NORMATIVIDAD JURIDICA DE

LEGISLACIN

AMBIENTAL

Qu es la Legislacin
Ambiental?
Consiste en un sistema
jurdico que norma las
actividades del humano
en su interaccin con el
ambiente natural, social y
construido.

Cul es su Propsito?
Aprovechar
Mejorar
Conservar
Proteger
Restaurar
Los ecosistemas en
diferentes partes del
planeta.

Derecho Administrativo

Marco Jurdico del

Derecho Ambiental
Busca conservar, aprovechar y evitar la destruccin de
lo recursos naturales y el ambiente y al mismo tiempo
se contemplan acciones de concertacin e induccin
social, para que el ciudadano comprenda la necesidad
de su cooperacin para alcanzar los propsitos.

Legislacin Ambiental
en la ONU
Empez en 1971 en una reunin en Founex, Suecia,
que fue realizada por unos cientficos que acordaron
impulsar en la comunidad la preocupacin por regular
los problemas con el ambiente.
1972 en Estocolmo, se firmo la Declaracin de
Estocolmo, que fue el primer documento internacional
que manifestaba la necesidad de un criterio y
principios comunes que ofrecieran a los pueblos del
mundo inspiracin y gua para preservar y mejorar el
medio ambiente humano.

Declaracin de
Estocolmo
Esta conformada por
7 proclamas, 26
principios y 109
recomendaciones
para la accin en el
plano internacional.

Contenido
Declaracin de Estocolmo
Atenta a la necesidad de
un criterio y unos
principios comunes que
ofrezcan a los pueblos del
mundo inspiracin y gua
para preservar y mejorar
el medio humano.

http://cienbas.galeon.com/D_Estocolmo.htm

Organizaciones que se
generaron
El Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA) que es el que identifica los
temas y coordina la accin global en materia
ambiental.
La formacin de las Organizaciones No
Gubernamentales (ONGs) que estn dedicadas al
cuidado del medio ambiente.
Al igual que la fundacin de Centros de
Capacitacin Ambiental nacionales e
internacionales.

Centro de Educacin Ambiental para

el Desarrollo Sustentable CECADESU
Es una nueva dependencia de la Secretara de Medio
Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAT),
dotada de personalidad jurdica mediante decreto
publicado en julio de 1996 en el Diario Oficial de la
Federacin.
Tiene la finalidad de incrementar la capacidad de
gestin de la sociedad y elevar sus niveles de
bienestar, a travs de la EDUCACION y la
CAPACITACIN para propiciar su participacin
corresponsable, acorde con los cambios que implica el
desarrollo sustentable.
http://www.conafor.gob.mx:8080/conaecaf/miembros/CECADESU.asp

Legislacin Ambiental
en Mxico
Los artculos 25,26, 27, 73 y 115 de la Constitucin
dentro de las Leyes Federales. Contienen las bases
para el DESARROLLO SUSTENTABLE, EQUIDAD SOCIAL,
el uso de los RECURSOS en trminos de PROTECCION
AL AMBIENTE, la democracia, la consulta popular y la
rectora por parte del Estado para un plan nacional de
DESARROLLO INTEGRAL.

Artculo 25
El desarrollo nacional sea INTEGRAL Y SUSTENTABLE.
Mediante la libertad y la dignidad permite el
crecimiento econmico y del empleo = UNA MAS
JUSTA DISTRIBUCION DEL INGRESO Y LA RIQUEZA.
Seala su responsabilidad social para el desarrollo
econmico con criterios de EQUIDAD SOCIAL y
productividad que beneficien al sector publico, social
y privado, CUIDANDO LA CONSERVACION DE LOS
RECURSOS PRODUCTIVOS Y EL MEDIO AMBIENTE.

