Superintendencia de Telecomunicaciones

La Regulación para el Nuevo Entorno de

Movilidad y Convergencia

Cesar Böhrt Urquizo

Intendente Regulatorio

Ciudad de Panamá
Octubre 19, 2007
 Contenido

 Ámbitos de la Convergencia
 Situación actual en Bolivia
 La tecnología en el mundo
 Transformaciones Regulatorias
 Retos Regulatorios
 Conclusiones
 Ámbitos de la Convergencia

TECNOLOGICO

FENOMENO DE
ECONOMICO LA
CONVERGENCIA

SOCIAL
 Tecnológico
Componentes para la Convergencia

• Redes de Acceso. Neutralidad tecnológica, par de cobre, coaxial, fibra

óptica, xDSL, WiMax, NGN, IMS, etc.
• Redes de Transporte. Son aquellas que permiten la interconexión e
interoperabilidad entre redes de acceso.
• Servicios/Aplicaciones. Video, telefonía, contenidos, etc. Movilidad y
Servicios convergentes fijo-móvil. Los proveedores deben permitir el acceso
a cualquier usuario independientemente de la red de acceso que use.
• Interconexión. Entre redes y proveedores de aplicaciones, Roaming
obligatorio y acceso a contenidos en términos equitativos
 Requisitos para acceso

Urbano 36%
Acceso
físico Rural 64 %
DIMENSIONES

Disponibilidad de recursos
financieros para personas de
Acceso
distintos niveles de ingreso
económico

Nivel educacional
Acceso socio- Origen étnico
cultural Género
Generacional - edad
 Económico
Principales indicadores del sector :

N° DELINEASENSERVICIO
TELEFONIAFIJAYMOVIL

3,500,000
2,876,143
3,000,000
N° DE LINEAS
EN SERVICIO

2,500,000

2,000,000

1,500,000

1,000,000

500,000
582,620 666,243
- 510,755
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

AÑO

Telefonía fija Telefonía móvil

 Teledensidad telefonía
TELEDENSIDAD
TELEFONIA FIJA Y MOVIL

29.90
(por cada 100 habitantes)

30
TELEDENSIDAD

25

20

15
6.91
10
6.93
5 6.06

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
AÑO

Teledensidad telefonía fija Teledensidad telefonía móvil

 Evolución por modalidad
E v o lu c ió n d e L ín e a s M ó v ile s p o r M o d a lid a d D IS T R IB U C IO N P O R C E N T U A L D E L A C A N T ID A D D E L IN E A S M O V IL E S
E N 2 0 0 6 ( J u n io )

3 ,0 0 0 ,0 0 0
L a Pa z
Coc habamba
3 1 ,8 6 %
1 8 ,0 5 %
2 ,5 0 0 ,0 0 0

2 ,0 0 0 ,0 0 0
C h u q u is a c a
3 ,2 1 %

2,747,358 Beni
1 ,5 0 0 ,0 0 0 O ruro
2 ,0 3 %
2,428,794

4 ,2 7 %
T a r ija
Pa n d o
3 ,9 2 %
1,656,284

1 ,0 0 0 ,0 0 0 0 ,4 7 %
P o to s í
1,138,775

3 ,0 8 %
882,237
650,976

5 0 0 ,0 0 0
S a n ta C r u z
470,804

3 3 ,1 1 %
1 1 1 ,8 1 6 1 2 8 ,9 4 1 1 4 1 ,0 9 6 1 4 0 ,0 6 9 1 4 4 ,5 0 5 1 2 7 ,9 6 0 1 2 8 ,7 8 5
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

post P r e p a g oP o s tp a g o pre
F u e n t e : S it te l
 Participación de mercado

P A R T IC IP A C IO N D E M E R C A D O E N E L S E R V IC IO D E T E L E F O N ÍA M Ó V IL

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1996

2001

2003

2004
1997

1998

1999

2000

2002

2005

(Septiembre)
2006
T E L E C E LE N T E L N U E V A T E L
 Ingresos
AVERAGEREVENUEPERUSER
INGRESOS MEDIOS PORUSUARIO(Bs.)

785
800
651
700 702

600

A 500 474
R
400
P
U 300

200

100

-
2003
2004
2005
2006
AÑO

ARPU- TelefoníaFija* ARPU- TelefoníaMovil**

 Régimen tarifario

INGRESOS TELEF
2000
373,962,294 45
Impacto de la telefonía móvil en las
actividades económicas
Mejora en los procesos y
Aumento en las coordinación de trabajos,
comunicaciones seguridad, lazos
internas familiares, etc.

Reducción de costos,
Aumento en las aumento de ventas, mejora
comunicaciones de ingresos, promociones,
externas etc.
 Social
• Las personas tienen diferentes necesidades y opciones, según
valoración de las ventajas y desventajas.
• Existen muchos factores que influyen en la opción de uso de
equipos de telecomunicaciones.
• EL rol de los servicios móviles es fundamental en le
desarrollo armónico de lo urbano y lo rural.
• La revalorización de valores a través de la familia y de efecto
directo sobre la sociedad.
• El concepto de “seguridad” es muy importante por la
movilidad y facilidad de acceso al servicio.
• El Plan Nacional de Desarrollo – PND del Gobierno que
propone estrategias de contexto social para las poblaciones
mas desprotegidas de la sociedad.
 Situación actual en Bolivia
• Reglamentación del espectroelectromagnético, subdivisión en subbandas
para a un determinado número de licencias, procedimiento de concurso y
áreas de prestación.
• Nuevos dipositivos regulatorios que establecen la canalización para los
rangos de frecuencias 411 a 470 Mhz, , 2,4 a 2,9 Ghz, 3,4 a 3,6 Ghz, 5,1
a 5,8 Ghz.
• El sector de las telecomunicaciones requiere de la formulación e
implementación de una nueva política de calidad de servicios de
telecomunicaciones. SITTEL elabora y propone una propuesta de
“Estándar de Calidad de Provisión de Servicios de
Telecomunicaciones”. Parámetros propuestos. Usuario, red,
interconexión y satisfacción del usuario.
• En relación a la Protección del consumidor. SITTEL ha realizado el
primer Reglamento de Defensa del Consumidor y prestación de
servicios.
 Retos regulatorios
• Revisión del Marco Regulatorio para bajar las barreras de acceso
para la prestación de servicios y cumplimiento de obligaciones
(responsabilidad social).
• Diseño de instrumentos normativos que permitan y promuevan la
interconexión de redes y servicios eficiente. (Interoperabilidad)
• Crear las condiciones necesarias para que los
servicios/aplicaciones/contenidos sean de uso general y no
discriminatorio.
• Evaluación del marco regulatorio a efecto de otorgar licencias
generales o licencias convergentes.
• Nuevo diseño del espectro electromagnético y llevar adelante el
proceso de licitación de la Banda D-D´ para el servicio de
Comunicaciones Personales
 Conclusiones
• La migración hacia NGN se está dando en forma natural
• Respeto al principio de neutralidad y competencia.
• La Convergencia, como un fenómeno multifacético, debe
considerarse como una oportunidad para impulsar el
desarrollo del país, beneficiando de los usuarios de todas
las clases sociales.
• El recurso estratégico de nominado frecuencia, debe ser
incentivo para el desarrollo del área rural en la
Convergencia.
YUSPAJARA