Curso Tasas

Judiciales
Toledo Noviembre 2012

Definicin de Pueblo

El pueblo polticamente considerado, es un

concepto en estrecha relacin con el poder,
con la lucha por el poder o contra el poder y
con las formas adoptadas por el poder en su
ejercicio. La moderna teora poltica ha
venido estudiando al pueblo como uno de
los elementos constitutivos del Estado, junto
con el territorio y el ordenamiento jurdico.

El pueblo vendra a significar aquel

conjunto de personas fsicas agregado
humano que goza de una ordenacin es
decir, de un orden inmanente no impuesto
o estructurado desde el exterior, y
asentado en un territorio. El pueblo sera,
desde ese ngulo, el presupuesto o
requisito previo del Estado o de cualquier
forma de organizacin poltica.

En un segundo momento, el de la formacin

del Estado, el pueblo puede convertirse en
sujeto
activo
capaz
de
establecer
positivamente la Constitucin del Estado,
es decir, de asumir el poder constituyente.
Toda Constitucin, segn la concepcin
democrtica, se basa en la decisin poltica
concreta del pueblo dotado de capacidad
poltica (Carl Schmitt).

Definicin de Estado
Espaa se da una Constitucin y mediante ella
instituye un Estado social y democrtico de
Derecho. Ese Estado se podr identificar en las
relaciones internacionales como Estado espaol
pero, en rigor, la diccin de nuestra Carta Magna no
admite confusin entre uno y otro concepto:
Espaa, como nacin y, en consecuencia, realidad
histrica,
sociolgica,
cultural
y
geogrfica
especfica; y Estado espaol, como forma de
organizacin poltica de la Nacin espaola.

Actividad financiera
El Estado como todo grupo social organizado, tiene
unos objetivos o fines que cumplir y, para poder
alcanzarlos, ha de realizar unos gastos que exigen,
a su vez, la obtencin de los ingresos necesarios
para ello.
se llama actividad financiera a aquella actividad
de obtencin de ingresos y su posterior empleo en
forma de gasto para la consecucin de ciertos fines.

La actividad financiera, se encuentra realizada

por el estado, que opera sobre la base de un poder
especial llamado "fiscal" o "financiero" que le
permite obtener en forma coactiva los ingresos
necesarios para financiar sus gastos, los que
realizar de conformidad al presupuesto legalmente
aprobado.

Poder financiero
El poder financiero es el poder atribuido por el
Derecho para regular el ingreso y el gasto
pblico
el poder financiero se concreta en la titularidad y
ejercicio
de
una
serie
de
competencias
constitucionales en materia financiera: en esencia,
aprobar los presupuestos, autorizar el gasto
pblico, y establecer y ordenar los recursos
financieros necesarios para sufragarlo.

- el poder financiero se identifica con el poder

legislativo en materia financiera.

- la expresin poder financiero designa las

competencias en materia de Hacienda.

- las competencias constitucionales y

potestades administrativas de que gozan los
entes pblicos territoriales para establecer un
sistema de ingresos y gastos
- de hecho, la expresin poder financiero se
est sustituyendo por la expresin
competencias financieras (normativas, de
gestin y de ejecucin).

Poltica Fiscal
Los programas del gobierno con respecto a la
compra de bienes y servicios, el gasto de
transferencia y la cantidad y tipo de impuestos,
integran la poltica fiscal. Entonces podemos decir
que "las decisiones del gobierno referente al
gasto pblico y a los impuestos constituyen la
poltica fiscal.

tanto las entidades pblicas como las privadas as

como las personas fsicas desarrollan una actividad
de obtencin de ingresos y realizacin de gastos
para la consecucin de sus fines, pero al Derecho
Financiero lo que le compete es la actividad
financiera de los entes pblicos

Componentes Sector Publico

la actividad financiera puede identificarse,

sintticamente, con los ingresos y gastos
pblicos teniendo presente que aqulla se
caracteriza por la nota de la instrumentalidad
por cuanto presta a los rganos de la
Administracin Pblica que tienen actividad final los
medios econmicos para ejercitarla, y en esta
funcin agota su alcance.

El carcter instrumental de la actividad

financiera que se hace patente en el artculo 142
de Constitucin al ordenar que las Haciendas
Locales dispongan de los medios suficientes
para el desempeo de las funciones que la ley
atribuye a las Corporaciones respectivas o en
el 156 al proclamar que las Comunidades
Autnomas gozan de autonoma financiera
para el desarrollo y ejecucin de sus
competencias.

La actividad financiera es la encaminada a la

obtencin de ingresos y la realizacin de
gastos, con los que poder subvenir a la
satisfaccin de determinadas necesidades
colectivas (sanidad, seguridad, justicia, etc.).
Al derecho financiero le interesa, como objeto de
conocimiento, la actividad financiera realizada por
las entidades pblicas territoriales e institucionales
que, respectivamente, son representativas de
intereses generales.

El concepto de actividad financiera esta

integrado sustancialmente por dos elementos
ingresos y gastos-, pero hay que destacar otros
caracteres, y as nos encontramos en presencia de
una actividad sustancialmente poltica. Tanto la
naturaleza de los fines que tratan de satisfacerse,
como el carcter de los entes que tienen
constitucionalmente encomendado tal cometido,
ponen de relieve que nos encontramos ante una
actividad regida por criterios polticos, que en
modo alguno puede limitarse a ser analizada
exclusivamente con criterios de rentabilidad
econmica.

La actividad financiera esta en directa dependencia

de los fines que una entidad pblica quiere
conseguir.
Desde el punto de vista cuantitativo, porque a
medida que se incrementa el nmero de objetivos
que
se
pretenden
satisfacer,
debern
incrementarse los ingresos con los que poder
subvenir aquellos. Desde el punto de vista
cualitativo, porque segn cuales sean esos
objetivos deber acudirse a una u otra fuente
de obtencin de ingresos tributos, deuda
pblica, etc.-

LOS INGRESOS PBLICOS.

Se entiende por ingreso pblico toda cantidad de

dinero percibida por el Estado y dems entes
pblicos, cuyo objetivo esencial es financiar el gasto
pblico.

Notas definen Ingreso Publico

a) el ingreso
pblico es siempre
una suma de
dinero.

b) Percibida por un
ente pblico. El
calificativo de pblico
hace referencia al
titular del ingreso.

c) Tienen como
objetivo esencial
financiar el gasto
pblico.

El objetivo de financiar las necesidades

pblicas es lo que distingue los ingresos pblicos
de otros ingresos dinerarios, por ejemplo las
sanciones pecuniarias.
Estas, aunque una vez recaudadas coadyuvan a la
satisfaccin de los gastos pblicos, tienen cmo
razn de ser la represin de los comportamientos
antijurdicos.

Procedencia Ingresos Pblicos

Cotizaciones sociales: son las

cuantas que los trabajadores
afiliados a la Seguridad Social
pagan, para que en situaciones
de necesidad (enfermedad,
invalidez, jubilacin,
maternidad o desempleo)
tengan derecho a cobertura.

Tributos: son los

ingresos ms
importantes, ya que
suponen la mitad de lo
recaudado.

Otros ingresos extraordinarios: aqu se incluyen

las transferencias corrientes (Loteras y juegos del
Estado),
ingresos
patrimoniales
que
proporcionan los bienes del Estado como los
beneficios de las empresas pblicas, venta de
patrimonio pblico, fondos de la UE, etctera.

Clasificacin Ingresos Pblicos

En unos casos se atiende a su reflejo
presupuestario ingresos presupuestarios o
extrapresupuestarios; en otros, se toma como
punto de referencia la periodicidad con que se
obtienen
tales
ingresos
ordinarios
o
extraordinarios; en ocasiones se adopta como
criterio el relativo al instituto jurdico cuya
aplicacin genera el correspondiente ingreso, y as
se habla de ingresos tributarios, -monopolsticos,
patrimoniales y crediticios

puede atenderse a la prevalencia de normas de

derecho pblico o de derecho privado en la
regulacin de los ingresos, con el fin de hablar de
ingresos de Derecho Privado o de Derecho
Pblico

Ingresos Pblicos y Privados.

Hacienda Publica
La Hacienda Pblica estatal, est constituida por el
conjunto de derechos y obligaciones de
contenido
econmico
cuya
titularidad
corresponde a la Administracin General del Estado
y a sus organismos autnomos. LGP
Esta sera una definicin objetiva. La Hacienda
Pblica vendra as a ser entendida en un sentido
puramente patrimonial, sera la riqueza, los
medios con los que cuenta el ente pblico para el
cumplimiento de sus fines.

En sentido subjetivo, la Hacienda Pblica es la

personificacin jurdica del Estado (o de la
Comunidad Autnoma ... ) en cuanto acta
financieramente;
es
decir,
considerada
la
Hacienda como persona jurdica es el Estado
mismo en cuanto ejercita derechos y obligaciones
referentes a su vida econmica.

Poder financiero
El Estado, las Comunidades Autnomas y los Entes
Locales gozan por tanto de poder financiero,
entendido como:

capacidad para organizar un sistema de

ingresos y gastos, as como de regular las
fuentes de ingresos y la autorizacin de los
gastos, lo que exige potestad normativa, al
menos reglamentaria.

aplicacin efectiva de las normas previamente

establecidas, lo que implica potestad administrativa
o de gestin.

-derecho a percibir ingresos y a disponer de

ellos.

Derechos de la Hacienda Pblica

se clasifican en derechos de naturaleza pblica y
de naturaleza privada.

Son derechos de naturaleza pblica de la

Hacienda Pblica estatal, entre otros, los tributos.

Concepto y Contenido del

D FINANCIERO
El Derecho financiero es la rama del Derecho
pblico que regula la constitucin y gestin de
la Hacienda Pblica.

- esto es, la actividad financiera realizada por

las entidades pblicas.

Qu es la Hacienda Pblica y que elementos

la integran?
(desde un punto vista esttico): Normas
- Hacienda Pblica es el conjunto de derechos y
obligaciones de contenido econmico cuya
titularidad corresponde al Estado, a las restantes
Entidades Pblicas (territoriales e institucionales)
y a sus organismos autnomos.

Cmo se gestiona?
(punto de vista dinmico): Procedimientos

- la Hacienda Pblica se gestiona mediante los

procedimientos que transforman los derechos y
obligaciones del Estado en ingresos y gastos.

Derecho Financiero

CONCEPTO DE TRIBUTO
Los tributos son los ingresos pblicos
que
consisten
en
prestaciones
pecuniarias
exigidas
por
una
Administracin
pblica
como
consecuencia de la realizacin del supuesto
de hecho (o hecho imponible) al que la
Ley vincula el deber de contribuir, con el fin
primordial
de
obtener
los
ingresos
necesarios para el sostenimiento de los
gastos pblicos.

Los tributos, adems de ser medios para

obtener los recursos necesarios para el
sostenimiento de los pagos pblicos, podrn servir
como instrumentos de la poltica econmica
general y atender a la realizacin de los
principios
y
fines
contenidos
en
la
Constitucin (art. 2.1 LGT).

Caractersticas de los tributos

Grava una determinada manifestacin de
capacidad econmica:

sta constituye la nota definitoria del tributo: la

detraccin de riqueza debe realizarse de
conformidad con el criterio de capacidad
econmica (art. 31.1 CE).

el tributo encuentra su fundamento jurdico en la

existencia de una capacidad econmica que se
considera idnea para ser llamada al
levantamiento de las cargas pblicas.
esto no supone que la adecuacin entre tributo y
capacidad econmica alcance la misma intensidad
en todos los casos, pero s impide que se graven
hechos que no sean indicativos de capacidad
econmica.

- Una definicin de
tributo, no es correcta
si se omite:

- el principio de
capacidad econmica
(que es el principio de
justicia tributaria por
antonomasia).

- da un rodeo para
definir el hecho
imponible: supuesto
de hecho al que la ley
vincula el deber de
contribuir.

b)El tributo es
el ms tpico
ingreso de
Derecho
pblico.

f) El tributo no
obliga slo a los
nacionales
espaoles

e) El tributo no
tiene alcance
confiscatorio

c) El tributo
consiste
generalmente
en un recurso
de carcter
monetario.

d) El tributo no
constituye la
sancin de un
ilcito.

g) El tributo consiste en una prestacin

pecuniaria exigida por una Administracin
Pblica.
- la obligacin tributaria se identifica con la
obligacin del pago del tributo.
- h) El tributo tiene como finalidad esencial
posibilitar la financiacin del gasto pblico

Las caractersticas de
la obligacin tributaria
- es una obligacin ex lege:
- la obligacin tributaria se origina por la
realizacin
del
hecho
imponible
o
presupuesto de hecho.
- surge pues con independencia de la
voluntad de las partes: si bien el particular es
libre para realizar o no el hecho tipificado, una
vez lo realice se devengar [surgir] la
obligacin.

 - es una obligacin de Derecho pblico:

- tanto su contenido como su rgimen jurdico
quedan tambin al margen de la voluntad de
las partes, es la misma ley la que establece
taxativamente las modalidades y cuanta del
crdito tributario.
- la Administracin es el titular del derecho
de crdito, con una serie de garantas para la
cobranza que ni de lejos tienen los titulares de
los crditos civiles.

 la LGT no slo prohbe enajenar, gravar y

arrendar los derechos econmicos de la
Hacienda Pblica, sino tambin la concesin
de
exenciones,
perdones,
rebajas
y
moratorias fuera de los casos previstos en
las leyes.
- la Administracin no tiene las facultades que
tienen los acreedores privados: el crdito
tributario es inderogable, no se puede
modificar ni condonar (salvo en virtud de
ley).

