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SEMINRIO CATARINENSE PR-CONVIVNCIA FAMILIAR E COMUNITRIA

SAPECA
Servio Alternativo de Proteo
Especial Criana e ao
Adolescente
O trabalho com as famlias de
origem
Prefeitura Municipal de
Campinas/SP.

Jane(te) Valente

SEMINRIO CATARINENSE PR-CONVIVNCIA FAMILIAR E COMUNITRIA

Falar de crianas e adolescentes


que necessitam ser retirados de
suas famlias de origem por
proteo, merece:
contextualizao que seja capaz de elucidar e
instigar a reflexo em torno da histria expressada
em suas vidas.

Essa expresso, que acaba sendo retratada na criana,


adolescente e na famlia pobre na sociedade brasileira,
so os inmeros casos e desafios atendidos no
nosso cotidiano profissional.

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Expressar os sentimentos apreendidos com essas


famlias nesse cotidiano, os quais nem sempre
encontram palavras suficientes para relatar
tanta dor
tanto descaso
tantos direitos no atendidos

um desafio que exige a busca de


outras vozes e pensamentos
que no decorrer da histria tm mostrado o
compromisso no relato, na pesquisa, na
revelao e na atuao.

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Como falar do hoje dessa famlia, sem ver


nela a totalidade
que envolve todo o processo?

Como trabalhar com esse processo sem


voltar os olhos
para o cotidiano dessas famlias?

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A retirada de uma criana de sua famli


A retirada
de uma
de
representa
a ponta
de criana
um iceberg.

sua famlia representa a


ponta de um iceberg.

Quando procuramos conhecer a


problemtica
que envolve
o caso,
Quando procuramos
conhecer
descobrimos
uma famlia
precisando
a problemtica
que envolve
o
ser cuidada

caso, descobrimos uma


famlia precisando ser
cuidada

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O atendimento s famlias de origem


em qualquer programa, tem que
levar em considerao:

que cada famlia composta por indivduos


que de modo particular carregam consigo o
resultado da apreenso da histria de seus
antepassados
muitas vezes retratado subjetivamente nos seus atos,
pensamentos, possibilidades de mudana ou no.

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Penetrar em seu mundo, com respeito e


compreenso, levando em considerao
sua histria, exige:

o conhecimento da forma como as famlias


pobres tm sido atendidas e reconhecidas no
Brasil.
Esse o ponto de partida para uma possvel
vinculao
- que poder ser o fator inicial mais importantepara provocar alguma mudana nas
questes que originaram a necessidade da
retirada da criana e ou do adolescente.

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O rompimento de vnculos parentais


existentes nas situaes que envolvem o universo da pobreza
mostram, uma vez mais,
que no se tem conseguido (at nossos dias)
apresentar solues mais humanizadas esses seres em desenvolvimento.

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SAPECA SERVIO ALTERNATIVO DE PROTEO ESPECIAL


CRIANA E AO ADOLESCENTE

Incio das atividades: Julho de 1997


Prefeitura Municipal de Campinas
Programa Famlias Acolhedoras para
crianas/adolescentes vtimas de violncia domstica
Dissertao de mestrado Maio de 2008

DOS FILHOS DESTE SOLO,


S ME GENTIL?

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Desde o incio de seu funcionamento, o Programa


SAPECA vem construindo uma metodologia de
trabalho que propicie a convivncia/permanncia da
criana/adolescente na famlia e na comunidade,
mesmo durante o afastamento e privilegia aes que
promovem o retorno ao seu ncleo familiar ou a uma
famlia por adoo.

89% de
Convivncia familiar
e comunitria

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Metodologia : ponto de
convergncia
processo permanente de formao da equipe onde a
metodologia centra-se no reforo dos vnculos com a
famlia de origem e nos modos de enfrentamento das
questes centrais que motivaram a retirada da criana
de seu convvio.