Artculo 26
Planeacin democrtica del desarrollo
nacional:
EQUIDAD
DEMOCRATIZACION POLITICA, SOCIAL Y
CULTURAL
ASPIRACION Y DEMANDAS DE LA
SOCIEDAD
PARTICIPACION Y CONSULTA POPULAR

Artculo 27
La propiedad de las
tierras y aguas
comprendidas dentro de
los limites del territorio
nacional, corresponden
originariamente a la
Nacin, la cual ha tenido y
tiene el derecho de
transmitir el dominio de
ellas a los particulares,
constituyendo la
propiedad privada

Todo es propiedad
de la Nacin:
Tierras
Aguas
Bosques
Islas
Arrecifes
Recursos
Naturales

Continuacin Artculo
27
Se podr expropiar por causa de utilidad publica y
mediante indemnizacin.
Imponer a la propiedad privada las modalidades que
dicte el INTERES PUBLICO, as como de regular, EN
BENEFICIO SOCIAL, EL APROVECHAMIENTO DE LOS
ELEMENTOS NATIRALES SUSCEPTIBLES DE
APROPIACION, con objeto de hacer una DISTRIBUCION
EQUITATIVA DE LA RIQUEZA PUBLICA, CIUDAR DE SU
CONSERVACION, LOGRAR EL DESARROLLO
EQUILIBRADO DEL PAIS Y EL MEJORAMIENTO DE LAS
CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION RURAL Y
URBANA.

Continuacin Articulo
27
Se dictaran las medidas necesarias
para ORDENAR LOS
ASENTAMIENTOS HUMNAOS Y
ESTABLECER ADECUADAS
PROVISIONES, USOS, RESERVAS Y
DESTINOS DE TIERRAS, AGUAS Y
BOSQUES, a efecto de ejecutar
obras publicas y de planear y
REGULAR LA FUNDACION,
CONSERVACION, MEJORAMIENTO
CRECIMIENTO DE LOS CENTROS
DE POBLACION; PARA PRESERVAR
Y RESTAURAR EL EQUILIBRIO
ECOLGICO.

Continuacin Artculo
27
Para el DESARROLLO DE LA PEQUEA PROPIEDAD
RURAL
PARA EL FOMENTO A LA AGRICULTURA, DE LA
GANADERIA, DE LA SILVICULTURA Y DE LAS DEMAS
ACTIVIDADES ECONOMICAS EN EL MEDIO RURAL Y
PARA EVITAR LA DESTRUCCION DE LOS ELEMENTOS
NATURALES y los daos que la propiedad pueda sufrir
en perjuicio de la sociedad.

Artculo 73
Le da al Congreso Federal el control de los
hidrocarburos, minera, energa elctrica y nuclear.
En la fraccin XXXIX-C les permite expedir leyes en
materia de asentamientos humanos para cumplir lo ya
escrito en el articulo 27.
En la fraccin XXIX-G les permite expedir leyes en
materia de proteccin al ambiente y de preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico.

Artculo 115
Los municipios estn a cargo de los SERVICIOS
PUBLICOS.
AGUA POTABLE
DRENAJE
ALCANTARILLADO
TRATAMIENTO Y DISPOSICION DE AGUAS RESIDUALES
ALUMBRADO PUBLICO
LIMPIA, RECOLECCION, TRASLADO, TRATAMIENTO Y
DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS
MERCADOS Y CENTRALES DE ABASTO
PANTEONES
RASTRO
CALLES
PARQUES Y JARDINES Y SU EQUIPAMIENTO.

Continuacin Artculo
115

Los municipios formulan, aprueban y administran la

ZONIFICACION y planes de DESARROLLO URBANO municipal y
regional.
Participar en la creacin y administracin de sus RESERVAS
TERRITORIALES.
Tienen que AUTORIZAR, CONTROLAR Y VIGILAR LA
UTILIZACION DEL SUELO.
Regularizacin de la TENENCIA de la tierra urbana.
Otorgar LICENCIAS Y PERMISOS para construir.
Creacin de ZONAS DE RESERVAS ECOLOGICAS.
Formulacin y aplicacin de transporte publico de pasajeros.
Para elaborar convenios para la administracin y custodia e
las ZONAS FEDERALES.