Las prestaciones patrimoniales de

carcter pblico
El art. 31.3 CE vincula el principio de legalidad no
a los tributos, sino a las prestaciones
patrimoniales de carcter pblico; este
concepto cubre no solamente los tributos en
sentido formal estricto, sometidos a la normal
legislacin tributario, sino tambin otras
prestaciones
que,
siendo
esencialmente
tributarios, escapan a la normativa tpica de los
tributos, como ocurre con las cotizaciones a la
Seguridad Social.

Es lo mismo tributo que prestacin

patrimonial?
Existen dos posturas:
- unos dicen que el tributo es una prestacin
patrimonial de carcter pblico (pero hay otras
prestaciones adems del tributo).
- otros dicen que no es posible apreciar
diferencias sustanciales entre los dos tipos de
ingresos,
de
tal
manera
que
ambas
denominaciones
pueden
ser
consideradas
sinnimas.

 La primera postura ha sido defendida por un

amplio sector doctrinal, y ha encontrado eco en
numerosas sentencias del TC:
- el TC dice que son diferentes porque la
Constitucin se refiere a las prestaciones
patrimoniales de carcter pblico en el
artculo 31.3 y a los tributos en el art. 133.1.
- aunque sean dos institutos diferentes, el TC
dice que tienen dos caractersticas comunes:
han de ser establecidos por Ley y son
coactivos.

 La segunda postura ha sido defendida por otro

sector doctrinal y ha encontrado eco en otras
sentencias del TC:
- no tiene sentido establecer distinciones entre los
dos institutos porque nos encontramos en todo
caso ante ingresos pblicos exigidos de forma
coactiva que constituyen expresiones del
deber de los ciudadanos de hacer frente a los
gastos pblicos.

Categoras tributarias.
En el Derecho espaol, tradicionalmente se han
dividido los tributos en tres categoras:
impuestos,
tasas
y
contribuciones
especiales.

Esta clasificacin se encuentra recogida en la Ley

General Tributaria, en su artculo 2.2

TASAS
Tasas son los tributos cuyo hecho imponible
consiste en:

la utilizacin privativa o el aprovechamiento

especial del dominio pblico,
la prestacin de servicios o
la realizacin de actividades en rgimen de
derecho pblico que se refieran, afecten o
beneficien de modo particular al obligado
tributario, cuando los servicios o actividades
no sean de solicitud o recepcin voluntaria
para los obligados tributarios o no se
presten o realicen por el sector privado.

Contribuciones Especiales
son los tributos cuyo hecho imponible consiste en
la obtencin por el obligado tributario de un
beneficio o de un aumento de valor de sus
bienes como consecuencia de la realizacin
de obras pblicas o del establecimiento o
ampliacin de servicios pblicos.

Impuestos
son
los
tributos
exigidos
sin
contraprestacin cuyo hecho imponible est
constituido por negocios, actos o hechos que
ponen
de
manifiesto
la
capacidad
econmica del contribuyente.
Del referido precepto se desprende que el tributo
constituye un gnero, cuyas especies son el
impuesto, la tasa y la contribucin especial. La
diferencia entre estas tres figuras radica en
el hecho cuya realizacin genera el
nacimiento de la obligacin de contribuir,
que se denomina el hecho imponible.

 En la Tasa nos encontramos ante un hecho

consistente en una actividad administrativa de la
que se deriva un beneficio o ventaja especial
para una determinada persona, uti singuli, o en
una actividad administrativa que afecta
especialmente a un administrado. O, por
ltimo, en una utilizacin por un particular del
dominio pblico.
Pinsese
en
la
tasa
percibida
por
un
Ayuntamiento, en concepto de Licencia de obras,
o en la tasa por la ocupacin de dominio pblico
(terraza de un bar).
En nuestro caso, la tasa por el ejercicio de
la potestad jurisdiccional.

 En
las
contribuciones
especiales
nos
encontramos
tambin
ante
determinadas
actividades administrativas que producen un
beneficio especial a determinados grupos de
personas.
Por ejemplo la instalacin de una red de
alumbrado pblico, adems de atenderse al
inters general o comn de la poblacin en que se
instala dicha red de alumbrado, se esta
proporcionando un beneficio directo y ms intenso
a los propietarios de los inmuebles sobre los que
se proyecta el alumbrado, razn por la cual son
llamados a contribuir, de forma que financien
parcialmente los gastos por la referida instalacin.

 el impuesto es una obligacin de pago nacida

con independencia de toda actividad
administrativa.
El impuesto se paga porque se pone de relieve
una determinada capacidad econmica, sin
que la obligacin impositiva se conecte
causalmente con actividad administrativa
alguna.

La Tasa. Concepto
La Tasa es un tributo cuyo hecho imponible
consiste en:
la utilizacin privativa [p.e. una terraza de un
bar] o el aprovechamiento especial del
dominio pblico (local, autonmico o estatal),
o la prestacin de servicios o la realizacin
de actividades en rgimen de derecho
pblico que se refieran, afecten o beneficien de
modo particular al obligado tributario, cuando
los servicios o actividades no sean de
solicitud o recepcin voluntaria para los
obligados tributarios o no se presten o
realicen por el sector privado (art. 2.2. LGT)

 - esto es, la tasa es el tributo por utilizar el

dominio pblico, o beneficiarse del servicio
o de la actividad administrativa.
- quien
cambio.

paga

una

tasa

obtiene

algo

- esto es, si no hay actividad administrativa

(autorizacin para ocupar dominio pblico,
inscripcin en un registro, prestacin de un
servicio, ) no puede haber tasa.

 - la actividad administrativa o el servicio ha de

prestarse
efectivamente,
aunque
el
ciudadano no utilice el servicio.
- por ejemplo, si la Administracin presta el
servicio de recogida de basuras, el ciudadano ha
de pagar la tasa (aunque no deposite basura).
- por el contrario, la Administracin no puede
cobrar
esta
tasa
si
no
presta
el
correspondiente servicio.

 - la actividad administrativa se presta

normalmente a instancia de parte:
- bien para cumplir con exigencias establecidas
legalmente (por ejemplo tasa por licencia de
obras, ejercicio potestad jurisdiccional).
- bien para conseguir determinados objetivos que
son aconsejables (por ejemplo tasa por
inscripcin no obligatoria en un Registro Pblico)

 Podemos indicar que han de concurrir alguna de

las siguientes circunstancias:
Que esos servicios o actividades no sean de
solicitud voluntaria para los administrados.
Para determinar cundo se puede apreciar la
voluntariedad y cundo no, el mismo precepto
establece que la solicitud no ser voluntaria
cuando venga impuesta por disposiciones
legales o reglamentarias, o cuando los
servicios o actividades administrativas requeridos
por el sujeto sean imprescindibles para su vida
privada o social.

 Que esos servicios o actividades no se presten

o realicen efectivamente por el sector
privado; es decir, que nicamente sea el sector
pblico
el
que
los
preste
o
realice,
independientemente de que la normativa vigente
imponga su reserva o no al sector pblico.

La Ley 10/2012 Tasas en el mbito de la

Administracin de Justicia
El recurso econmico a la tasa en el mbito de la
Administracin de Justicia parte de su concepto en
el Derecho tributario, en el que su hecho
imponible est constituido, entre otros supuestos,
por la prestacin de servicios en rgimen de
Derecho pblico que afecten o beneficien al
obligado tributario. Asimismo, la determinacin
de la carga tributaria no se hace a partir de la
capacidad econmica del contribuyente, sino
del coste del servicio prestado, que nunca
puede superarse.

 La regulacin de la tasa judicial no es slo, como

ya se ha dicho, una cuestin meramente
tributaria, sino tambin procesal.
su gestin econmica corresponde al Ministerio
de Hacienda y Administraciones Pblicas.
Pero, por otro, se tiene en cuenta la puesta en
marcha de la Oficina Judicial y las competencias
del letrado de la administracin de justicia
judicial, que comprobar en cada caso si
efectivamente se ha producido el pago de la tasa,
previndose para el caso de que no se haya
efectuado que no d curso a la actuacin
procesal que se solicite.

Ordenes jurisdiccionales de la Tasa

civil,
contencioso-administrativo y
social
Tiene carcter estatal y ser exigible por
igual en todo el territorio nacional en los
supuestos previstos en esta Ley, sin perjuicio de
las tasas y dems tributos que puedan exigir las
Comunidades Autnomas en el ejercicio de sus
respectivas competencias financieras, los cuales
no podrn gravar los mismos hechos
imponibles.

Diferencias entre Tasa e Impuesto.

El elemento diferenciador entre impuestos y
tasas hay que buscarlo en la distinta naturaleza
del presupuesto de hecho o hecho imponible.
el impuesto se conecta con una situacin de
hecho que constituye una manifestacin de
capacidad econmica, referida exclusivamente
a la persona del obligado y a su esfera de
actividad (sin relacin alguna con la actividad del
Ente pblico impositor).

 por el contrario, el presupuesto de hecho o

hecho imponible de la tasa consiste en una
situacin que necesariamente se relaciona
con el desenvolvimiento de una actividad
del Ente pblico que se refiere a la persona del
obligado (de forma que si no se da esa
actividad, no se devenga la tasa).

 - el impuesto se paga porque un determinado

hecho pone de manifiesto la existencia de
una
capacidad
econmica
apta
para
soportar una carga tributaria.
- la tasa se paga porque la Administracin
ha realizado una actividad (se paga porque se
utiliza un servicio pblico o se obtiene una
licencia, no porque se demuestre una mayor o
menor capacidad econmica).

 - el principio de capacidad econmica (que se

debera aplicar a todos los tributos) no es el
criterio principal al graduar el importe de
las tasas, sino que lo es el coste del servicio
o actividad administrativa (el TS ya lo acepta
as).

 Otra de las caractersticas ms relevantes de la

tasa es la exigencia de la actividad
administrativa en su hecho imponible, tal y
como ha sido reiteradamente subrayado por los
Tribunales espaoles, que recalcan que:
no basta con la existencia de esa actividad
administrativa o del servicio, sino que se
exige que el servicio o la actividad sean
prestados efectivamente.

Diferencias entre Tasa y Precio pblico.

El precio pblico es la contraprestacin recibida
por un Ente pblico como consecuencia de la
prestacin de servicios o realizacin de
actividades administrativas cuando:
es voluntaria su solicitud o recepcin,
y ese servicio es prestado o la actividad es
realizada tambin por el sector privado (esto
es, Prestacin voluntaria para el ciudadano y
Prestacin con competencia)

 el sujeto puede optar libremente entre acudir al

Ente pblico (precio pblico) para recibir el
servicio o la actividad, o demandarlo al sector
privado (precio privado).
no hay coactividad en la recepcin o solicitud del
servicio o actividad administrativa.
ejemplo de los servicios postales: una parte de
estos servicios (las cartas de menos de un cierto
peso) son un servicio pblico y universal (es una
tasa); el resto de servicios (paquetera) est
abierto a la competencia (es un precio pblico).

 La diferencia entre tasa y precio pblico, por

tanto; es:
- la tasa es una obligacin ex lege que no
tiene su causa en un contrato, a diferencia de lo
que ocurre con el precio pblico.
- la tasa es un tributo y el precio pblico no.
en el precio pblico:
- no concurre la nota de coactividad propia
de los tributos.
- ni, en general, est sujeto al principio de
reserva de ley.
- pero tambin puede exigirse mediante el
procedimiento administrativo de apremio.

La relacin tributaria y el hecho imponible

La LGT dice que se entiende por relacin
jurdico-tributaria
el
conjunto
de
obligaciones
y
deberes,
derechos
y
potestades originados por la aplicacin de
los tributos:
- esto es, el contenido de la relacin jurdicotributaria no es homogneo, pudiendo presentar
en cada caso un contenido variable y eventual.

 que de la relacin jurdico-tributaria pueden

derivarse obligaciones materiales y formales
para
el
obligado
tributario
y
para
la
Administracin (as como la imposicin de
sanciones
tributarias
en
caso
de
su
incumplimiento).

- obligaciones materiales: las que tiene el

sujeto de entregar una suma de dinero a la
Administracin (y viceversa cuando se trata de
reembolsos).

 estas obligaciones materiales son las de

carcter principal, las de realizar pagos a cuenta,
las establecidas entre particulares resultantes del
tributo y las accesorias (que son las
obligaciones de satisfacer el inters de demora,
los recargos por declaracin extempornea y los
recargos del periodo ejecutivo, as como aquellas
otras que imponga la ley).

 obligaciones formales: son deberes jurdicopolticos del administrado.

- esto es, los deberes de declarar, de expedir
facturas, los contables y registrales, y, en
general, los de aportar datos y colaborar con la
comprobacin e investigacin de la situacin
tributaria.
- la Administracin cuenta con potestades
administrativas para exigir su cumplimiento.

La obligacin Tributaria principal

La obligacin tributaria principal es aquella que
tiene por objeto el pago de la cuota
tributaria (art. 19 LGT).
- para entender que es la obligacin tributaria
hay que acudir a su presupuesto de hecho
generador, es decir, al hecho imponible.
- el hecho imponible es el hecho gravado
(esto es, el presupuesto de hecho fijado por
la ley y a cuya realizacin anuda como
consecuencia jurdica el deber de contribuir al
gasto pblico).

 la cuanta a ingresar por un determinado tributo

puede no coincidir con la cuota tributaria, al
englobar otros componentes accesorios de la
deuda, pero en tal caso, estos ltimos no
sern objeto de la obligacin tributaria
principal,
sino
de
otras
obligaciones
materiales surgidas de presupuestos de
hecho distintos del hecho imponible:
Cuanta a ingresar = obligacin tributaria
principal (o cuota tributaria) + componentes
accesorios (intereses de demora, etc).