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FAMLIA se entende um ncleo de pessoas que


convivem em determinado lugar, durante um lapso
de tempo mais ou menos longo e que se acham
unidas (ou no) por laos consangneos, [tendo]
como tarefa primordial o cuidado e a proteo de
seus membros e se encontra dialeticamente
articulado com a estrutura social na qual est
inserido (Mioto 1997:120);
Porm, essa mesma autora considera que a famlia
est precisando ser cuidada para que possa oferecer
cuidado e proteo aos seus membros. (Nota de
palestra Campinas Outubro de 2003)

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Como consequncia espera-se:


a construo de significados, de linguagens, de mtodo,
de consensos, tais como:
histrico da famlia pobre no Brasil, conceituao de
famlia, necessidades e direitos das crianas e
adolescentes, rede de significaes, trabalho em
rede, legislao

para a partir da poder existir a ampliao do


conhecimento da vida e das possibilidades
de superao e competncias das
pessoas implicadas na medida de proteo.

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No diversos espaos de trabalho deve-se ter


mente:
Quem se preocupa com essas crianas e
adolescentes?
Quem mais fala e de que lugar fala na
discusso e nas decises?

Que repercusso imediata e futura esta deciso


ter na vida das pessoas implicadas?

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Nesse processo de construo coletiva


permanente deve-se ter por base:

uma constante avaliao, reformulao e sistematizao


das aes.

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Processo de construo da
equipe

desencadeada no s no sentido de proporcionar

cuidados,
mas tambm de construir um processo de
formao para um trabalho de qualidade
garantia de atendimento das necessidades e dos
direitos de crianas e adolescentes acolhidos,
dirigindo o olhar para todo o contexto de cuidados
e
que tornem-se possveis as garantias previstas.

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Esta uma tica complexa, que leva em conta os


sujeitos que operam nos vrios nveis desse contexto

os profissionais do Programa,
os responsveis polticos, as famlias com
suas crianas e adolescentes, os
parceiros
mas tambm os aspectos organizacionais e
materiais,
que vem orientar este tipo de estudo

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Durante todo o desenvolvimento do trabalho


os profissionais devem vivenciar um processo
de formao continuada para adquirir e reconstruir seus procedimentos e metodologias.

Naturalmente, tem-se claro que os resultados dos


trabalhos no acontecem de forma linear e sem
contradies: so situaes reais, que possibilitam
perceber que os resultados de cada ao dependem
muito da forma como as famlias se colocam frente
ao mundo o que no igual em cada uma delas.

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A partir dessa apreenso, a equipe deve desafiar-se


a criar solues novas, diferenciadas, para as
diferentes situaes concretas.
Manter um constante nvel de curiosidade, desvestindo-se de
modelos prontos.

[...] que quem no tiver debaixo dos ps da alma


a areia da sua terra, no resiste aos atritos da sua viagem na vida,
acaba incolor, inodoro e inspido
Luis Cmara Cascudo

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O conhecimento do conhecimento
obriga!
O conhecimento do conhecimento obriga:
Obriga-nos a tomar uma atitude de permanente
viglia contra a tentao da certeza, a reconhecer
que nossas certezas no so provas de verdade,
como se o mundo que cada um v fosse o mundo
e no um mundo que trazemos mo com outros.
Obriga-nos porque ao saber que sabemos, no
podemos negar o que sabemos.
(Maturana, 2001)

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O principio operacional norteador


do trabalho
o de atribuir centralidade pessoa que est sendo atendida:
a valorizao da pessoa em sua integralidade
como ser individual, como ser de relaes
(primrias e secundrias), como protagonista
de sua prpria vida, em seus desejos, valores,
cultura.

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Em se tratando de criancas ou adolescentes para que se


desenvolva intelectual, emocional, social e moralmente
preciso que tenha relacionamentos saudveis com
uma ou mais pessoas, estabelecendo com elas um
vnculo emocional, mtuo e forte.
Este tipo de vnculo refora respostas positivas da criana ou
do jovem s outras relaes sociais. Um ambiente positivo
convida explorao, manipulao, elaborao e
imaginao.

Ao mesmo tempo, deve ser considerado no


apenas o cuidado da criana/adolescente,
mas tambm a sua relao com a famlia de
origem. Toda vez que se descuida de algum
desses aspectos se empobrece o sentido do
acolhimento.