Tratado de Libre
Comercio de Amrica
del Norte
Permitir el libre acceso de los bienes y servicios entre los tres
pases.
En la proteccin ambiental:
Convencin de comercio internacional de especies de flora y fauna
silvestres en peligro. 3 Marzo de 1973, en Washington, EUA.
Protocolo de Montreal sobre sustancias que daan la capa de
ozono, 16 de septiembre de 1987, en Montreal, Canad.
Convencin de Basilea sobre el control de los movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos y su disposicin, 22
Marzo de 1989, en Basilea, Suiza.

Acuerdo de Cooperacin Ambiental de

Amrica del Norte
ACAAN

Entro en vigor el 1 de enero de 1994 junto con el

TLC.
Y es un convenio hecho por los tres pases (Mxico,
Canad y Estados Unidos).
Para cumplir estos convenios se formo la
Cooperacin Ambiental de Amrica del Norte.
que es la que se ocupa de los asuntos del medio
ambiente.

Obligaciones del acuerdo

ACAANArtculo 2
Con relacin a su territorio, cada una de las partes:
Elaborara y pondr a disposicin publica informes
sobre el estado del medio ambiente.
Elaborara y revisara medidas para enfrentar las
contingencias ambientales.
Promover la educacin en asuntos ambientales,
incluyendo legislacin ambiental.
Evaluar impactos ambientales.
Promover el uso de instrumentos econmicos para la
eficiente consecucin de las metas ambientales.

Continua
Cada una de las partes
puede prohibir la
exportacin a territorio de
otros, de pesticidas o de
sustancias toxicas cuyo
uso este prohibido en su
propio territorio.

Ley General de Equilibrio Ecolgico y la

Proteccin del Medio Ambiente (LGEEPA)

Esta ley entro en vigor despus

de que los artculos 27 y 73 de
la Constitucin Mexicana
fueran modificados, y entro en
vigor el 1 de Marzo de 1988.
Siendo modificada nuevamente
en 1996.

Qu es la LGEEPA?
Es una ley con el fin de preservar y
restaurar el equilibrio ecolgico,
procurar la proteccin al ambiente en
territorio nacional y en las zonas de
soberana y jurisdiccin.
Es una ley de tipo supletorio
Suple a todas las leyes previas aun
cuando se contraponen. Solamente la
Ley Federal de Procedimiento
Administrativo y la Ley Federal sobre
Meteorologa y Normalizacin son
supletorias.

LGEEPA se conforma :
6 ttulos y 25 captulos que contienen lo siguiente:
Titulo Primero: Disposiciones Generales.
Titulo Segundo: Biodiversidad. Todo sobre reas
naturales protegidas.
Titulo Tercero: Aprovechamiento Sustentable de los
elementos naturales.
Titulo Cuarto: Proteccin al Ambiente
Titulo Quinto: Participacin Social e Informacin
Ambiental.
Titulo Sexto: Medidas de Control, de Seguridad y
Sanciones. (pg. 183)

Una de las modificaciones en el

Artculo 39 dice lo siguiente
Las autoridades competentes promovern la incorporacin
de contenidos ecolgicos, conocimientos, valores y
competencias, en los diversos ciclos educativos,
especialmente en el nivel bsico, as como en la formacin
cultural de la niez y la juventud. Asimismo, propiciaran la
participacin comprometida de los medios de comunicacin
masiva en el fortalecimiento de la conciencia ecolgica, y la
socializacin de proyectos de desarrollo sustentable.

Tambin incluye:
La Secretaria mediante diversas acciones promover la
generacin de conocimientos estratgicos acerca de la
naturaleza, la interaccin entre los elementos de los
ecosistemas, incluido el ser humano, la evolucin y
transformacin de los mismos, a fin de contar con
informacin para la elaboracin de programas que
fomenten la prevencin, restauracin, conservacin y
proteccin del ambiente.

Cdigo Penal relacionado

al Medio Amiente
El Instituto Nacional de Ecologa (INE) en relacin a la
Ley LGEEPA presento un capitulo nico que trata del
Cdigo Penal relacionado con el medio ambiente.
Existen penas de 3 meses a 6 aos de prisin y de 1,000
a 20,000 das de multa a quien realice actividades que
ocasionen daos a la salud publica, a los recursos
naturales, a la flor, a la fauna o a los ecosistemas.