 Los caracteres de la obligacin tributaria principal

son:
obligacin ex lege,
de Derecho pblico, y
cuyo objeto consiste en una prestacin
patrimonial (que es la cuota del tributo) a favor
del ente pblico; su origen legal y su carcter
imperativo
explican
el
principio
de
indisponibilidad del tributo

 se prohbe la condonacin del tributo si no es por

ley (art. 75 LGT).
- se prohbe la concesin de exenciones,
condonaciones, rebajas ni moratorias (art. 7.2
LGP).
- los elementos de la obligacin tributaria no
podrn ser alterados por actos o convenios de los
particulares, que no producirn efectos ante la
Administracin,
sin
perjuicio
de
sus
consecuencias jurdicas- privadas (art. 17.5
LGT).

 - son vlidos entre las partes los pactos entre

particulares por los que uno de ellos se obliga a
pagar los tributos que gravan al otro.
- por ejemplo, que el ITP lo pague el vendedor en
lugar del comprador (que es a quien dice la ley
que le corresponde).
- pero no podrn oponerlos frente a la
Administracin, que siempre deber dirigirse
contra quien resulta gravado segn la ley,
relegando al mbito de la relacin privada entre
las partes la eficacia del acuerdo.

El Hecho Imponible. Concepto y

funcin

Como cualquier otra norma jurdica, la que

instituye el tributo presenta una estructura
basada en un presupuesto de hecho
(denominado
tradicionalmente
hecho
imponible) al que asocia unos efectos o
consecuencias de carcter jurdico (que en este
caso se resumen en la sujecin al tributo).
- el hecho imponible es el presupuesto
fijado por la ley para cuantificar cada
tributo y cuya realizacin origina el
nacimiento de la obligacin tributaria
principal (art. 20.1 LGT).

El carcter normativo del hecho imponible.

Naturaleza jurdica del hecho imponible
como el hecho imponible es fijado por la ley
para configurar el tributo, su naturaleza no
puede ser ms que jurdica, pues es producto
de la propia norma y creacin de ella.
- por tanto, los hechos gravados siempre son
presupuestos normativos y debern fijarse
sus requisitos, alcance y efectos de acuerdo
con la propia norma que los ha tipificado.

Hecho imponible de la Tasa

Constituye el hecho imponible de la tasa el
ejercicio de
la potestad jurisdiccional
originada por el ejercicio de los siguientes
actos procesales:
a) La interposicin de la demanda en toda clase
de procesos declarativos y de ejecucin de
ttulos ejecutivos extrajudiciales en el
orden jurisdiccional civil, la formulacin de
reconvencin y la peticin inicial del
proceso monitorio y del proceso monitorio
europeo.

b) La solicitud de concurso necesario y la

demanda
incidental
en
procesos
concursales.
c) La interposicin del recurso contenciosoadministrativo.
d) La interposicin del recurso extraordinario
por infraccin procesal en el mbito civil.
e) La interposicin de recursos de apelacin
contra sentencias y de casacin en el
orden civil y contencioso-administrativo.

f) La interposicin de recursos de suplicacin

y de casacin en el orden social.
g) La oposicin a la ejecucin de ttulos
judiciales.
) Se entender que se realiza un nico hecho
imponible cuando en el escrito ejercitando el acto
procesal que constituye el hecho imponible se
acumulen varias acciones principales, que no
provengan de un mismo ttulo.
) En este caso, para el clculo del importe de la
tasa se sumarn las cuantas de cada una de las
acciones objeto de acumulacin.

Objeto del Tributo y hecho imponible

con el trmino objeto del tributo se hace
referencia a la manifestacin concreta de
capacidad econmica que soporta el tributo.
- es la renta, el patrimonio o el gasto (o el bien,
la actividad, operacin o rendimiento concreto)
sobre el que se hace recaer la carga tributaria.
- se trata, pues, de una expresin de riqueza (de
capacidad econmica).

El devengo del tributo

El devengo es el momento en el que se entiende
realizado el hecho imponible y en el que se
produce el nacimiento de la obligacin tributaria
principal (art. 21.1 LGT).
- el devengo es el momento en el que tienen
lugar ciertos efectos jurdicos (que son el
nacimiento de la obligacin tributaria principal).
- precisamente el nacimiento se produce por la
realizacin del hecho imponible.

 Es obvia la relevancia del devengo en cuatro

aspectos:
- es materia sujeta a reserva de ley, ya que
indica el momento y el modo en que surge la
obligacin tributaria principal (que es el
contenido central del tributo).
- la determinacin del devengo no plantea
especiales dificultades en los tributos de hecho
imponible
instantneo,
pero
tiene
cierta
complejidad en los tributos peridicos (por
ejemplo el IRPF).
- por eso slo la ley puede determinar el
momento del devengo.

 de cada perodo surge una obligacin, y el tributo

devengado en cada uno de ellos ser autnomo y
diferente respecto a los de perodos anteriores y
posteriores (esto es, el IRPF de cada ao es
independiente del resto de aos).
- la norma aplicable al devengo es la vigente al
realizar el hecho imponible.

 diferencia entre devengo y exigibilidad: la ley propia

de cada tributo puede establecer la exigibilidad de
la cuota o cantidad a ingresar, o de parte de la
misma, en un momento distinto al del devengo del
tributo.
- por ejemplo, el IRPF se abona meses despus del
periodo impositivo.
- tambin puede ocurrir que la ley exija ingresos
anticipados o a cuenta de la obligacin tributaria
que surja al final del periodo (esto ocurre con los
autnomos
que
desarrollan
una
actividad
econmica).
- incluso anticipar la exigencia del tributo antes de
realizar el hecho imponible (por ejemplo, cuando se
pide un certificado hay que abonar antes la tasa).

El devengo en la jurisdiccin civil

a) interposicin del escrito de demanda.

b) Formulacin del escrito de reconvencin.

c) Presentacin de la peticin inicial del procedimiento
monitorio y del proceso monitorio europeo.
d) Presentacin de la solicitud de declaracin del
concurso por el acreedor y dems legitimados.
e) Presentacin de demanda incidental en procesos
concursales.
f) Interposicin del recurso de apelacin.
g) Interposicin del recurso extraordinario por infraccin
procesal.
h) Interposicin del recurso de casacin.
i) Interposicin de la oposicin a la ejecucin de ttulos
judiciales.

El devengo en el orden contenciosoadministrativo

a)Interposicin
del
recurso
contenciosoadministrativo, acompaada o no de la
formulacin de demanda.
b) Interposicin del recurso de apelacin.
c) Interposicin del recurso de casacin.

El devengo en el orden social

se produce en el momento de la interposicin del

recurso de suplicacin o de casacin.

La exencin Tributaria. Concepto y

efectos
Los supuestos de exencin son aquellos en que a
pesar de realizarse el hecho imponible, la ley exime
del cumplimiento de la obligacin tributaria
principal (art. 22 LGT):

 el mecanismo jurdico de la exoneracin es el

siguiente:
- una ley define el hecho imponible y le asocia
una obligacin tributaria, otra ley (o la misma ley)
[la ley de exencin o ley exoneradora dispone que
la obligacin tributaria no nazca para:
- determinados sujetos que realizan el hecho
imponible (exenciones subjetivas).
- o determinados supuestos concretos incluidos
en el hecho imponible (exenciones objetivas).

Exenciones de la Tasa
Las exenciones objetivas de la tasa estn
constituidas por:
La interposicin de demanda y la presentacin
de ulteriores recursos cuando se trate de los
procedimientos especialmente establecidos para
la proteccin de los derechos fundamentales y
libertades pblicas, as como contra la actuacin
de la Administracin electoral.

 La solicitud de concurso voluntario por el deudor.

La
presentacin
de
peticin
inicial
del
procedimiento monitorio y la demanda de juicio
verbal en reclamacin de cantidad cuando la
cuanta de las mismas no supere dos mil euros.
No se aplicar esta exencin cuando en estos
procedimientos la pretensin ejercitada se funde
en un documento que tenga el carcter de ttulo
ejecutivo extrajudicial de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 517 de la Ley 1/2000, de
7 de enero, de Enjuiciamiento Civil.

 La interposicin de recursos contenciosoadministrativos cuando se recurra en casos de

silencio administrativo negativo o inactividad de
la Administracin.
La interposicin de la demanda de ejecucin de
laudos dictados por las Juntas Arbitrales de
Consumo.
Las acciones que, en inters de la masa del
concurso y previa autorizacin del Juez de lo
Mercantil, se interpongan por los administradores
concursales.

 Los procedimientos de divisin judicial de

patrimonios, salvo en los supuestos en que se
formule oposicin o se suscite controversia sobre
la inclusin o exclusin de bienes, devengando la
tasa por el juicio verbal y por la cuanta que se
discuta o la derivada de la impugnacin del
cuaderno particional a cargo del opositor, y si
ambos se opusieren a cargo de cada uno por su
respectiva cuanta.

Exenciones Subjetivas de Tasa

a)Las personas fsicas.
b) Las personas jurdicas a las que se les haya
reconocido el derecho a la asistencia jurdica
gratuita, acreditando que cumplen los requisitos
para ello de acuerdo con su normativa
reguladora.
c)El Ministerio Fiscal.

 d)La Administracin General del Estado, las de las

Comunidades Autnomas, las Entidades locales y
los organismos pblicos dependientes de todas
ellas.
e) Las Cortes Generales y las Asambleas
Legislativas de las Comunidades Autnomas.

Los sujetos de la obligacin tributaria.

Sujeto activo del tributo
El sujeto activo es el ente pblico titular de la
potestad administrativa para la gestin y
exigencia del tributo:
- el sujeto activo son las administraciones
tributarias.

Obligados tributarios y sujetos pasivos

los obligados tributarios son de dos tipos:
sujeto pasivo, que a su vez es de dos tipos:
- contribuyente (quien realiza el hecho
imponible) o sustituto.
- responsable

Sujeto pasivo de la Tasa

Es sujeto pasivo de la tasa quien promueva el
ejercicio de la potestad jurisdiccional y realice el
hecho imponible de la misma.
Los obligados tributarios son las personas fsicas
o jurdicas y las entidades a las que la normativa
tributaria
impone
el
cumplimiento
de
obligaciones tributarias (art. 35.1 LGT).

 El sujeto pasivo es el obligado tributario que,

segn la ley, debe cumplir la obligacin tributaria
principal, as como las obligaciones formales
inherentes a la misma, sea como contribuyente o
como sustituto del mismo (art. 36 LGT).

El Contribuyente
El contribuyente es el sujeto pasivo que realiza el
hecho imponible (art. 36.2 LGT).
- es quien resulta vinculado al pago de la
obligacin tributaria principal a la Hacienda
pblica (y al cumplimiento de las prestaciones
formales inherentes a la misma) por haber
realizado el hecho imponible.

Elementos cuantificadores de la obligacin

tributaria
Hemos visto que el tributo se articula
jurdicamente en torno a una obligacin tributaria
principal.

- esta obligacin jurdica consiste en dar una

suma de dinero por haber realizado un hecho
imponible tipificado por la ley.

 qu consiste dicha obligacin en cada caso

concreto; en este sentido hay tributos variables y
no variables.
- tributos no variables: el hecho imponible no es
susceptible de realizarse con diferente grado o
intensidad la ley seala directamente la cuanta
de la obligacin de cada hecho imponible (cuota
tributaria).
- por ejemplo, el Impuesto Municipal sobre
vehculos: cada categora de cilindrada tiene una
cuota fija.

 tributos variables: el hecho imponible puede

realizarse con distinta intensidad la ley establece
los elementos que permiten la cuantificacin de
la obligacin segn la intensidad con la que se
realiza el hecho imponible.
- por ejemplo, el IRPF: cada renta concreta tiene
una base imponible y un gravamen.
- aplicando el gravamen sobre la base imponible
se obtiene la cuota tributaria.

Base imponible de la tasa

La base imponible de la tasa coincide con la
cuanta del procedimiento judicial o recurso,
determinada con arreglo a las normas procesales.
Los procedimientos de cuanta indeterminada o
aquellos en los que resulte imposible su
determinacin de acuerdo con las normas de la
Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento
Civil, se valorarn en dieciocho mil euros de
cuanta a los solos efectos de establecer la base
imponible de esta tasa.

 En los supuestos de acumulacin de acciones o

en los casos en que se reclamen distintas
pretensiones
en
una
misma
demanda,
reconvencin o interposicin de recurso, para el
clculo de la tasa se tendr en cuenta la suma de
las cuantas correspondientes a las pretensiones
ejercitadas o las distintas acciones acumuladas.
En el caso de que alguna de las pretensiones o
acciones acumuladas no fuera susceptible de
valoracin econmica, se aplicar a sta la regla
sealada en el apartado anterior.

i.- Consecuencias sobre la devolucin de la

tasa por la inadmisin de la demanda
el devengo de la tasa, en el orden jurisdiccional civil, se
produce con la interposicin del escrito de demanda.
Por otra parte, el artculo 12 de la Ley 8/1989, de 13 de
abril, de Tasas y Precios Pblicos, establece que la
devolucin de las tasas que se hubieran exigido
proceder cuando no se realice su hecho imponible
por causas no imputables al sujeto pasivo.
En el primer supuesto planteado en el escrito de
consulta,si deviniere firme la inadmisin de la
demanda, la cual hubiese sido declarada en el auto
judicial por incumplimiento de determinados requisitos
formales, es obvio que ese incumplimiento resultara
imputable a la parte actora y sujeto pasivo, por lo que,
de acuerdo con lo expuesto, no procedera la
devolucin de la tasa satisfecha.

