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Mnica Verea
POSICIONES IDEOLGICAS
Las sociedades de las naciones
importadoras de inmigrantes han tenido
opiniones encontradas a propsito de
quienes ingresan a su pas:
Expansionistas
Restriccionistas
IDEAS EXPANSIONISTAS
IDEAS RESTRICCIONISTAS
Estn al favor de una poltica de
puertas cerradas.
Se distinguen tres corrientes de
pensamiento:
1. Xenofobia
2. Nativismo
3. Restriccionismo
XENOFOBIA
O mejor dicho miedo hacia los extranjeros, la
otredad, extrao y diferente. Surge cuando un
grupo de personas de origen extranjero es rechazado
porque
los
nacionales
desean
distanciarse
y
diferenciarse de ellos.
Los procesos de integracin han permitido una
creciente homogenizacin y/o aceptacin de las
culturas, conformndose un ambiente multicultural sin
embargo las crisis econmicas, el desempleo y la
vulnerabilidad econmica se convierten en factores que
provocan actitudes y movimientos anti migratorios o
xenofbicos (Verea 1999).
NATIVISMO
Es una corriente de pensamiento que
pretende
conservar
la
nacin
predominantemente blanca, de origen
europeo y de preferencia protestante.
Perciben a los inmigrantes como un
grupo
potencialmente
problemtico,
social y culturalmente diferente, se les
ve como una amenaza a la nacin.
NATIVISMO
Considera que una raza es superior a
otra. Constituye una posicin ms
discriminatoria que la xenofobia.
Amalgama a sus miembros por los
valores que profesan, pues estiman que
la cultura, hbitos e ideas de ciertos
extranjeros son inferiores a los de ellos.
MULTICULTURALISMO
Se refiere a un amplio rango de formas de interaccin
en sociedades que contienen una variedad de
culturas. Debe ser visto como parte de la lucha de las
minoras que gozan de una inclusin igualitaria y es
al mismo tiempo la afirmacin de las diferencias
culturales a partir de las demandas de autenticidad
tnica.
El multiculturalismo estadounidense es una respuesta
a la opresin de los afroamericanos, indgenas e
hispanos, mientras que el multiculturalismo ingls o
alemn es una simple respuesta a la inmigracion.
MELTINGPOT
Proceso donde se pensaba que el continuo flujo de
inmigrantes con diversas culturas propiciara
relaciones entre los diferentes grupos intertnicos y,
al interactuar, poco a poco iran conformando una
sociedad cada vez ms homognea. Por ende los
migrantes deban paulatinamente asimilarse a la
sociedad receptora, lo que equivale a una imposicin
de valores de cultura. Sin embargo el continuo flujo
de inmigrantes ha impedido la cohesin de una
comunidad, pues sta no les ha permitido insertarse
plenamente en una sociedad determinada.
RESTRICCIONISMO
Se consideran dos tipos:
De principios quienes consideran que hoy en da
son muy altos los niveles de inmigracin y que
amenazan ciertos valores de la sociedad o metas
polticas.
Pragmticos Tienen una posicin ms abierta,
no se oponen a la inmigracin siempre y cuando
los
inmigrantes
proporcionen
beneficios
econmicos y/o polticos para su economa y
sociedad. Les atrae la diversidad cultural, pero
requieren una menor cantidad.
Las
actitudes
xenofbicas,
nativistas
y
restriccionistas se construyen en regiones
particulares como resultado de una concentracin
alta de inmigrantes y tienden a disiparse cuando
la inmigracin se analiza y reconsidera a nivel
nacional.
La actitud de ostracismo adoptada por algunos
nativistas en pocas de crisis ha estado dirigida a
utilizar soluciones extremas, tales como repatriar a
inmigrantes, considerados como los chivos
expiatorios de todos sus males.
ESTABLECIMIENTO DE LMITES
La escases de mano de obra ha sido satisfecha por
inmigrantes, sin embargo los empleos se han caracterizado
por tener condiciones laborales no muy deseables, como
largas jornadas de trabajo y baja remuneracin.
En 1924 se cre la Patrulla Fronteriza cuyo objetivo
principal era vigilar y administrar las fronteras y costas
para impedir la entrada ilegal de inmigrantes. Fue hasta
1929, con la depresin econmica, se penaliz el ingreso a
extranjeros sin visa. Adems varios extranjeros fueron
repatriados o retornaron voluntariamente a sus lugares de
origen. Esto continu durante la dcada de los treinta hasta
la segunda guerra mundial.
ESTABLECIMIENTO DE LMITES
Cuando la Gran Depresin termin los agricultores del
sudoeste comenzaron a demandar permiso para
importar mano de obra.
Mxico firm el 23 de julio de 1942 un programa
laboral o primera fase del programa de braceros, con
recursos econmicos provenientes del Fondo de
Emergencia del Presidente, donde se permitira trabajar
a sus ciudadanos temporalmente en Estados Unidos.
Se establecieron condiciones relativas a reclutamiento,
transportacin, estndares de cuidado de salud,
salarios, horas de trabajo, vivienda, etc. Sin embargo
las condiciones fueron ignoradas
ESTABLECIMIENTO DE LMITES
Los trabajadores mexicanos fueron vctimas de
psimas condiciones laborales y humanas, tales
como cobros excesivos por vivienda y alimentos
de baja calidad, exposicin a pesticidas y qumicos
dainos para la salud, maltrato y discriminacin.
Durante los aos cincuenta y setenta muchos
grupos se organizaron en diversas comunidades
como reaccin en contra de las actitudes
nativistas
y
racistas.