Gestin Ambiental esta a

cargo de:
La Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente
(PROFEPA).
La Comisin Nacional del Agua (CNA).
El Instituto Nacional de Ecologa (INE).
La Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas
(CONANP).
La Comisin Nacional para el Conocimiento y uso de la
Biodiversidad (CONABIO).
La Comisin Nacional Forestal (CONAFOR).
El Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua (IMTA).

Generalidades de las
reas Naturales Protegidas y su Marco
Normativo

EVENTO PROFEPA IEEDS

21 DE JUNIO 2013

Comisin Nacional de reas Naturales

Protegidas
Direccin Regional Frontera Sur, Istmo y Pacifico
Sur
Direccin Sierra Jurez Mixteca

I. AREAS NATURALES PROTEGIDAS (DEFINICION/OBJETIVOS)

Las zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la
nacin ejerce su soberana y jurisdiccin en las que los ambientes
originales no han sido significativamente alterados por la
actividad del ser humano, o que requieren ser preservadas y
restauradas Art. 44 LGEEPA
Objetivos:
I.- Preservar los ambientes naturales representativos de las
regiones biogeogrficas y ecolgicas y de los ecosistemas;
II.- Salvaguardar la diversidad gentica de las especies silvestres,
asegurar la preservacin y el aprovechamiento sustentable de la
biodiversidad del territorio nacional, en particular preservar las
especies que estn en peligro de extincin, las amenazadas, las
endmicas,;
III.- Asegurar el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y
sus elementos;
IV.- Proporcionar un campo propicio para la investigacin cientfica
y el estudio de los ecosistemas y su equilibrio;
V.- Generar, rescatar y divulgar conocimientos, prcticas y
tecnologas, tradicionales o nuevas que permitan la preservacin y
el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad del territorio
nacional;
VI.- Proteger poblados, vas de comunicacin, instalaciones
industriales y aprovechamientos agrcolas, mediante zonas
forestales en montaas donde se originen torrentes; el ciclo
hidrolgico de cuencas, as como las dems que tiendan a la
proteccin de elementos circundantes con los que se relacione
ecolgicamente el rea;

II.REAS NATURALES PROTEGIDAS. (CATEGORIAS)

La LGEEPA en su Art. 46 considera nueve diferentes categoras o
tipos de reas Naturales Protegidas, mismas que responden a
diferentes criterios y objetivos para la conservacin de las cuales
todas excepto dos todas, competencia de la Federacin
Categoras:
1. Reservas de la biosfera.
2. Parques nacionales.
3. Monumentos naturales.
4. reas de proteccin de recursos naturales.
5. reas de proteccin de flora y fauna.
6. Santuarios.
7. Parques y Reservas Estatales.
8. Zonas de preservacin ecolgica de los centros de
poblacin, as como las
9. reas Destinadas Voluntariamente a la Conservacin.
*Los gobiernos de los Estados podrn establecer las en trminos de lo
que seale su legislacin en la materia.
*En las reas Naturales Protegidas no podrn autorizarse la fundacin de
nuevos centros de poblacin .

II.REAS NATURALES PROTEGIDAS. (CATEGORIAS)

La LGEEPA en su Art. 46 considera nueve diferentes categoras o

tipos de reas Naturales Protegidas, mismas que responden a
diferentes criterios y objetivos para la conservacin de las cuales
todas excepto dos todas, competencia de la Federacin
Reservas de la biosfera:
ARTCULO 48.- Las reservas de la biosfera se constituirn en
reas
biogeogrficas
relevantes
a
nivel
nacional,
representativas de uno o ms ecosistemas no alterados
significativamente por la accin del ser humano o que requieran
ser preservados y restaurados, en los cuales habiten especies
representativas de la biodiversidad nacional, incluyendo a las
consideradas endmicas, amenazadas o en peligro de extincin.

Parques Nacionales:
ARTCULO 50.- Los parques nacionales se constituirn,
tratndose de representaciones biogeogrficas, a nivel
nacional, de uno o ms ecosistemas que se signifiquen por su
belleza escnica, su valor cientfico, educativo, de recreo, su
valor histrico, por la existencia de flora y fauna, por su aptitud
para el desarrollo del turismo, o bien por otras razones
anlogas de inters general.