 Compatibilidad de depsitos para recurrir

y tasas.
La Consulta de V2087-10 de 21/09/2010 la Ley
Orgnica
1/2009,
de
3
de
noviembre,
complementaria de la ley de reforma de la
legislacin procesal para la implantacin de la
nueva Oficina judicial, por la que se modifica la
Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder
Judicial no establece nuevas tasas sino la
obligacin de constituir un depsito para la
interposicin de recursos en los rdenes civil,
social y contencioso administrativo.

 En la disposicin adicional decimoquinta a la Ley

Orgnica 6/1985, el apartado 13 establece la
expresamente, la compatibilidad de tales
depsitos con el devengo de la tasa por el
ejercicio de la potestad jurisdiccional en los
rdenes civil y contencioso-administrativo. De
acuerdo con lo anterior los depsitos que exige la
Ley Orgnica 1/2009 son compatibles con la
exigencia de la tasa establecida.

DEVOLUCION DE LA TASA JUDICIAL

cuatro supuestos en los que se efectuar una

devolucin de la tasa:
Devolucin del 60% de la tasa en los procesos en
que tenga lugar un allanamiento total.
Devolucin del 60% en los procesos en que se
alcance un acuerdo que ponga fin al litigio.
Devolucin del 60% en los supuestos en que la
Administracin demandada reconociese en va
administrativa las pretensiones del demandante.
Devolucin del 20% cuando se acuerde
acumulacin de procesos.

 El derecho a la devolucin nace, segn el caso,

desde la firmeza de la resolucin que ponga fin al
proceso y haga constar la forma de terminacin,
o por la resolucin por la que se acuerde la
acumulacin.
El contribuyente dispondr de cuatro aos desde
esta fecha para cursar la devolucin.

RECURSOS CIVILES
MEDIOS DE IMPUGNACION Y MEDIOS DE
GRAVAMEN.
Los actos de impugnacin
tienen la misma
significacin en cualquier tipo de proceso y
jurisdiccin. En tal sentido, la impugnacin debe
entenderse como el acto procesal de parte que se
siente perjudicada por una resolucin judicial, ya
sea por su ilegalidad, ya por su injusticia,
pretendiendo, en consecuencia, su nulidad o
rescisin.

 En nuestro sistema jurisdiccional encontramos:

Recursos que son impugnaciones en sentido

estricto, es decir recursos que estn dirigidos a
alcanzar la nulidad o rescisin de la resolucin
judicial.
En el sistema de recursos penal, todos los medios
de impugnacin son extraordinarios, en cuanto
que hay que especificar los motivos concretos en
los que se basa la impugnacin o la ilegalidad de
la sentencia;

 y Recursos que deben ser entendidos como

verdaderos medios de gravamen, en cuanto
que estn ordenados simplemente a obtener
una resolucin judicial que venga a sustituir
a la primera que perjudica los intereses del
recurrente, pero que no necesariamente
debe ser ilegal o ilcita para ser objeto de
recurso.

RECURSOS PENALES
Entre los medios de gravamen en el proceso penal
cabe citar los recursos que se admiten contra las
resoluciones judiciales instructoras (reforma-splica,
apelacin y queja); el recurso de reposicin contra
las Diligencias de Ordenacin (DIOR) del letrado de la
administracin de justicia Judicial y el recurso de
revisin contra las resoluciones del letrado de la
administracin de justicia Judicial.

Son medios de impugnacin, la apelacin contra

sentencias dictadas en procesos por delitos y por delitos
leves, que lo admitan, y el recurso de casacin.

 Igualmente podemos hablar de recursos contra

resoluciones
interlocutorias
y
contra
resoluciones definitivas.
la mejor manera de sistematizar el estudio de los
recursos es agruparlos en funcin de la clase de
resoluciones contra las que caben, distinguiendo,
tal como hemos dicho, entre las resoluciones
que son definitivas, es decir que ponen fin
al juicio, y las que son interlocutorias, con
independencia del rgano judicial que las dicte.

Efectos
Los recursos penales pueden producir el efecto
devolutivo, el suspensivo y el que la doctrina
ha llamado con acierto efecto extensivo.

El efecto devolutivo hace referencia a que la

tramitacin
y
resolucin
del
recurso
corresponde al rgano superior jerrquico al
que dict la resolucin recurrida. Este efecto
lo producen de forma automtica todos los
recursos penales con excepcin del recurso
de reforma y el de splica que son tramitados
y resueltos por los mismos rganos judiciales
que dictaron la resolucin recurrida.

 Efecto suspensivo

Cuando
se
produce
determina
la
imposibilidad de ejecutar la resolucin
judicial recurrida.
se produce este efecto cuando el recurso es
admitido en ambos efectos siendo el suspensivo
el segundo, en cuanto que un recurso admitido
en un solo efecto significa siempre que slo
produce el efecto devolutivo.

 la admisin de un recurso con efecto suspensivo

determina la falta de jurisdiccin del rgano judicial
para conocer de la cuestin principal o de cualquier
incidencia que pueda plantearse en el proceso, a no
ser que stas se tramiten en pieza separada.
Lo normal es que los recursos contra las
resoluciones interlocutorias sean admitidos en un
solo efecto, lo que no admite excepcin alguna en
los recursos de reforma, splica y queja, y muy
pocas en lo que se refiere al recurso de apelacin.
Por lo que se refiere al recurso de queja, ste no
produce el efecto suspensivo.

 por lo que se refiere al recurso de apelacin, en

ninguno de los supuestos en los que se admite se
expresa claramente si lo hace en uno o en dos
efectos.
en los casos del art. 779.2 LECRIM el recurso de
apelacin produce el efecto suspensivo .
Quiere lo anterior decir que el recurso del
Ministerio Fiscal (y por ende cualquier recurso que
pueda presentar una parte procesal) suspende la
ejecucin de lo ordenado en el auto: archivo,
sobreseimiento provisional, remisin de las
actuaciones al juez competente por considerar los
hechos delito leve o por ser los imputados
menores de 18 aos

 Las vctimas podrn recurrir el auto de sobreseimiento

dentro del plazo de veinte das aunque no se hubieran
mostrado como parte en la causa.
Toda vctima tiene derecho, desde el primer contacto
con las autoridades y funcionarios, incluyendo el
momento previo a la presentacin de la denuncia, a
recibir, sin retrasos innecesarios, informacin
adaptada a sus circunstancias y condiciones
personales y a la naturaleza del delito cometido y de
los daos y perjuicios sufridos, sobre los siguientes
extremos:
Recursos que puede interponer contra las
resoluciones que considere contrarias a sus derechos.

recursos contra las resoluciones definitivas

En los supuestos de sobreseimiento que estn
regulados en el art. 782.

El recurso de apelacin produce slo el efecto

devolutivo, llevndose a efecto inmediatamente
lo ordenado en el auto.
al acordar el sobreseimiento el juez de instruccin
dejar sin efecto la prisin y dems medidas
cautelares acordadas.


Igual hay que mantener para los supuestos de
recurso de apelacin regulados en los arts. 26.2 y
32.2 LOT y 846 bis a), prrafo segundo en
relacin con lo dispuesto en el art. 676 LECrim y
art. 36.2 ley del Jurado.
En lo que se refiere al recurso de apelacin contra
sentencias
definitivas
dictadas
en
el
procedimiento del Tribunal del Jurado es evidente
que la apelacin slo produce un efecto (vid, art.
846 bis d) LECrim

 En cuanto al recurso de apelacin que cabe

contra las sentencias dictadas por el Juez de lo
Penal en los procesos abreviados (art. 790) y en
los procesos de enjuiciamiento rpido (art. 803) la
Ley nada dice. Sin embargo, la diccin de los
arts.794.1 y 803.3 no deja lugar a dudas sobre el
carcter suspensivo del recurso de apelacin
pues slo se ejecuta la sentencia firme dictada en
apelacin.

 d) En todos los dems supuestos, al no decir nada

la Ley, hay que sostener que la apelacin no
produce el efecto suspensivo.

Es evidente que si la sentencia es absolutoria

el recurso de apelacin no puede en ningn caso
entorpecer, por ejemplo, la puesta en libertad del
acusado ni impedir la cancelacin de las dems
medidas cautelares que se hayan podido tomar a
lo largo del proceso.

 tampoco es tcnicamente apropiado afirmar que

el recurso de apelacin produce el efecto
suspensivo cuando se recurre una sentencia
condenatoria
el mantenimiento de la situacin de prisin
despus de la sentencia de condena apelada no
es tcnicamente ejecutar la sentencia, sino
mantener una situacin cautelar que en ese caso
es personal, pero que resulta igualmente
aplicable a situaciones cautelares reales.

 El problema, por tanto, no es referible a los

efectos del recurso, sino a la incidencia de otros
puntos ms importantes y generales, como el
derecho a la libertad, la presuncin de inocencia
y sus manifestaciones y, por contra, el derecho
del Estado a asegurarse, dentro de los lmites
legales, la ejecucin posible tras el recurso de
apelacin.

Efecto extensivo
Se produce en el sistema impugnatorio penal un
efecto que no encontramos en el sistema de recursos
civiles, y que la doctrina, con acierto, ha llamado
efecto extensivo; su formulacin la encontramos en el
art. 903 Lecrim, que textualmente dice:

<<cuando sea recurrente uno de los procesados, la

nueva sentencia aprovechar a los dems en lo que
les fuere favorable, siempre que se encuentren en la
misma situacin que el recurrente y les sean
aplicables los motivos alegados por los que se declare
la casacin de la sentencia. Nunca les perjudicar en
lo que les fuere adverso.

 No puede caber duda de que aun cuando la

norma del art. 903 se refiere exclusivamente al
recurso de casacin, en principio su aplicacin al
resto de los recursos no debe ser descartada.
El efecto extensivo, obviamente, nada tiene que
ver con la ejecucin de las resoluciones recurridas
(especialmente de las sentencias definitivas); una
cosa es que la sentencia se ejecute en relacin
con aquel que no haya recurrido y otra distinta es
que la resolucin del recurso le pueda favorecer a
posteriori y se extienda en sus efectos a aquellos
acusados no recurrentes; los trminos del art. 861
bis b) no admiten pues confusin entre ambos
supuestos.

 Un sector de la doctrina (LEONE) distingue junto

al efecto extensivo de la resolucin que pone fin
al recurso, el efecto extensivo de la
impugnacin.
Este
ltimo
determina
la
necesidad de citar y emplazar al recurso incluso a
la parte no impugnante (arts. 790.5, 976, 659,
959: con carcter general, art. 224).

Recursos contra las resoluciones interlocutorias.

Recurso de reforma. Art. 216 LECr.

Es un recurso no
devolutivo que
puede interponerse
contra las
resoluciones del Juez
de Instruccin podr
interponerse contra
todos los autos del
Juez de Instruccin.

Se interpondr ante
el mismo Juez que
hubiere dictado la
resolucin recurrida,
siempre en escrito,
autorizado con firma
de Letrado (221
Lecrim).

Se han de presentar
con el escrito tantas
copias del mismo
cuantas sean las
dems partes, a las
cuales habrn de ser
entregadas dichas
copias.

El Juez resolver el
recurso al segundo
da de entregadas las
copias, hubieren o no
presentado escrito
las dems partes
(artculo 222.3
LECr.).

Recursos contra las resoluciones

del Letrado de la Administracin de Justicia

Las resoluciones del letrado de la administracin

de justicia Judicial se denominarn diligencias y
decretos.
Salvo que la Ley disponga otra cosa, se dictar
diligencia de ordenacin cuando la resolucin
tenga por objeto dar a los autos el curso que la
Ley establezca.
Se llamar Decreto a la resolucin que dicte el
letrado de la administracin de justicia judicial
cuando sea preciso o conveniente razonar su
decisin.

 Las diligencias de ordenacin incluirn adems

una sucinta motivacin cuando as lo disponga la
Ley o cuando el letrado de la administracin de
justicia judicial lo estime conveniente.
Todas las resoluciones del letrado de la
administracin de justicia judicial incluirn la
mencin de si son firmes o si cabe algn recurso
contra ellas, con expresin, en este ltimo caso,
del recurso que proceda, del rgano ante el que
debe interponerse y del plazo para recurrir.
Se trata de recursos contra dichas resoluciones
que se regulan en los artculos 238 bis y 238
ter en la LECRIM.

RECURSO DE REPOSICIN

podr interponerse
contra:
Todas las diligencias de ordenacin dictadas por
los letrado de la administracin de justicias
judiciales.
Contra los decretos de los letrado de la administracin de justicias
judiciales, excepto en aquellos supuestos en que proceda la interposicin
directa de recurso de revisin por as preverlo expresamente la Ley.

Se ha de interponer en el plazo de los 3 das siguientes a su

notificacin a los que sean parte en el juicio

 El recurso de reposicin se interpone ante el

letrado de la administracin de justicia Judicial
que hubiera dictado la diligencia de ordenacin
recurrida, que ser quien resuelva.

El recurso de reposicin, que se interpondr

siempre por escrito autorizado con firma de
Letrado y acompaado de tantas copias cuantas
sean las dems partes personadas, expresar la
infraccin en que la resolucin hubiere
incurrido a juicio del recurrente y en ningn
caso tendr efectos suspensivos

 Admitido a trmite el recurso de reposicin, por el

letrado de la administracin de justicia judicial se
conceder al Ministerio Fiscal y a las dems
partes personadas un plazo comn de dos das
para presentar por escrito sus alegaciones,
transcurrido el cual resolver sin ms trmite.

