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CSAR VALLEJO
DERECHO PROCESAL
ADMINISTRATIVO
PROCEDIMIENTO
SANCIONADOR
Dr. Csar Augusto Chambergo Chanam
Docente de Derecho - UCV
CONCEPTO DE POTESTAD
La potestad es poder poltico y, por lo tanto,
una vocacin organizadora de un conjunto
social, que forma parte de la soberana,
estando ms all del Derecho cuando esta
es potencial, y que entra en el mundo de lo
jurdico al normalizarse el poder soberano en
la Constitucin, para ser distribuida por esta
en los rganos depositarios de la soberana.
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CONCEPTO DE POTESTAD
La potestad sera una esfera cualquiera del
poder soberano del Estado, que por su
carcter ordenador de la sociedad se le
impone al individuo con mayor o menor
intensidad, dentro o fuera del marco del
Derecho, el cual, a su vez, es producto de la
soberana, el caso del constitucional, o de
una potestad soberana constitucionalmente
expresada, en los dems niveles normativos.
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POTESTAD SANCIONADORA
La potestad sancionadora es aquella facultad de la
administracin pblica de imponer sanciones a
travs de un procedimiento administrativo,
entendida la sancin administrativa como aquel
mal
infligido
a
un
administrado
como
consecuencia de una conducta ilcita, con finalidad
represora, consistiendo la sancin en la privacin
de un bien o derecho, o la imposicin de un deber,
al estar vedada para la administracin pblica las
sanciones consistentes en privacin de libertad.
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POTESTAD SANCIONADORA
Este poder de sancionar vena siendo entendido
contrario al principio de separacin de poderes, ya
que la Administracin no slo sanciona sino que,
adems, ejecuta la sanciones que en su caso
pueda imponer. Asimismo, en el Derecho
comparado, la importante cuanta de las multas y
el hecho de imponerlas sin todas las garantas
propias del proceso penal, haca que esto se
considerara ciertamente contrastable con el
monopolio de los jueces y Tribunales en el
ejercicio del poder punitivo del Estado.
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POTESTAD SANCIONADORA
Este panorama, actualmente, ha cambiado
sustancialmente en nuestro Derecho porque
la Constitucin ha legitimado el poder
sancionador de la Administracin y, en el
Derecho comparado, porque la crisis del
sistema jurisdiccional de algunos pases ha
llevado por la va de la despenalizacin a
atribuir a la Administracin tal potestad
represora; eso s, todo ello bajo el control de
los Tribunales.
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MUCHAS GRACIAS
HASTA LA PRXIMA
CLASE