Monumentos Naturales:
ARTCULO 52.- Los monumentos naturales se establecern en
reas que contengan uno o varios elementos naturales,

II.REAS NATURALES PROTEGIDAS. (CATEGORIAS)

La LGEEPA en su Art. 46 considera nueve diferentes categoras o

tipos de reas Naturales Protegidas, mismas que responden a
diferentes criterios y objetivos para la conservacin de las cuales
todas excepto dos todas, competencia de la Federacin
rea de Proteccin de Flora y Fauna:
ARTCULO 54.- Las reas de proteccin de la flora y la fauna se
constituirn de conformidad con las disposiciones de esta Ley,
de la Ley General de Vida Silvestre, la Ley de Pesca y dems
aplicables, en los lugares que contienen los hbitat de cuyo
equilibrio
y
preservacin
dependen
la
existencia,
transformacin y desarrollo de las especies de flora y fauna
silvestres.

reas de proteccin de recursos

naturales.
ARTCULO 53.- Las reas de proteccin de recursos naturales,
son aquellas destinadas a la preservacin y proteccin del
suelo, las cuencas hidrogrficas, las aguas y en general los
recursos naturales localizados en terrenos forestales de
aptitud preferentemente forestal, siempre que dichas reas no
queden comprendidas en otra de las categoras previstas en el
artculo 46 de esta Ley.

reas destinadas voluntariamente a

la conservacin.

II.REAS NATURALES PROTEGIDAS.

(OAXACA)

III.LEYES Y REGLAMENTOS.
Las reas Naturales Protegidas tienen como referente normativo
la Ley Genera de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, y
sus reglamentos en Materia de reas Naturales Protegidas,
Evaluacin de Impacto Ambientas y otros..

Leyes y reglamentos:
1. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin
al
Ambiente.
Capitulo
V
Instrumentos de Poltica Ecolgica, Titulo
Segundo Biodiversidad Capitulo I reas
Naturales Protegidas Arti. 44 al 77
LGEEPA.pdf
2. Reglamento en Materia de reas Naturales
Protegidas de la Ley General de Equilibrio
Ecolgico
y
Proteccin
al
Ambiente.
Reg_LGEEPA_ANP.pdf
3. Reglamento en Materia de Evaluacin de
Evaluacin de Impacto Ambiental de la Ley
General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin
al
Ambiente
Art.5.
equilibrio_ecologico_impacto_ambiental.pdf

IV.DECRETO.
Las ANPs competencia de la federacin a excepcin de las
reas Destinadas Voluntariamente a la Conservacin se
establecen mediante declaratoria que expida el Titular del
Ejecutivo Federal conforme a la LGEEPA y otras leyes aplicables
Art.57 LGEEPA.

Contenidos del decreto:

1. Delimitacin precisa del rea, sealando la superficie,

ubicacin, deslinde y en su caso la zonificacin
correspondiente;
2. Las modalidades a las que se sujetar dentro del rea, el
uso y aprovechamiento de los recursos naturales en
genera o especficamente aquellos sujetos a proteccin;
3. La descripcin de las actividades que podrn llevarse
acabo , en el rea correspondiente y las modalidades y
limitaciones a las que se sujetara;
4. La causa de utilidad pblica
que en
fundamente la expropiacin de los terrenos,

su

caso

5. Los lineamientos generales para la administracin, el

establecimiento
de
rganos
colegiados
representativos, la creacin de fiondos o fideicomisos
y la elaboracin del Programa de Manejo del rea ;
6. Los lineamientos para la realizacin de las acciones de
preservacin
,
restauracin
y
aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales dentro de las
reas Naturales Protegidas para su administracin y

V.PROGRAMA DE MANEJO (CONTENIDO).