 Contra el Decreto del letrado de la

administracin de justicia judicial que
resuelva el recurso de reposicin no cabr
interponer recurso alguno.

RECURSO DE REVISION
El recurso directo de revisin podr interponerse
contra los decretos dictados por el letrado
de la administracin de justicia Judicial en
los casos en que as lo prevea expresamente
la Ley.

El recurso de revisin se interpondr ante el Juez
o Tribunal con competencia funcional en la fase
del proceso en la que haya recado el decreto del
letrado de la administracin de justicia judicial
que se impugna

 El recurso de revisin se interpondr mediante

escrito en el que deber citarse la infraccin en
que sta hubiere incurrido, autorizado con firma
de Letrado y del que debern presentarse tantas
copias
cuantas
sean
las
dems
partes
personadas.
Se ha de interponer en el plazo de los 3 das
siguientes a su notificacin a los que sean parte
en el juicio (artculo 211.2 LECRIM).


Admitido a trmite el recurso de revisin, por el
letrado de la administracin de justicia judicial se
conceder al Ministerio Fiscal y a las dems
partes personadas un plazo comn de dos das
para que presenten sus alegaciones por escrito,
transcurrido el cual el Juez o Tribunal resolver sin
ms trmite.
Contra el auto resolutorio del recurso de revisin
no cabr interponer recurso alguno.

 El rgimen de recursos frente a las resoluciones

de los letrado de la administracin de justicias
judiciales dictadas para la ejecucin de los
pronunciamientos civiles de la sentencia y para la
realizacin de la medida cautelar real de embargo
prevista en los artculos 589 y 615 de esta Ley,
ser el previsto en la Ley de Enjuiciamiento Civil.

 Artculo 567 LEC (EJECUCION). Interposicin

de recursos ordinarios y suspensin.
La interposicin de recursos ordinarios no
suspender, por s misma, el curso de las
actuaciones ejecutivas. Sin embargo, si el
ejecutado acredita que la resolucin frente a la
que recurre le produce dao de difcil reparacin
podr solicitar del Tribunal que despach la
ejecucin la suspensin de la actuacin recurrida,
prestando, en las formas permitidas por esta ley,
caucin suficiente para responder de los
perjuicios que el retraso pudiera producir.

RECURSO DE SUPLICA

El recurso de splica tiene la misma naturaleza y

se sustancia por el mismo procedimiento que el
recurso de reforma (art. 238); es pues un medio
de gravamen que permite la impugnacin de los
autos dictados por los rganos colegiados,
posibilitando el doble grado de conocimiento de
dichas decisiones.

 Cabe contra todos los autos (fase instructora,

fase juicio oral) que dictan los Tribunales penales
(art. 236), siempre y cuando no est sealada en
la Ley la posibilidad de impugnarlos por otro
recurso y siempre que la Ley no declare la
irrecurribilidad de los mismos

RECURSO DE QUEJA
El
recurso
de
queja
tiene
en
nuestro
ordenamiento procesal un doble sentido: por una
parte, se da recurso de queja contra los autos
que no admiten a trmite el recurso de apelacin
o no tienen por preparado el de casacin (art. 218
y 862.); por otra parte, y por lo que ahora nos
interesa, hablamos de recurso de queja como
aquel que cabe contra determinados autos del
rgano judicial instructor en el proceso ordinario
por delitos graves.

 En muy contadas ocasiones la ley hace referencia

expresa a autos recurribles en queja; se establece
expresamente contra los autos sumariales que
denieguen directa o indirectamente la peticin de
pronta o inmediata terminacin del sumario (art.
384); igualmente, de forma expresa, la ley
establece que el Ministerio Fiscal (art. 311), que
no estuviere en la localidad del Juez de
instruccin,
puede
recurrir
en
queja
la
denegacin judicial de prctica de diligencias
sumariales.

El recurso se interpone ante el tribunal superior

competente (art. 219). No existe plazo
establecido y perentorio para su interposicin,
siendo el nico limite temporal el que estuviese
pendiente la causa, segn la terminologa del
art. 213

 El que no exista plazo perentorio establecido para

su interposicin tiene sentido porque la queja se
contempla como un recurso excepcional que va
dirigido contra autos generalmente de orden
positivo, que requieren en esencia de una
realizacin y ejecucin inmediata, tal como
hemos dicho; en definitiva, esos autos, por su
contenido, no importa que queden pendientes
durante un tiempo la declaracin sobre su validez

 La tramitacin es simplsima:
Una vez que se ha interpuesto el recurso ante
el rgano superior competente pone en
conocimiento del juez que dict la resolucin el
hecho de la interposicin del recurso, de forma
inmediata.
Rige lo dispuesto en el art. 233; por tanto, se
requerir al juez de instruccin que emita un
informe sobre la resolucin recurrida.

 ser necesario el dictamen del fiscal que se

evacuar a la vista del informe del juez de
instruccin, concedindosele al Ministerio Fiscal un
plazo de tres das para su presentacin.
Adems, debe darse traslado a las partes
personadas,
tal
como
exige
el
Tribunal
Constitucional, SSTC 812003, de 20 de enero (Tal
238220) y 179/2002 (Tal 258539): Los preceptos
que regulan el recurso de queja. Si bien es cierto
que no prevn dicho trmite (el de dar traslado a
las partes personadas), no lo prohben en forma
alguna y la necesidad del mismo resulta de una
interpretacin de tal normativa procesal a la luz de
los preceptos y principios constitucionales, al ser
obligado, en todo caso, preservar el derecho de
defensa de las partes en el proceso

 La Ley distingue los efectos del recurso segn se

haya interpuesto dentro del plazo establecido
para las apelaciones o fuera de ese plazo (art.
235).
cuando no hay posibilidad de recurso de
apelacin el planteamiento de la queja dentro de
los plazos establecidos para la apelacin
produzca los mismos efectos que sta. En estos
supuestos, la decisin en queja afecta al estado
de la causa en la medida en que la resolucin,
por su objeto y contenido, lo haga.

Por el contrario, cuando la queja se interpone

fuera del plazo establecido para la apelacin, la
decisin nunca produce efectos directos en la
causa, con independencia de lo que en su da
pueda acordar el tribunal cuando est conociendo
de la misma.

Recursos de apelacin contra resoluciones

interlocutorias en el proceso comn.
Caractersticas

El recurso de apelacin es siempre subsidiario del

de reforma en el proceso comn (art. 222); no as
en los procesos abreviados (art. 766.2); se
interpone en el plazo de 5 das (arts. 212.1 y
766.3).
Es
un
recurso
devolutivo
(art.
227
y
concordantes) que se interpone ante el mismo
juez que hubiere dictado el auto recurrido (art.
219 y 766.3),

TRAMITACIN DEL RECURSO DE APELACIN

CONTRA AUTOS INTERLOCUTORIOS
la reforma de 2002 (Ley 38/2002) no ha unificado
la tramitacin del recurso de apelacin contra la
generalidad de los autos interlocutorios dictados
por los jueces en fase de instruccin. Mantiene,
junto al trmite del art. 225, aplicable a los
recursos contra los autos interlocutorios dictados
en el sumario del proceso comn y del proceso
del tribunal por jurados, la prcticamente similar
tramitacin del art. 766, aplicable a los recursos
de apelacin contra los autos dictados en fase
instructora del proceso abreviado y, en su caso,
del juicio rpido.

 Cuando este recurso de apelacin se admite en

ambos efectos (sumario), el Juez ordena remitir la
causa al rgano judicial superior, emplazando a
las partes para que se personen ante l en el
trmino de 15 das, si es al Tribunal Supremo, o
10 das si se trata de la Audiencia Provincial (art.
224) o del Tribunal Superior de Justicia en el
proceso del Tribunal del Jurado (nicamente en
los supuestos del art. 36 LOTJ que no dan lugar a
auto de sobreseimiento libre). Si el recurso se
admite en un solo efecto, la ley prev (art. 225) el
procedimiento para el libramiento de testimonios
y deduccin de particulares.

 En aquellos supuestos en los que el sumario

tenga cuestiones reservadas al conocimiento de
las partes o de alguna de las partes, la
interposicin del recurso no obviar la reserva
acordada; de ah que el art. 226 determine que
no se dar vista de la causa (art. 229), en lo que
sea reservada, a la parte apelante a los efectos
de pedir testimonios.

LAS APELACIONES INTERLOCUTORIAS EN EL

PROCEDIMIENTO ABREVIADO.
En el proceso abreviado, el art. 766 regula el
recurso de apelacin, y establece que, el recurso
de apelacin se presentar dentro de los cinco
das siguientes a la notificacin del auto recurrido
o del resolutorio del recurso de reforma, mediante
escrito en el que se expondrn los motivos del
recurso, se sealarn los particulares que hayan
de testimoniarse y al que se acompaarn, en su
caso, los documentos justificativos de las
peticiones formuladas.

 Admitido a trmite el recurso por el Juez, el letrado

de la administracin de justicia judicial dar traslado
a las dems partes personadas por un plazo comn
de cinco das para que puedan alegar por escrito lo
que estimen conveniente, sealar otros particulares
que deban ser testimoniados y presentar los
documentos justificativos de sus pretensiones. En
los dos das siguientes a la finalizacin del plazo,
remitir testimonio de los particulares sealados a
la Audiencia respectiva que, sin ms trmites,
resolver dentro de los cinco das siguientes.
Excepcionalmente, la Audiencia podr reclamar las
actuaciones para su consulta siempre que con ello
no se obstaculice la tramitacin de aqullas; en
estos casos, debern devolverse las actuaciones al
Juez en el plazo mximo de tres das.

 Si el recurso de apelacin se hubiere interpuesto

subsidiariamente con el de reforma, si ste
resulta total o parcialmente desestimatorio, antes
de dar traslado a las dems partes personadas, el
letrado de la administracin de justicia judicial
dar traslado al recurrente por un plazo de cinco
das para que formule alegaciones y pueda
presentar,
en
su
caso,
los
documentos
justificativos de sus peticiones.

 El recurso contra el auto de prisin deber

resolverse en un plazo mximo de 30 das.
Cuando (por el secreto actuaciones) no se
hubiere notificado ntegramente el auto de prisin
al investigado o encausado, ste tambin podr
recurrir el auto ntegro cuando le sea notificado.
507 Lecrim.

LAS APELACIONES CONTRA LOS AUTOS

INTERLOCUTORIOS DICTADOS EX ART. 36 LEY
ORGANICA DEL TRIBUNAL DEL JURADO.
Sern tambin apelables los Autos dictados por el
Magistrado-Presidente del Tribunal del Jurado
cuando acuerden el sobreseimiento, cualquiera
que sea su clase, y los que se dicten resolviendo
cuestiones a que se refiere el artculo 36 de la Ley
Orgnica del Tribunal del Jurado as como en los
casos sealados en el artculo 676 de la presente
Ley.
La Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de
Justicia se compondr, para conocer de este
recurso, de tres Magistrados.

 Del escrito interponiendo recurso de apelacin el

letrado de la administracin de justicia judicial
dar traslado, una vez concluido el trmino para
recurrir, a las dems partes, las que, en trmino
de cinco das, podrn impugnar el recurso o
formular recurso supeditado de apelacin. Si lo
interpusieren se dar traslado a las dems partes.
Concluido el trmino de cinco das sin que se
impugne o se formule apelacin supeditada o, en
su caso, efectuado el traslado a las dems partes,
el letrado de la administracin de justicia judicial
emplazar a todas ante la Sala de lo Civil y Penal
del Tribunal Superior de Justicia para que se
personen en plazo de diez das.

RECURSO DE APELACION CONTRA LAS SENTENCIAS

DEFINITIVAS.
De acuerdo con lo que se establece en los arts.
790, 803 y 976, contra las sentencias dictadas
por el Juez de lo Penal en los procesos
abreviados, de enjuiciamiento rpido y contra las
dictadas en los juicios de delitos leves cabe
recurso de apelacin segn la tramitacin que se
regula en los arts 790, 791 y 792, con las
particularidades que, para en sus respectivos
casos, recogen los arts. 803 y 976.

Recurso devolutivo y suspensivo.

 El recurso podr ser interpuesto por cualquiera de

las partes, dentro de los diez das siguientes a
aquel en que se les hubiere notificado la
sentencia. Durante este periodo se hallarn las
actuaciones en la Oficina judicial a disposicin de
las partes, las cuales en el plazo de los tres das
siguientes a la notificacin de la sentencia podrn
solicitar copia de los soportes en los que se hayan
grabado las sesiones, con suspensin del plazo
para la interposicin del recurso.
El cmputo del plazo se reanudar una vez hayan
sido entregadas las copias solicitadas.

 La parte que no hubiera apelado en el plazo

sealado podr adherirse a la apelacin en el
trmite de alegaciones previsto en el apartado 5
(art. 790), ejercitando las pretensiones y
alegando los motivos que a su derecho
convengan, en todo caso, este recurso quedar
supeditado a que el apelante mantenga el suyo.


Las dems partes podrn impugnar la adhesin, en el
plazo de dos das, una vez conferido el traslado
previsto.
El objeto del recurso no siempre habr de
circunscribirse a lo que conste en el escrito de
presentado por el apelante. La Ley da a la parte
apelada una segunda oportunidad para impugnar la
sentencia de primera instancia a la vista de la
apelacin iniciada por su contrario.
Es importante sealar que en la antigua regulacin a
esto se le llamaba adhesin a la apelacin, pero ahora
se le denomina impugnacin por el inicialmente
apelado.