Protagonizadas
por
afroamericanos y latinos.
ESTABLECIMIENTO DE LMITES
En consecuencia de estos movimientos
se hizo una enmienda a la Ley de
Inmigracin Nacional de 1952 conocida
como la McCarren Walter Act. Modific la
distribucin de visas con el fin de
impulsar la entrada de inmigrantes
calificados, y tuvo una clausula especial
que favoreca a los trabajadores
agrcolas provenientes de Mxico
ESTABLECIMIENTO DE LMITES
En Marzo de 1952 se aprob la Ley Pblica 283 la
cual estableci la categora H-2 de no inmigrante
en la seccin 101(a)(15)(H). Dicha clusula
autorizaba la admisin temporal de trabajadores
extranjeros no calificados en pequea escala y sin
aprobacin especial del Congreso. Se estableci
que el Departamento del Trabajo tendra la
autoridad para admitir inmigrantes temporales, los
trabajadores quedaran al arbitrio y a merced del
empleador y podran ser deportados en el
momento en que ste ya no los necesitara.
ESTABLECIMIENTO DE LMITES
Se instituy la categora especial
denominada Border Commuters para que
los residentes fronterizos pudieran cruzar
la
frontera
de
Estados
Unidos.
Originalmente con la tarjeta 1-151 de
color verde o green card.
En 1964 el color de la tarjeta cambi a
azul claro, un ao despus a azul oscuro
y posteriormente a rosa y azul.
ESTABLECIMIENTOS DE LMITES
En 1965 se aboli el sistema de cuotas restrictivas sobre
origen nacional y se aument un lmite global al nmero de
visas. Se estableci un sistema de preferencias para la
admisin de inmigrantes:
1. Hijos de ciudadanos estadounidenses.
2. Esposas e hijos solteros de residentes legales.
3. Trabajadores, profesionistas, artistas o cientficos con
capacidades y habilidades extraordinarias.
4. Hijos casados de ciudadanos.
5. Hermanos de ciudadanos.
6. Trabajadores con altas y bajas capacidades o habilidades.
7. Refugiados.
ESTABLECIMIENTOS DE LMITES
Hasta 1965 la legislacin migratoria
estaba diseada explcitamente para
mantener a Estados Unidos prioritaria y
mayoritariamente
con
ciudadanos
blancos. Hasta hoy, si alguien se
pronuncia en contra de la diversidad es
considerado como intolerante, racista o
nativista. Y es precisamente sta
diversidad que en 19665 se perciba
como un elemento muy atractivo para el
ESTABLECIMIENTO DE LMITES
ESTABLECIMIENTO DE LMITES
A principios de los ochentas en un ambiente de crisis
econmica, el presidente Crter firm la Ley de Refugiados, la
cual
otorgaba
residencia
y
generosos
beneficios
gubernamentales a refugiados provenientes de mltiples
pases.
Otra ley que marc la migracin en los Estados Unidos fue la
Immigration Reform and Control Act of 1986 (IRCA) mejor
conocida como la ley Simpson-Rodino, marc sanciones a
empleadores, aument la vigilancia fronteriza y se
implement el importante programa de amnista que legaliz
alrededor de tres millones de trabajadores indocumentados.
El IRCA trajo consecuencias positivas para nuestros migrantes
mexicanos.
ESTABLECIMIENTO DE LMITES
Se
otorg
residencia
temporal
a
trabajadores
agrcolas
especiales
Especial
Agricultural
Workers
que
pudiesen haber trabajado noventa das
seguidos en el sector agrcola.
A finales de la Guerra Fra se
establecieron nuevos controles a travs
de aspectos como la exigencia del
idioma ingls, con el fin de recibir una
inmigracin ms calificada,
ESTABLECIMIENTO DE LMITES
A principios de la dcada de los noventa tan slo el 10%
de los inmigrantes provena de Europa, 50% de Asia y
40% de Amrica Latina y otros pases.
Se aprob la Ley de Inmigracin de 1990 la cual tuvo por
objeto propiciar una inmigracin mejor educada y ms
calificada. Se puso un lmite de 675 000 visas a la
admisin de inmigrantes a partir de 1994.
La proporcin de visas basadas en el empleo se
increment en 70% stas se otorgaran a profesionales
altamente capacitados, especialistas, con habilidades y
capacidades extraordinarias en campos particulares, con
grados acadmicos avanzados, as como inversionistas.
ESTABLECIMIENTO DE LMITES
Se otorg un lmite de 10000 visas para
trabajadores no calificados y se limit su
admisin, siempre y cuando fuera necesaria o
en caso de no haber trabajadores disponibles en
el interior.
Tambin cre otras categoras para trabajadores
calificados: la H-1 A para enfermeras y la O y P
para cientficos prominentes, educadores,
artistas, atletas y personas empleadas en las
industria del entretenimiento.
POLTICA DE SELECCIN
POLTICA DE SELECCIN
POLTICA DE SELECCIN
POLTICA DE POBLACIN
En 1973 la tasa de fertilidad cay por debajo del nivel
de 2.1 nacimientos por mujer, nivel necesario para
reemplazar la poblacin a largo plazo.
La
ley de Inmigracin de 1976 propuso metas
demogrficas y se desarroll un sistema de niveles de
inmigracin anuales.
Un estudio sobre la fertilidad realizado por Anatole
Romaniuc enfatiza el papel tan importante que
desempea la inmigracin en el futuro.
La inmigracin ocupa un lugar importante en la
sociedad canadiense ya que disminuye el descenso y
envejecimiento de su poblacin.
GRACIAS