Las ANPs debern contar con un PM, el cual deber sujetarse a
las disposiciones de la declaratoria,. deber contener
las
densidades, intensidades y modalidades a que se sujetaran obras
y actividades que se vienen realizando en la misma Art. 72 y 74
RMANP

Contenidos
de Manejo:

del

Programa

1. La descripcin de las
caractersticas fsicas ,
biolgicas y sociales del rea as como la situacin
que guarda la tenencia de la tierra;
2. Las acciones a realizar en el corto, mediano y largo
plazo.;
3. La forma en que se organizara la administracin del
rea y los mecanismos de participacin
de los
individuos y localidades asentadas en el rea.;
4. Los objetivos especficos del rea.;
5. La referencia a las normas oficiales mexicanas
aplicables a todas y cada una de las actividades a
que este sujeta el rea.;
6. Los inventarios biolgicos existentes y los que se
prevea realizar..;

V. PROGRAMA DE MANEJO (ZONIFICACION).

Para el cumplimiento de los objetivo del establecimiento de ANP
se realizar una divisin y subdivision que permita identificar y
delimitar las porciones del territorio que la conforman , esta se
llevara acaba a travs de zonas y subzonas, de acuerdo a la
categora de manejo Art. 47 LGEEPA
SUBZONAS:
I. Las zonas ncleo, tendrn como principal objetivo la
preservacin de los ecosistemas a mediano y largo plazo, en
donde se podrn autorizar las actividades de preservacin de
los ecosistemas y sus elementos, de investigacin y de colecta
cientfica, educacin ambiental, y limitarse o prohibirse
aprovechamientos que alteren los ecosistemas. Estas zonas
podrn estar conformadas por las siguientes subzonas:
a) De proteccin: Aquellas superficies dentro del rea natural
protegida, que han sufrido muy poca alteracin, as como
ecosistemas relevantes o frgiles y fenmenos naturales, que
requieren de un cuidado especial para asegurar su conservacin
a largo plazo.
b) De uso restringido: Aquellas superficies en buen estado de
conservacin donde se busca mantener las condiciones actuales
de los ecosistemas, e incluso mejorarlas en los sitios que as se
requieran, y en las que se podrn realizar excepcionalmente
actividades de aprovechamiento que no modifiquen los
ecosistemas y que se encuentren sujetas a estrictas medidas de
control.
II. Las zonas de amortiguamiento, tendrn como funcin
principal orientar a que las actividades de aprovechamiento,
para lograr la conservacin de los ecosistemas :
De preservacin: Aquellas superficies en buen estado de
conservacin que contienen ecosistemas relevantes o frgiles, o
fenmenos naturales relevantes, en las que el desarrollo de
actividades requiere de un manejo especfico, para lograr su

V. PROGRAMA DE MANEJO (ZONIFICACION).

Para el cumplimiento de los objetivo del establecimiento de ANP
se realizar una divisin y subdivision que permita identificar y
delimitar las porciones del territorio que la conforman , esta se
llevara acaba a travs de zonas y subzonas, de acuerdo a la
categora de manejo Art. 47 LGEEPA
SUBZONAS:
De uso tradicional: Aquellas superficies en donde los
recursos naturales han sido aprovechados de manera
tradicional
y continua,
sin
ocasionar alteraciones
significativas en el ecosistema. Estn relacionadas
particularmente con la satisfaccin de las necesidades
socioeconmicas y culturales de los habitantes del rea
protegida;.
En dichas subzonas no podrn realizarse actividades que
amenacen o perturben la estructura natural de las
poblaciones y ecosistemas o los mecanismos propios para
su recuperacin. Slo se podrn realizar actividades de
investigacin cientfica, educacin ambiental y de turismo
de bajo impacto ambiental, as como la infraestructura de
apoyo que se requiera, utilizando ecotcnias y materiales
tradicionales de construccin propios de la regin,
aprovechamiento de los recursos naturales para la
satisfaccin de las necesidades econmicas bsicas y de
autoconsumo de los pobladores, utilizando mtodos
tradicionales enfocados a la sustentabilidad, conforme lo
previsto en las disposiciones legales y reglamentarias
aplicables.
De
aprovechamiento
sustentable
de
los
recursos
naturales: Aquellas superficies en las que los recursos
naturales pueden ser aprovechados, y que, por motivos de
uso y conservacin de sus ecosistemas a largo plazo, es
necesario que todas las actividades productivas se