 El recurrente tambin habr de fijar un domicilio

para notificaciones en el lugar donde tenga su
sede la Audiencia.

La sentencia de apelacin se dictar dentro de los

cinco das siguientes a la vista oral, o dentro de
los diez das siguientes a la recepcin de las
actuaciones por la Audiencia cuando no hubiere
resultado procedente su celebracin.

 La sentencia de apelacin no podr condenar al

encausado que result absuelto en primera
instancia ni agravar la sentencia condenatoria
que le hubiera sido impuesta por error en la
apreciacin de las pruebas .

La sentencia se notificar a los ofendidos y

perjudicados por el delito, aunque no se hayan
mostrado parte en la causa.

RECURSO DE APELACIN CONTRA LOS AUTOS DE

SOBRESEIMIENTO LIBRE DEL JUEZ DE INSTRUCCIN
En el procedimiento abreviado
Los autos de sobreseimiento libre recogidos en el
art. 782 y 800 se tramitan por los cauces del
recurso de apelacin regulados en el art. 766.3.
En el proceso del Tribunal del Jurado
En los supuestos de sobreseimiento libre que
estn contemplados en los arts. 26 y 32 LOTJ
cabe, tal como dicen esas normas, recurso de
apelacin ante la Audiencia Provincial. La
tramitacin de ese recurso de apelacin se har
por las normas establecidas en los arts. 224 y ss.
LECrim

 Artculo 12 ESTATUTO VICTIMA. Comunicacin

y revisin del sobreseimiento de la investigacin
a instancia de la vctima.
1. La resolucin de sobreseimiento ser
comunicada, de conformidad con lo dispuesto en
la Ley de Enjuiciamiento Criminal, a las vctimas
directas del delito que hubieran denunciado los
hechos, as como al resto de vctimas directas de
cuya
identidad
y
domicilio
se
tuviera
conocimiento.

 En los casos de muerte o desaparicin de una persona

que haya sido causada directamente por un delito, se
comunicar, conforme a lo dispuesto en la Ley de
Enjuiciamiento Criminal, a las personas a que se refiere
el apartado b) del artculo 2. En estos supuestos, el Juez
o Tribunal podr acordar, motivadamente, prescindir de
la comunicacin a todos los familiares cuando ya se
haya dirigido con xito a varios de ellos o cuando hayan
resultado infructuosas cuantas gestiones se hubieren
practicado para su localizacin.
2. La vctima podr recurrir la resolucin de
sobreseimiento conforme a lo dispuesto en la Ley de
Enjuiciamiento Criminal, sin que sea necesario para ello
que se haya personado anteriormente en el proceso.

DEPOSITO PARA RECURRIR

La Ley Orgnica del Poder Judicial en su
disposicin Decimoquinta., establece el Depsito
para recurrir

La interposicin de recursos ordinarios y

extraordinarios, la revisin y la rescisin de
sentencia firme a instancia del rebelde, en los
rdenes
jurisdiccionales
civil,
social
y
contencioso-administrativo, precisarn de la
constitucin de un depsito a tal efecto.

 En el orden penal este depsito ser exigible

nicamente a la acusacin popular.

En el orden social y para el ejercicio de acciones

para la efectividad de los derechos laborales en
los procedimientos concursales, el depsito ser
exigible nicamente a quienes no tengan la
condicin de trabajador o beneficiario del
rgimen pblico de la Seguridad Social.

 El depsito nicamente deber consignarse para la

interposicin de recursos que deban tramitarse por
escrito.
Todo el que pretenda interponer recurso contra
sentencias o autos que pongan fin al proceso o
impidan su continuacin, consignar como depsito:
a) 30 euros, si se trata de recurso de queja.
b) 50 euros, si se trata de recurso de apelacin o de
rescisin de sentencia firme a instancia del rebelde.
c) 50 euros, si se trata de recurso extraordinario por
infraccin procesal.
d) 50 euros, si el recurso fuera el de casacin,
incluido el de casacin para la unificacin de
doctrina.
e) 50 euros, si fuera revisin.

 Asimismo, para la interposicin de recursos contra

resoluciones dictadas por el Juez o Tribunal que no
pongan fin al proceso ni impidan su continuacin
en cualquier instancia ser precisa la consignacin
como depsito de 25 euros. El mismo importe
deber consignar quien recurra en revisin las
resoluciones dictadas por el letrado de la
administracin de justicia Judicial.
Se excluye de la consignacin de depsito la
formulacin del recurso de reposicin de
resoluciones del Letrado de la Administracin de
Justicia.

 El Ministerio Fiscal tambin quedar exento de

constituir el depsito que para recurrir viene
exigido en esta Ley.

El Estado, las Comunidades Autnomas, las

entidades locales y los organismos autnomos
dependientes de todos ellos quedarn exentos de
constituir el depsito referido.
Al notificarse la resolucin a las partes, se
indicar la necesidad de constitucin de depsito
para recurrir, as como la forma de efectuarlo.

 El Secretario verificar la constitucin del

depsito y dejar constancia de ello en los autos.
No se admitir a trmite ningn recurso cuyo
depsito no est constituido.
Si el recurrente hubiera incurrido en defecto,
omisin o error en la constitucin del depsito, se
conceder a la parte el plazo de dos das para la
subsanacin del defecto, con aportacin en su
caso de documentacin acreditativa.
De no efectuarlo, se dictar auto que ponga fin al
trmite del recurso, o que inadmita la demanda,
quedando firme la resolucin impugnada.

 Si se estimare total o parcialmente el recurso, o la

revisin o rescisin de sentencia, en la misma
resolucin se dispondr la devolucin de la totalidad
del depsito.
Cuando el rgano jurisdiccional inadmita el recurso
o la demanda, o confirme la resolucin recurrida, el
recurrente o demandante perder el depsito, al
que se dar el destino previsto en esta disposicin.
Los depsitos perdidos y los rendimientos de la
cuenta quedan afectados a las necesidades
derivadas de la actividad del Ministerio de Justicia,
destinndose especficamente a sufragar los gastos
correspondientes al derecho a la asistencia jurdica
gratuita, y a la modernizacin e informatizacin
integral de la Administracin de Justicia.

 La exigencia de este depsito ser compatible

con el devengo de la tasa exigida por el ejercicio
de la potestad jurisdiccional.
El depsito previsto en la presente disposicin no
ser aplicable para la interposicin de los
recursos de suplicacin o de casacin en el orden
jurisdiccional social, ni de revisin en el orden
jurisdiccional civil, que continuarn regulndose
por lo previsto, respectivamente, en la Ley de
Procedimiento Laboral y en la Ley de
Enjuiciamiento Civil.

RECURSOS CIVILES

La Ley parte del reconocimiento del derecho a

recurrir a los que sean parte en el proceso, de
forma que las partes podrn interponer los
recursos previstos en la ley contra las
resoluciones de los tribunales y de los secretarios
judiciales que les afecten desfavorablemente.

 El derecho a los recursos es, adems,

eminentemente relativo, de modo que las partes
slo podrn interponer los recursos que el
ordenamiento jurdico ponga a su alcance en
funcin de la resolucin que se pretenda
impugnar y los concretos vicios o infracciones en
la que sta hubiera podido incurrir. No existe un
derecho a interponer cualquier recurso

 el derecho constitucional de acceso a los recursos no

tiene un carcter absoluto que permita la utilizacin
de cualquiera de los recursos establecidos por el
ordenamiento jurdico, en tanto est limitado al uso
de aquellos recursos legalmente previstos para la
resolucin de que se trate, la tutela no alcanza a
cualquier recurso doctrinalmente aconsejable o
hipotticamente conveniente o deseable, sino aqul
que las normas vigentes del ordenamiento hayan
establecido para el caso, la Constitucin espaola no
garantiza clase alguna de recursos judiciales, sino
que tan slo asegura el acceso a los recursos
legalmente previstos, y siempre que se cumplan y se
respeten los presupuestos, requisitos y lmites que la
propia Ley establece

 conviene recordar que la propia doctrina del

Tribunal Constitucional es clara al sealar que no
existe un derecho a los recursos extraordinarios,
siendo posible y real que no estn previstos
dichos medios de impugnacin extraordinarios, y
que este tipo de recursos est condicionado a los
requisitos de admisibilidad establecidos por el
legislador

 Al notificarse cualquier resolucin a las partes

debe indicarse si la misma es o no es firme, y, en
su caso, los recursos que procedan, el rgano
ante el que deban interponerse y el plazo para
ello ( LOPJ art.248.4 ); pero la inobservancia del
referido precepto no siempre tiene relevancia
constitucional, sino que debe distinguirse entre la
omisin radical y la advertencia equivocada de
recursos, e incluso ha de ponderarse, a efectos
de determinar la concurrencia de una actividad
negligente en el afectado, la disposicin o no de
asistencia letrada

Legitimacin (LEC art.448)

Slo podrn alzarse contra las resoluciones

dictadas en el seno del proceso quienes hayan
sido parte en el mismo y, adems, sufran un
menoscabo de sus intereses como consecuencia
de la resolucin y no la consideren ajustada a
Derecho.

 La exigencia de legitimacin para recurrir viene

condicionada por la concurrencia de tres
requisitos:

- ser parte en el proceso;

- la existencia de un gravamen o perjuicio; y
- la no aceptacin de la resolucin perjudicial
para los intereses del recurrente.

 en ocasiones se ha admitido el recurso destinado

a paliar un perjuicio que no deriva de la parte
dispositiva de la resolucin, sino de su
fundamentacin jurdica (AP Cdiz 30-1-07, EDJ
59732 : es perfectamente imaginable la
existencia de supuestos en los que las
declaraciones de la resolucin judicial, contenidas
en su fundamentacin jurdica, generen un
perjuicio para el recurrente, con independencia
absoluta del contenido de la parte dispositiva.

 Este criterio no es uniforme (en contra, por

ejemplo, AP Pontevedra 19-4-07, EDJ 124277 : el
gravamen o afectacin viene en principio referido
a los trminos del fallo o parte dispositiva, no a
los razonamientos o argumentos en los que ste
se apoya).

 aparte de la obvia voluntad de impugnar la

resolucin por considerarla contraria a Derecho, o
no conveniente para los intereses de la parte
agraviada, es necesario que el recurso se
interponga de conformidad con los trminos y
condiciones
impuestos
por
la
Ley
para
considerarlo admisible, pues la falta de recurso
en plazo o el incumplimiento sustancial de las
condiciones impuestas para recurrir determinan
la firmeza de la resolucin.

Plazo (LEC art.448.2)

Los plazos para recurrir se computan desde el da

siguiente a la notificacin de la resolucin que se
recurre o, en su caso, a la notificacin de su
aclaracin o de la denegacin de sta.
Cuando la presentacin del escrito est sujeta a
plazo podr efectuarse hasta las quince horas del
da hbil siguiente al del vencimiento del plazo.
El precepto se debe aplicar supletoriamente a
otros rdenes procesales, como el contenciosoadministrativo ( TS 4-5-10, EDJ 78814 ).

La aclaracin de resoluciones
la peticin de aclaracin de una resolucin
judicial interrumpe el plazo para recurrirla,
continuando el cmputo desde el da siguiente a
la notificacin de la resolucin que reconozca o
niegue la aclaracin solicitada, mientras que, de
acuerdo con LEC art.448.2 y LOPJ art.267.9 ,
dicha peticin de aclaracin, rectificacin,
subsanacin o complemento interrumpe el plazo
para interponer los recursos, y, en todo caso,
comienza a computarse desde el da siguiente a
la notificacin del auto o decreto que reconozca o
niegue la omisin del pronunciamiento y acuerde
o deniegue remediarla.

 el plazo debe empezar a computar de nuevo

desde la notificacin del auto o decreto que
acuerde o deniegue la aclaracin o rectificacin,
de conformidad con la doctrina de TCo 90/2010 ,
al tenerse en cuenta que las resoluciones
aclarada y aclaratoria se integran formando una
unidad lgico-jurdica que no puede ser
impugnada sino en su conjunto, a travs de los
recursos que pudieran interponerse contra la
resolucin aclarada

DERECHO A RECURRIR CASOS ESPECIALES

Procesos que lleven aparejado el lanzamiento
(LEC art.449.1)
Respecto a la acreditacin del pago de las rentas
vencidas y las que, con arreglo al contrato, se
deban pagar por adelantado para recurrir en los
procesos que lleven aparejado el lanzamiento.
Esta exigencia se aplica tanto al recurso ordinario
de apelacin como a los recursos extraordinarios
por infraccin procesal o casacin. Se trata de un
requisito esencial e inexcusable para la
admisibilidad del recurso, de ah que slo pueda
subsanarse la acreditacin documental del pago
de las rentas debidas

 Tan inexcusable es, que se exige con la misma intensidad

a quienes gozan del beneficio de justicia gratuita.

La Ley exige el pago de las rentas vencidas como

requisito esencial para la admisibilidad del recurso, por lo
que no es suficiente con la prestacin de garantas de
pago de las mismas.

El depsito o consignacin exigidos en los apartados

anteriores podr hacerse tambin mediante aval solidario
de duracin indefinida y pagadero a primer requerimiento
emitido por entidad de crdito o sociedad de garanta
recproca o por cualquier otro medio que, a juicio del
tribunal, garantice la inmediata disponibilidad, en su caso,
de la cantidad consignada o depositada.

 adicionalmente, que estos recursos de apelacin,

extraordinario por infraccin procesal o casacin
se declararn desiertos, cualquiera que sea el
estado en que se hallen, si durante la
sustanciacin de los mismos el demandado
recurrente dejara de pagar los plazos que venzan
o los que deba adelantar. El arrendatario podr
adelantar o consignar el pago de varios perodos
no vencidos, los cuales se sujetarn a liquidacin
una vez firme la sentencia, y, en todo caso, el
abono de dichos importes no se considerar
novacin del contrato.

