivo es proporcionar

Valores ambientales: solidaridad, respeto, ayuda

Mejoramiento de la calidad de vida.

Nuevas actitudes, aptitudes y comportamientos

Todo para generar qu?

Ahorro de costos de produccin y optimizacin de procesos

Constitucin Poltica de Colombia de 1991: Artculos 79 y 339.

Coordinacin intersectorial e interinstitucional.

Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca. Educacin para la Gestin

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