V. PROGRAMA DE MANEJO (ZONIFICACION).

Para el cumplimiento de los objetivo del establecimiento de ANP
se realizar una divisin y subdivisin que permita identificar y
delimitar las porciones del territorio que la conforman , esta se
llevara acaba a travs de zonas y subzonas, de acuerdo a la
categora de manejo Art. 47 LGEEPA
SUBZONAS:
De aprovechamiento sustentable de los ecosistemas: Aquellas
superficies con usos agrcolas y pecuarios actuales.
En dichas subzonas se podrn realizar actividades agrcolas y
pecuarias de baja intensidad que se lleven a cabo en predios
que cuenten con aptitud para este fin, y en aquellos en que
dichas actividades se realicen de manera cotidiana, y
actividades de agroforestera y silvopastoriles, siempre y
cuando sean compatibles con las acciones de conservacin del
rea, y que contribuyan al control de la erosin y evitar la
degradacin de los suelos.
La
ejecucin
de
las
prcticas
agrcolas,
pecuarias,
agroforestales y silvopastoriles que no estn siendo
realizadas en forma sustentable, debern orientarse hacia la
sustentabilidad y a la disminucin del uso de agroqumicos e
insumos externos para su realizacin.
De
aprovechamiento
especial:
Aquellas
superficies
generalmente de extensin reducida, con presencia de
recursos naturales que son esenciales para el desarrollo
social, y que deben ser explotadas sin deteriorar el
ecosistema, modificar el paisaje de forma sustancial, ni
causar impactos ambientales irreversibles en los elementos
naturales que conforman.
En dichas subzonas slo se podrn ejecutar obras pblicas o

V. PROGRAMA DE MANEJO (ACTIVIDADES PERMITIDAS Y

NO PERMITIDAS).
Para el cumplimiento de los objetivo del establecimiento de ANP
se realizar una divisin y subdivisin que permita identificar y
delimitar las porciones del territorio que la conforman , esta se
llevara acaba a travs de zonas y subzonas, de acuerdo a la
categora de manejo Art. 47 LGEEPA

VI. OBRAS Y ACTIVIDADES EN REA NATURALES

PROTEGIDAS
De acuerdo con el Art.28 XI de la LGEEPA las obras y actividades
en las reas Naturales Protegidas requieren de autorizacin en
MIA Sin embargo el RMEIA Art. 5 inciso S seala las
siguientes excepciones:

ANEXOS

Cambio climtico
La Convencin Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climtico usa el trmino cambio
climtico slo para referirse al cambio en el
ambiente debido a causas humanas:
Sin embargo, de manera ms generalizada, por
cambio climtico se entiende un cambio de
clima atribuido directa o indirectamente a la
actividad humana que altera la composicin de la
atmsfera mundial y que se suma a la
variabilidad natural del clima observada durante
perodos de tiempo comparables.

Cmo contribuye el ser humano al cambio

climtico?
El ser humano es uno de los ms importantes y recientes
agentes del cambio climtico. Su influencia comenz con
la deforestacin de bosques para convertirlos en tierras de
cultivo y pastoreo. Adems, sus actividades productivas,
cada vez mayores para cubrir las necesidades de una
poblacin mundial creciente, emiten grandes cantidades
de gases que producen un efecto invernadero, como el
dixido de carbono (CO2) en fbricas y medios de
transporte, y metano, en granjas de ganadera intensiva y
arrozales.
Tanto las emisiones de gases como la deforestacin se han
incrementado hasta tal nivel que su reduccin a corto y
medio plazo es difcil, por las implicaciones tcnicas y
econmicas de las actividades involucradas.

Qu es el efecto invernadero?
Efecto invernadero se denomina al fenmeno por
el cual determinados gases, que son
componentes comunes de una atmsfera
planetaria, retienen parte de la energa que el
suelo emite por haber sido calentado por la
radiacin solar, causando un desequilibrio del
balance radiactivo y un calentamiento global.
Efecto invernadero alterado =
calentamiento global = cambio climtico

Cules son las consecuencias del

cambio climtico a nivel
planetario?
Desertificacin y sequias, que causan hambrunas.
Deforestacin, que aumenta an ms el cambio
climtico.
Inundaciones.
Fusin de los casquetes polares y otros glaciares,
que causa un ascenso del nivel del mar,
sumergiendo zonas costeras.
Destruccin de ecosistemas.