Procesos sobre reparacin de daos y perjuicios

derivados de la circulacin de vehculos(LEC art.449.3)

no se admitirn los recursos si el condenado a

pagar la indemnizacin, al interponerlos, no
acredita haber constituido depsito del importe
de la condena ms los intereses y recargos
exigibles en el establecimiento destinado al
efecto. Dicho depsito no impedir, en su caso, la
ejecucin provisional de la resolucin dictada.

Procesos sobre reclamacin de las cantidades

debidas a la comunidad de propietarios (LEC
art.449.4)
no se admitir al condenado el recurso de
apelacin, extraordinario por infraccin procesal o
casacin si, al interponerlos, no acredita tener
satisfecha o consignada la cantidad lquida a que
se contrae la sentencia condenatoria.
La consignacin de la cantidad no impedir, en su
caso, la ejecucin provisional de la resolucin
dictada. No hay cambios significativos a los
efectos que nos ocupan.

Aspectos comunes a los requisitos especiales de

admisibilidad de los recursos (LEC art.449.5 y 6)
a) Formas alternativas a la consignacin.
Se contempla la posibilidad de acudir a distintas
formas alternativas a la consignacin o depsito
en efectivo -aval solidario a primer requerimiento
u otro medio-, establecindose como criterio para
su admisin, de acuerdo con la jurisprudencia,
que a juicio del tribunal quede garantizada la
inmediata disponibilidad por el recurrido de la
cantidad consignada o depositada, en el caso de
que el recurso sea desestimado.

 Subsanacin. Antes de rechazar o declarar

desierto el recurso, el secretario judicial estar a
lo dispuesto en LEC art.231 , cuando el recurrente
hubiese manifestado su voluntad de abonar,
consignar, depositar o avalar las cantidades
correspondientes,
pero
no
acreditara
documentalmente el cumplimiento de tales
requisitos .

 Se recoge aqu, con expresa remisin a LEC art.

231, la jurisprudencia constitucional que permite
la subsanacin del defecto cometido antes de
rechazar o declarar desierto el recurso, siempre
que el recurrente haya manifestado su voluntad
de cumplir la exigencia legal.

 La doctrina constitucional distingue entre la falta

de consignacin o de pago en el momento
oportuno,
que
constituye
un
defecto
insubsanable, y la falta de acreditacin de dichos
actos, que admite subsanacin.
Lo anterior deriva del hecho de que el pago o
consignacin es un requisito de procedibilidad
que no puede subsanarse a posteriori, por lo que
slo cabe subsanar una indebida o ausente
acreditacin en sede procesal de un requisito
sustantivo, que necesariamente tuvo que
cumplirse en el momento de interponer el recurso
(por todas, AP Cdiz 20-9-05, EDJ 331560 ).

Asistencia jurdica gratuita (L 1/1996 art.6.5)

El derecho a la asistencia jurdica gratuita
comprende la exencin del pago de los depsitos
necesarios para la interposicin de recursos.
Es un hecho que las audiencias provinciales
vienen rechazando la aplicacin de la exencin
prevista en la L 1/1996 a la consignacin exigida
para recurrir en casos especiales, por entender
que el contenido material del derecho a la
asistencia jurdica gratuita no se puede extender
sobre este requisito, fundando este criterio tanto
en argumentos sistemticos como de fondo.

 El LEC art.449.4 no impone un depsito necesario

para la admisin del recurso, sino el deber de
satisfacer o de consignar la deuda debida; lo que
no se identifica con el concepto de depsito para
recurrir, pues el depsito implica una clusula
sancionadora ante la desestimacin del recurso o
su ejercicio con afn de dilacin procesal,
mientras que la obligacin del pago o
consignacin de la deuda comunitaria se impone,
frente a la posicin del deudor moroso, que
repercute o incide en el buen funcionamiento de
la comunidad ( AP Barcelona 23-9-04, EDJ 175916
).

Desistimiento (LEC art.450)

Todo recurrente podr desistir del recurso antes de
que sobre l recaiga resolucin, lo que no es ms
que una traslacin a la fase de recurso del
principio general de admisibilidad del desistimiento
como medio de terminacin del proceso.
Si, en caso de ser varios los recurrentes, slo
alguno o algunos de ellos desistieran, la resolucin
recurrida no ser firme en virtud del desistimiento,
pero se tendrn por abandonadas las pretensiones
de impugnacin que fueren exclusivas de quienes
hubieren desistido.

De los recursos de reposicin y revisin

Contra las diligencias de ordenacin y
decretos no definitivos cabr recurso de
reposicin ante el Secretario judicial que dict la
resolucin recurrida, excepto en los casos en que
la ley prevea recurso directo de revisin.

Contra todas las providencias y autos no

definitivos cabr recurso de reposicin ante el
mismo Tribunal que dict la resolucin recurrida.

 La interposicin del recurso de reposicin no

tendr efectos suspensivos respecto de la
resolucin recurrida.
El recurso de reposicin deber interponerse en
el plazo de cinco das, expresndose la infraccin
en que la resolucin hubiera incurrido a juicio del
recurrente.
Admitido a trmite el recurso de reposicin por el
Secretario judicial, se conceder a las dems
partes personadas un plazo comn de cinco das
para impugnarlo, si lo estiman conveniente.

 Transcurrido el plazo de impugnacin, hyanse o

no presentado escritos, el Tribunal si se tratara de
reposicin interpuesta frente a providencias o
autos, o el Secretario judicial si hubiera sido
formulada frente a diligencias de ordenacin o
decretos, resolvern sin ms trmites, mediante
auto o decreto, respectivamente, en un plazo de
cinco das.

Irrecurribilidad del auto que resuelve la

reposicin contra resoluciones judiciales.
Salvo los casos en que proceda el recurso de queja,
contra el Auto que resuelva el recurso de
reposicin no cabr recurso alguno, sin perjuicio de
reproducir la cuestin objeto de la reposicin al
recurrir, si fuere procedente, la resolucin definitiva.
Contra el decreto resolutivo de la reposicin no se
dar recurso alguno, sin perjuicio de reproducir la
cuestin, necesariamente, en la primera audiencia
ante el tribunal tras la toma de la decisin y, si no
fuera posible por el estado de los autos, se podr
solicitar mediante escrito antes de que se dicte la
resolucin definitiva para que se solvente en ella.

Recurso de revisin.
Cabr recurso directo de revisin contra los
decretos por los que se ponga fin al
procedimiento o impidan su continuacin. Dicho
recurso carecer de efectos suspensivos sin que,
en ningn caso, proceda actuar en sentido
contrario a lo que se hubiese resuelto.

Cabr interponer igualmente recurso directo de

revisin contra los decretos en aquellos casos en
que expresamente se prevea.

 El recurso de revisin deber interponerse en el

plazo de cinco das mediante escrito en el que
deber citarse la infraccin en que la resolucin
hubiera incurrido. Cumplidos los anteriores
requisitos, el Secretario judicial, mediante
diligencia de ordenacin, admitir el recurso
concediendo a las dems partes personadas un
plazo comn de cinco das para impugnarlo, si lo
estiman conveniente.
Transcurrido el plazo para impugnacin, hyanse
presentado o no escritos, el Tribunal resolver
sin ms trmites, mediante Auto, en un plazo de
cinco das.

 Contra las resoluciones sobre admisin o

inadmisin de la revisin no cabr recurso alguno.

Contra el auto dictado resolviendo el recurso de

revisin slo cabr recurso de apelacin cuando
ponga fin al procedimiento o impida su
continuacin.

Del recurso de apelacin y de la segunda

instancia: disposiciones generales.
Resoluciones recurribles en apelacin.

Las sentencias dictadas en toda clase de juicio,

los autos definitivos y aqullos otros que la ley
expresamente seale, sern apelables, con
excepcin de las sentencias dictadas en los
juicios verbales por razn de la cuanta cuando
sta no supere los 3.000 euros.

 Conocern de los recursos de apelacin:

1. Los Juzgados de Primera Instancia, cuando las
resoluciones apelables hayan sido dictadas por
los Juzgados de Paz de su partido.
2. Las Audiencias Provinciales, cuando las
resoluciones apelables hayan sido dictadas por
los Juzgados de Primera Instancia de su
circunscripcin.
3. Se tramitarn preferentemente los recursos de
apelacin legalmente previstos contra autos que
inadmitan demandas por falta de requisitos que
la ley exija para casos especiales.

mbito y efectos del recurso de apelacin.

En virtud del recurso de apelacin podr
perseguirse, con arreglo a los fundamentos de
hecho y de derecho de las pretensiones
formuladas ante el tribunal de primera instancia,
que se revoque un auto o sentencia y que, en su
lugar, se dicte otro u otra favorable al recurrente
La apelacin contra sentencias desestimatorias de
la demanda y contra autos que pongan fin al
proceso carecer de efectos suspensivos, sin que,
en ningn caso, proceda actuar en sentido
contrario a lo que se hubiese resuelto. (ejec. Prov.)

De la sustanciacin de la apelacin.
Interposicin del recurso.
El recurso de apelacin se interpondr ante el tribunal
que haya dictado la resolucin que se impugne dentro
del plazo de veinte das contados desde el da siguiente
a la notificacin de aqulla.
Si la resolucin impugnada fuera apelable y el recurso
se hubiere formulado dentro de plazo, en el plazo de
tres das el Secretario judicial tendr por interpuesto
el recurso. En caso contrario lo pondr en
conocimiento del tribunal para que se pronuncie sobre
la admisin del recurso.
Si el tribunal entendiera que se cumplen los requisitos
de admisin, dictar providencia teniendo por
interpuesto el recurso; en caso contrario, dictar
auto declarando la inadmisin. Contra este auto slo
podr interponerse recurso de queja.

Traslado del escrito de interposicin a la parte

apelada. Oposicin al recurso e impugnacin
de la sentencia.
Del escrito de interposicin del recurso de apelacin,
el Secretario judicial dar traslado a las dems
partes, emplazndolas por diez das para que
presenten, ante el Tribunal que dict la resolucin
apelada, escrito de oposicin al recurso o, en su
caso, de impugnacin de la resolucin apelada en
lo que le resulte desfavorable.
De los escritos de impugnacin a que se refieren
los apartados 1 y 2 de este artculo, el Secretario
judicial dar traslado al apelante principal, para
que en el plazo de diez das manifieste lo que tenga
por conveniente sobre la admisibilidad de la
impugnacin y, en su caso, sobre los documentos
aportados y pruebas propuestas por el apelado.

Competencia del tribunal de la primera

instancia durante la apelacin.

Durante la sustanciacin del recurso de

apelacin, la jurisdiccin del tribunal que hubiere
dictado la resolucin recurrida se limitar a las
actuaciones relativas a la ejecucin provisional de
la resolucin apelada.

Remisin de los autos.

Interpuestos los recursos de apelacin y

presentados, en su caso, los escritos de oposicin
o impugnacin, el Secretario judicial ordenar la
remisin de los autos al tribunal competente para
resolver la apelacin, con emplazamiento de las
partes por trmino de diez das.
Foliado, copias CDs, notificacin
resolucin de emplazamiento.

lexnet

 Si se hubiere solicitado la ejecucin provisional,

quedar en el de primera instancia testimonio de
lo necesario para dicha ejecucin.

Cuando se hubiere solicitado despus de haberse

remitido los autos al Tribunal competente para
resolver la apelacin, el solicitante deber
obtener previamente de ste testimonio de lo que
sea necesario para la ejecucin.

Recursos contra la sentencia de segunda

instancia.
Contra las sentencias dictadas por las Audiencias
Provinciales en la segunda instancia de cualquier
tipo de proceso civil podrn las partes
legitimadas optar por interponer el recurso
extraordinario por infraccin procesal o el recurso
de casacin.
Si se preparasen por la misma parte y contra la
misma resolucin los dos recursos a que se
refiere el apartado anterior, se tendr por
inadmitido el recurso de casacin.

Sustanciacin y decisin de los recursos de casacin y

extraordinario por infraccin procesal, cuando litigantes de
un mismo pleito opten por distinto recurso extraordinario.
Cuando distintos litigantes de un mismo proceso
opten, cada uno de ellos, por diferente recurso
extraordinario, el que se funde en infraccin
procesal
se
sustanciar
por
el
tribunal
competente con preferencia al de casacin, cuya
tramitacin, sin embargo, ser iniciada y
continuar hasta que se decida su admisin,
quedando despus en suspenso.

 Si se dictara sentencia totalmente desestimatoria

del
recurso
por
infraccin
procesal,
se
comunicar de inmediato al tribunal competente
para la casacin, se alzar de inmediato su
suspensin y se tramitar el recurso con arreglo a
lo dispuesto en el presente captulo.

Si se estimare el recurso extraordinario por

infraccin procesal, el recurso de casacin
presentado quedar sin efecto, sin perjuicio de lo
previsto en el artculo 467 de la presente Ley.

Del recurso extraordinario por infraccin

procesal. rgano competente y resoluciones
recurribles.

Las Salas de lo Civil y Penal de los Tribunales

Superiores de Justicia conocern, como Salas de
lo Civil, de los recursos por infraccin procesal
contra sentencias y autos dictados por las
Audiencias Provinciales que pongan fin a la
segunda instancia.