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A qualidade das relaes humanas sadias de um adulto


depende em muito da confiana e da vitalidade bsica dos
vnculos de apego criados e estimulados na primeira
infncia.
O apego pode tambm ser compreendido como
uma ligao que se estabelece quando existe um
movimento de cuidado em condies de
intimidade e no de controle.
Crianas privadas de cuidados e de afeto voltam
suas energias contra si mesmas de modo muitas
vezes destrutivo e perigoso.

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Necessrio se faz aprender a trabalhar, no cotidiano, com os diversos arran


existentes de famlia, respeitando a existncia daqueles que fogem e
contestam os padres estabelecidos: h famlias e famlias,
no havendo portanto um modelo ideal.

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As leis, a relao profissional e o cuidado

Constituio Federal
ECA
PNCFC

Estruturas complexas com dominantes

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Estruturas Complexas com Dominantes


Famlia nuclear padro organizao familiar e
social
Convivncia com outros padres
Legitimao desse modelo - Cdigo civil 1916
Exerccios dos direitos reprodutivos somente no
mbito do casamento
Base para um processo de discriminao
social
Transformou em tipos jurdicos os tipos
sociolgicos j existentes na cultura familiar
brasileira, institucionalizando as figuras da me
solteira, da concubina, da amante e do filho
ilegtimo.
Fonte: Pesquisa IPEA 2004

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Como e para quem este estudo deve ser


apresentado
Esse processo se faz a partir da reflexo em equipe das questes que
emergem no trabalho cotidiano, principalmente atravs de reunies
semanais.
Essas reunies so tambm espaos de formao que tm por
base as experincias possibilitadas pela ao cotidiana.
Nelas so realizadas discusses do percurso de cada caso,
anlises da evoluo da ao, avaliao de resultados, construo
de propostas de novas aes e, quando necessrio, de mudanas
de rumo no trabalho coletivo, no qual se estruturam
conhecimentos a partir da pratica refletida.
A equipe deve ter o propsito de aprender com o que
est fazendo.

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A idia que todos saibam e reflitam sobre todos os casos.


Quando um profissional toma uma deciso, no dele e sim do
Programa. A responsabilidade de todos.

Essa uma parte da essncia do programa. As proposies de cada


membro da equipe so negociadas e compartilhadas de forma a se
constituir uma base segura para a ao, embora seja sempre
diferente no seu modo de concretizao, uma vez que produto
das diferentes realidades postas como desafio, por cada criana,
cada adolescente, cada famlia.
SO TENTATIVAS DE ACERTOS.

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Nessas reunies, so construdos os planos de


trabalho, onde os diversos membros da equipe
podem at ter opinies diferentes, mas tm de
alcanar um consenso.
Deve-se ter em mente o compromisso com um jeito
prprio de trabalhar, que no a busca da
homogeneidade, mas sim da unidade da equipe:
cada pessoa constri a sua maneira prpria de
pensar e, com a discusso e a reflexo permanente,
vai construindo a unidade da equipe.

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Nessas oportunidades so resignificadas as


propostas de trabalho, reconstrudos conceitos,
sempre que necessrio.Entende-se que para chegar
a esta deciso final do estudos, muitos outros
parceiros foram implicados no atendimento, na
reflexo e na construo de possveis solues.

A deciso de um estudo de caso em um programa social


deve ser a expresso mxima do que se conseguiu construir
de significados em torno da criana, do adolescente e das
pessoas significativas para os mesmos.

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abrigo

c.s. conceio

CEVI
FAMLIA

creche I

CRIAD
fam. extensa

PGRFM

NADEQ
Figura 1: Rede de ateno famlia,
anterior a dezembro de 2001

transurc

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c.s. taquaral
CEVI

abrigo

c.s. conceio

escola II

abrigo II
FAMLIA NO
SAPECA

SAF

escola I

transurc
albergue

escola III
CRIAD

Fam. extensa
Fam. acolhedora

SAMIM

NADEQ

PGRFM

AMIC
farmcia

at. homeop

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Rede de Ateno
c.s. taquaral
CEVI

abrigo

c.s. conceio

escola II

ISN

abrigo II
FAMLIA NO
SAPECA

escola I

casa apoio
NA

SAF

Fam. extensa
Fam. acolhedora

SAMIM

albergue

escola III
convnio

transurc

CRIAD

NADEQ

PGRFM

AMIC
farmcia

at. homeop

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Esse estudo deve ser construdo com todas


as pessoas implicadas no mesmo, a criana, o adolescente, a famlia estend
os profissionais e a equipe do programa e encaminhados periodicamente
Vara da Infncia e da Juventude.
As informaes pertencem s pessoas implicadas no
processo de construo, sejam elas profissionais do
servio, como tambm da rede e da famlia.
As informaes precisam necessariamente mostrar todo o
percurso histrico da famlia, as repeties geracionais, o
modo de cada um apreender essa histria e se apresentar no
mundo.

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SUPE-SE QUE:
AS RELAES ESTABELECIDAS ENTRE OS
PODERES (LEGISLATIVO, JUDICIRIO E
EXECUTIVO) SEJAM DE
COOPERAO E NO DE SUBORDINAO

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MAPA DA REDE

AMIZADES

FAMLIA

RELAES
COMUNITRIAS

RELAES DE
TRABALHO E
ESTUDO
RELAES COM
SISTEMAS DE SADE
E AGENCIAS
SOCIAIS

SLUZKI (1997)

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GENOGRAMA

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PLANO DE AO TRAADO COM CADA FAMILIA


PRIMEIRO MS:
Entrevista psicossocial
Compor o histrico com a famlia de
origem e servios que j atenderam;
Esclarecer objetivo e regras do
programa
Acompanhamento da adaptao da
criana/adolescente na famlia
acolhedora;
Mudana de escola, documentao
pessoal e de sade, insero na rede
Visitas manut.vnculo (se no existir
proibio) aps primeiro atendimento
ao grupo familiar e identificado os
familiares significativos para a
criana/adolescente
Se existir proibio de visitas, enviar
relatrio aps conhecimento do
grupo familiar, solicitando liberao;
Verificao de documentao do
grupo familiar, se no existir
encaminhar
Incio do atendimento da criana com
a psicologia e arte terapia (individual
e em grupo)

SEGUNDO E TERCEIRO MS:


Aproximao das famlias (origem e
acolhedora) se possvel;
Aplicar o mapa da rede e
genograma com a cri/adol. e famlia
Aprofundar histrico
Estabelecer entrevistas: com o
grupo familiar(origem) individual ou
em grupo no SAPECA, na residncia,
nos servios parceiros, identificados
no mapa da rede;
Intensificar relaes e atendimentos
com as pessoas e servios
significativos para a criana,
adolescente e grupo familiar;
Discusso do caso em equipe no
SAPECA e com parceiros
Continuidade na adaptao da
criana/adolescente na famlia
acolhedora;
Atendimento para ampliar vnculos;
Contato com a nova escola
Criao de indicadores, aplicao de
jogos e desenhos

SEGUNDO TRIMESTRE:
Viabilizar os encaminhamentos
necessrios: aos parceiros
especficos,observar o movimento da
famlia;
Manuteno dos atendimentos
criana/adolescente e grupo familiar
origem e extensa e famlia
acolhedora;
Identificar os limites do programa e
solicitar medidas cabveis. Ex.: Incluir
VIJ e CT como parceiros e coresponsveis;
Discusso do caso em equipe e
relato de parecer social da famlia de
origem, criana/adolescente e famlia
acolhedora;
Reaplicar o mapa da rede para
visualizar o movimento da famlia e
como ela reconhece esse movimento
ou no;
Utilizar o genograma para fazer
questionamentos, reconhecimento de
mudanas, identificao de possveis
violncias transgeracionais ou atuais;
Relatrios.