Cules son los escenarios para

OAXACA ante el cambio climtico?

La cantidad de precipitacin pluvial no variar, pero s

su intensidad (llover lo mismo pero en menos tiempo).
La mortandad de flora y fauna de la regin se
incrementar ante la ausencia del lquido vital, como
una fuerte presin sobre el recurso para el 2030.
La disminucin importante de bosques, matorrales y
pastizales debido al aumento de la temperatura, la
prdida de humedad y la deforestacin.
El aumento de 1.5 grados centgrados en la
temperatura promedio para el 2020.

Conservacin y
aprovechamiento de
los recursos naturales
Uno de los compromisos de nuestro gobierno en
materia de conservacin y aprovechamiento de los
recursos naturales es el de revertir el proceso de
degradacin del suelo y la deforestacin.
Para ello definimos una poltica de conservacin de
los recursos forestales que incluye el manejo del
germoplasma forestal, la produccin de planta de
alta calidad en viveros, la reforestacin y la mejora
de reas verdes en todos losmunicipios. Adems,
definimos estrategias de respuesta efectiva para
combatir los incendios forestales.

Qu son las reas Naturales

Protegidas (ANP)?
Son zonas geogrficas de importancia para la vida
silvestre, en donde habitan especies vegetales y/o
animales de inters, y que puede ser manejada para
su conservacin biolgica y para proveer
oportunidades de investigacin y de educacin.
En el aspecto de poltica ambiental son un instrumento
con mayor definicin jurdica para la conservacin de
la biodiversidad. Conforme a sus caractersticas se
clasifican de formas diferentes: Reservas de la
Biosfera, Parques Nacionales, Monumentos Naturales,
reas de Proteccin de Recursos Naturales, reas de
Proteccin de Flora y Fauna, Santuarios, entre otros.

Conservacin y aprovechamiento de
la fauna silvestre
Qu es la Fauna Silvestre?
La fauna silvestre es el conjunto de los animales
que viven y se desarrollan en forma libre en
diversos ecosistemas del medio ambiente
Por qu es importante la conservacin y
aprovechamiento de la fauna silvestre?
Porque de esta manera se evita la extincin de las
especies que se encuentran en peligro, adems de
utilizarlas en forma racional de tal forma que se d
un beneficio en su uso y aprovechamiento.

Reforestacin
Qu es la reforestacin?
Es el proceso mediante el cual se realiza la
plantacin de rboles y plantas de ornato en zonas
donde existe poco o escaso material vegetal.
Dnde se llevan a cabo las acciones de
reforestacin?
Principalmente en parques, plazas pblicas,
bulevares, escuelas y camellones. Aunque se
puede decir que en general trabajamos en
cualquier sitio susceptible a ser reforestado, ya
sea privado o pblico.

Por

qu es importante reforestar?

Es muy importante realizar acciones de reforestacin porque:

Creamos un ambiente ms agradable.
Proporcionamos oxgeno al ambiente.
Contribuimos a disminuir la temperatura del ambiente.
Ayudamos a contrarrestar los efectos del cambio climtico,
efecto invernadero y a que se recuperen los acuferos,
elevando los niveles freticos abatidos.
Conservamos el hbitat natural de muchas especies.
Propiciamos la lluvia y el abasto de agua.
Las zonas reforestadas nos brindan deleite escnico.
Las reas verdes traen beneficios a la salud.

Imagen Urbana
Cmo podemos trabajar
para cuidar la imagen
urbana?
Limpieza de lotes baldos.
Retiro de basura y escombro.
Deshierbe.
Mejoramiento de plazas, reas verdes y camellones.
Reforestacin; Pintado de cordn cuneta.
Colaboracin con los vecinos beneficiados para que
mantengan las reas atendidas.