 El recurso extraordinario por infraccin procesal

slo podr fundarse en los siguientes motivos:
1. Infraccin de las normas sobre jurisdiccin y
competencia objetiva o funcional.
2. Infraccin de las normas procesales
reguladoras de la sentencia.
3. Infraccin de las normas legales que rigen los
actos y garantas del proceso cuando la infraccin
determinare la nulidad conforme a la ley o
hubiere podido producir indefensin.
4. Vulneracin, en el proceso civil, de derechos
fundamentales reconocidos en el artculo 24 de la
Constitucin.

Interposicin del recurso.

El recurso extraordinario por infraccin procesal

se interpondr ante el tribunal que haya dictado
la resolucin que se impugne dentro del plazo de
veinte das contados desde el da siguiente a la
notificacin de aqulla.

Remisin de los autos.

Presentado el escrito de interposicin, dentro de los
cinco das siguientes se remitirn todos los autos
originales a la sala Civil y Penal TSJ, con
emplazamiento de las partes ante ella por trmino
de 30 das, sin perjuicio de que, cuando un litigante
o litigantes distintos de los recurrentes por
infraccin procesal hubiesen preparado recurso de
casacin contra la misma sentencia, se deban
enviar a la sala competente para el recurso de
casacin testimonio de la sentencia y de los
particulares que el recurrente en casacin interese,
ponindose nota expresiva de haberse preparado
recurso extraordinario por infraccin procesal, a los
efectos de lo que dispone el artculo 488 de esta ley.

Admisin.

Recibidos los autos en el tribunal, se pasarn las

actuaciones al Magistrado ponente para que se
instruya y someta a la deliberacin de la Sala lo
que haya de resolverse sobre la admisin o
inadmisin del recurso extraordinario por
infraccin procesal.

Oposicin de las partes recurridas.

Admitido, total o parcialmente, el recurso

extraordinario por infraccin procesal, se
entregar copia del escrito de interposicin a la
parte o partes recurridas y personadas para que
formalicen por escrito su oposicin en el plazo de
veinte das. Durante dicho plazo estarn de
manifiesto las actuaciones en la Secretara.

Vista y prueba.

Transcurrido el plazo a que se refiere el artculo

anterior, se hayan presentado o no los escritos de
oposicin, la Sala sealar, mediante providencia,
dentro de los treinta das siguientes, da y hora
para la celebracin de vista o, en su caso, para la
votacin y fallo del recurso extraordinario por
infraccin procesal.

Sentencia. Efectos.
La Sala dictar sentencia dentro de los veinte
das siguientes al de finalizacin de la vista, o al
sealado para la votacin y fallo.
Contra la sentencia que resuelva el recurso
extraordinario por infraccin procesal no cabr
recurso alguno, salvo lo previsto sobre el recurso
en inters de la ley ante la Sala de lo Civil del
Tribunal Supremo.

Del recurso de casacin. Motivo del recurso

de casacin y resoluciones recurribles en
casacin.
El recurso de casacin habr de fundarse, como
motivo nico, en la infraccin de normas
aplicables para resolver las cuestiones objeto del
proceso.

Sern recurribles en casacin las sentencias

dictadas en segunda instancia por las Audiencias
Provinciales, en los siguientes casos

 1. Cuando se dictaran para la tutela judicial civil

de derechos fundamentales, excepto los que
reconoce el artculo 24 de la Constitucin.
2. Siempre que la cuanta del proceso excediere
de 600.000 euros.
3. Cuando la cuanta del proceso no excediere de
600.000 euros o este se haya tramitado por razn
de la materia, siempre que, en ambos casos, la
resolucin
del
recurso
presente
inters
casacional.

 Se considerar que un recurso presenta inters

casacional cuando la sentencia recurrida se
oponga a doctrina jurisprudencial del Tribunal
Supremo o resuelva puntos y cuestiones sobre los
que exista jurisprudencia contradictoria de las
Audiencias Provinciales o aplique normas que no
lleven ms de cinco aos en vigor, siempre que,
en este ltimo caso, no existiese doctrina
jurisprudencial del Tribunal Supremo relativa a
normas anteriores de igual o similar contenido.

Competencia. Simultaneidad de recursos.

El conocimiento del recurso de casacin, en materia
civil, corresponde a la Sala Primera del Tribunal
Supremo.

No obstante, corresponder a las Salas de lo Civil y

Penal de los Tribunales Superiores de Justicia conocer
de los recursos de casacin que procedan contra las
resoluciones de los tribunales civiles con sede en la
Comunidad Autnoma, siempre que el recurso se funde,
exclusivamente o junto a otros motivos, en infraccin
de las normas del Derecho civil, foral o especial propio
de la Comunidad, y cuando el correspondiente Estatuto
de Autonoma haya previsto esta atribucin.

 Cuando la misma parte interponga recursos

casacin contra una misma sentencia ante
Tribunal Supremo y ante el Tribunal Superior
Justicia, se tendr, mediante providencia, por
presentado el primero de ellos, en cuanto
acredite esta circunstancia.

de
el
de
no
se

Interposicin del recurso.

El recurso de casacin se interpondr ante el

tribunal que haya dictado la resolucin que se
impugne dentro del plazo de veinte das contados
desde el da siguiente a la notificacin de aqulla.

Remisin de los autos.

Presentado el escrito de interposicin, dentro de

los cinco das siguientes el Secretario judicial
remitir todos los autos originales al Tribunal
competente para conocer del recurso de
casacin, con emplazamiento de las partes por
trmino de treinta das.

Decisin sobre la admisin del recurso.

Recibidos los autos en el tribunal, se pasarn las

actuaciones al Magistrado ponente para que se
instruya y someta a la deliberacin de la Sala lo
que haya de resolverse sobre la admisin o
inadmisin del recurso de casacin.

Admisin y traslado a las otras partes.

Admitido el recurso de casacin, el Secretario

judicial dar traslado del escrito de interposicin,
con sus documentos adjuntos, a la parte o partes
recurridas, para que formalicen su oposicin por
escrito en el plazo de veinte das y manifiesten si
consideran necesaria la celebracin de vista.

Votacin y fallo. Eventual vista.

Transcurrido el plazo a que se refiere el artculo
anterior, hyanse presentado o no los escritos de
oposicin, si todas las partes hubieren solicitado
la celebracin de vista el Secretario judicial
sealar da y hora para su celebracin. De igual
modo se proceder cuando el Tribunal hubiera
resuelto, mediante providencia, por considerarlo
conveniente para la mejor imparticin de justicia,
la celebracin de dicho acto. En caso contrario, la
Sala sealar da y hora para la votacin y fallo
del recurso de casacin.

Sentencia.

La Sala dictar sentencia sobre el recurso de

casacin dentro de los veinte das siguientes al
de finalizacin de la vista, o al sealado para la
votacin y fallo.

Sustanciacin y decisin de los recursos de casacin foral y

extraordinario por infraccin procesal, cuando litigantes de
un mismo pleito opten por distinto recurso extraordinario.

ambos recursos se sustanciarn y decidirn

acumulados en una sola pieza, resolviendo la
Sala en una sola sentencia teniendo en cuenta
que slo podr pronunciarse sobre el recurso de
casacin si no estimare el extraordinario por
infraccin procesal.

Del recurso en inters de la ley. Resoluciones

recurribles en inters de la ley.
Podr interponerse recurso en inters de la ley,
para la unidad de doctrina jurisprudencial,
respecto de sentencias que resuelvan recursos
extraordinarios por infraccin de ley procesal
cuando las Salas de lo Civil y Penal de los
Tribunales Superiores de Justicia sostuvieran
criterios discrepantes sobre la interpretacin de
normas procesales.

No proceder el recurso en inters de la ley

contra sentencias que hubiesen sido recurridas
en amparo ante el Tribunal Constitucional.

Legitimacin para recurrir en inters de la ley.

Podrn en todo caso recurrir en inters de la ley

el Ministerio Fiscal y el Defensor del Pueblo.
Asimismo, podrn interponer este recurso las
personas jurdicas de Derecho pblico que, por
las actividades que desarrollen y las funciones
que tengan atribuidas, en relacin con las
cuestiones procesales sobre las que verse el
recurso, acrediten inters legtimo en la unidad
jurisprudencial sobre esas cuestiones.

Interposicin y sustanciacin.

Los recursos en inters de la ley se interpondrn,

en el plazo de un ao desde que se dict la
sentencia ms moderna, directamente ante la
Sala de lo Civil del Tribunal Supremo.

Del recurso de queja. Resoluciones recurribles

en queja.
Contra los autos en que el tribunal que haya
dictado la resolucin denegare la tramitacin de
un recurso de apelacin, extraordinario por
infraccin procesal o de casacin, se podr
interponer recurso de queja ante el rgano al que
corresponda resolver del recurso no tramitado.

 No proceder el recurso de queja en los procesos

de desahucios de finca urbana y rstica, cuando
la sentencia que procediera dictar en su caso no
tuviese la consideracin de cosa juzgada.

Sustanciacin y decisin.

El recurso de queja se interpondr ante el rgano

al que corresponda resolver el recurso no
tramitado, en el plazo de diez das desde la
notificacin de la resolucin que deniega la
tramitacin de un recurso de apelacin,
extraordinario por infraccin procesal o de
casacin. Con el recurso deber acompaarse
copia de la resolucin recurrida.

 Presentado en tiempo el recurso con dicha copia,

el tribunal resolver sobre l en el plazo de cinco
das. Si considerase bien denegada la tramitacin
del recurso, mandar ponerlo en conocimiento
del tribunal correspondiente, para que conste en
los autos. Si la estimase mal denegada, ordenar
a dicho tribunal que contine con la tramitacin.

Contra el auto que resuelva el recurso de queja

no se dar recurso alguno.

De la revisin de sentencias firmes. rgano

competente y resoluciones recurribles.
La revisin de sentencias firmes se solicitar a la
Sala de lo Civil del Tribunal Supremo o a las Salas
de lo Civil y Penal de los Tribunales Superiores de
Justicia, conforme a lo dispuesto en la Ley
Orgnica del Poder Judicial.

Motivos.
1. Si despus de pronunciada, se recobraren u
obtuvieren documentos decisivos, de los que no se
hubiere podido disponer por fuerza mayor o por
obra de la parte en cuyo favor se hubiere dictado.
2. Si hubiere recado en virtud de documentos que
al tiempo de dictarse ignoraba una de las partes
haber sido declarados falsos en un proceso penal,
o cuya falsedad declarare despus penalmente.
3. Si hubiere recado en virtud de prueba testifical
o pericial, y los testigos o los peritos hubieren sido
condenados por falso testimonio dado en las
declaraciones que sirvieron de fundamento a la
sentencia.
4. Si se hubiere ganado injustamente en virtud de
cohecho, violencia o maquinacin fraudulenta.

 se podr interponer recurso de revisin contra

una resolucin judicial firme cuando el Tribunal
Europeo de Derechos Humanos haya declarado
que dicha resolucin ha sido dictada en violacin
de alguno de los derechos reconocidos en el
Convenio Europeo para la Proteccin de los
Derechos Humanos y Libertades Fundamentales y
sus Protocolos, siempre que la violacin, por su
naturaleza y gravedad, entrae efectos que
persistan y no puedan cesar de ningn otro modo
que no sea mediante esta revisin, sin que la
misma pueda perjudicar los derechos adquiridos
de buena fe por terceras personas.

Legitimacin activa.

Podr solicitar la revisin quien hubiere sido parte

perjudicada por la sentencia firme impugnada.

En el supuesto del prrafo segundo anterior, la

revisin slo podr ser solicitada por quien
hubiera sido demandante ante el Tribunal
Europeo de Derechos Humanos.

Plazo de interposicin.
En ningn caso podr solicitarse la revisin
despus de transcurridos cinco aos desde la
fecha de la publicacin de la sentencia que se
pretende impugnar. Se rechazar toda solicitud de
revisin que se presente pasado este plazo.

Lo dispuesto anteriormente no ser aplicable
cuando la revisin est motivada en una
Sentencia del Tribunal Europeo de Derechos
Humanos. En este caso la solicitud deber
formularse en el plazo de un ao desde que
adquiera firmeza la sentencia del referido Tribunal.

Depsito.
Para poder interponer la demanda de revisin
ser indispensable que a ella se acompae
documento justificativo de haberse depositado en
el establecimiento destinado al efecto la cantidad
de 300 euros. Esta cantidad ser devuelta si el
tribunal estimare la demanda de revisin.
La falta o insuficiencia del depsito mencionado,
cuando no se subsane dentro del plazo que el
Secretario judicial seale al efecto, que no ser
en ningn caso superior a cinco das, determinar
que el Tribunal repela de plano la demanda.

Sustanciacin.
Presentada y admitida la demanda de revisin, el
secretario judicial solicitar que se remitan al
tribunal todas las actuaciones del pleito cuya
sentencia se impugne, y emplazar a cuantos en
l hubieren litigado, o a sus causahabientes, para
que dentro del plazo de veinte das contesten a la
demanda, sosteniendo lo que convenga a su
derecho.

Contestada la demanda de revisin o transcurrido

el plazo anterior sin haberlo hecho, el secretario
judicial convocar a las partes a una vista

 En todo caso, el Ministerio Fiscal deber informar

sobre la revisin antes de que se dicte sentencia
sobre si hay o no lugar a la estimacin de la
demanda.
Si el tribunal estimare procedente la revisin
solicitada, lo declarar as, y rescindir la
sentencia impugnada. A continuacin mandar
expedir certificacin del fallo, y devolver los
autos al tribunal del que procedan para que las
partes usen de su derecho, segn les convenga,
en el juicio correspondiente.

LA JURISDICCIN
CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA.