Mdulo 8

Plan de

Mitigacin
Manejo Ambiental
Compensacin
Indicadores
Contingencias
Seguimiento
Auditora
Estudio de caso

Plan de Manejo Ambiental

Objetivo
Proporciona una conexin esencial entre:

los impactos predichos,

las medidas de manejo especificadas en los informes,
la implementacin de las medidas, y
las actividades operacionales del proyecto

Precisa las actividades/medidas ambientales de:

mitigacin,
compensacin,
contingencia, y
seguimiento y auditoria.

Cada actividad contiene costos, cronogramas de

ejecucin y entidades responsables de su cumplimiento
MDULO 8

Estructura del
Plan de Manejo Ambiental
IMPACTOS
AMBIENTALES

CALIFICAR Y
JERARQUIZAR

MITIGAR

SEGUIMIENTO

COMPENSAR

APROBAR
SI ES
SUFICIENTE
MDULO 8

Importancia de Analizar los

Riesgos
RIESGOS
NATURALES

PREVENCIN
DE
ACCIDENTES Y
DESASTRES

RIESGOS
INDUCIDOS POR
EL PROYECTO

MDULO 8

CONTROL

Gerenciamiento del Impacto

Disponer de poltica de Estado y estndares
Incluir costos, tiempos, tareas y responsabilidades
Proporcionar una agenda de trabajo
Incluir informes complementarios
Garantizar que todos trabajen en una misma direccin
Realizar seguimiento y auditoria
Implementar arreglos institucionales

MDULO 8

Verificacin de Puntos Claves

Estn definidos los aspectos legales e

institucionales vinculados al plan de manejo
ambiental?

Estn las responsabilidades del manejo ambiental

claramente definidas en relacin con los recursos
afectados por el proyecto?

Estn las responsabilidades de las medidas

ambientales propuestas claramente definidas?

MDULO 8

Plan de Manejo Ambiental

Programa de mitigacin
Programa de compensacin
Programa de prevencin y control de

riesgos
Programa de respuesta a contingencias
Programa de seguimiento
Programa de participacin ciudadana
MDULO 8

Tipos de Mitigacin
Evitar
Minimizar
Rehabilitar
Restaurar
Reemplazar

MDULO 8

Qu es un Indicador?

Valor agregado que da indicaciones o

describe el estado de un fenmeno, del
medio ambiente o de una zona geogrfica, y
que tiene un alcance superior a las
informaciones directamente dadas por los
parmetros considerados

MDULO 8

Principales Funciones
de un Indicador
Observar
Entender
Modificar

MDULO 8

Formulacin de Indicadores:
Ejemplos (1/2)

OBJETIVO: Incrementar la produccin agrcola

1er paso: Determinar el indicador (los pequeos propietarios
obtienen incrementos en los rendimientos de arroz)
2do paso: Establecer la cantidad (10.000 pequeos
agricultores de 3 has o menos aumentan la produccin, al
menos un 50%)
3er paso: Establecer la calidad (arroz clase A, con no ms de
un 5% de grano partido)
4to paso: Establecer el perodo (24 meses, entre enero de
1996 y diciembre de 1997)
5to paso: Establecer la regin (Provincia de La Sierra)

Indicador: 10.000 pequeos agricultores (3 has o menos) en la

provincia de La Sierra obtienen un incremento de, al menos, un 50%
en los rendimientos de arroz entre enero de 1996 y diciembre de 1997,
con un producto clase A que no tenga ms de un 5% de grano partido.
MDULO 8

Formulacin de Indicadores:
Ejemplos (2/2)
ACTIVIDADES
OBJETIVOS
Mejorar
condiciones
de la educacin

Facilitar
accesibilidad
a la poblacin

Reparar la

escuela

Construir un

camino

MDULO 8

METAS
1er ao: piso nuevo y

puesta de vidrio
2do ao: sanitarios
nuevos
3er ao: reemplazo
de techos y pintura
5 Km. por ao

Seguimiento de la EIA:
Objetivo
Seguimiento sistemtico y planificado de
datos y medidas ambientales para alcanzar
objetivos especficos de sustentabilidad

MDULO 8

Objetivos del Seguimiento

Revisar predicciones realizadas
Determinar efectividad de las medidas de

mitigacin

Determinar compensaciones por efectos del

proyecto

Modificar actividades por aparicin de impactos no

predichos

Verificar cumplimiento de compromisos

Revisar efectividad de la gestin ambiental

MDULO 8

Seguimiento de Impactos
Naturaleza
Magnitud
Extensin geogrfica
Cronologa
Probabilidad de ocurrencia
Confianza en la prediccin

MDULO 8

Etapas de un
Programa de Seguimiento

Definir los objetivos

Identificar el alcance

Decidir el nivel de precisin requerido en la informacin

Definir los lmites del trabajo

Identificar localidades especficas

Seleccionar los indicadores claves

Considerar la relacin entre los datos nuevos y los

existentes

Registrar y responder a los datos proporcionados por la

comunidad

Establecer las exigencias mnimas para el seguimiento

MDULO 8

Seguimiento de Variables
Ambientales
IMPACTO VARIABLES
MEDIBLES
DEL
AMBIENTE

PARMETROS INDICADORES
ACTIVIDAD
ESPECFICOS
SEGN VARIABLE
AMBIENTAL

MDULO 8

Esquema de Administracin
ACTIVIDAD RESPONSABLE

MDULO 8

TIEMPO

RECURSO

Requisitos del Seguimiento

Legislacin apropiada
Provisin de mecanismos administrativos
Trminos y condiciones de aprobacin
Medicin y control de impactos no

previstos

Participacin de la poblacin afectada

MDULO 8

Acciones de Seguimiento
Inspeccin y vigilancia de trminos y condiciones de

aprobacin

Monitoreo de cambios ambientales resultantes

Cumplimiento de los estndares y requerimientos
Auditora de desempeo ambiental
Ocurrencia de impactos no previstos

MDULO 8

Responsabilidades Centrales
en el Seguimiento
Realizar y costear el seguimiento
Administrar la informacin de seguimiento
Implementar acciones requeridas

MDULO 8

Buenas Prcticas en el
Seguimiento
Usar mtodos de muestreo
Agrupar datos de calidad
Compatibilizar datos nuevos y antiguos
Agrupar datos de forma costo-efectiva
Usar bases de datos adecuadas
Presentar datos al pblico

MDULO 8

Auditora Ambiental:
Objetivo
La auditoria evala el papel del seguimiento y
el cumplimiento de las medidas ambientales
del plan de manejo ambiental

MDULO 8

Auditora: Relevancia en el
Seguimiento y la EIA

Evala plan de manejo ambiental

Revisa condiciones de aprobacin

Analiza medidas de mitigacin

Verifica beneficios esperados

Proporciona informaciones importantes para una revisin

crtica:

Seala desvo de las metas

Permite que objetivos sean alcanzados

Procura antecedentes para mejorar EIA

Verifica precisin de predicciones

Garantiza la viabilidad general del proyecto

MDULO 8

Interaccin de la Auditora y la EIA

El seguimiento y
la auditoria
convierten la EIA
en un proceso
interactivo

MDULO 8

Estudio de Caso
Estudio de Impacto Ambiental para la
Operacin de Barcos de 500 o ms
pasajeros en la Isla San Cristbal,
Galpagos

MDULO 8