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Um relatrio deve ser a expresso do trabalho realizado, do compromisso


das pessoas nele implicadas, das co-responsabilidades construdas, das
competncias reveladas ou das dificuldades em reconhece-las e superlas.
Quanto maior o nvel de co-responsabilidades construdas, maior a
possibilidade da ampliao de condies para a reverso da situao
que originou a medida de proteo.
Esse estudo deve subsidiar o processo judicirio atravs de
relatrios peridicos mais completos, envolvendo toda a rede de
servios e pessoas implicadas no mesmo, devendo ser
considerado tambm a possibilidade do envio de relatrios
informativos mais sucintos, quando uma informao pode ser
relevante ao percurso desencadeado.
Ele deve ser tambm o equilbrio da
expresso do cuidado com o tempo da
criana/adolescente, da famlia e da
legislao nacional.

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O relatrio scio-psico um dos meios mais importantes e


fundamentais de relao com o Poder Judicirio, que
precisa ter informaes suficientes para melhor
compreenso da situao vivenciada pela criana,
adolescente e as pessoas implicadas em suas vidas.
de muita responsabilidade o
conteudo construdo e por isso
mesmo ele precisa ser a expresso
de vrias vozes, que falam de
diferentes lugares, possibilitando
uma maior segurana no momento
de difceis solues.

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O trabalho de ateno a crianas e adolescentes e famlias


algo que deve ser sistemtico, processual e contnuo, pois so
essas dimenses que iro oportunizar uma constante avaliao
das prticas das pessoas envolvidas no processo e,
conseqentemente, a modificao de seus hbitos e a
interiorizao das propostas.
A construo dessas propostas devem ser negociadas e
compartilhadas por toda a equipe, constituindo-se uma
base segura para o trabalho a ser realizado.

a partir desta base que a interveno se movimenta e se concretiza de formas


diferenciadas em razo das diferentes realidades postas
como desafio por cada criana, cada adolescente, cada famlia.

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Configura-se um trabalho complexo que articula,


necessariamente, a ao de diferentes sujeitos, em
diversos mbitos de interveno

do Estado: articula a ao do executivo municipal, do


judicirio e do legislativo (em aes de cooperao e no
de subordinao)
subordinao
da sociedade: envolve a participao dos Conselhos de
Direito e Tutelar, das instituies sociais e empresariais, de
profissionais de diferentes reas de atuao, de pessoas
interessadas na questo
estabelecendo parcerias e construindo uma
rede de incluso e de proteo social, em um
trabalho conjunto com as demais polticas
setoriais.

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Essa co-presena de diferentes


protagonistas pertencentes a contextos
institucionais diversos, em interrelao
permanente, requer uma abordagem que
precisa contemplar a multiplicidade de
sentidos e de significados atribudos por
esses protagonistas s questes que
emergem em todas as etapas do
processo.

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Existe a necessidade de trabalhar a


VERDADE com a criana e o adolescente,
respeitando o grau de entendimento de
cada um.

A autoridade(*) primordial na relao com


seres em condio peculiar de
desenvolvimento.

(*) augere: significa fazer crescer

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Torna-se necessrio
conjugar

o tempo da criana,
o tempo da famlia

a legislao brasileira.
A perspectiva do trabalho em rede pode oferecer
maior segurana para a importante tomada de
deciso
- cada parte, de seu lugar, enriquece o todo no
momento dessa necessria concluso garantindo sempre a excepcionalidade e a
provisoriedade da medida em relao ao superior
interesse da criana e do adolescente.

SEMINRIO CATARINENSE PR-CONVIVNCIA FAMILIAR E COMUNITRIA

Como promover o que consideramos o bem estar


da criana sem atropelar os direitos de seus pais?
Como promover a justia social sem perpetuar a
violncia simblica embutida na histria da nossa
legislao que, tradicionalmente, tem estigmatizado
pais pobres?

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Constatamos uma situao paradoxal em


que o princpio igualitrio, aplicado a uma
sociedade de extrema desigualdade, tende
a servir como mecanismo ideolgico que
refora a desigualdade.
Claudia Fonseca

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que a solidez de nossas aes e a


diversidade de possibilidades, nos auxiliem
a superar o difcil caminho da deciso, para
que esta deciso seja, se possvel, a melhor
para todos, se no, que o seja para a criana
e para o adolescente
(sonho da Equipe do SAPECA)

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Jane(te) Valente

Prefeitura Municipal de
Campinas
Campinas/SP.

janevalente@gmail.com

Florianpolis 2008

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