ASPECTOS GENERALES

Sistema de gobierno: Estado unitario, representativo y descentralizado.

En determinadas cosas no hay que tener ideologa. El manejo responsable y pragmtico de
la macroeconoma es clave, Ollanta Humala. Diario El Pas en evento, Per, en futuro,
8/7/2015.
Poltica Econmica: Gobierno Pragmtico y flexible. El Per tendr un 3.8% de crecimiento
pas al 2015 segn FMI; 2,9% inflacin en promedio (BCR, Diario La Repblica, 23/03/3015).
Poltica Social: De visin residual. Disminucin del 18% a 5% de pobres extremos (segn
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI); disminucin del 23.9% a 22.7% de
pobres (segn Ministerio de Economa) y el3.6% del producto bruto interno se destina a
educacin (Diario El Peruano; 21 de Agosto del 2015).
El Per, es el nico pas donde la vivienda no es un derecho (Actual Constitucin de 1993). La
constitucin de 1979 integraba el derecho a una vivienda decorosa. Silvia de los Ros El
Derecho a la Vivienda y las Declaraciones Constitucionales Revista INVI, vol. 23, nm. 62,
mayo, 2008, pp. 127-147
Poltica econmica y poltica social
Los programas sociales se han convertido en el instrumento para reducir la pobreza (83%) y
un 17% se debe al crecimiento econmico (Diario Gestin a versin del Ministro de
Economa; 23 de Abril del 2015).
La capacidad de gasto de los gobiernos locales y regionales es el principal factor de escasa
redistribucin de los recursos, aun cuando el Gasto Publico Regional 2014 asciende a 64%
como promedio.
Es decir, no se gasta todo lo presupuestado y se gasta tarde (en los dos ltimos trimestres
del ao generalmente). El segundo problema es que la calidad del gasto deja mucho que
desear (Diario El Comercio; 13 de Abril del 2015).

EL DEFICIT VIVIENDA
Al 2014 el dficit de vivienda en el Per asciende a 1 860, 692 vivienda de las cuales el 21%
son cuantitativos y el 79% cualitativos. El dficit de Lima en cualquiera de los casos se
totaliza en un 40.9% y el 29.1% de poblacin reside en la capital peruana.
Fuente:
Memoria 2014 Fondo Mi Vivienda - Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
El dficit habitacional se da en funcin a:
N de hogares que se incorporan ao tras ao;
Cantidad y caracterizacin de la produccin habitacional formal e informal y
Deterioro del Parque Habitacional (2% anual).
El Fondo Mi vivienda SA
Fondo Mivivienda (FMV) es una empresa estatal de derecho privado que se rige por la Ley
No. 28579, y se encuentra dentro del mbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado, adscrita al Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento. Su objetivo principal es la promocin y financiamiento de la adquisicin,
mejoramiento y construccin de viviendas de inters social. Actualmente ofrece tres
productos: el Nuevo Crdito Mivivienda, Techo Propio y Miconstruccin, este ltimo a partir
del segundo trimestre del presente ao.
El fondo ayuda al financiamiento de inmuebles con precios de venta final de entre S/. 53,900
(USD. 17.490, Tipo de cambio $1 = S/. 3.10) hasta los S/. 269,500 (USD 86. 935; Tipo de
cambio $1 = S/. 3.10). Para dicho cumplimiento, contempla diversas operatorias
denominadas Programas.

Los operatorias del Fondo Mi Vivienda segn Nivel socioeconmico

Grafico. Nivel socio-econmico en el Per y
Lima: 2011.

Grafico. Ingresos y distribucin en la Pirmide

Socio- econmica 2011.

Fuente: Ipsos-Apoyo, 2011.

Tabla. Operatorias y Nivel

socioeconmico, 2011
ESTRATEGIAS/PROGRAM
AS

NIVEL
SOCIOECONO
MICO
A

Mi Construccin
Mi Casa Mas
Mi Terreno
Nuevo Crdito Mi Vivienda
Techo propio (Bono

Fuente:
Fondo
Mi Vivienda, 2011
Familiar
Habitacional)

Fuente: Fondo Mi Vivienda, 2011. `Presentacin

Fondo Mi Vivienda, Asuncin, 2011.

El Banco Mundial enAmrica Latina, segn el ingreso diario per cpita ajustado para poder adquisitivo, los
cortes son los siguientes: altos ingresos (ms de US$50), clase media (entre US$10 y US$50), clase
vulnerable (entre US$4 y US$10), pobres moderados (entre US$2.5 y US$4) y pobres extremos (menos de

Gestin de la Operatoria : (Publico Privada) Actores y Roles

USUARIO

INICIO
INTERES EN UNA
VIVIENDA DEL
CATALOGO
IN OBILIARIO

FI
N
ENTREGA DE
SUBPRESTAMO
PARA LA
ADQUISICION

REFINACIAMIE
NTO DE
DEUDA
si

INSTITUCION
FINANCIERA
INTERMEDIA

Es
sujeto
de
crdit
o?

no

FI
N

Tiene
demor
as en
el
pago?

RECIBE EL
90% DE
MONTO DE
VIVIENDA

si

si

COFIDE

RECEPCIONA
EXPEDIENTE
Carta de
solicitud de
desembolso

Es
benefici
ario?

no

FI
N

no

BONO
DEL
BUEN
PAGADO
R

Fuente de Financiamiento:
Ley N 28579 Ley de conversin del fondo hipotecario de la vivienda - Fondo
MIVIVIENDA a fondo MIVIVIENDA S.A.
Artculo 4.- Capital
El capital social inicial suscrito y pagado del Fondo MIVIVIENDA S.A., cuyo suscriptor ser el
Estado peruano, estar conformado por el patrimonio neto del Fondo Hipotecario de
Promocin de la Vivienda - Fondo MIVIVIENDA a la fecha del otorgamiento de la escritura
pblica de la conversin dispuesta por la presente Ley.

Los recursos del Fondo MIVIVIENDA S.A. slo podrn destinarse a actividades comprendidas
dentro de su objeto social, segn la definicin contenida en el artculo 1 de la presente Ley.
rganos de control:
Corresponde a la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos
de Pensiones ejercer las facultades de regulacin, supervisin y control sobre las actividades
que el Fondo MIVIVIENDA S.A. desarrolle en el mbito del sistema financiero.

Igualmente, corresponde a la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores regular,

supervisar y controlar las actividades que el Fondo MIIVIENDA S.A. desarrolle en el mbito del
mercado de valores.

Participacin de los usuarios en el procedimiento administrativo:

Fondo MiVivienda es el agente avalador del beneficiario, para ello se soporta de COFIDE
(COFIDEes un banco de desarrollo de segundo piso que canaliza los recursos que administra a
travs de otras instituciones financieras).
Los usuarios, no intervienen en el proceso de diseo e implementacin que desarrolla el

Dimensin Urbano Arquitectnico

Indicador

SI/NO

JUSTIFICACION

NO

En el Estudio del perfil del Cliente el Fondo MiVivienda efecta una

comparacin entre los tiempos de demora al centro de trabajo antes de
mudarse y despus de mudarse a la vivienda adquirida. Como resultados
se indican que antes de mudarse, los usuarios demoraban 39 minutos a y
despus de mudarse 35 minutos. Es decir que, en su mayora podra ser
que los usuarios optaron por viviendas cercanas a su anterior lugar de
residencia. (Fuente: perfil del Cliente, Fondo Mi Vivienda, 2011).
segn el estudio Perfil del Cliente, 2011, Fondo Mi Vivienda, el 48% indico
que eligi la zona por que era cntrica; ; 14% por el precio de la vivienda;
7% nmero de dormitorios, entre otras de menor participacin porcentual

Disponibilidad
de servicios

SI

Las viviendas son adquiridas con los principales servicios y tener seguridad
dominial
El fondo pautea que los desarrollos inmobiliarios (Para ser integrados en el
Catalogo de Viviendas) considerar los servicios.
En relacin a la vivienda, segn el estudio Perfil del Cliente, 2011, Fondo Mi
Vivienda, los propietarios tenan viviendas con reas construidas de
112m2; sin embargo en la nueva vivienda el rea se redujo a 70m2;
aunque en relacin a la distribucin del espacio, la vivienda actual ofrece
mas ambientes (Numero de dormitorios 2.8m2); antes era inferior (1.9m2).

Habitabilidad

SI

Las viviendas cuentan con las caractersticas mnimas (De acuerdo a la

desarrolladora inmobiliaria; esto no se precisa cuando es una vivienda de
un propietario natural.

Lugar

Dimensin Social
Indicador

SI/NO

JUSTIFICACION

NO

Un porcentaje de nuevos propietarios compran las viviendas que venan

alquilando; sin embargo, otros optan por lugares cercanos, pero no el original.
Es muy importante sealar que segn el Estudio del Perfil de Clientes, 2011
Fondo Mi Vivienda se visibiliza que los nuevos propietarios optan por distritos
(partidos) circundantes al anterior. As de los nuevos residentes en el distrito
de Los Olivos, Lima provinieron de distritos limtrofes (rea Lima Norte): San
Martin de Porres, Comas, Independencia, Rmac, as como del Cercado de
Lima, Ate y Callao. En definitiva distritos que se caracterizan por compartir
costumbres del corpus provinciano (provincias del norte y sur del Per que
replican las yunzas y fiestas folclricas).

Gastos
Soportables

SI

Va web se tiene el instrumento denominado Simulador de Cuotas, que a

travs de la proporcin de informacin: Ingreso mensual + Valor de la vivienda
+ Cuota inicial + aos plazos, indica el monto de las cuotas de establecen
todas las empresas financieras que brindan el producto. En la misma, las
diversas financieras tienen montos diferenciados de acuerdo a su t
La cuota de pagosiempre ser la misma ya que latasa deinters esfijay
enNuevos Soles. Por otro lado la financiera ofrecen un periodo de gracia de
hasta 6 meses. Y es de acuerdo a la poltica de la financiera aplicar
refinanciamientos.
Segn el estudio Perfil del Cliente, 2011, Fondo Mi Vivienda; el 79% qued
satisfecho con el trabajo de la institucin financiera, 14% regularmente
satisfecho y el 8% insatisfecho.

Asequibilidad

NO

Tiene como requisito ser mayor de edad, no propietario y contar con el 10%
para la cuota iniciar.

Acompaamiento
Social

NO

No existe ningn tipo de acompaamiento social posterior a la compra.

Patologas de la
vida urbana

+-

Las propias que ofrece su inscripcin a la ciudad formal

Adecuacin
Cultural

Satisfaccin del

Segn el estudio Perfil del Cliente, 2011, Fondo Mi Vivienda; de una